幫扶實施的方案通用9篇

方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的寫幫扶實施的方案,歡迎品鑒!

寫幫扶實施的方案（篇1）

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以“____”重要思想和十七屆三____精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責(zé)人為成員，負責(zé)田心寨村委會扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復(fù)的`殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及

時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，高度重視

扶貧幫困工作是實踐“____”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

（二）明確責(zé)任，落實措施

一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。

（三）真抓實干，講求實效

景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

寫幫扶實施的方案（篇2）

為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20__]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20__〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以____和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

力爭到20__年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

三、工作措施

(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20__年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);

1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。

2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約____0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20__年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20__年的種植目標(biāo)在四百畝以上。

3、積極動員合適的貧困勞動力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn)，增強勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時掌握就業(yè)信息，加強與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，向江門市相關(guān)

企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。

(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對____戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的`修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。

(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費，鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。

(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓(xùn)。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓(xùn)2次以上;

(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。

(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20__年____月前完成。

(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。

1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)20__扶貧攻堅實施方案20__扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20__年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20__年____月前完成硬化工程。

(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20__年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

(十)組織新班子成員到江門市先進村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20__年7月底前完成。

(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié)，強化村黨支部建設(shè)，加強對黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投標(biāo)情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。

五、對照完善幫扶任務(wù)。

1、根據(jù)工作計劃和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。

2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好總結(jié)工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據(jù)實際情況，做好自查自糾工作，加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。

寫幫扶實施的方案（篇3）

為加強我縣醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設(shè)，深入推動縣城內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，解決分級診療瓶頸問題和農(nóng)村人口看病不方便、用藥不方便、醫(yī)保報銷不方便等諸多實際問題，按照國家、省、市有關(guān)文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民的健康為中心，認真貫徹落實國家衛(wèi)健委《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點的'指導(dǎo)方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進分級診療制度建設(shè)實施方案》（黑政辦規(guī)〔20__〕5號）以及省衛(wèi)健委、中醫(yī)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》（黑衛(wèi)基層函〔20__〕100號）等文件精神，以推動構(gòu)建我縣分級診療制度建設(shè)為目標(biāo)，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創(chuàng)新管理機制、運營機制、激勵機制、績效分配機制等制度措施，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏；通過實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理、醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、醫(yī)保政策杠桿調(diào)節(jié)等改革措施，讓縣城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。

二、工作目標(biāo)

20__年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與勞動鎮(zhèn)、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別組建緊密型醫(yī)共體?？h域內(nèi)就診率基本實現(xiàn)90%。

20__年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建立醫(yī)共體關(guān)系?？h域內(nèi)就診率力爭達到95%以上。

三、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作原則。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下衛(wèi)健、發(fā)改、財政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)督等職能部門充分發(fā)揮協(xié)同作用，研究確定醫(yī)共體試點單位管理形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、傾斜政策等，并認真組織實施。

（二）堅持公益性質(zhì)、權(quán)責(zé)清晰原則。嚴(yán)格履行政府辦醫(yī)責(zé)任，在保持縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的基礎(chǔ)上，既建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的協(xié)作機制，也要明確雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。

寫幫扶實施的方案（篇4）

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化平安建設(shè)的要求，以提升公眾安全感為主線，以基層平安創(chuàng)建為重點，以打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標(biāo)，完善機制，深化管理，依法治理，通過基層平安創(chuàng)建推動全社會平安建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕和諧幸福區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)幫扶預(yù)防化解矛盾糾紛。規(guī)范村民代表議事、監(jiān)督機制落實，把預(yù)防矛盾糾紛作為“前置程序”，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”機制，推動行政調(diào)解進村，實現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解工作、經(jīng)費保障“五個到位”。積極參加進村入戶下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動，把矛盾糾紛化解在基層。

（二）指導(dǎo)幫扶完善治安防控體系。著力構(gòu)建村治安巡邏防控網(wǎng)，預(yù)防和減少重大刑事案件和重大治安問題。加強農(nóng)村“天網(wǎng)工程”建設(shè)，繼續(xù)推進“平安信息村”建設(shè)，不斷普及技防設(shè)施，提高防控科技含量。建立健全護村護院治安巡防隊伍，發(fā)揮群眾自我防范作用。

（三）指導(dǎo)幫扶創(chuàng)新社會管理。加強流動人口服務(wù)管理，維護流動人口合法權(quán)益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對象和留守婦女兒童等教育幫扶制度，做好教育幫扶工作，促進社會和諧。

（四）指導(dǎo)幫扶深化基層行業(yè)平安創(chuàng)建。積極協(xié)助新港鎮(zhèn)深入開展平安村、平安家庭及平安邊界創(chuàng)建活動，解決影響基層農(nóng)村平安的突出問題，充分調(diào)動和保護好基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層村平安創(chuàng)建成功做法，培育一批平安創(chuàng)建先進典型，打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（組）。

（五）指導(dǎo)幫扶開展宣傳活動。認真研究新形勢下發(fā)動群眾參與平安建設(shè)的有效途徑和方法，制定宣傳方案，加大宣傳力度，增強宣傳實效。利用多種形式廣泛宣傳區(qū)委關(guān)于建設(shè)平安區(qū)的決策部署，廣泛宣傳平安建設(shè)的'典型經(jīng)驗和工作成果。深入鄉(xiāng)村，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高平安建設(shè)知曉率、參與率和公安安全感指數(shù)及滿意度。

（六）指導(dǎo)幫扶提升依法治理水平。加強和改進法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。教育村兩委工作人員依法行使權(quán)力、認真執(zhí)行政策法規(guī)。積極推動信息網(wǎng)絡(luò)管理、社會組織管理、特殊人群管理等依法管理，擴大依法治理的覆蓋面，提高依法治理實效。

（七）指導(dǎo)幫扶夯實綜治基層基礎(chǔ)。協(xié)助新港鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心（綜治辦）不斷加強村綜治工作室的規(guī)范化建設(shè)。大力推進網(wǎng)格化、信息化管理。農(nóng)村實施“五大民心”工程。加快建設(shè)綜治信息化平臺和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。配齊配強村綜治工作室專職主任，努力解決無人辦事問題。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把幫扶平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立幫扶工作小組：組長副局長，成員由組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掛點幫扶辦公室，兼辦公室主任，負責(zé)具體日常工作。制定幫扶工作計劃，明確幫扶任務(wù)，做到分工明確、責(zé)任落實。

（二）定期督促指導(dǎo)。局創(chuàng)建幫扶工作小組每月要到幫扶點上調(diào)研指導(dǎo)一次以上，聽取匯報，研究工作，提出針對性的意見和建議，幫助解決在平安建設(shè)中遇到的困難和實際問題，掌握掛點村平安建設(shè)的進展情況。

（三）務(wù)求取得實效。平安創(chuàng)建工作一定要立足實際，注重實效，做到工作有目標(biāo)，活動有場地，宣傳有陣地，教育有對象，制度完美，成效明顯，讓群眾看到實實在在的變化，公眾的安全感提升，社會環(huán)境明顯變好。

寫幫扶實施的方案（篇5）

為扎實做好____特殊困難家庭幫扶工作，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷、關(guān)愛，對____特殊困難家庭開展落實經(jīng)常性的政策落實、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務(wù)；現(xiàn)就進一步做好____特殊困難家庭幫扶工作制定以下實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、多方關(guān)懷”的工作模式，綜合運用利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷和宣傳倡導(dǎo)等手段，開展____特殊困難家庭扶助和關(guān)懷活動，為____特殊困難家庭解決實際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵御風(fēng)險的能力，逐步建立特殊困難家庭社會關(guān)懷機制，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、幫扶對象

扶助對象應(yīng)同時符合以下基本條件：

（一）雙方或一方為__鎮(zhèn)戶籍；

（二）獨生子女死亡或獨生子女被依法鑒定為三級以上殘疾。

三、組織機構(gòu)

為確保此項工作順利實施，現(xiàn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：__

副組長：__

成員：__

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計辦，辦公室主任__鳳擔(dān)任。

四、工作措施

（一）生活關(guān)懷

1、落實____特別扶助政策。對符合國家、省、市____特殊困難家庭，計生辦要積極申報獎勵金，社區(qū)、村委會要做好宣傳、摸底、上報工作。春節(jié)期間優(yōu)先慰問____特殊困難家庭。

2、落實社會救助政策。對符合城鄉(xiāng)低保條件的____特殊困難家庭，應(yīng)按程序納入城鄉(xiāng)低保范圍，并根據(jù)享受低保的類別發(fā)放低保金，在核算家庭收入時，特別扶助金不計入家庭收入。符合條件的年滿__周歲的____特殊困難家庭成員，應(yīng)按政策規(guī)定分別納入特困人員供養(yǎng)范圍。____特殊困難家庭發(fā)生重大意外事件，符合臨時救助條件的，應(yīng)按政策規(guī)定給予相應(yīng)救助。

3、優(yōu)先解決住房困難。對居住危房的農(nóng)村____特殊困難家庭，要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。

4、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的____特殊困難家庭成員，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策，優(yōu)先幫扶其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）養(yǎng)老關(guān)懷

1、優(yōu)先安排養(yǎng)老照料。對__周歲以上的____特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的，要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，選擇居家養(yǎng)老的，優(yōu)先享受政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（三）健康關(guān)懷

1、建立完善醫(yī)療保障制度。對參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的____特殊困難家庭成員，由鎮(zhèn)政府代繳當(dāng)年參保資金。將符合救助條件的____特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，給予相應(yīng)的醫(yī)療救助。

2、開展健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院每年組織為____特殊困難家庭開展一次健康體檢活動。

3、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)為____特殊困難家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為____特殊困難家庭簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議，并定期開展履約服務(wù)。

（四）精神關(guān)懷

1、開展走訪慰問活動。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織，特別是志愿服務(wù)組織、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的積極作用，以精神慰藉和心理疏導(dǎo)為重點，深入開展緊急慰藉、圓夢行動、平安保障、親情牽手、志愿服務(wù)等各種形式的社會關(guān)懷活動，為獨生子女傷殘、死亡家庭提供關(guān)懷服務(wù)。

（五）生育關(guān)懷

1、積極提供技術(shù)服務(wù)。對于有生育意愿的____特殊困難家庭，要免費為夫妻雙方開展風(fēng)險評估、優(yōu)生檢測等再生育咨詢和相關(guān)技術(shù)服務(wù)，并幫助辦理再生育手續(xù)。

2、開辟收養(yǎng)綠色通道。對于失去生育能力、愿意收養(yǎng)子女的____特殊困難家庭，相關(guān)科室要簡化收養(yǎng)手續(xù)，優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高思想認識。____特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作，妥善解決____特殊困難家庭的問題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各村（社區(qū)）、各部門要加強思想認識，切實開展幫助____特殊困難家庭的幫扶工作。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要做好相關(guān)政策、扶助對象信息和配套措施的銜接，及時解決工作中遇到的困難和問題。

3、加強宣傳。各村（社區(qū)）要采取多種形式，大力宣傳____特殊困難家庭關(guān)愛扶助工作，積極組織開展關(guān)懷關(guān)愛活動，使____特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。

寫幫扶實施的方案（篇6）

一、指導(dǎo)思想

學(xué)困生的幫扶工作是提升素質(zhì)教育必須要做的工作，而對學(xué)困生的幫扶，不僅要了解學(xué)困生形成的外部因素，更要了解影響學(xué)困生形成的內(nèi)部依據(jù)。在轉(zhuǎn)化教育中，只有全面地，深刻地認識學(xué)困生，對學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、態(tài)度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點、家庭環(huán)境、生活環(huán)境以及行為品德德等方面作全面調(diào)查，深入研究，才能有的放矢地開展工作并收到實效。

二、學(xué)生基本情況分析

從作業(yè)、卷面分析及平常表現(xiàn)本班學(xué)困生占有一定的比例。造成他們成績差的原因是多方面的?；A(chǔ)打得不夠扎實，記憶力差，家長不夠重視其學(xué)習(xí)等等綜合素。這部分學(xué)生平常作業(yè)不認真，不能及時做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作，并且上課不用心聽講，不能認真學(xué)習(xí)。

三、具體工作目標(biāo)和措施

1、把學(xué)困生失去的自信心尋回來。長期以來，以分?jǐn)?shù)論英雄的質(zhì)量觀，導(dǎo)致學(xué)困生受到歧視，多數(shù)學(xué)困生對學(xué)習(xí)沒有信心，沒有了方向和動力。針對這一狀況，我們教師要改變對他們的看法，尊重他們的人格，鼓勵他們抬起頭來，大膽地說話和做事，使學(xué)困生自然覺醒，充滿信心。在活動中多留意，多觀看，多關(guān)心，多鼓勵，努力溝通師生情感。

2、培養(yǎng)學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣。一旦學(xué)困生有了自信心，有了挑戰(zhàn)困難的勇氣，那么就有了搞好學(xué)習(xí)的希望。對學(xué)困生來說，自身的基礎(chǔ)和能力與所學(xué)知識之間存有一段距離。因此，我要設(shè)法把學(xué)困生引入情境，帶領(lǐng)他們緊跟教學(xué)的節(jié)拍，一步步產(chǎn)生共鳴。引導(dǎo)他們動手、動腦，指導(dǎo)他們?nèi)そ鉀Q問題的答案，解決問題之后，帶領(lǐng)他們領(lǐng)略成功的喜悅。由此，學(xué)困生隨著實踐活動一道品嘗了感知認識的全過程，在這個過程中，自然也培養(yǎng)了學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣。

3、培養(yǎng)學(xué)困生準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)方法。在恢復(fù)學(xué)困生的信心，培養(yǎng)了學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)上，進一步培養(yǎng)學(xué)困生的學(xué)習(xí)方法。據(jù)觀看，學(xué)困生表現(xiàn)在注意力不集中、抓不住重點、思維呆滯、記憶力差等方面。因此，教師也要激勵學(xué)困生勇敢地面對困難，接著訓(xùn)練他們的思維，促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性，進而鼓勵他們打破傳統(tǒng)的慣常思路，力求創(chuàng)新，從而達到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)新知識的過程中，要讓學(xué)生掌握預(yù)習(xí)方法、自我檢查法和復(fù)習(xí)法。鼓勵他們獨立思考，步步為營，天天有所進步。

總之，在學(xué)困生身上的確具有某些方面的潛在素質(zhì)優(yōu)勢，僅僅我們沒有發(fā)覺出來，一旦被發(fā)覺，就會出現(xiàn)亮點，真正是孺子可教而不是朽木不可雕了

寫幫扶實施的方案（篇7）

為進一步體現(xiàn)黨和政府對上街區(qū)五云中心社區(qū)困難戶的關(guān)心和關(guān)懷，切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難，提高他們的生活水平和質(zhì)量，盡快幫助其融入新型社區(qū)生活模式，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“結(jié)對幫扶五云中心社區(qū)困難戶”活動，按照“百天解困難、半年改面貌、一年上水平”的工作要求，目前，幫扶工作已經(jīng)進入尾聲，下面我將結(jié)對幫扶困難戶活動工作開展情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、強化組織，廣泛動員，確保精神傳達到每戶困難家庭。

為切實保障幫扶工作扎實有效推進，區(qū)委成立以區(qū)委副書記為組長、區(qū)總工會主席為常務(wù)副組長、區(qū)直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的結(jié)對幫扶五云中心社區(qū)困難戶領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由區(qū)總工會主席袁家偉兼任辦公室主任，研究制定下發(fā)了《關(guān)于對五云中心社區(qū)困難戶開展結(jié)對幫扶活動的實施方案》，安排部署活動實施的具體方法步驟，進一步明確各單位、各部門的幫扶目標(biāo)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)結(jié)對幫扶五云中心困難戶工作動員會，傳達區(qū)委結(jié)對幫扶困難戶精神，廣泛動員黨員干部積極捐款，同時，又多次召開區(qū)、社區(qū)、村等不同層次工作會議，傳達幫扶活動精神，宣傳幫扶活動的目的和意義，營造了濃厚的結(jié)對幫扶困難戶活動氛圍。

二、嚴(yán)格程序，調(diào)查摸底，確保300戶困難家庭都能享受到黨和政府的溫暖。

確定好入戶流程后，社區(qū)組織工作人員深入5個幫扶村，放棄節(jié)假日休息，挨家挨戶走訪，登記造冊，調(diào)查摸底每戶家庭基本情況，根據(jù)實際走訪結(jié)果，初步確定幫扶困難戶范圍，結(jié)合村組研究推薦，反復(fù)篩選，經(jīng)社區(qū)再入戶深入排查和公示后，最終確定300戶困難戶。按照《實施方案》要求，領(lǐng)導(dǎo)小組組織全區(qū)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界帶頭捐款，共捐款1009510元，有效保證幫扶工作順利推進。其中，社會各界捐款500000元；區(qū)直74家單位，658名領(lǐng)導(dǎo)干部捐款509510元(其中，縣處級53人、正科級194人、副科級411人)。

三、結(jié)合實際，確定措施，確保補貼毫無差錯發(fā)放到每一戶困哪家庭。

領(lǐng)導(dǎo)小組在制定《關(guān)于對五云中心社區(qū)困難戶開展結(jié)對幫扶活動的實施方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前物價水平，綜合調(diào)查，研究制定了《五云中心社區(qū)困難戶物資幫扶實施方案》，明確具體幫扶范圍(公示的300戶貧困家庭)、幫扶物資(電視機、電冰箱、洗衣機、沙發(fā))、幫扶原則(缺什么添臵什么和先購買經(jīng)驗收后按標(biāo)準(zhǔn)幫扶)、幫扶時間(11月15日至11月30日)和幫扶標(biāo)準(zhǔn)(電視機1500元/臺、電冰箱1600元/臺、洗衣機700元/臺、沙發(fā)1450元/組)，在指定時間內(nèi)，由各困難家庭自行購買幫扶物資，持困難戶本人身份證和購物正規(guī)發(fā)票原件到社區(qū)進行審核驗收。困難戶家庭正在進行購買物資階段，社區(qū)在11月29日之前，組織人員入戶查驗發(fā)票和商品的一致性，截至12月5日下午，已發(fā)放289戶，累計發(fā)放補貼資金747264元，發(fā)放物資分別為：彩電98臺、冰箱248臺、洗衣機179臺、沙發(fā)55組。未發(fā)放10戶，其中支票未領(lǐng)的2戶，支票未出的8戶(個別戶上報較晚，人不在家等因素)，剩余8戶將盡快發(fā)放到位。

四、細化流程，反復(fù)查驗，確保幫扶困難戶工作圓滿收官。

結(jié)合五云中心社區(qū)實際，制定了《幫扶困難戶物資分配流程》、《幫扶困難戶物資購買入戶查驗單》和《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》，進一步明確幫扶工作中的每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，確保幫扶工作取得圓滿成功。社區(qū)專門成立查驗組和審核組，查驗組主要負責(zé)查驗購買物資與實際需求物質(zhì)是否相符等情況，審核組主要審核確定補貼金額等情況。整個物資分配報銷流程分三個階段，一是查驗階段。查驗組分5個小組，分別分包5個搬遷村，于11月27日至28日深入困難戶家中查驗購買物品，填寫《幫扶困難戶物資購買入戶查驗單》，以戶主簽字、按手印，村委負責(zé)人、社區(qū)工作人員、村民組長簽字為有效，同時，收回戶主身份證復(fù)印件和發(fā)票原件，給戶主留下查驗回執(zhí)單；二是審核階段。戶主憑身份證和查驗單回執(zhí)到社區(qū)進行審核，由審核組人員填寫《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》，進一步確定補貼金額，以戶主簽字按手印、審核人簽字為有效，戶主保存一份審核回執(zhí)單；三是報銷階段。戶主憑身份證、查驗回執(zhí)單和審核回執(zhí)單到社區(qū)領(lǐng)取補貼支票。

寫幫扶實施的方案（篇8）

為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，結(jié)合實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的____精神，以____和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任，調(diào)動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

二、掛扶人員

市廣播電視臺副股以上干部。

三、幫扶對象

全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。

四、目標(biāo)任務(wù)

從20__年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

五、主要措施

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。

2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。

3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。

按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。

（1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20__年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。

（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)，并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)和幫助有條件的.貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。

4、夯實基層組織，完善村務(wù)管理。

一是加強村“兩委”班子建設(shè)，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導(dǎo)該村建立起貫徹落實科學(xué)發(fā)展的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。

六、實施計劃

（一）前期工作階段（20__年10月-20__年3月）

1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20__年11月完成，公示工作已于20__年12月上旬完成。

2、臺扶貧專責(zé)小組于20__年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。

3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20__年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。

（二）項目實施第一階段（20__年4月-20__年12月）

1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。

寫幫扶實施的方案（篇9）

為認真貫徹落實省、市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會議精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮文明單位的示范帶頭作用，履行文明單位的社會責(zé)任，根據(jù)《關(guān)于深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建結(jié)對幫扶工作的通知》的文件要求，現(xiàn)制定縣司法局文明單位結(jié)對幫扶活動方案。

一、幫扶時間

20__年8月至20__年6月。

二、幫扶對象

縣鄉(xiāng)村。

三、幫扶內(nèi)容

幫扶工作以適度、實用、有效為原則，開展以環(huán)境綜合整治、幫配文化設(shè)施、開展志愿服務(wù)、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶活動，為把幫扶村建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明新村而努力。

1.環(huán)境綜合整治。結(jié)合創(chuàng)建文明縣城工作，開展清潔家園行動，幫助村進行環(huán)境衛(wèi)生整治，使村容村貌整潔美觀。

2.幫配文化設(shè)施。幫助村建設(shè)圖書室，贈送普法圖書，豐富村民的文化生活。

3.開展志愿服務(wù)。開展以“三關(guān)愛”（關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然）為主題的各種形式多樣的.志愿服務(wù)活動，積極為貧困居民和弱勢群體提供切實的幫助，發(fā)動民力，匯聚民智，引導(dǎo)居民積極投身新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，促進社會和諧。

4.推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助村制定、健全村規(guī)民約，廣泛開展破除紅白事大操大辦陋習(xí)、反對封建迷信等移風(fēng)易俗活動，使鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷得以提升，推進民主法治進程。

四、活動要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。成立縣司法局文明單位結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，司法所所長為聯(lián)絡(luò)員，局辦公室負責(zé)具體工作，相關(guān)科室配合。

2.強化措施。結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動，加強調(diào)查研究，深入了解幫扶村的現(xiàn)實情況及迫切需求，因地制宜、有針對性地開展幫扶活動。強化工作措施，把結(jié)對幫扶活動與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建等工作有機聯(lián)系起來，認真制定幫扶規(guī)劃和年度幫扶措施，突出思想引導(dǎo)和智力扶助，確保幫扶活動取得實效。