防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，我們也許會遇到一些猝不及防的事故，這些事故處理不慎往往危害巨大，以下是小編整理的一些防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀參考。
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇1
一、演練主題
防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練
二、演練目的
為進一步加強學(xué)校的安全教育和安全管理工作，提高廣大師生安全意識和自我防范能力，能夠有效地防災(zāi)減災(zāi)，當(dāng)?shù)卣饋砼R時，能夠最大限度的減少廣大師生的生命財產(chǎn)損失。根據(jù)安全工作需要，結(jié)合我校的實際，特制訂我校防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動方案。
三、演練原則
安全第一，確保有序，責(zé)任明確，落實細(xì)節(jié)，保證效果。
四、演練時間：
20__年9月X日上午9:40
五、疏散演練指揮部
1.疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮：__
副指揮：__X
成員：各段級主任
2.演練人員職責(zé)分工
總指揮：__X
現(xiàn)場指揮：
（1）__（操場）__（4號樓）__（3號樓）（2）4號樓至3號樓連廊（__X）（3）3號樓后通道（__X）（4）組織協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人：__（5）組織協(xié)調(diào)組成員：____（6）宣傳報道組負(fù)責(zé)人：__（7）宣傳報道組成員：__X（8）疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)人：__X（9）疏散引導(dǎo)組成員：__（10）搶險救護組負(fù)責(zé)人：__（11）搶險救護組成員：__（12）后勤保障組負(fù)責(zé)人：__（13）后勤保障組成員：__
（14）現(xiàn)場指揮隊伍調(diào)度：__（有序指揮集隊及散場）（15）校園廣播、音響保證：__X（16）校園災(zāi)情語音播報：__X
（17）負(fù)責(zé)校園橫幅：__X
（18）拍攝現(xiàn)場圖片：__
（19）美篇制作：__X
（20）疏散現(xiàn)場視頻錄制：各年級主任（短視頻錄制）（每個年級主任至少錄制一段短視頻，活動結(jié)束后上交政教處）
（21）負(fù)責(zé)報警信號、集合哨音、計時、統(tǒng)計人數(shù)：__（各班班主任負(fù)責(zé)清單人數(shù)并上報給段長有段長上報給__）
（22）信息資料，組織臨時醫(yī)療救護小組：__
六、疏散演習(xí)準(zhǔn)備
（一）各班進行動員和布置，進行安全教育，講解防震減災(zāi)應(yīng)急疏散的注意事項。
1.演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，先進行應(yīng)急避震、當(dāng)主震結(jié)束后，再進行疏散，到預(yù)定地點集中,以防余震發(fā)生。
2.警報信號：應(yīng)急避震和疏散以專用警報聲作為啟動信號。防震警報訊號：防空警報。第一次警報：代表發(fā)生地震，學(xué)生進行應(yīng)急避震。在教室里可以護住頭部躲在書桌下或墻角邊。第二次警報：代表主震結(jié)束，學(xué)生進行疏散。聽到警報后按預(yù)訂預(yù)案進行演練，撤離全過程要求在3分鐘內(nèi)完成。大家不要驚慌，要在老師的帶領(lǐng)下迅速從安全通道向教學(xué)樓外有序疏散，請彎腰護住頭部以防發(fā)生意外，和同學(xué)并行時不得推操、擁擠、說笑、打鬧、跑跳、不可以隨意停止腳步等。
3.發(fā)生擁擠和驚慌失措時，一定要保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定自己的情緒，不要被別人情緒所感染，驚慌只會使情況更糟。
4.己被裹挾至人群中，要切記和大多數(shù)人的前進方向保持一致，不要企圖超過別人，更不能逆行；要聽從指揮人員口令;要發(fā)揚團隊精神，因為組織紀(jì)律在災(zāi)難面前顯得更為重要。心理鎮(zhèn)靜是個人逃生的前提，服從大局是集體逃生的關(guān)鍵。
5.當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔到，應(yīng)馬上停下腳步，同時大聲呼救，傳遞信息，告知后面的人不要向前靠近。
6.若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁，身體蜷成球狀，雙手緊扣在頸后，以保護身體最脆弱的.部位。
7.在教學(xué)樓內(nèi)逃生過程中，在班主任的引導(dǎo)下按指定路線有序疏散逃生。
（二）班主任預(yù)先各自利用課余時間，向?qū)W生講解本次活動的目的以及注意事項。
七、具體演練活動安排
（一）正式演練時間：9月X日上午9：50
（1）9:40分：所有參與安全防護的教師到后操場集中。（2）9:45所有參與安全防護的教師按時到崗；
（3）9：50分：各班開始進行演練前安全教育；
（4）9：55分：郭聰穎語音播報開始，疏散演練開始，__X語音播放地震警報，各班開始進行應(yīng)急演練（時間2分鐘，抱頭蹲在桌子下）。
（5）9：47分疏散演練開始
待各樓、各樓層、各處所防護教師到位后，應(yīng)急演練集合信號最早為三聲長哨音（__）,信號的發(fā)布由決定緊急疏散的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指定人員實施，緊急疏散信號從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。同時，__X廣播語音提醒（各位同學(xué)，請大家在老師的組織帶領(lǐng)下有序撤離。）
（二）疏散路線及順序安排
（1）4號樓西樓梯口：103、104、401、402、直接由教室從4號教學(xué)樓西樓梯依次下樓向操場集中地集結(jié)。順序：103、104、401、402。
（2）4號樓東樓梯口：101、102、301、302由4號教學(xué)樓的東樓梯依次下樓向操場集中，順序：101、102、301、302。
（3）直廊及3號樓樓梯口疏散：601、501由4號樓與3號樓的直廊依次下至二樓，601班從3號樓的西樓梯下樓奔向操場集中地，105、501班從3號樓的東樓梯下樓奔向操場集中地。
（4）3號樓西樓梯口：106、201、202、從3號教學(xué)樓西樓梯依次下樓奔向操場集中地。順序：201、106、202。
（5）班級內(nèi)的學(xué)生分好組，前幾排的學(xué)生由前門出，后幾排的學(xué)生由后門出，門邊安排一名班干部扶住門，門口的學(xué)生負(fù)責(zé)開門，保證通道暢通。
（6）撤離時成兩排撤離，一排順墻根，一排順樓梯欄桿，互不貼身。
（三）疏散目的地：學(xué)校小廣場。
學(xué)生撤出后，迅速向?qū)W校操場按升旗儀式隊形成密集隊形集合，各班班長、班干部應(yīng)主動招呼本班同學(xué)一起集中。班主任、副班主任到達安全集合地后，應(yīng)立即檢查本班人數(shù)和損傷情況,迅速報告，并安撫學(xué)生。班主任不在現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮人員指定專人負(fù)責(zé)。
（四）集中地組織安排
人員、職責(zé)：有序指揮集隊及散場（1）疏散保護安排
各樓道、樓梯口防護老師安排：（防護教師必須于9:40到操場領(lǐng)取安全牌，9:45準(zhǔn)時到達防護崗位。）
各班班主任組織帶領(lǐng)本班學(xué)生撤離的同時，要及時把握本樓梯和本班師生撤離情況，及時控制本班學(xué)生撤離的進度。
（2）3號樓西側(cè)樓梯：
__（2-3樓轉(zhuǎn)向處）__X（1-2樓轉(zhuǎn)向處）__X（1樓樓梯口）__X（2樓樓梯口）__X（3樓樓梯口）
（3）3號樓東樓梯：
__X（1-2樓樓梯轉(zhuǎn)向處）__X（2樓樓梯口）__X（1樓樓梯口）
（4）4號樓東側(cè)樓梯：
__（1樓樓梯口）__X（2樓樓梯口）__（3樓樓梯口）__（2-3樓轉(zhuǎn)向）__X（1-2樓轉(zhuǎn)向）
（5）4號樓與3號樓連廊樓梯口：__X（4—3樓連廊樓梯口）__（3—2樓連廊樓梯口）
（6）4號樓西側(cè)樓梯：
__X（2-3樓轉(zhuǎn)向）__（1-2樓轉(zhuǎn)向）__X（3樓樓梯口）__X（2樓樓梯口）__X（1樓樓梯口）
（7）集合散場學(xué)生入廁安全：
各班按順序帶回教室，排隊有序如廁。（負(fù)責(zé)人：各班班主任）
職責(zé)：保障線路暢通，保護學(xué)生上下樓梯安全。
任務(wù)樓層學(xué)生撤離完后，樓梯口各位老師撤向操場集中地并協(xié)助班主任工作。
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇2
為了強化偶發(fā)事件中應(yīng)急疏散的意識，提高自我防范能力，學(xué)校決定將于20__年5月13日進行防震應(yīng)急疏散演習(xí)，請各班加強宣傳教育，并嚴(yán)格要求學(xué)生按照防震和疏散規(guī)定的程序進行疏散，讓師生在演習(xí)中提高廣大師生防范各類自然災(zāi)害的意識和掌握減災(zāi)技能，抗擊突發(fā)事件的'應(yīng)變能力。
一、目的
提高對學(xué)校地震、火災(zāi)等事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保師生平安，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，讓師生們對防災(zāi)知識的理解從理論到實踐，切實掌握避災(zāi)逃生技能。
二、組織安排
1、活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：x
副組長x
成員：行政人員、段長及各班班主任
2、現(xiàn)場指揮小組
總指揮：鄭忠勇現(xiàn)場指揮：x
消防撲救組：組長：x成員：x
宣傳攝像組：組長：x(中學(xué))成員：x(小學(xué))
音響警報組：組長：x(中學(xué))成員：x(小學(xué))
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：組長：x
人員疏散組：組長：x成員：各科室及各班班主任等
三、參加對象：
全校師生
四、演練時間：
20__年5月13日(星期二)上午
五、演練內(nèi)容：
演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，先進行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進行疏散，到預(yù)定地點集中，以防余震發(fā)生。
六、組織實施要求
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇3
一、指導(dǎo)思想
為保證在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，使廣大師幼了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的。防護措施和方法，從而提高師幼緊急避險、自救自護的應(yīng)變能力。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合各幼兒園工作實際，特制定本預(yù)案。
二、防震疏散組織領(lǐng)導(dǎo)
防震疏散總指揮：園長、書記
防震疏散副總指揮：副園長
防震疏散小組成員：后勤主任、教研組長、各班班長
三、防震疏散指揮人員職責(zé)：
防震疏散指揮人員要有組織、有計劃的開展防震工作。各班長及防震疏散小組成員起著重要的作用，各班班長要預(yù)先向幼兒做好地震知識的宣傳，讓幼兒懂得一些地震知識和自救方法，防震總指揮要做好人員分工，一旦發(fā)生地震必須親臨指揮，確保師幼人身安全。防震疏散指揮人員應(yīng)做到：明確職責(zé)，責(zé)任到人。一旦發(fā)生地震，防震疏散領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間到達所負(fù)責(zé)的崗位，每層樓的樓梯口、疏散口、每個拐彎處等，都有專人負(fù)責(zé)。
四、地震發(fā)生時的應(yīng)急避震
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后，全體師幼應(yīng)立即開始疏散，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。盡快帶幼兒到指定地點，躲避到安全地帶，千萬不要匆忙逃離，防止房屋坍塌砸傷。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避，采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
3、正在二樓、三樓走廊的師幼，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
4、在一樓院內(nèi)的師幼，應(yīng)跑到空曠的院子里，避開建筑物和電線，用雙手放在頭上。
5、在教研活動或備課的教師聽到發(fā)生地震的信號后，應(yīng)立即停止手頭工作，馬上趕到自己班級幼兒的活動地點，協(xié)助帶班教師組織幼兒集合和疏散。
6、防震指揮人員要按預(yù)先的分工，迅速到每個地點檢查避震和疏散情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時糾正。
組長：園長、書記（全面負(fù)責(zé)）副組長：副園長（辦公樓南側(cè)大廳出口）組員：后勤主任（辦公樓北側(cè)大側(cè)出口）
安全員（辦公樓東北側(cè)小門出口）小班教研組長（一號教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長（二號教學(xué)樓西側(cè)出口）大班教研組長（三號教學(xué)樓西側(cè)出口）
五、疏散的集中地點和路線
等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進行有秩序的.疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地點為幼兒園南側(cè)綠地。
組長：園長、書記（全面負(fù)責(zé)）副組長：副園長（辦公樓南側(cè)大廳出口）組員：后勤主任（辦公樓北側(cè)大側(cè)出口）
安全員（辦公樓東北側(cè)小門出口）小班教研組長（一號教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長（二號教學(xué)樓西側(cè)出口）大班教研組長（三號教學(xué)樓西側(cè)出口）
幼兒疏散通道安排：（按幼兒園安全出口設(shè)置安排）
1、辦公樓南側(cè)大廳出口：
一號教學(xué)樓一層由辦公樓南大廳經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小一班、小二班、）
一號教學(xué)樓二層、三層由辦公樓南側(cè)樓梯下經(jīng)辦公樓南大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：早教班、）
2、辦公樓北側(cè)大側(cè)出口
二號教學(xué)樓一層、二層、三層由辦公樓中間樓梯下經(jīng)辦公樓北大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散班次：小四班、小五班、中一班、中二班）
3、辦公樓東北側(cè)小門出口
三號教學(xué)樓一層由辦公樓東北側(cè)小門出口經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小七班、小八班、）
4、一號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：（小三班、專用教室活動的幼兒）
5、二號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小六班、中三班）
6、三號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：大班）
疏散時注意事項：
1、要有秩序地疏散，特別是二樓和三樓班級，下樓時教師要引導(dǎo)幼兒不要擁擠，避免跌倒以免擠壓、擠傷。
2、防震領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在每層樓的樓梯口和疏散口接應(yīng)，協(xié)助老師指揮幼兒有秩序疏散。疏散過程中，引導(dǎo)幼兒雙手護頭，以防被砸；要迅速有序的前進，不要慌亂奔跑；疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
3、各班師幼到達集中地幼兒園南側(cè)綠地后應(yīng)立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
六、震后應(yīng)急行動方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并及時上報災(zāi)情，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員組織實施救助工作。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌，要就近檢查幼兒身體狀況，并盡量為幼兒找到飲食，同時不能盲目采取措施，要懂得發(fā)出報險信號，等待救援。
七、其它
1、在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任，玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命安全事故的，要追究其法律責(zé)任。
2、必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
3、做好疏散路線和有關(guān)避難安置場所等方面的準(zhǔn)備工作。
4、在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇4
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制，按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對原則，在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作，確保我校師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。
二、總則
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例》和中心小學(xué)相差要求，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
副組長：__
成員：__
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
2、主要職責(zé)：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指揮全校防震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會穩(wěn)定。
四、臨時應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
4、加強各類值班值勤，保持通訊工具暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常，工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
五、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本縣范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組人員立即趕赴學(xué)校，成員必須在震后1小時內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各班主任在組長統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本班級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)各層負(fù)責(zé)人有序指揮、疏通，將學(xué)生轉(zhuǎn)移到中心廣場，災(zāi)情穩(wěn)定后在共同將學(xué)生轉(zhuǎn)移到操場。
三層負(fù)責(zé)：__
疏通人員：__及五六年級班主任科任教師
疏通安排：六年級從東樓梯口下樓（__協(xié)助班主任）
五年級從西樓梯口下樓（__協(xié)助班主任）
二層負(fù)責(zé)：__
疏通人員：__及三四年級班主任科任教師
疏通安排：三年級從西樓梯口下樓（__協(xié)助班主任）
四年級從東樓梯口下樓（__協(xié)助班主任）
一層負(fù)責(zé)：__
疏通人員：__
疏通安排：班主任在前門疏通前兩排學(xué)生，疏通人員在后門疏通后兩排學(xué)生將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移。
學(xué)前教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé):__
疏通人員：__
疏通安排：由石老師統(tǒng)一負(fù)責(zé)__老師前門疏散前兩排學(xué)生，__老師在后門疏散后兩排學(xué)生并將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速統(tǒng)計和掌握本單位受災(zāi)情況，及時匯總上報。
本預(yù)案從20__年11月5日起施行。
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇5
為了認(rèn)真貫徹地震災(zāi)害防治“三結(jié)合”方針和“四結(jié)合”原則，做好開南街道地震災(zāi)害防治工作，避免和最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急能力，切實推進我街道防震減災(zāi)群防群治系統(tǒng)建設(shè)，高效、及時、有序地開展防震減災(zāi)搶險工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序，結(jié)合街道實際，特制定本預(yù)案。
一、機構(gòu)和職責(zé)
(一)組成機構(gòu)
為切實加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好開南街道年度防災(zāi)減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨政綜合辦公室，由趙偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。
（二）防震減災(zāi)應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)
1.街道辦事處防震減災(zāi)救援指揮系統(tǒng)是指在本轄區(qū)內(nèi)，通過地震災(zāi)害調(diào)查、群眾報告、現(xiàn)場檢查等方式獲得的地震災(zāi)害信息基礎(chǔ)上，由辦事處領(lǐng)導(dǎo)和居委會負(fù)責(zé)人組織，在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，以當(dāng)?shù)厝罕姙橹黝}，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效處理我街道的防震減災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
一是制定《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度。二是根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。三是根據(jù)災(zāi)情，受災(zāi)嚴(yán)重的村社和企業(yè)做好組織人員和物資疏散工作。四是配合上級部門進行災(zāi)情調(diào)查處理工作。五是做好維持社會秩序和傷亡人員的善后家屬安撫工作。六是及時將災(zāi)情按規(guī)定程序上報上級有關(guān)部門，搞好新聞通訊和宣傳報道工作，將災(zāi)情危害情況、處理意見公布于眾。七是定期組織《預(yù)案》的演練，根據(jù)情況的變化，及時對《預(yù)案》進行調(diào)整、修訂和補充。
（三）防震減災(zāi)應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)
國土資源所：
1.負(fù)責(zé)全街道地震災(zāi)害調(diào)查工作，預(yù)測預(yù)報，編制防治規(guī)劃、應(yīng)急救援調(diào)查及處理等工作。
2.負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生點的資料收集、評估和上報工作。
3.為重特大地震災(zāi)害調(diào)查組搞好配合服務(wù)工作。
派出所、司法所、七河交警中隊：
1.負(fù)責(zé)各類重特大地震災(zāi)害的現(xiàn)場施救及應(yīng)急疏散、撤離；
2.負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域警戒和交通管制，有關(guān)人員緊急疏散、撤離；
3.負(fù)責(zé)核實傷亡人員數(shù)量、姓名、身份；
4.參加災(zāi)情調(diào)查。
各服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全街道防震減災(zāi)應(yīng)急處理過程中的水文、氣象聯(lián)系報告工作。
街道社會事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)全街道防震減災(zāi)的救災(zāi)物資協(xié)調(diào)、災(zāi)情核實、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資發(fā)放及民房搬遷建設(shè)等工作。
金山衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織地震災(zāi)害發(fā)生片區(qū)的傷員救治、疫情處理工作。
機關(guān)總務(wù):負(fù)責(zé)按街道黨工委、辦事處決定將救災(zāi)款項、救災(zāi)應(yīng)急資金、災(zāi)民搬遷、恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活等專項經(jīng)費作出安排。
其他有關(guān)單位和3個居委會:按各自的職能負(fù)責(zé)防震減災(zāi)發(fā)生后的各項恢復(fù)重建工作，確保其受災(zāi)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序井然和社會秩序穩(wěn)定。
二、防震減災(zāi)責(zé)任制度和措施
（一）選點定人確保責(zé)任
我街道境內(nèi)重點防范區(qū)為：老民航路沿線、東山片區(qū)各村組，轄區(qū)涉及項目建設(shè)的各村組。各居委會主任為第一責(zé)任人，切實負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的巡查防范工作。
（二）做好科普知識的普及宣傳工作
國土資源所要利用地球日、防震減災(zāi)日等時間向當(dāng)?shù)厝罕姀V泛宣傳普及防震減災(zāi)科學(xué)知識，讓廣大群眾能認(rèn)識防震減災(zāi)，提高避免能力，將防震減災(zāi)的宣傳普及做到家喻戶曉。
（三）制定四項制度
層層負(fù)責(zé)制：根據(jù)防震減災(zāi)工作需要，街道辦事處實行層層簽訂責(zé)任制的辦法，各社區(qū)、居民小組、農(nóng)戶是群防群治的主要依靠力量。各社區(qū)、居民小組長主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
值班制度：各社區(qū)居委會、國土資源所和服務(wù)中心嚴(yán)守值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。街道全體干部職工和社區(qū)負(fù)責(zé)人要做到24小時開通手機。
險情巡查制度：是群防群治系統(tǒng)的核心內(nèi)容。各社區(qū)監(jiān)測人員要輪流值班，24小時進行值守值班制度，一旦發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害情況，要立即報警，馬上轉(zhuǎn)移群眾到安全地帶。
災(zāi)情速報制度：包括災(zāi)前緊急情況報告和發(fā)災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。巡查過程中如發(fā)現(xiàn)前兆或異常，要在第一時間報警，迅速轉(zhuǎn)移群眾，并盡快將緊急情況向上級或有關(guān)部門報告。一旦發(fā)生災(zāi)情，各社區(qū)居委會在知情后在第一時間內(nèi)報告。
三、其他
（一）本《預(yù)案》是街道辦事處及有關(guān)部門針對可能發(fā)生的重特大災(zāi)害，組織實施應(yīng)急救援工作，并協(xié)助上級部門進行災(zāi)情調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實施過程中，可根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（二）各社區(qū)居委會和各有關(guān)職能單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強防震減災(zāi)宣傳教育，提高全社會預(yù)防地震的意識，落實有效的防范措施，防止地震意外事故的發(fā)生。
（三）各社區(qū)居委會應(yīng)按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合各自區(qū)域的特點和實際情況，制定出應(yīng)急救援預(yù)案。
（四）各相關(guān)責(zé)任單位，各社區(qū)居委會要根據(jù)形勢和條件的變化，及時修改、補充和完善《預(yù)案》的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照《預(yù)案》的要求，有條不紊的開展重特大防震減災(zāi)應(yīng)急救援工作。
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇6
1總則
1.1編制目的
貫徹落實防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《浙江省防震減災(zāi)條例》《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》《麗水市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害和縣外發(fā)生對我縣造成重大影響的地震災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。
2組織指揮體系
2.1縣級指揮機構(gòu)
縣人民政府成立應(yīng)急管理指揮部，由政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作。縣應(yīng)急管理指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，由局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.1.1縣抗震救災(zāi)指揮部
縣應(yīng)急管理指揮部下設(shè)縣抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
縣抗震救災(zāi)指揮部指揮長由縣政府分管應(yīng)急管理工作的副縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由縣政府分管地震工作的副縣長擔(dān)任。縣抗震救災(zāi)指揮部副指揮長由縣政府分管應(yīng)急管理工作副主任、分管地震工作副主任、縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任?？h抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常工作，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局分管副局長擔(dān)任。
縣抗震救災(zāi)指揮部成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)濟商務(wù)科技局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)住建局、縣交通運輸局、縣交通發(fā)展中心、縣水利局、縣氣象局、縣文化和廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣紅十字會、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、縣林業(yè)發(fā)展中心、千峽湖開發(fā)建設(shè)管理處、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣度假區(qū)管委會、縣人武部、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣團縣委、縣紅十字會、縣電力局、中國電信景寧分公司、中國移動景寧分公司、中國聯(lián)通景寧分公司、中國鐵塔景寧支公司等單位分管負(fù)責(zé)人組成。必要時，可增加有關(guān)部門、單位和地方黨委政府負(fù)責(zé)同志參加。
縣抗震救災(zāi)指揮部各成員單位職責(zé)詳見附件。
2.1.2縣抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)
（1）在縣應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)全縣抗震救災(zāi)有關(guān)工作；
（2）牽頭組織編制全縣地震應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練，組織推動地震應(yīng)急避難場所建設(shè)；
（3）建立地震監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全地震信息共享機制，根據(jù)地震級別和災(zāi)情情況啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一發(fā)布地震災(zāi)情；
（4）組織地震應(yīng)急救援，協(xié)助縣委、縣政府組織開展較大及以上地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急救援隊伍；
（5）統(tǒng)籌全縣地震應(yīng)急救援力量建設(shè)，建立專業(yè)救援隊伍；
（6）指導(dǎo)協(xié)調(diào)防震減災(zāi)工作，組織指導(dǎo)地震災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作；
（7）組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害綜合救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等工作；
（8）組織開展并指導(dǎo)地震災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；組織開展全縣地震減災(zāi)救災(zāi)工作；
（9）完成縣抗震救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府及縣應(yīng)急管理指揮部安排的其他工作。
2.1.3現(xiàn)場指揮部
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)對工作需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部（以下簡稱縣現(xiàn)場指揮部），由赴現(xiàn)場指揮處置的縣領(lǐng)導(dǎo)或由其指定人員任現(xiàn)場指揮長，現(xiàn)場指揮部成員由縣抗震救災(zāi)指揮部派往災(zāi)區(qū)的'公安、自然資源、交通運輸、應(yīng)急管理、經(jīng)濟商務(wù)科技等有關(guān)部門和參加抗震救災(zāi)的人武部、武警部隊，以及災(zāi)區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)同志組成。
現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)對工作需要，設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救護、基礎(chǔ)設(shè)施保障、現(xiàn)場監(jiān)測、治安維護、震害評估、信息發(fā)布與新聞輿情管理等若干工作組。
各專項工作組編組及職責(zé)分工詳見附件。
2.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。各級有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)厝宋洳?、武警部隊等，按照職?zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。
3分級與響應(yīng)
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
3.1.1特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占全縣上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2重大地震災(zāi)害
造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，可初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3較大地震災(zāi)害
造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，可初判為較大地震災(zāi)害。
3.１.4一般地震災(zāi)害
造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生3.0級以上、4.0級以下地震，可初判為一般地震災(zāi)害。
縣級人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作實際，對各級地震災(zāi)害事件的初判指標(biāo)作出具體規(guī)定，但不得低于本預(yù)案的規(guī)定。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將縣地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ｉ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害，分別啟動Ｉ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作，按《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮抗震救災(zāi)工作?？h抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)相關(guān)工作。
Ｉ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急管理指揮部啟動，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由縣抗震救災(zāi)指揮部啟動，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室啟動。
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級政府要根據(jù)災(zāi)情實際，綜合研判確定本級響應(yīng)級別。地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
發(fā)生地震災(zāi)害事件涉及兩個以上行政區(qū)域的，可由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級政府或者各有關(guān)行政區(qū)域的上一級政府分別啟動應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作。
4監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)收集和管理全縣各類地震觀測數(shù)據(jù)，全縣各級地震工作主管部門和機構(gòu)負(fù)責(zé)建立完善地震監(jiān)測系統(tǒng)、烈度速報與地震預(yù)警系統(tǒng)，加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作，及時對地震的預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進行綜合分析研判。
4.2.震情速報
達到啟動應(yīng)急響應(yīng)條件的地震發(fā)生后，縣應(yīng)急管理局根據(jù)省地震局測定的地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)，快速報縣政府、縣應(yīng)急管理局，同時通報縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位，并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)基層災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員等人員以及基層村、社區(qū)、企業(yè)和社會組織等要及時向當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)主管部門報告災(zāi)情信息；縣應(yīng)急管理局要迅速組織開展災(zāi)情初步評估，收集、核實、匯總災(zāi)情信息，報縣委縣政府和市應(yīng)急管理局，并及時續(xù)報有關(guān)情況，必要時可越級上報?？h教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣住建局、縣消防救援大隊等成員單位及時將收集了解的情況報縣政府，并同時通報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人，災(zāi)區(qū)所在地政府及有關(guān)部門、邀請單位或接待單位要迅速核實并報告縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣文廣旅體局,同時報同級應(yīng)急管理部門。縣涉外部門獲取相關(guān)信息后，要迅速報告縣有關(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)區(qū)各級政府和部門、單位，根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)需要，有序采取以下應(yīng)急措施。
5.1 搜救人員
立即組織基層組織、應(yīng)急隊伍和廣大干部群眾開展自救互救，采取交通管控措施，協(xié)調(diào)各方救援力量，調(diào)配生命搜索營救設(shè)備和大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀、直升飛機等救援裝備，搜救掩埋被困人員，轉(zhuǎn)移運送受傷人員。嚴(yán)密組織救援行動，合理分工，科學(xué)施救，確保救援人員自身安全。
5.2 安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點，憑人員轉(zhuǎn)移“碼”領(lǐng)取救災(zāi)物資，確保救災(zāi)物資有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.3 開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.4 搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急工作需要。
5.5 加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震主管部門組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對災(zāi)區(qū)震情形勢進行研判。氣象部門加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
5.6 防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、等受損情況排查，及時采取安全防范措施。
5.7 維護社會治安
加強災(zāi)區(qū)治安、道路交通管理，加強重點單位、重點部位治安防范工作，依法查處打擊盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動，做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險監(jiān)測、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置事件，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定。
5.8 開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員，加強志愿服務(wù)管理；及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，在災(zāi)區(qū)外圍設(shè)立志愿者工作站，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9 加強外事協(xié)調(diào)管理
加強涉外事務(wù)協(xié)調(diào)管理，妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國（境）外人員；做好對外信息溝通與通報；配合做好國外救援隊入境參與救援行動任務(wù)，做好相關(guān)保障；及時做好境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；做好境外新聞媒體進行采訪相關(guān)工作。
5.10 發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11 做好新聞宣傳和輿論應(yīng)對
統(tǒng)籌做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置新聞報道工作。加強輿情應(yīng)對和引導(dǎo)，依法打擊編造、傳播地震謠言等虛假信息的行為。
5.12 開展災(zāi)害調(diào)查與評估
應(yīng)急管理、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等?？h應(yīng)急管理局組織開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等，并會同財政、住建、應(yīng)急管理等有關(guān)部門承擔(dān)地震災(zāi)害損失評估的具體工作。
5.13 應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，交通、電力、通信、廣播電視和供水等基本搶修搶通，以及震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震的可能、災(zāi)區(qū)基本生活秩序恢復(fù)正常后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
5.14 應(yīng)急工作總結(jié)
地震應(yīng)急工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)所在地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)和縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)急工作，向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室提交總結(jié)報告?？h抗震救災(zāi)指揮部辦公室匯總后向縣政府提交抗震救災(zāi)工作總結(jié)報告。
6 指揮與協(xié)調(diào)
6.1 特別重大、重大地震災(zāi)害
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害，由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作，按《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
6.2 較大地震災(zāi)害
6.2.1 先期保障
較大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)地震信息通報，有關(guān)部門和單位立即組織做好災(zāi)情航空偵察和通信等先期保障工作。
6.2.2 先期處置
發(fā)生較大地震災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政府要按照本級地震應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間組織群眾開展自救互救、組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護，開設(shè)避難場所、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾、防范次生災(zāi)害、維護社會治安等，及時向上級報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，同時提出需要上級支援協(xié)調(diào)的應(yīng)急措施和建議。
縣抗震救災(zāi)指揮部各成員單位接到震情、災(zāi)情通報后，按照各自預(yù)案和縣抗震救災(zāi)指揮部要求，結(jié)合職責(zé)迅速做好抗震救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情信息，召開地震應(yīng)急工作會議，分析研判災(zāi)情，確定初步應(yīng)急處置方案，做好抗震救災(zāi)物資、裝備調(diào)運準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)救援隊伍、專家做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
6.2.3 處置措施
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)研判地震災(zāi)害的級別，啟動縣級地震應(yīng)急Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，設(shè)立若干工作組，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有序組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
（1）協(xié)調(diào)縣人武部、縣武警中隊和縣消防救援大隊組織兵力參加搶險救災(zāi)，選派地震災(zāi)害專業(yè)救援隊伍和社會救援力量，通過救援“碼”，趕赴災(zāi)區(qū)搶險救援。
（2）開展傷員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織航空救援力量轉(zhuǎn)移被困群眾、運送傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（3）組織調(diào)撥帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備支援災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活需要。
（4）組織搶修通信、電力、交通、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)耐〞场?/p>
（5）指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。
（6）對飲用水源的保護、重要建筑的搶險排查、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的搶險搶修、受災(zāi)人員的臨時避震、房屋建筑的應(yīng)急評估等工作做出部署。
（7）派出地震現(xiàn)場應(yīng)急、震害評估、余震監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場地震觀測設(shè)施，密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好余震防范工作。
（8）協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)加強重點單位、重點部位治安防范，預(yù)防和打擊有關(guān)違法犯罪活動，做好矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置事件，維護社會穩(wěn)定。
（9）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
（10）視情實施限制無關(guān)人員和車輛前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)周邊主要道路實施臨時交通管制措施。
（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導(dǎo)輿論。
（12）落實縣抗震救災(zāi)指揮部部署的相關(guān)工作，及時報告信息；各項組織工作有序銜接，落實到位。
（13）組織構(gòu)建救援現(xiàn)場通信信息網(wǎng)絡(luò)，確保災(zāi)害現(xiàn)場指揮機構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時收接、報告、傳達信息。
（14）其他重要事項。
6.2.4 現(xiàn)場指揮部工作
（1）了解災(zāi)區(qū)一線抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實縣抗震救災(zāi)指揮部工作部署。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)所在地人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
（3）指揮、調(diào)度專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動，確保救援人員的安全。
（4）協(xié)調(diào)公安、交通等部門為災(zāi)區(qū)提供交通運輸保障。
（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助災(zāi)區(qū)政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
（7）定時召開災(zāi)情分析和應(yīng)急救援情況會議，各工作組匯報當(dāng)日工作開展情況，查找工作中存在的問題并提出解決意見和建議。向縣抗震救災(zāi)指揮部及時報告震情、災(zāi)情數(shù)據(jù)和應(yīng)急救援進展情況。
（8）完成縣抗震救災(zāi)指揮部部署的其他任務(wù)。
6.3 一般地震災(zāi)害
災(zāi)區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)本級地震應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等處置工作，同時提出需要縣抗震救災(zāi)指揮部支援的應(yīng)急措施建議。
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)情啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，及時收集掌握情況，分析研判事態(tài)，向縣委縣政府和縣應(yīng)急管理局報告災(zāi)情、震情和應(yīng)急處置情況信息，并做好續(xù)報工作；根據(jù)應(yīng)對工作需要和災(zāi)區(qū)政府的請求，派出工作組和專家，協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，調(diào)撥調(diào)運抗震救援物資裝備，指導(dǎo)、協(xié)助災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。
7 恢復(fù)與重建
7.1 恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，省政府會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)需要編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的，由省發(fā)展改革委牽頭編制或指導(dǎo)災(zāi)區(qū)編制。
7.2 恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予指導(dǎo)。
8 保障措施
8.1 隊伍保障
縣人武部、縣武警中隊和縣消防救援大隊和縣級有關(guān)部門加強地震災(zāi)害應(yīng)急救援、綜合性消防救援、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援、紅十字救援、航空救援等專業(yè)救援力量建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救援隊伍，加強日常管理和培訓(xùn)。各有關(guān)部門要發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
應(yīng)急管理、財政部門加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，強化隊伍管理和工作保障，為災(zāi)情統(tǒng)計報送、評估核查等提供支撐。
應(yīng)急管理部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估等提供人才保障。
8.2 指揮平臺保障
發(fā)揮“浙江省自然災(zāi)害風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺”風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度等功能，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、信息齊全、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急信息化指揮平臺，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)，應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)情快速評估與動態(tài)更新、地震趨勢判斷快速反饋，確保各級政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和精準(zhǔn)指揮。
8.3 物資與資金保障
縣級有關(guān)單位建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，落實抗震救災(zāi)工作資金，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。建成規(guī)模適度的縣級救災(zāi)物資裝備儲備庫體系，保障抗震救災(zāi)工作急需物資和后勤保障的需要?？h級人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
8.4 制度建設(shè)保障
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)要建立健全成員單位聯(lián)絡(luò)員制度、震情災(zāi)情通報制度、地震應(yīng)急檢查制度、應(yīng)急響應(yīng)通報制度、信息發(fā)布制度、地震災(zāi)害損失評估工作制度等內(nèi)部工作制度和規(guī)程。縣抗震救災(zāi)指揮部各成員單位完善具體相關(guān)措施，加強常態(tài)下相互間的溝通與協(xié)調(diào)，提高非常態(tài)下協(xié)同配合能力。
8.5 社會動員保障
各級抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位，加強地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)并開展培訓(xùn)和演練。建立企事業(yè)、社會團體和地震應(yīng)急救援志愿者參與抗震救災(zāi)的社會動員機制。
8.6避災(zāi)場所保障
縣級政府及其有關(guān)部門，利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通；對報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施要定期檢測、維護，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.7 基礎(chǔ)設(shè)施保障
各通信運營商建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少一種以上臨時通信手段有效、暢通。
縣文廣旅體局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善縣應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
縣供電局負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)電力系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力系統(tǒng)做好搶險救災(zāi)工作，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)?？h發(fā)改局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高電力供應(yīng)保障能力。
縣公安局、縣交通運輸局等建立健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.8 宣傳、培訓(xùn)與演練
各級宣傳、教育、文化旅游、廣播電視、應(yīng)急管理、科技、共青團、紅十字會等部門和單位密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，教育、應(yīng)急等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級政府及其有關(guān)部門要制訂地震應(yīng)急演練計劃并定期組織開展演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和社區(qū)、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9 其他地震事件應(yīng)急
9.1 有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)我縣縣城、人口密集地區(qū)和水庫等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件，并可能產(chǎn)生較大社會影響，縣應(yīng)急管理局加強震情跟蹤監(jiān)視，提出趨勢研判意見，報縣人民政府，通報縣應(yīng)急管理指揮部；縣抗震救災(zāi)指揮部督導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)對處置工作，保持社會穩(wěn)定。
9.2 地震傳言事件應(yīng)急
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言、誤傳事件并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響，縣委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)地震傳言的應(yīng)急處置工作?？h應(yīng)急管理局會同縣委宣傳部協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府開展平息傳言工作。主要采取下應(yīng)急處置措施：
（1）迅速查明地震傳言的來源、波及范圍，分析成因和背景；
（2）地震主管部門判斷震情趨勢，針對傳言動向，確定地震傳言性質(zhì)，及時澄清事實，解除群眾疑慮；
（3）縣委宣傳部對事件發(fā)生地宣傳機構(gòu)進行指導(dǎo)，及時發(fā)布信息，加強正面輿論引導(dǎo)；
（4）當(dāng)?shù)毓膊块T加強社會治安管理，對故意制造和散布地震傳言者，進行教育或根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰；
（5）縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)濟商務(wù)科技局視情派出工作組和專家協(xié)助當(dāng)?shù)攸h政府做好宣傳和平息傳言工作；應(yīng)對處置情況及時報縣人民政府。
10 附則
10.1 預(yù)案編制管理與更新
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭制訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后，縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善。
縣政府制定好本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案后，報市應(yīng)急管理局備案。縣抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位結(jié)合各自職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急管理局備案。
交通、水利、電力、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合體等人員密集場所，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫和礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣應(yīng)急管理局備案。
10.2 獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，遲報、瞞報、虛報突發(fā)事件信息等造成后果的，截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
10.3 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。
10.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。20__年10月16日《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)景寧畬族自治縣地震應(yīng)急預(yù)案的通知》同時廢止。
11 附件
11.1 縣抗震救災(zāi)指揮部及各成員單位職責(zé)
11.2 各專項工作組編組及職責(zé)分工
防震減災(zāi)緊急避險的應(yīng)急預(yù)案范文篇7
1總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟損失和社會影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)，《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市地震應(yīng)急預(yù)案》以及省、市、區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害及轄區(qū)外發(fā)生的對我區(qū)造成重大影響的地震災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主，預(yù)防與處置相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，全面做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)抗震救災(zāi)工作，區(qū)直各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。
軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮武警、消防救援和民兵預(yù)備役在應(yīng)對地震災(zāi)害工作中的作用。在緊急情況下協(xié)調(diào)調(diào)動多方力量，共同完成抗震救災(zāi)任務(wù)。
2組織體系
2.1區(qū)抗震救災(zāi)指揮部
在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
指揮長：區(qū)長。
副指揮長：分管副區(qū)長。
地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府立即成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，由區(qū)長擔(dān)任指揮長，分管副區(qū)長任副指揮長。主要職責(zé)是：貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示；組織指揮全區(qū)突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)對處置工作；必要時，請求市委、市政府協(xié)調(diào)力量給予支持。
指揮部成員為：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科協(xié)、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、大通區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)管局、大通公安分局、大通自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)消防救援大隊等部門單位負(fù)責(zé)同志。
區(qū)人民政府根據(jù)應(yīng)急處置實際需要，可對區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進行調(diào)整。
2.1.2區(qū)指揮部辦公室
區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，履行綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，副主任由區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員為區(qū)指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。
2.1.3區(qū)指揮部工作組
較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)指揮部視情成立綜合組（區(qū)指揮部辦公室并入綜合組）、搶險救援組、群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施保障和恢復(fù)組、通信保障組、次生災(zāi)害防范處置組、災(zāi)害損失評估組、社會治安組、救災(zāi)捐贈組、宣傳報道組。根據(jù)需要，區(qū)指揮部可以對工作組的設(shè)立進行調(diào)整。
2.2現(xiàn)場指揮部
較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)指揮部視情在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮部，靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
現(xiàn)場指揮部指揮長一般由區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局、區(qū)住建局以及災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要，可對副指揮長進行調(diào)整，可設(shè)立若干工作小組，分別負(fù)責(zé)搶險救援、物資供應(yīng)、震害調(diào)查、災(zāi)民安置、通訊保障、社會治安、醫(yī)療防疫、宣傳報道等方面工作。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
地震災(zāi)害發(fā)生后，震區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即成立本級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。有關(guān)部門和單位，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，開展應(yīng)急救援行動，共同做好抗震救災(zāi)工作。
3響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
3.1.1特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡（含失蹤），或造成特別嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震（M≥6.0），初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2重大地震災(zāi)害
造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤），或造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震（5.0≤M<6.0），初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3較大地震災(zāi)害
造成3人以上、50人以下死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震（4.0≤M<5.0），初判為較大地震災(zāi)害。
3.1.4一般地震災(zāi)害
造成3人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5級以上、4.0級以下地震（3.5≤M<4.0），可能造成較大的社會影響時，初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大、重大和較大地震災(zāi)害，區(qū)指揮部分別在國務(wù)院、省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，實施抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害，區(qū)指揮部辦公室啟動Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作，接受市抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)視情支援。
經(jīng)初判啟動地震應(yīng)急響應(yīng)后，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)級別與實際災(zāi)情明顯不符，應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4監(jiān)測報告
4.1監(jiān)測預(yù)報
區(qū)應(yīng)急管理局要保持與市地震局信息平臺暢通，配合市地震局做好監(jiān)測工作，對發(fā)現(xiàn)的重要異常進行震情跟蹤，并將跟蹤分析有關(guān)信息及時上報市地震局和區(qū)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的地震宏觀異常信息的收集和上報。
4.2災(zāi)情速報
地震發(fā)生后，區(qū)政府及各有關(guān)部門、震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速收集地震災(zāi)情，由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室及時匯總并上報。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
地震災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時匯總震情、災(zāi)情、社情等信息，上報區(qū)人民政府、區(qū)指揮部，區(qū)應(yīng)急管理局及時將信息報送市地震局。通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等渠道公告地震發(fā)生的時間、地點和震級；公告初步災(zāi)情、震情趨勢判斷意見、應(yīng)對措施、應(yīng)急救援情況等，并適時發(fā)布后續(xù)公告。
5應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害后，區(qū)應(yīng)急管理局立即向區(qū)人民政府、區(qū)指揮部報告震情和災(zāi)情初步評估意見，并根據(jù)地震災(zāi)害初判指標(biāo)提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議，區(qū)指揮部根據(jù)實際情況決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時，將震情信息通報區(qū)指揮部成員單位和有關(guān)部門。較大以上地震發(fā)生后，及時與市地震局溝通，確定啟動相應(yīng)級別。
5.1I級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害、重大或較大地震災(zāi)害時，區(qū)指揮部分別在國務(wù)院、省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實施抗震救災(zāi)工作。
5.2Ⅳ級響應(yīng)
區(qū)抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)迅速組織開展災(zāi)情統(tǒng)計上報、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范等處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；在上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
5.2.1先期處置
（1）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指揮長立即召開會議，研究并部署重大緊急措施；派出應(yīng)急工作組趕赴地震現(xiàn)場，開展震情監(jiān)測和災(zāi)害調(diào)查評估工作，區(qū)指揮部根據(jù)實際情況，下達出動區(qū)地震緊急救援隊命令；協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)及社會各方面救援力量趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場實施救援；部署安排飲用水和食品供應(yīng)、傷員運送、物資調(diào)運；部署搶修通信、交通、供氣、供水、供電等生命線設(shè)施。
（2）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部各工作組分別由牽頭單位召集，實行集中辦公，按照規(guī)定的職責(zé)和分工立即開展工作。
（3）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)同志迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟M織、部署震區(qū)抗震救災(zāi)工作。
（4）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部各成員單位按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署，全力以赴做好應(yīng)對工作。
（5）震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）震后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和群眾開展自救互救、緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場所或臨時安置點，做好供水、供電、通信、醫(yī)療、交通和生活物資應(yīng)急保障工作，并及時將震情、災(zāi)情、社情上報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。
（6）視情依法采取維護社會秩序和治安的必要強制性措施。
（7）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)及時向市委、市政府報告震情、災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，請求緊急支援。
5.2.2應(yīng)急處置
區(qū)指揮部各工作組、區(qū)政府各相關(guān)部門和單位按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組高效有序開展工作，并及時將工作進展情況報送市指揮部。
（1）搜救人員。大通公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊等有關(guān)部門組織部隊及民兵、預(yù)備役部隊等各類專業(yè)搶險救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，搜救被壓埋人員?，F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護，及時向區(qū)指揮部匯報工作進展情況。
（2）開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。區(qū)衛(wèi)健委組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。
（3）安置受災(zāi)群眾。區(qū)民政局等有關(guān)部門組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等問題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)置生活用品發(fā)放點，確保生活用品有序發(fā)放。區(qū)住建局等有關(guān)部門根據(jù)需要組織企業(yè)生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房。在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。區(qū)民政局等有關(guān)部門做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。區(qū)教體局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)適時組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時教室，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局等有關(guān)部門組織搶修因災(zāi)損毀的公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文化和旅游局等有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)組織供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施搶修，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急處置工作需要。
（5）加強現(xiàn)場監(jiān)測。區(qū)應(yīng)急管理局加強與市地震局聯(lián)系，組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆站臺，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，及時研判災(zāi)區(qū)震情形勢。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。大通區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加強空氣、水源、土壤的污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
（6）防御次生災(zāi)害。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、大通自然資源和規(guī)劃分局等有關(guān)部門組織專家對堤壩等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移；加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞。區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、科研生產(chǎn)重點設(shè)施的受損情況排查，及時采取安全防范措施。區(qū)住建局在市城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)下，組織力量對災(zāi)區(qū)民用住房和學(xué)校、醫(yī)院等公共場所被損毀的建筑工程開展安全評估、鑒定，對建（構(gòu)）筑物安全情況進行分類，并設(shè)置明顯標(biāo)識。
（7）維護社會治安。大通公安分局、區(qū)司法局等有關(guān)部門在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為；加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。加強交通管制，維護交通秩序，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)車輛通行。
（8）開展社會動員。區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門加強應(yīng)急志愿者隊伍管理；及時開通應(yīng)急志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。區(qū)民政局等有關(guān)部門視情組織開展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動，做好救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示、反饋等工作。
（9）開展災(zāi)害調(diào)查與評估。區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等有關(guān)部門深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等。區(qū)應(yīng)急管理局配合民政、財政、住建等有關(guān)部門承擔(dān)地震災(zāi)害損失評估的具體工作。
5.3信息發(fā)布
抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作。地震災(zāi)害發(fā)生后，30分鐘內(nèi)發(fā)布震情，4小時內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢判斷意見以及抗震救災(zāi)情況，適時開展后續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.4應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基礎(chǔ)設(shè)施基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補償或者作其他處理。
地震災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)和區(qū)指揮部有關(guān)成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)對工作，向區(qū)指揮部提交地震應(yīng)對工作總結(jié)報告。區(qū)指揮部匯總后上報區(qū)人民政府。
6恢復(fù)重建
6.1調(diào)查評估
區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門及災(zāi)區(qū)人民政府，按照省、市政府有關(guān)規(guī)定，由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部協(xié)助省、市有關(guān)部門調(diào)查核實地震災(zāi)害損失，開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作，形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評估報告，上報區(qū)人民政府。
6.2恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大、重大、較大地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)分別按照國家、省、市的重建規(guī)劃開展工作。區(qū)級一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由區(qū)政府配合協(xié)助省、市政府及有關(guān)部門組織編制，并根據(jù)上級政府指示組織實施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動斷層分布以及資源環(huán)境承載能力等因素，重點對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護等做出安排。同時發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。
6.3恢復(fù)重建實施
區(qū)人民政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域的災(zāi)后恢復(fù)重建。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊伍保障
區(qū)人武部、大通公安分局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)教體局要加強各類抗震救災(zāi)隊伍建設(shè)，經(jīng)常性的開展協(xié)同演練，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
供電、供水、供氣等部門要加強本系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織動員轄區(qū)內(nèi)各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍，加強日常管理和培訓(xùn)，并且依托企業(yè)、社會組織及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成基層和群眾廣泛參與的社會動員機制。
7.2物資與資金保障
區(qū)人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
區(qū)直有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
健全應(yīng)急通信工作體系，完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種以上臨時通信手段有效、暢通。
加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
建立健全公路、水路等緊急運輸保障體系，加強統(tǒng)一指揮調(diào)度。
完善廣播傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
7.4指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用現(xiàn)有技術(shù)手段，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，做到與各級人民政府及其部門應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通和信息共享，實現(xiàn)震時震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中信息暢通、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
7.5避難場所保障
區(qū)人民政府及有關(guān)部門，利用廣場、公園、綠地、學(xué)校、體育場館、人防工程等公共設(shè)施及地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保等設(shè)備設(shè)施，并儲備必要的物資。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場、酒店等人員密集場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
7.6治安保障
公安分局要加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標(biāo)的警戒。加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安及道路交通秩序，保證抗震救災(zāi)工作順利進行。
7.7宣傳、培訓(xùn)與演練
各級人民政府及區(qū)直有關(guān)部門要做好地震知識科普宣傳、應(yīng)急演練、培訓(xùn)等方面的工作。
宣傳、教體、文旅、應(yīng)急等部門密切配合，開展防震減災(zāi)知識的普及和宣教工作，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)納入教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)急、教體等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級政府建立健全地震應(yīng)急救援培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)。
各級政府及有關(guān)部門要制定地震應(yīng)急演練計劃并定期組織開展演練。機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院和居委會、村委會等基層組織，要結(jié)合實際開展演練。
8其他地震事件應(yīng)急
8.1有感地震應(yīng)急
有感地震的應(yīng)對工作，由地震主管部門和區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。3.5級以下有感地震發(fā)生后，區(qū)政府立即派出工作組深入現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，迅速收集并向上級報告震情、社情，及時向社會發(fā)布地震信息，宣傳地震知識，做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備，同時迅速采取有效措施，加強治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。
8.2地震謠傳事件應(yīng)急
一旦本轄區(qū)出現(xiàn)地震謠傳，對社會正常生產(chǎn)、生活秩序造成較大影響時，區(qū)應(yīng)急、宣傳、公安等部門采取必要措施查明謠言源頭，加強宣傳力度，公開辟謠，打擊造謠、傳謠違法活動，迅速制止地震謠傳，努力維護社會穩(wěn)定。對制造、傳播地震謠言者，由公安機關(guān)依法處理。
8.3區(qū)外地震應(yīng)急
當(dāng)毗鄰區(qū)發(fā)生較大以上地震災(zāi)害，并對我區(qū)造成人員傷亡或建（構(gòu)）筑物破壞時，區(qū)指揮部也可根據(jù)震情、災(zāi)情和對我區(qū)的影響提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
9附則
9.1獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
9.2預(yù)案管理、解釋與實施
9.2.1本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)對地震災(zāi)害工作的專項預(yù)案，區(qū)政府辦公室、區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)實際情況變化及時進行修訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定與之相銜接的地震應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)政府備案。
9.2.2本預(yù)案由區(qū)政府辦公室會同區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
9.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20__年印發(fā)的《大通區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。