鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案2023
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案7篇2023
防汛防澇是汛期水災(zāi)防治最為重要的事情,需要對(duì)其防汛防澇等措施進(jìn)行了解,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇應(yīng)急預(yù)案有哪些?下面是小編為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家來(lái)閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇1)
第一章總則
1、1編制目的
為及時(shí)、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《本預(yù)案》)。
1、2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī),參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預(yù)案編制遵循以下原則:
1、3、1以人為本,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1、3、5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,警民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
1、4事件分級(jí)
按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將水旱災(zāi)害分為四級(jí)。即異常重大(Ⅰ級(jí));重大(Ⅱ級(jí));較大(Ⅲ級(jí));一般(Ⅳ級(jí))。
1、5適用范圍
本預(yù)案適用于全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
第二章應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2、1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)
2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。江口縣人民政府設(shè)立縣級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。縣防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作??h防指主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等,組織制訂江河、水庫(kù)、水電站防御洪水方案,及時(shí)掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。在省、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作。
縣防指指揮長(zhǎng)由江口縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由江口縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局、縣人武部、縣公安消防大隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運(yùn)輸局、、縣農(nóng)牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財(cái)保公司負(fù)責(zé)人。
2、1、2辦事機(jī)構(gòu)??h防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防汛辦),辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣防指日常工作;及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要防汛抗旱信息,向縣應(yīng)急委、縣防指提來(lái)源置水旱災(zāi)害的提議,執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定;向省、市防指報(bào)告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息;負(fù)責(zé)全縣異常重大、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作;協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障,負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量;負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì),開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級(jí)部門交辦的任務(wù)。
2、1、3工作機(jī)構(gòu)(縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé))
2、1、3、1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報(bào)刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報(bào)道工作;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制,防止虛假負(fù)面報(bào)道影響社會(huì)穩(wěn)定。
2、1、3、2縣人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍;參與營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)工作;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭(zhēng)取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)水庫(kù)、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運(yùn)行,并組織對(duì)所轄病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站工程的監(jiān)測(cè)和除險(xiǎn)加固、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè);提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案;在干旱期間組織、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源,嚴(yán)防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、整理、匯總、上報(bào)有關(guān)水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊(duì):根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍,參與營(yíng)救群眾,轉(zhuǎn)移物資、工程搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重的抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)任務(wù)。
2、1、3、5縣消防大隊(duì):根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍;汛期承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運(yùn)水送水等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
2、1、3、6縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭(zhēng)取防汛抗旱工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)項(xiàng)目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資;為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點(diǎn)建設(shè)供給項(xiàng)目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情;督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令,做好汛期主要電站水庫(kù)水位調(diào)控和運(yùn)行安全,協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。
2、1、3、7縣公安局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作,維護(hù)抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設(shè)施、水文、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作;供給災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救;組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
2、1、3、9縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、預(yù)案編制和預(yù)防工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用,保障抗旱應(yīng)急供水;配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局:負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)城市人員密集區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區(qū)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案。
2、1、3、11縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通工程及其設(shè)施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定;確保公路、水運(yùn)暢通,優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、衛(wèi)生防疫人員;為應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員撤離及時(shí)協(xié)調(diào)供給所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時(shí)修復(fù)道路設(shè)施,保障防洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)交通設(shè)施損失情景。
2、1、3、12縣農(nóng)牧科技局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播,最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失;組織安排抗旱機(jī)具的及時(shí)調(diào)配與維修。
2、1、3、13縣教育局:負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點(diǎn)危房改造工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防汛抗洪、自救知識(shí)的教育及水庫(kù)、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)工作;及時(shí)掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查;針對(duì)河流及水庫(kù)下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
2、1、3、14縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì),分析發(fā)展趨勢(shì),為防汛抗早、搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)供給天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象信息會(huì)商;干旱嚴(yán)重時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
2、1、3、15縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi),配合縣防汛辦及時(shí)下達(dá)病險(xiǎn)工程隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用;爭(zhēng)取爭(zhēng)取上級(jí)防汛抗旱救災(zāi)資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景,嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。
2、1、3、17縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理;督促工礦企業(yè)編制尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監(jiān)察局:監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實(shí)情景、汛期值班情景、對(duì)防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。
2、1、3、19縣林業(yè)局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)林業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐、清除工作;協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),就近、就地監(jiān)督采伐搶險(xiǎn)救災(zāi)所用木、竹材;組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發(fā)生時(shí),做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控,做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作,負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道,異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。
2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)縣城機(jī)關(guān)、單位、居民在抗洪搶險(xiǎn)期間的人員、物資、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,疏散及災(zāi)民安置工作;做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作,維護(hù)社區(qū)安定。
2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo);承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)?。?)型以上水庫(kù)水電站安全度汛工作;做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、1、3、24縣供電局:負(fù)責(zé)所轄電站(水庫(kù))的運(yùn)行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實(shí)施,監(jiān)督所轄電站(水庫(kù))在防洪限制水位以下運(yùn)行;保障防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)編制所轄電站(水庫(kù))防洪調(diào)度預(yù)案;確保汛期所轄電站(水庫(kù))按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄電站(水庫(kù))的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)電力設(shè)施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全,及時(shí)排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持。
2、1、3、26縣石油支公司:負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的油料供應(yīng)。
2、1、3、27縣人保、財(cái)保公司:負(fù)責(zé)對(duì)參保受災(zāi)單位和個(gè)人的損失的清理賠付。
2、1、4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)視需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時(shí),組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)共同參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),一般水旱災(zāi)害組建縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求,駐江口縣境中國(guó)人民解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防大隊(duì)、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
第三章監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3、1監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),要提議縣防指提早預(yù)警,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),縣防辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握江河雨情、水情,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策供給依據(jù)。
3、1、2工程信息
當(dāng)水庫(kù)、水電站水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)光向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)啟動(dòng)已編制的水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。
3、1、3洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時(shí)向縣防指報(bào)告洪澇受災(zāi)情景,縣防指應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情景,并及時(shí)向同級(jí)政府和市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)到市防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后4小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3、1、4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)縣防指應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)供水情景,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
3、2預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布
3、2、1根據(jù)江河洪水水位(流量)、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫(kù)險(xiǎn)情、受旱天數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度,將水旱災(zāi)害分為4個(gè)等級(jí):異常重大(I級(jí)),發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào);重大(Ⅱ級(jí)),發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào);較大(Ⅲ級(jí)),發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào);一般(Ⅳ級(jí)),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)(具體災(zāi)害級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8、3)。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害(I級(jí))或重大水旱災(zāi)害(Ⅱ級(jí))時(shí),由省級(jí)防指啟動(dòng)預(yù)案,本級(jí)響應(yīng);發(fā)生較大水旱災(zāi)(Ⅲ級(jí))時(shí),由市防指啟動(dòng)預(yù)案,本級(jí)響應(yīng);發(fā)生一般水旱災(zāi)害(Ⅳ級(jí))時(shí),啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置,組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),搶救受圍困或受傷人員;對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要,上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(1)紅色預(yù)警信號(hào)及橙色預(yù)警信號(hào)由市防指根據(jù)省級(jí)防指的指令報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。
(2)黃色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)市防指及同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
(4)發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時(shí),縣人民政府要及時(shí)與相關(guān)縣(區(qū))人民政府聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3、2、2江河洪水預(yù)警
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),縣防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門和市防辦的聯(lián)系,掌握洪水預(yù)測(cè)信息,及時(shí)向縣防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情景和洪水發(fā)展趨勢(shì),為預(yù)警供給依據(jù)。
(2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
(3)縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。
3、2、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移。
3、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警
(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)凡有山洪災(zāi)害隱患的地方,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛抗旱指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不一樣干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。
(3)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3、2、6供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會(huì)發(fā)布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3、3預(yù)警響應(yīng)措施
3、3、1縣防汛辦根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的提議。
3、3、2 Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)縣水務(wù)局局長(zhǎng)簽批,Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長(zhǎng)審核后報(bào)縣防指指揮長(zhǎng)審定,報(bào)市防指同意后啟動(dòng)。
3、3、3上級(jí)或本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,縣防汛辦編發(fā)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡(jiǎn)報(bào),分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好防范和應(yīng)急處置工作。
第四章應(yīng)急救援與處置
4、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4、1、1進(jìn)入汛期、旱期,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4、1、2縣防指負(fù)責(zé)?。?)型以上水庫(kù)、水電站和山塘的防洪調(diào)度;必要時(shí),視情景由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4、1、5對(duì)跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情景。
4、1、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。
4、2信息報(bào)告
水旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報(bào)告上級(jí)防汛辦和上級(jí)主管部門,上級(jí)防汛辦接到報(bào)告后向應(yīng)急委和政府報(bào)告,提出啟動(dòng)預(yù)案的提議。
4、3先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后,按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織力量進(jìn)行先期處置:初查災(zāi)害程度,搶救被困或受傷人員,研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報(bào)。
4、4應(yīng)急處置
4、4、1 Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急處置
(1)召開會(huì)議,安排部署。由縣防指副指揮長(zhǎng)或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會(huì)議,安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作??h防汛辦負(fù)責(zé)會(huì)議的組織及有關(guān)會(huì)務(wù)工作。
(2)組成工作組或?qū)<医M,安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。
(3)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險(xiǎn)排險(xiǎn),并及時(shí)將工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應(yīng)向縣防指提交處置報(bào)告。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)查勘并研判險(xiǎn)情災(zāi)情,提來(lái)源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置
(1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。
(2)召開會(huì)議,安排部署。由縣防指指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)召集召開專門會(huì)議,全面動(dòng)員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。
(3)組成工作組及專家組,安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協(xié)調(diào)
防汛指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由防汛辦立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
4、6處置措施
水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動(dòng)本預(yù)案后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施:
4、6、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報(bào)。
4、6、3及時(shí)向市防指、市應(yīng)急委、省防指報(bào)告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場(chǎng)所,轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,做好受災(zāi)群眾的就地安置,保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
4、6、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)交通暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
4、6、7干旱嚴(yán)重時(shí),氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
4、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和生活秩序。
4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
4、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;或限水、限電等。
4、6、12擴(kuò)大應(yīng)急
異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí),由縣防指報(bào)請(qǐng)市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急;擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后,由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。
4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
重大水旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的有關(guān)新聞報(bào)道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實(shí)后,按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等報(bào)道,由縣委宣傳部和縣防指審核后,按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道??h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報(bào)。提高災(zāi)情信息的透明度,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、8應(yīng)急結(jié)束
異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)告情景,請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4、9調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估,構(gòu)成總結(jié)評(píng)估報(bào)告??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門;縣人民政府總結(jié)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銅仁市人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇2)
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警,以上級(jí)通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期隨時(shí)接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)小分隊(duì)和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報(bào)送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地職員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村(社區(qū))樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的職員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇3)
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬(wàn)畝,其中水田1.68萬(wàn)畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬(wàn)畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭(zhēng)做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫(kù)下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。
指揮:
副指揮:林其明
副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;
成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚(yáng)薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個(gè)專業(yè)組:
1、綜合組任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
組長(zhǎng):林其明;
副組長(zhǎng):詹作全、宋發(fā)成;
成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險(xiǎn)組任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
組長(zhǎng):吳宗賢
副組長(zhǎng):魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問(wèn)題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長(zhǎng):肖和
副組長(zhǎng):余培勝、魏智
成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無(wú)大疫。
組長(zhǎng):余光洪
副組長(zhǎng):張揚(yáng)薇
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長(zhǎng):平靜
副組長(zhǎng):林茂、宋起燚
成員:龔錫龍、張興明、余長(zhǎng)春,各村完小校長(zhǎng)
6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
組長(zhǎng):葉禮旺
成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級(jí)根據(jù)__降雨量或__洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級(jí)別。
一般汛期:__有超50mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過(guò)程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限:汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班時(shí)限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來(lái)電、來(lái)文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫(kù)超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。
若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇4)
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個(gè)確?!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕?biāo),發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由同志任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組,巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),副隊(duì)長(zhǎng);任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);為副隊(duì)長(zhǎng);兼任后勤組組長(zhǎng);任辦公室主任,兼任后勤組副組長(zhǎng);
辦公地點(diǎn):縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險(xiǎn)規(guī)定
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米(含44米,相當(dāng)于歷史最高水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,后勤組備好搶險(xiǎn)物資。
3.水位達(dá)到44米以上時(shí),每100米堤段100人,由搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗,按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險(xiǎn)記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄,有關(guān)險(xiǎn)情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時(shí)查巡三次;42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡,查險(xiǎn)巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向分指報(bào)告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準(zhǔn)備彩條布100米,纖維袋300個(gè),鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺(tái),裝載車4臺(tái)。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律
(一)嚴(yán)格落實(shí)上堤巡邏查險(xiǎn)責(zé)任制。巡邏隊(duì)員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到崗到位,嚴(yán)格按照防汛搶險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。搶險(xiǎn)隊(duì)在接到搶險(xiǎn)命令后要在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
(三)扎實(shí)儲(chǔ)備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資,確保防汛物資及時(shí)調(diào)配。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮。防汛搶險(xiǎn)工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的指揮,各隊(duì)(組)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各隊(duì)(組)隊(duì)員服從隊(duì)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長(zhǎng)的指揮。搶險(xiǎn)期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險(xiǎn),必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),各股室、直屬大隊(duì)(室)、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長(zhǎng)報(bào)告同意后方可外出,其他人員報(bào)各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí),提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
普及水旱災(zāi)害知識(shí),提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí),減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)
20__年5月。
三、宣傳內(nèi)容
(一)防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí);工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
(二)防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢(shì),本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
四、活動(dòng)要求
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來(lái)看,我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響,強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過(guò)有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《__區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦,以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇6)
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫(kù)安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn),防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用,防止無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)檢查、心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī),切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實(shí)。
二、組織人員到位,加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢(shì),做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,彌補(bǔ)漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要,切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數(shù)見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并將名單登記造冊(cè),于4月底前報(bào)街道防汛辦公室,確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí),確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后,將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警,有隊(duì)伍搶險(xiǎn),以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實(shí)好責(zé)任制,切實(shí)抓好防汛工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防澇的應(yīng)急預(yù)案(篇7)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項(xiàng)指令,根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的工作原則,結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責(zé),特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛抗旱應(yīng)急體系及職責(zé)任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)人房強(qiáng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)房強(qiáng)為防汛抗旱第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛抗旱工作;副組長(zhǎng)胡新軒同志負(fù)責(zé)協(xié)助房強(qiáng)同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排;劉緒偉、徐同金同志負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作和對(duì)外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為防汛抗旱第二責(zé)任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)情核查、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障三個(gè)專項(xiàng)工作組。
(二)專項(xiàng)工作組成員及職責(zé)
1、災(zāi)情收集核查組
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情搜集、現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)做好防汛救災(zāi)車輛和防汛救災(zāi)物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組安排調(diào)度,遇特殊緊急情況時(shí),可由局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)劑安排。
(三)防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報(bào)兩辦值班表進(jìn)行。局應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,從啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表(附件1)進(jìn)行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責(zé):
(1)做好電話接聽的詳細(xì)記錄,包括來(lái)電時(shí)間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時(shí)處理和請(qǐng)示的要立即辦理,同時(shí)做好記錄。
(2)對(duì)上級(jí)部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將工作辦理情況報(bào)告上級(jí)部門。
(3)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報(bào)告的險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須認(rèn)真記錄,如情況屬實(shí),應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開崗位時(shí),必須落實(shí)人員頂班并報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。
(6)做好交接工作,對(duì)當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問(wèn)題,需詳細(xì)向接班人交待清楚。
(7)對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報(bào)批評(píng)。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國(guó)防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
3、防汛值班時(shí)間:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟和終止
汛期中,接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進(jìn)行:
(一)值班人員迅速報(bào)告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。
(二)各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和成員按組長(zhǎng)指示,完成自己負(fù)責(zé)的工作,并經(jīng)組長(zhǎng)同意后及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施情況。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng)。
(四)當(dāng)汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時(shí)將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)和不足等作出總結(jié)。
三、物資保障
救災(zāi)儲(chǔ)備:手電筒50支、雨衣50件。