為深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，建立健全志愿服務制度，進一步壯大志愿者隊伍，完善社會志愿服務體系，推動志愿服務活動常態(tài)化、制度化，促進社會文明進步，按照《全國志愿服務工作測評體系(試行)》要求，結合我市實際，特制訂此方案。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實系列講話精神，堅持把開展志愿服務與創(chuàng)新社會管理結合起來，與學雷鋒活動結合起來，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，建立完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務活動廣泛深入開展，營造我為人人、人人為我的良好社會風尚。

　　二、工作機制

　　(一)組織機制 為健全志愿服務組織領導，成立孝義市學雷鋒志愿服務總隊，下設總隊辦公室、中隊、支隊。各中隊負責管理所轄支隊?？傟犻L由市委書記擔任，中隊長由各系統(tǒng)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔任，支隊長由各單位(含學校)、村和社區(qū)負責人擔任?？傟犧k公室設在市文明辦，負責協(xié)調全市志愿服務事宜。社會愛心人士組成的志愿服務支隊由總隊辦公室直接管理。

　　(二)管理機制

　　市文明辦充分利用好“孝義志愿者網(wǎng)”，實現(xiàn)志愿者和志愿服務組織網(wǎng)上注冊、招募、項目發(fā)布、服務對象的有效對接，建立志愿服務數(shù)據(jù)庫。市文明辦協(xié)調指導各支隊開展活動。每次活動前，各隊伍須將活動方案報總隊辦公室審核同意后方可實行。活動結束后，要填寫活動記錄表，兩天之內上報總隊備案。每月月底各支隊將本月活動總結和各志愿者參與活動時長報總隊辦公室備案，為表彰激勵提供依據(jù)。各隊伍要實行服務記錄的異地轉移和接續(xù)，使志愿者的服務記錄不因工作崗位和居住地的變動而中斷，把志愿者的積極性保護好、發(fā)揮好。

　　(三)培訓機制

　　市文明辦定期對各志愿服務中隊、支隊長進行培訓。各中隊、支隊要根據(jù)志愿服務項目的要求，依托行業(yè)協(xié)會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓。志愿者的培訓經(jīng)歷應建立專門的檔案，各類培訓的小時數(shù)應有明確的要求，培訓情況應作為志愿者考核的重要依據(jù)。培訓內容包括志愿服務理念、志愿者權利義務及紀律、志愿服務基本技能等。培訓分為初次培訓、階段性培訓和臨時技能培訓，新招募的志愿者都要進行初次培訓。

　　(四)激勵機制

　　市文明辦建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定制度。鼓勵機關、學校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者。同時逐步納入干部考核內容。把開展志愿服務活動作為創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明家庭的重要內容。市文明委定期組織對全市優(yōu)秀志愿者組織、志愿者個人進行命名表彰，宣傳志愿服務感人事跡。

　　(五)保障機制

　　按照《全國志愿服務測評體系》要求，要將志愿服務活動經(jīng)費列入財政預算，為開展志愿服務活動提供必要的經(jīng)費支持。市文明辦要逐步建立志愿者保險制度，為有必要的志愿者購買保險。積極鼓勵企事業(yè)單位、公募性基金會和公民個人對志愿服務活動進行資助，形成多渠道、社會化的籌資機制。

　　三、相關要求

　　(一)健全機制，完善志愿服務數(shù)據(jù)庫。

　　1、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到本方案后，要立即組建志愿服務中隊、支隊。4月1日前，各中隊將志愿服務組織申請表(附件2)填好后報總隊辦公室，并按時間安排登陸孝義志愿者網(wǎng)完成隊伍和志愿者注冊(注冊時請輸入單位公章全稱)。

　　2、按照《全國文明城市測評體系》的要求，各支隊注冊志愿者人數(shù)需達到以下標準：各單位志愿者人數(shù)不得少于本單位總人數(shù)的30%，其中各級文明單位不得少于總人數(shù)80%;各社區(qū)不得少于50人、文明社區(qū)不得少于100人;各村不得少于20人、文明村不得少于100人。

　　3、為了便于開展工作，各中隊、支隊確定的聯(lián)系人要加入孝義市志愿者協(xié)會QQ群，負責做好與總隊辦公室的銜接工作。

　　4、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)如有需要志愿者參與的活動項目，可以向總隊辦公室提交申請報告(需注明申請單位、活動內容、需求人數(shù)、活動時間和地點、聯(lián)系人及其電話等內容)，總隊辦公室給予安排志愿者。

　　5、聯(lián)系方式：孝義志愿者網(wǎng)：http://zyz.xiaoyi.gov.cn/

　　報送郵箱：xxxx@163.com

　　聯(lián)系電話：7899796、7898948

　　地 址：市地稅大樓14層

　　孝義市志愿者協(xié)會QQ群：248824218

　　(二)高度重視，精心策劃組織各項志愿服務活動。

　　各單位一把手要樹立大局觀念，增強全局意識，正確認識開展志愿服務工作的重要性和必要性，切實把開展活動作為創(chuàng)建全國文明城市的重要載體，充分調動廣大志愿者的積極性和主動性，制定詳細可行的活動方案，扎實開展好各項志愿服務活動，同時，要完成總隊安排的各項活動。

　　(三)加強宣傳，營造志愿服務的濃厚社會氛圍。

　　各類媒體要開辟專題專欄，報道志愿服務活動和優(yōu)秀志愿者事跡，大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務精神，普及志愿服務知識，引導人們尊重志愿者、參與志愿服務。