關(guān)于自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定
出國留學(xué)現(xiàn)在想來不是個陌生的詞語,那么關(guān)于自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定你知道嗎?下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的關(guān)于自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定,希望對你有用!
自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為保護自費出國留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強對自費出國留學(xué)中介服務(wù)的管理,制定本規(guī)定。
第二條 自費出國留學(xué)中介服務(wù)(以下簡稱中介服務(wù))系指經(jīng)批準的教育服務(wù)性機構(gòu)通過與國外高等院校、教育部門或者其他教育機構(gòu)合作,開展的與我國公民自費出國留學(xué)有關(guān)的中介活動。
第三條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一) 有法人資格的教育機構(gòu)或教育服務(wù)性機構(gòu);
(二) 有熟悉我國和相關(guān)國家自費留學(xué)政策并從事過教育服務(wù)性業(yè)務(wù)的工作人員;
(三) 與國外教育機構(gòu)已建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系;
(四) 有必備的資金,能在學(xué)生經(jīng)濟利益受損時保障其合法權(quán)益,按協(xié)議予以賠償。
第四條 自費出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門提出申請,經(jīng)審核同意后報教育部商公安部進行資格認定。通過資格認定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。同時到機構(gòu)所在地公安機關(guān)出入境管理部門備案。
第五條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)在提出申請時應(yīng)當(dāng)報送以下材料:
(一) 申請書;
(二) 法人資格證明;
(三) 辦公條件、辦公地點、業(yè)務(wù)人員情況;
(四) 與國外機構(gòu)交流與合作情況;
(五) 資金和固定資產(chǎn)有效證明;
(六) 擬開展中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和計劃等。
第六條 中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括:相關(guān)的信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請、提供簽證服務(wù)、進行出國前的培訓(xùn)等。
第七條 中介服務(wù)的主要對象為已完成高級中等教育或高等教育后申請自費出國留學(xué)的中國公民。在校大專以上學(xué)生自費出國留學(xué)需符合《關(guān)于自費出國留學(xué)有關(guān)問題的通知》(教留[1993]81號)的規(guī)定。
中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)進行,開展跨省、自治區(qū)、直轄市的業(yè)務(wù)活動需經(jīng)教育部商公安部批準。
第八條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國外高等院校和教育機構(gòu)簽訂有關(guān)合作協(xié)議并報送所在地省級教育行政部門備案。
第九條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自費出國留學(xué)人員簽訂出國留學(xué)中介服務(wù)協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十條 中介服務(wù)機構(gòu)開展中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行自費出國留學(xué)政策,收費合理。
第十一條 自費出國留學(xué)人員可持中介服務(wù)機構(gòu)出具的有關(guān)證明和國外邀請函,依法向戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門申辦護照。其中具有大專以上學(xué)歷人員,在申辦護照時應(yīng)當(dāng)同時出具當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的有關(guān)證明材料。
第十二條 發(fā)布有關(guān)自費出國留學(xué)中介服務(wù)廣告,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理機關(guān)批準。對不具備上述批準文件或與批準文件不符的廣告,不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布。對違反上述規(guī)定的,由工商行政管理部門對有關(guān)責(zé)任者依照《中華人民共和國廣告法》予以處罰。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門會同公安、工商行政管理部門對本地區(qū)的中介服務(wù)機構(gòu)實施管理和監(jiān)督。對從事非法經(jīng)營的中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對造成嚴重后果的,依法追究法律責(zé)任,同時報教育部商公安部批準后取消其自費出國留學(xué)中介服務(wù)資格。限期向工商行政管理部門申請辦理注銷登記下不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)有關(guān)部門批準(包括已在工商行政管理部門注冊)可開展自費出國留學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止相應(yīng)業(yè)務(wù),并按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。未經(jīng)資格認定和企業(yè)注冊的機構(gòu)均不得以任何方式從事自費出國留學(xué)中介服務(wù)活動。對擅自開展此類業(yè)務(wù)的機構(gòu),由各地教育主管部門會同當(dāng)?shù)毓病⒐ど绦姓芾聿块T依法查處。
教育部關(guān)于自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)審批權(quán)下放有關(guān)事項的通知
一、高度重視自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)審批工作。自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)審批權(quán)的下放是推進教育行政審批制度改革、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容,各省級教育行政部門要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,充分認識此項工作的重要意義,從保障人民群眾合法權(quán)益、促進服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展、維護自費出國中介服務(wù)秩序穩(wěn)定的要求出發(fā),明確管理職責(zé),健全制度措施,確保審批權(quán)下放后各項銜接工作及時落實到位。
二、完善規(guī)章制度。各省級教育行政部門應(yīng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)和決定,會同地方工商行政管理部門制定本地區(qū)自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)的資格認定與監(jiān)督管理辦法(以下簡稱《管理辦法》),并抄送教育部?!豆芾磙k法》要體現(xiàn)精簡程序、高效便民的要求,依法科學(xué)、合理設(shè)置申請自費留學(xué)中介服務(wù)資格所需的條件,明確申請程序,以省級教育行政部門資格認定和工商行政部門登記作為從事自費出國中介服務(wù)活動的前提條件;對以設(shè)立分支機構(gòu)方式在本地區(qū)開展中介服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)簡化程序,允許其到工商行政部門辦理分支機構(gòu)登記,并憑已取得的中介服務(wù)資格認定書在省級教育行政部門備案后即可在本地區(qū)開展業(yè)務(wù)。要依法明確對自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)的行為要求,保障出國留學(xué)者的合法權(quán)益,并明確境外機構(gòu)和個人不得以任何方式在我境內(nèi)從事自費出國留學(xué)中介服務(wù)活動。要創(chuàng)新管理方式,結(jié)合本地區(qū)的實際,注重對事后監(jiān)管體制機制的規(guī)范,細化對違規(guī)行為的處理程序和辦法。
三、健全監(jiān)管體系。教育部將加強對自費出國留學(xué)中介服務(wù)的宏觀監(jiān)管職能。制定自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定書統(tǒng)一式樣;進一步完善自費出國留學(xué)監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng),及時發(fā)布具有合法資質(zhì)的中介機構(gòu)名單及有關(guān)信息,及時發(fā)布留學(xué)預(yù)警;及時通報或者協(xié)調(diào)相關(guān)省級教育行政部門查處重大違規(guī)行為。省級教育行政部門要加強本行政區(qū)域內(nèi)自費出國留學(xué)中介服務(wù)活動的日常監(jiān)管。推薦使用教育部會同國家工商行政管理總局制定的《自費出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同(示范文本)》;及時將中介服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)主要信息、違規(guī)行為及處理情況、年審結(jié)果和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送教育部國際合作與交流司。
四、發(fā)揮社會組織協(xié)同管理的作用。要支持和鼓勵自費出國留學(xué)行業(yè)協(xié)會依法制定章程、行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標準和自主開展活動,規(guī)范行業(yè)行為、加強行業(yè)自律、提升行業(yè)整體服務(wù)水平。各地應(yīng)當(dāng)依法加強對自費出國留學(xué)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督,指導(dǎo)其建立健全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)人員資質(zhì)認證標準,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
本《通知》執(zhí)行中的重要情況與問題,請及時報教育部。
如何申請自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定書
【申報材料】
1. 自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格申請表;
2. 公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3. 公司章程;
4. 公司法定代表人、主要從事自費出國留學(xué)中介服務(wù)的工作人員簡歷和有關(guān)證明;
5. 公司與國外高等院?;蚱渌逃龣C構(gòu)合作基礎(chǔ)的證明材料;
6. 公司擬開展自費出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作計劃、行政區(qū)域及可行性報告;
7. 公司辦公場所、辦公設(shè)施證明和用于自費出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)辦公場所、辦公設(shè)施的證明;
8. 公司向省級教育行政部門指定銀行預(yù)交100萬元備用金的證明。
【審批流程】
(一) 受理:申請人到省教育廳政務(wù)服務(wù)中心行政審批窗口提交申請材料。政務(wù)服務(wù)中心即時登記并在1個工作日內(nèi)審查材料是否齊全。材料不齊的發(fā)放補正通知書,要求7日內(nèi)補正;不屬于本廳職權(quán)范圍或不屬于受理范圍的,發(fā)放不予受理通知書?! Q定受理的,由政務(wù)服務(wù)中心在2個工作日內(nèi)送審批處室。
(二) 初審:省教育廳國際交流與合作處在5個工作日內(nèi)對受理材料實質(zhì)內(nèi)容進行審查,申請人提交申請材料符合要求的轉(zhuǎn)入審核環(huán)節(jié);
(三) 專家評審:省教育廳國際交流與合作處經(jīng)辦人組織專家評審及實地考察,專家評審及實地考察后轉(zhuǎn)入審核;
(四) 審核:省教育廳國際交流與合作處主要負責(zé)人在3個工作日內(nèi)進行審核,符合要求的轉(zhuǎn)省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
(五)審批:省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo)在2個工作日內(nèi)進行審批;
(六)辦結(jié):省教育廳國際交流與合作處經(jīng)辦人在2個工作日內(nèi)打印行政許可文書,并送達申請人。
【辦理時限】
14個工作日;根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,專家評審環(huán)節(jié)不計入審批期限。
【許可收費】
不收費