規(guī)章制度管理規(guī)定

　　所謂規(guī)章制度管理是為了規(guī)范自身建設(shè)，加強(qiáng)成本控制、維護(hù)秩序、提高效率、增加利潤(rùn)、增強(qiáng)影響力，通過(guò)一定的程序所制定出的依據(jù)和準(zhǔn)則。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的規(guī)章制度管理規(guī)定，希望對(duì)你有用!

　　規(guī)章制度管理規(guī)定

　　第一條 為了制(修)定嚴(yán)密完備、切實(shí)可行，符合質(zhì)量保證體系支持性文件要求的規(guī)章制度，并對(duì)其進(jìn)行有效管理，使其得以貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條 所有的規(guī)章制度，均應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)行制(修)定，即由職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)起草，經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)辦公室審核同意后，方可報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第三條 辦公室是公司級(jí)規(guī)章制度的歸口管理部門(mén)，對(duì)會(huì)簽且形成送審稿進(jìn)行最后審核，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，負(fù)責(zé)完成編號(hào)、印刷、下發(fā)等工作，并建立發(fā)放登記和制度文本編號(hào)登記臺(tái)帳。

　　第四條 各職能部門(mén)負(fù)責(zé)制(修)定本部門(mén)歸口的規(guī)章制度，并按規(guī)定進(jìn)行會(huì)簽、送審，并對(duì)本部門(mén)歸口的規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

　　第五條 各實(shí)施單位負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司級(jí)規(guī)章制度，確保規(guī)章制度始終處于受控狀態(tài)。

　　第六條 編寫(xiě)內(nèi)容和內(nèi)容層次要求

　　1、規(guī)章制度，一般應(yīng)由名稱、編號(hào)和正文三部分組成。

　　2、名稱既要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地反映其所包括的內(nèi)容，又要與其他類似的制度有所區(qū)別。

　　3、規(guī)章制度應(yīng)有編號(hào)，按制度編寫(xiě)的重要程度和制(修)定的順序排列。規(guī)章制度編號(hào)統(tǒng)一由辦公室責(zé)成專人負(fù)責(zé)編制，并通過(guò)建立編號(hào)登記臺(tái)帳進(jìn)行管理。

　　第七條 對(duì)原制度進(jìn)行修定時(shí)，如果適用范圍和目的不變，則制度的編號(hào)僅改變?yōu)樾掳姹?。原版本自新制度下發(fā)實(shí)施之日起作廢收回。

　　第八條 規(guī)章制度的編排格式，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)完成，并嚴(yán)格按照規(guī)定組織印刷、下發(fā)。

　　第九條 所有制度，均應(yīng)經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，填寫(xiě)《公司擬文稿紙》，經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)簽，由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)送審稿進(jìn)行最終審核，并按規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十條 辦公室應(yīng)按需求確定下發(fā)文本的數(shù)量和編號(hào)，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)各有關(guān)單位并確定持有者，并進(jìn)行登記建帳，以便控制使用，防止混亂或丟失、損壞。

　　第十一條 對(duì)于已納入公司規(guī)章制度冊(cè)的制度進(jìn)行更改或作廢時(shí)，由制度歸口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《規(guī)章制度更改(作廢)申請(qǐng)單》，經(jīng)辦公室審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室下發(fā)《規(guī)章制度更改(作廢)通知單》。各單位應(yīng)責(zé)成專人，按《規(guī)章制度更改(作廢)通知單》的要求，對(duì)本單位的所有制度冊(cè)的相關(guān)制度內(nèi)容進(jìn)行修改，并按規(guī)定填寫(xiě)《規(guī)章制度修改記錄表》。

　　第十二條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各職能管理部門(mén)貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和職能作用發(fā)揮情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)于不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的部門(mén)和個(gè)人，特別是致使規(guī)章制度流于形式，造成在質(zhì)量?jī)?nèi)外審核中出現(xiàn)不符合項(xiàng)的部門(mén)和個(gè)人，給予考核、處罰。

　　第十三條 各職能管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)公司各單位貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為提出考核、處罰意見(jiàn)，按規(guī)定報(bào)送辦公室。

　　第十四條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本規(guī)定自實(shí)施之日起執(zhí)行。

　　規(guī)章制度管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全企業(yè)規(guī)章制度管理體系，規(guī)范公司(以下簡(jiǎn)稱公司)制度的制定、修改、廢止、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司及公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的“制度”是指公司及各部門(mén)按照規(guī)定程序制定的各類規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為的、具有長(zhǎng)期普遍約束力的規(guī)范性文件，包括規(guī)定、辦法、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第三條制度管理原則

　　(一)符合性原則：制度要符合法律法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定。

　　(二)前瞻性原則：從公司可持續(xù)發(fā)展的角度制定制度，避免因經(jīng)營(yíng)環(huán)境的快速變化而頻繁修改。

　　(三)實(shí)效性原則：從公司運(yùn)營(yíng)實(shí)際出發(fā)制定制度，認(rèn)真調(diào)查研究，確保制度的可操作。

　　(四)系統(tǒng)性原則：從公司全局出發(fā)制定制度，避免制度間相互沖突。第四條本辦法適用于公司及各部門(mén)制度的管理，涉及黨務(wù)工作或工會(huì)工作的制度按照相關(guān)規(guī)定管理。各地市分公司的制度管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二章制度管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條董事會(huì)、黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)是公司制度管理的最高決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)公司章程與“三重一大”等相關(guān)規(guī)定對(duì)各自所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的公司重大制度進(jìn)行決策審批。

　　第六條公司企業(yè)管理委員會(huì)對(duì)跨部門(mén)制度進(jìn)行決策審批。

　　第七條企業(yè)管理委員會(huì)是公司制度管理的統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。其下設(shè)的基礎(chǔ)管理工作組由部門(mén)級(jí)經(jīng)理人員組成，是公司制度的專家審議和決策支撐機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)管理工作組組長(zhǎng)由發(fā)展戰(zhàn)略部總經(jīng)理兼任，小組成員由發(fā)展戰(zhàn)略部、綜合部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、集團(tuán)客戶部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)部、計(jì)劃建設(shè)部、系統(tǒng)集成部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、內(nèi)審部、黨群部、工會(huì)、紀(jì)檢組監(jiān)察室各一名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和一名管理人員組成。

　　基礎(chǔ)管理工作組職責(zé)為：

　　(一)起草制度的管理體系、統(tǒng)籌編制與發(fā)布制度管理辦法、實(shí)施細(xì)則、制度清單，并提交總經(jīng)理辦公會(huì)決策審批;(二)對(duì)公司重大制度進(jìn)行評(píng)審和發(fā)布，對(duì)跨部門(mén)制度制定的合規(guī)性進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)公司制度的執(zhí)行監(jiān)督與效果評(píng)估。

　　第八條基礎(chǔ)管理工作組的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在發(fā)展戰(zhàn)略部，其日常工作由發(fā)展戰(zhàn)略部具體負(fù)責(zé)?；A(chǔ)管理工作組下設(shè)預(yù)評(píng)估小組，成員為基礎(chǔ)管理工作組各組成部門(mén)的綜合主管，負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)管理工作組的評(píng)審工作進(jìn)行支撐。

　　第九條公司各部門(mén)負(fù)責(zé)編制和修改本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的制度，協(xié)助基礎(chǔ)管理工作組審核與職責(zé)相關(guān)的其他制度，貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)制度，并適時(shí)提出修改建議。

　　公司各部門(mén)的審核職責(zé)包括：

　　(一)綜合部：負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)章制度是否符合公司綜合管理規(guī)范和運(yùn)營(yíng)管理需要提出意見(jiàn)。

　　(二)發(fā)展戰(zhàn)略部：負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度與制度規(guī)范的規(guī)范性和制度框架的匹配性，負(fù)責(zé)審核涉及法律的內(nèi)容，保證規(guī)章制度與國(guó)家法律、法規(guī)、相關(guān)政策的一致性。

　　(三)人力資源部：負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度中涉及人力資源要求的相關(guān)條款，保證與公司人力資源規(guī)定的一致性。

　　(四)財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)審核與財(cái)務(wù)要求相關(guān)的內(nèi)容，保證規(guī)章制度與財(cái)務(wù)要求的一致性。

　　(五)黨群部：負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度中涉及企業(yè)文化要求的相關(guān)條款，保證規(guī)章制度與企業(yè)文化要求的匹配。

　　(六)紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度與公司“三重一大”決策事項(xiàng)及管理要求的一致性。

　　(七)內(nèi)審部：結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，提出相關(guān)規(guī)章制度的修改完善建議。

　　(八)其他管理部門(mén)：負(fù)責(zé)審核涉及本部門(mén)管理職能或需要本部門(mén)配合執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容。

　　第十條凡超越權(quán)限或未按規(guī)定程序制定的制度視為無(wú)效。第三章制度的分類與分級(jí)

　　第十一條公司制度的類別包括管理辦法、管理規(guī)范/管理流程、管理細(xì)則、工作標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(一)管理辦法：是指對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理某一方面制定的辦事規(guī)則、行動(dòng)準(zhǔn)則和程序性內(nèi)容的要求;

　　(二)管理規(guī)范/管理流程：是指對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中處理或解決某項(xiàng)工作的方法、步驟、措施等，當(dāng)文件內(nèi)容是以文字?jǐn)⑹龌虮砀駷橹鞅硎鰰r(shí)，文件名稱用“XX規(guī)范”，當(dāng)文件內(nèi)容以流程圖為主表述處理或解決某項(xiàng)工作的具體步驟時(shí)，文件名稱用“XX流程”;

　　(三)管理細(xì)則：也稱實(shí)施細(xì)則，是指為實(shí)施某一規(guī)定、辦法等結(jié)合實(shí)際情況、對(duì)其所做的詳細(xì)、具體解釋和補(bǔ)充;

　　(四)工作標(biāo)準(zhǔn)：又稱作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指為某一規(guī)定、辦法、細(xì)則做出的具體作業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條制度的格式要規(guī)范，層次要清晰。制度作為內(nèi)部文件時(shí)，可以不冠以“公司××”字樣，為保證命名的規(guī)范性，具體名稱按文件層次統(tǒng)一命名為:管理辦法、管理規(guī)范/管理流程、管理細(xì)則、工作標(biāo)準(zhǔn)等。由于所有規(guī)章制度都采用版本控制其有效性，根據(jù)管理需要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理適時(shí)更新文件版本。規(guī)章制度的文件編號(hào)、版本控制、文件格式規(guī)范按《規(guī)章制度標(biāo)識(shí)管理細(xì)則》執(zhí)行。

　　第十三條對(duì)于文件名以暫行規(guī)定、試行辦法等結(jié)尾的制度，原則上運(yùn)行期限不能超過(guò)二年。如有特殊情況，需經(jīng)區(qū)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后順延一年。

　　第十四條以暫行規(guī)定、試行辦法等結(jié)尾命名的制度需滿足以下條件：

　　(一)以前沒(méi)有進(jìn)行這方面的管理規(guī)定;

　　(二)運(yùn)作效果無(wú)法預(yù)測(cè)或判斷;

　　(三)制度執(zhí)行可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)

　　第十五條制度按照重要程度的不同分為三級(jí)：

　　(一)公司重大制度：指構(gòu)成公司重大競(jìng)爭(zhēng)力的主要方面、或?qū)崿F(xiàn)重大競(jìng)爭(zhēng)力的主要支撐要素、或運(yùn)營(yíng)過(guò)程中反映問(wèn)題較多、制約業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)的重要制度。

　　(二)跨部門(mén)制度：指非重大制度中涉及多個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的，影響公司業(yè)務(wù)相互配合發(fā)展的制度。

　　(三)部門(mén)級(jí)制度：指非重大制度中部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)的專業(yè)性管理制度。

　　第十六條制度的分級(jí)由基礎(chǔ)管理工作組統(tǒng)籌管理?；A(chǔ)管理工作組匯集各部門(mén)建議，形成制度分級(jí)清單初稿，經(jīng)過(guò)工作組評(píng)審調(diào)整后，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)決策審批，并由基礎(chǔ)管理工作組發(fā)布。

　　第四章制度的生命周期管理

　　第一節(jié)：制度的制定

　　第十七條制度的制定需求來(lái)源包括各部門(mén)根據(jù)日常工作需要提出、基礎(chǔ)管理工作組基于監(jiān)督評(píng)估后提出、公司領(lǐng)導(dǎo)提出。

　　第十八條根據(jù)制度的重要性和效力等級(jí)，在部門(mén)職能權(quán)限內(nèi)的制度由專業(yè)部門(mén)確定制定需求，超出部門(mén)職能權(quán)限的制度應(yīng)提交發(fā)展戰(zhàn)略部審核制定需求并分級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略部認(rèn)為必要時(shí)可提交基礎(chǔ)管理工作組審核制定需求并分級(jí)。

　　第十九條通過(guò)需求審核的公司重大制度和跨部門(mén)制度，由制度提出部門(mén)牽頭組成聯(lián)合編制小組負(fù)責(zé)編制，編制小組應(yīng)包括制度內(nèi)容所涉及的部門(mén)、內(nèi)審、紀(jì)檢和法律的相關(guān)人員。部門(mén)級(jí)制度由專業(yè)部門(mén)自行編制。

　　第二十條制度的編制，要廣泛調(diào)研與意見(jiàn)征集，進(jìn)行必要性論證和可行性研究。要有明確的范圍與對(duì)象、目標(biāo)與原則、控制點(diǎn)、關(guān)鍵指標(biāo)等內(nèi)容。

　　第二十一條在制定規(guī)章制度時(shí)，編制牽頭部門(mén)應(yīng)先評(píng)審所要制定的制度相關(guān)內(nèi)容在現(xiàn)有制度中是否已有相關(guān)或類似的規(guī)定，如現(xiàn)有制度中已有相關(guān)規(guī)定且可以繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)不必制定新的制度;當(dāng)已有制度的規(guī)定已不能滿足要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)對(duì)已有制度的修改和完善滿足其要求;如果已有制度中沒(méi)有所要規(guī)定的內(nèi)容，可通過(guò)新增制度或在現(xiàn)有制度中增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)其管理要求。

　　第二節(jié)制度的會(huì)審、決策與發(fā)布

　　第二十二條公司重大制度的會(huì)審與決策包括工作組會(huì)審和決策會(huì)審。工作組會(huì)審由制度管理工作組負(fù)責(zé)，決策會(huì)審按照董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨組會(huì)的職責(zé)分工進(jìn)行?？绮块T(mén)制度的會(huì)審與決策，由牽頭部門(mén)組織跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行會(huì)審后，提交專題決策會(huì)進(jìn)行決策，或在OA 上經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意后，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。部門(mén)級(jí)制度的會(huì)審，由專業(yè)部門(mén)自行組織，或在OA 上經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意后，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　第二十三條審批通過(guò)的公司重大制度由發(fā)展戰(zhàn)略部(或牽頭部門(mén))通過(guò)公司發(fā)文進(jìn)行發(fā)布，跨部門(mén)制度由發(fā)展戰(zhàn)略部進(jìn)行規(guī)范性和一致性審核后通過(guò)公司發(fā)文進(jìn)行發(fā)布。部門(mén)級(jí)制度由制定部門(mén)以部門(mén)發(fā)文形式自行發(fā)布。需要保密的制度應(yīng)設(shè)定密級(jí)，并僅對(duì)特定群體發(fā)布。制度發(fā)布后，發(fā)布部門(mén)須上載到規(guī)章制度管理系統(tǒng)存檔、共享。

　　第二十四條公司重大制度由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨組書(shū)記簽發(fā)，跨部門(mén)制度由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與員工切身利益相關(guān)的重大政策還需通過(guò)公司職工代表大會(huì)審議后方可簽發(fā)。

　　第三節(jié)制度的執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)估

　　第二十四條制度的執(zhí)行，包括執(zhí)行部署、培訓(xùn)、宣貫等，由制度的牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)。執(zhí)行過(guò)程中，各部門(mén)和員工對(duì)制度條款認(rèn)為不適當(dāng)?shù)挠袡?quán)提出意見(jiàn)或建議，并反饋到制度起草部門(mén)。

　　第二十五條制度的簽發(fā)后各部門(mén)應(yīng)識(shí)別制度與部門(mén)哪些崗位人員有關(guān)，并組織有關(guān)的人員對(duì)制度進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫，可采用分線條、集中式、在線學(xué)習(xí)等各種培訓(xùn)方式，培訓(xùn)的內(nèi)容包括公司制度管理規(guī)定，公司重大制度，以及與該崗位人員有關(guān)的專業(yè)線條的重點(diǎn)制度。

　　第二十六條制度發(fā)布后，監(jiān)控是執(zhí)行的關(guān)鍵，基礎(chǔ)管理工作組應(yīng)采取多種措施和方法加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)控，保證制度得到良好的執(zhí)行。制度監(jiān)控主要關(guān)注效率、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面。監(jiān)控方式有：各類檢查活動(dòng)，如自查，流程穿越、各類專項(xiàng)檢查、客戶投訴處理、內(nèi)外部審計(jì)等。下游環(huán)節(jié)有責(zé)任對(duì)上游環(huán)節(jié)的輸出質(zhì)量與合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)展戰(zhàn)略部需牽頭建立相應(yīng)的信息化平臺(tái)和指標(biāo)體系，以實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行情況與部門(mén)績(jī)效考核的關(guān)聯(lián)、協(xié)作滿意度掛鉤。

　　第二十七條對(duì)制度的后評(píng)估是改進(jìn)完善制度的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)的合理性、運(yùn)行效率的評(píng)估，挖掘改進(jìn)空間，進(jìn)入制度管理的新循環(huán)。應(yīng)逐步建立制度評(píng)估體系和指標(biāo)，以更好反映制度本身的合理性和執(zhí)行效率情況。制度執(zhí)行的評(píng)估由基礎(chǔ)管理工作組負(fù)責(zé)，包括定期評(píng)估與不定期評(píng)估。

　　第二十八條基礎(chǔ)管理工作組在每年年底組織公司各專業(yè)管理部門(mén)對(duì)公司制度進(jìn)行定期評(píng)估，形成年度評(píng)估報(bào)告，用于制度的優(yōu)化。

　　第二十九條發(fā)生下列情況時(shí)，基礎(chǔ)管理工作組應(yīng)適時(shí)組織公司制度體系或有關(guān)制度的評(píng)估活動(dòng)。

　　(一)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、重要法律法規(guī)實(shí)施、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)發(fā)生變化等影響公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境改變時(shí);

　　(二)公司資源配置、經(jīng)營(yíng)方向和領(lǐng)域、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大變化時(shí);

　　(三)公司對(duì)本公司的經(jīng)營(yíng)、管理策略進(jìn)行重大調(diào)整時(shí);(四)其他改變公司外部或內(nèi)部經(jīng)營(yíng)條件的重大事項(xiàng)發(fā)生時(shí)。

　　第四節(jié)制度的修改與廢止

　　第三十條公司重大制度的修改和廢止由制度的制定部門(mén)提議或由基礎(chǔ)管理工作組根據(jù)監(jiān)督、評(píng)估的結(jié)果提議，由制定部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明修改廢止的依據(jù)和必要性，經(jīng)基礎(chǔ)管理工作組評(píng)審后，報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨組會(huì)決策審批。

　　第三十一條跨部門(mén)制度的修改和廢止由制度的制定部門(mén)提議或由基礎(chǔ)管理工作組根據(jù)監(jiān)督、評(píng)估的結(jié)果提議，由制定部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明修改廢止的依據(jù)和必要性，由專題決策會(huì)決策審批，并報(bào)基礎(chǔ)管理工作組備案。

　　第三十二條部門(mén)級(jí)制度的修改、廢止由制定部門(mén)具體實(shí)施，并報(bào)基礎(chǔ)管理工作組備案。

　　第三十三條制度部分條款被修改或者廢止的，必須公布新的制度。

　　第五章 附則

　　第三十四條本辦法由企業(yè)管理委員會(huì)基礎(chǔ)管理工作組負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第三十六條本辦法的所引出的支撐性文件有：《規(guī)章制度標(biāo)識(shí)管理細(xì)則》。

　　規(guī)章制度管理規(guī)定制定意義和制定要求

　　意義

　　不少企業(yè)設(shè)定了管理制度也只是放在資料柜的角落，在需要時(shí)拿出來(lái)讀一下，而很多員工根本不清楚自己公司的管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實(shí)際意義，并形同虛設(shè)。

　　首先，并不排斥參照樣本制定公司管理制度，因?yàn)橛辛藚⒄詹拍茏屛覀內(nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短，切不可全部照抄，在制定管理制度時(shí)，首先應(yīng)確認(rèn)以下幾方面，企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的工作性質(zhì)、員工類別等等。

　　比如，廣告公司由于行業(yè)性質(zhì)決定了他們多數(shù)采用彈性工作制，所謂彈性工作制是指每周達(dá)到一定工作時(shí)間，但這些時(shí)間是可以由實(shí)際情況而安排的，并非嚴(yán)格的朝九晚五工時(shí)制。新的一些網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)公司也實(shí)施這種工作制。

　　另一方面，公司的管理制度會(huì)對(duì)員工的著裝及發(fā)型等都會(huì)做明文規(guī)定，但由于行業(yè)性質(zhì)的不同，比如廣告、公關(guān)等等相關(guān)設(shè)計(jì)宣傳類的公司就比較注重形象的前衛(wèi)時(shí)尚，不會(huì)對(duì)員工的打扮做要求，而像金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等等就會(huì)對(duì)員工的儀表做嚴(yán)格統(tǒng)一要求。

　　要求

　　1、 企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門(mén)劃分及職能分工、崗位工作說(shuō)明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來(lái)統(tǒng)一行動(dòng)、工作，如果沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2、 一個(gè)具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等因素組合而成的，在很多場(chǎng)合或環(huán)境里，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個(gè)具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來(lái)講：企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的編制形成過(guò)程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的，其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等;屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度實(shí)施過(guò)程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的 具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序;形成管理制度的過(guò)程，完善或修訂管理制度的過(guò)程，管理制度生效的時(shí)間、與其他管理制度之間的關(guān)系。

　　3、 規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：

　　第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉及到的每一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的;第二，實(shí)施規(guī)范性的制度全過(guò)程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的;只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一的，長(zhǎng)年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也無(wú)一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期，這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。

　　導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動(dòng)態(tài)變化時(shí)的因素一般有三種情況：

　　1、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門(mén)、崗位及其員工隊(duì)伍、技能的變化，繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。

　　2、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進(jìn)行修改、完善。

　　3、 因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場(chǎng)份額，當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時(shí)，就有必要重塑企業(yè)機(jī)制，改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。企業(yè)管理制度的動(dòng)態(tài)變化需要企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對(duì)的穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學(xué)、把握好或利用好時(shí)機(jī)的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。

　　1、 企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實(shí)施與創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)物，通俗的講：企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新;這是因?yàn)椋阂环矫?，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來(lái)編制，企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講，是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過(guò)程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計(jì)、編制，這種設(shè)計(jì)或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照事物的演變過(guò)程依循事物發(fā)展過(guò)程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則，進(jìn)行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。

　　2、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進(jìn)的關(guān)系，非良性的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系，也就是：規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo)，同時(shí)，又是下一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣，企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。