通用預防森林火災應急預案
2023通用預防森林火災應急預案
如果森林發(fā)生了火災,不但會造成經(jīng)濟損失,還會嚴重破壞環(huán)境,所以必須編制關(guān)于預防森林火災的應急預案。下面是小編為大家整理的關(guān)于通用預防森林火災應急預案,歡迎大家來閱讀。
通用預防森林火災應急預案(篇1)
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《__省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《__省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
__鎮(zhèn)位于__省__縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,__鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止__年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
__鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由__鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業(yè)站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
通用預防森林火災應急預案(篇2)
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《__省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年__月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構(gòu),并結(jié)合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日??醋o,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關(guān)部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《__省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導要24小時開機,確保聯(lián)絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的'區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理?!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:__);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導匯報。村主要領(lǐng)導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災,在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救,確?!按蛟?、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導帶隊,必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領(lǐng)導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構(gòu)的設立?;馂默F(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡暢通,領(lǐng)導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導、村主要領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向?qū)Аat(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術(shù)指導檢查驗收。
通用預防森林火災應急預案(篇3)
為進一步加強__鎮(zhèn)森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本預案:
一、指導思想
1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時撲滅,不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發(fā)森林火災,特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的.長效機制,做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領(lǐng)導
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整__鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構(gòu)落實,任務明確。
三、工作職責
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實施。
2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓,推廣先進技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設備設施的規(guī)劃建設,組織有關(guān)單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動態(tài),制定撲火預案,統(tǒng)一組織撲救森林火災。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。
四、目標任務
杜絕森林火災?;鹁⒒幕鹂刂圃诹愦我詢?nèi)。
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡:森林防火辦公室電話號碼為__,防火期內(nèi)各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。
1、全鎮(zhèn)干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊,外地增援的森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業(yè)歸口管理,對無業(yè)災民的安置、救護工作由民政部門負責。
5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預案,積極組織有關(guān)人員針對重點林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個環(huán)節(jié)入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發(fā)生森林火災。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
通用預防森林火災應急預案(篇4)
1總則
1.1指導思想
按照省委、省政府決策部署和工作要求,堅持人民至上、生命至上,以深化新一輪林長制改革為契機,強化防滅火一體化意識,建立健全林業(yè)系統(tǒng)森林防火應對處置工作機制,有效履行林業(yè)部門職責使命,做好森林火災預防和火情早期處理工作,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《關(guān)于全面推行林長制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省林業(yè)系統(tǒng)森林火災預防和火情早期處理工作。
1.4工作原則
本預案遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責的原則。各地林業(yè)主管部門和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照本預案規(guī)定的職責,密切協(xié)作,有力有序有效應對森林火災預防和火情早期處理工作。
1.5災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級,具體分級標準按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2組織指揮體系
2.1林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮機構(gòu)
省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)和指導全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。領(lǐng)導小組辦公室設在省林業(yè)局森林防火處,承擔領(lǐng)導小組日常工作。必要時,省林業(yè)局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。
縣級以上林業(yè)主管部門應設立森林防火工作領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。
2.2 領(lǐng)導小組成員單位任務分工
局辦公室負責傳達防撲火期間領(lǐng)導指示精神并做好相關(guān)服務工作;負責在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災信息,搜集森林火災相關(guān)輿情;以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規(guī)劃財務處負責籌措和撥付防撲火救災資金。協(xié)調(diào)申請補充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會同有關(guān)處室制定受災地區(qū)森林資源恢復計劃。局森林資源管理處提供林區(qū)特別是火災發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料,協(xié)調(diào)指導當?shù)亓謽I(yè)主管部門核查森林資源損失,制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復方案。局自然保護地管理處協(xié)調(diào)各類自然保護地范圍內(nèi)和威脅保護地資源及重要設施森林火災的撲救工作。
局森林防火處牽頭開展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡,實時掌握火情動態(tài)、兵力的部署等;按規(guī)定及時向省政府上報森林火災信息;適時組織火情會商,下發(fā)各類文電,傳達領(lǐng)導指示精神,協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作;根據(jù)撲火需要和前指要求,緊急調(diào)撥撲火所需物資裝備,協(xié)調(diào)跨區(qū)調(diào)動撲火人員等;必要時牽頭組織赴火場工作組,赴一線協(xié)調(diào)、指導森林火災撲救工作。省國有林管理局協(xié)調(diào)國有林場的森林防火工作。省森林公園開發(fā)中心協(xié)調(diào)森林公園的森林防火工作。局機關(guān)服務中心負責相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔的具體防火任務按《安徽省森林防火工作領(lǐng)導小組及成員單位職責》執(zhí)行。
2.3撲救指揮
林業(yè)部門負責森林火情早期處理工作。各級林業(yè)部門接到火情報告后,應加強火情處置的指導,森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即采取積極處理措施。
森林火災撲救工作由當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]機構(gòu)負責指揮。具體實施按照《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
2.4 專家組各級林業(yè)部門森林防火工作領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要,建立本級森林防火專家組,對森林火災的預防、撲救等提出咨詢意見。
3森林火災預防
3.1宣傳教育
各級林業(yè)部門要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,利用網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標語等手段,普及森林防火知識,做好森林火災預防工作。
3.2落實責任
3.2.1林長責任
各級林長要組織落實責任區(qū)域森林防火責任和措施,定期開展森林防火專項巡林,森林防火期內(nèi)根據(jù)需要可發(fā)布林長禁火令。
3.2.2林業(yè)部門責任
承擔森林防火行業(yè)管理責任,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。
3.2.3經(jīng)營管理單位責任
承擔森林防火主體責任,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設施和設備。
3.2.4護林員責任
護林員納入林長制“一林一員”安全巡護組織體系統(tǒng)籌管理。承擔森林防火巡護、火災隱患排查、法規(guī)政策宣傳、火情報告、早期火情處理等責任。
3.3建立隊伍
Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣應當分別建立100人、50人、25人以上的森林專業(yè)防撲火隊伍(全省森林火險縣級單位等級名錄見附件1);有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、森林經(jīng)營單位等應根據(jù)需要建立森林專業(yè)或半專業(yè)防撲火隊伍。
3.4確定森林防火期
每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期,縣級以上人民政府根據(jù)實際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進入或者推遲結(jié)束森林防火期。
3.5火源管控
進山入林全面推廣應用“防火碼”微信小程序。嚴格執(zhí)行森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)野外用火的有關(guān)規(guī)定。在森林防火重點區(qū)域入口處可設立森林防火檢查站,對進入林區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。
3.6基礎(chǔ)保障
利用衛(wèi)星遙感、無人機巡護和視頻監(jiān)控等手段構(gòu)建空天地一體化森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡。根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布,合理營造生物防火林帶、開設防火隔離帶、建設防火通道等。按照規(guī)范要求建設森林防火物資儲備庫,儲備森林防火物資和器材并及時更新。
3.7督導檢查各級林業(yè)主管部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的`森林防火工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患,應當及時向有關(guān)單位下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。
4處置力量
4.1力量編成
火情早期處理以地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍為主,必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷攘α孔龊没鹎樵缙谔幚淼膮f(xié)助工作。
4.2力量調(diào)動
根據(jù)森林火災應對需要,應首先調(diào)動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。
實施跨區(qū)域增援撲火,原則上以森林專業(yè)防撲火隊伍為主,其他撲火力量為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;從低火險區(qū)調(diào)集為主,高火險區(qū)調(diào)集為輔。
跨市調(diào)動森林專業(yè)防撲火隊伍原則上優(yōu)先調(diào)動省地共建隊伍,增援撲火由省林業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由擬調(diào)出市林業(yè)部門組織實施,擬調(diào)入市對接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動原則》執(zhí)行。
5預警和信息報告
5.1預警
5.1.1預警分級
根據(jù)森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
5.1.2預警發(fā)布
根據(jù)《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定,由應急管理部門組織,各級林業(yè)、公安和氣象主管部門加強會商,聯(lián)合制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。
5.1.3預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,加強衛(wèi)星林火和瞭望監(jiān)測、無人機監(jiān)測、地面巡護,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備,當?shù)馗骷壐黝惿謱I(yè)防撲火隊伍進入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預警信息播報頻次,做好物資調(diào)撥準備,林業(yè)系統(tǒng)各類森林專業(yè)防撲火隊伍靠前駐防集中待命,保持高度戒備。
5.2信息報告
各級林業(yè)部門要按照“有火必報”的原則,及時、準確、逐級、規(guī)范報送火災信息。局辦公室、森林防火處負責省林業(yè)局日常森林防火值班工作,履行森林防火應急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調(diào)職能,森林防火期實行24小時值班制度,隨時保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門防火機構(gòu)的信息聯(lián)絡暢通,負責接處各市林業(yè)部門森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災信息。接報森林火災信息后,局值班人員立即按規(guī)定向省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告,并開展應急處置。
對以下森林火災信息,立即向省委、省政府和國家林業(yè)和草原局報告:
(1)較大及以上森林火災;
(2)發(fā)生在省、設區(qū)的市交界地區(qū)危險性大的森林火災;
(3)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(4)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災;
(5)發(fā)生在省級森林防火重點單位危險性大的森林火災;
(6)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(7)其他需要報告的森林火災。
6應急響應
6.1火情早期處理
6.1.1處理原則
(1)責任落實原則。各級林業(yè)部門履行行業(yè)管理責任,森林經(jīng)營單位承擔經(jīng)營主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔火情早期處理職責。
(2)協(xié)同配合原則?;鹎樵缙谔幚硎堑胤礁骷壵⒘謽I(yè)部門、森林經(jīng)營單位的共同責任,各單位共同做好所轄區(qū)域的火情早期處理工作。
(3)快速響應原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,實行報撲同步,在迅速組織火情早期處理的同時及時報告相關(guān)信息。
(4)以人為本原則。在火情早期處理過程中,根據(jù)撲火人員構(gòu)成和裝備情況,采取積極穩(wěn)妥的方式,把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
6.1.2主要任務
主要包括火險預警、火情的監(jiān)測、報告以及積極實施早期處理。
6.1.3處理力量
火情早期處理的主要力量為各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍等。
保障力量為各級林業(yè)部門、應急部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。
6.1.4處理程序
(1)各級林業(yè)部門、應急部門會同氣象部門在森林火險氣象等級預報基礎(chǔ)上,結(jié)合林區(qū)物候、森林資源分布、可燃物情況等,及時發(fā)布森林火險預警,實現(xiàn)因險設防、因險而動。
(2)按照預警響應機制的規(guī)定,各類森林專業(yè)防撲火力量上崗到位,進入備戰(zhàn)狀態(tài),靠前部署撲火物資和撲救力量。
(3)綜合利用衛(wèi)星、航空護林飛機、無人機、瞭望塔、視頻監(jiān)控以及護林員地面巡護等“空天地”立體化監(jiān)測手段,不斷提高及時發(fā)現(xiàn)火情的能力。
(4)發(fā)現(xiàn)火情后,森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即采取處理措施,同時向當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部、林業(yè)部門和應急部門報告。
(5)各級林業(yè)部門、應急部門接到火情報告后,應加強火情處置的指導,并在當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)工作。
6)有森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火力量的,應立即組織進行早期撲救,同時按照規(guī)定報告有關(guān)情況。
(7)各級指揮人員應根據(jù)火場地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學判斷火情態(tài)勢,合理調(diào)配撲救力量,阻止火勢蔓延,及時撲滅火情。
6.1.5處理保障
(1)各級林業(yè)部門應認真履行行業(yè)指導職能,監(jiān)督檢查各類森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火責任落實情況,并提供專業(yè)的技術(shù)指導和必要的保障支持。
(2)各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應加強基層一線的火情監(jiān)測隊伍、護林員隊伍和地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍建設,及時對本轄區(qū)內(nèi)的火情進行早期處理。
(3)加強對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務培訓。
(4)護林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍在日常工作中應加強防火宣傳,開展攜裝巡護,提高火情早期處理能力。
(5)加強森林防火基礎(chǔ)設施建設,強化森林防火預警監(jiān)測和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應用。加強森林防火物資儲備庫建設,及時儲備、更新防撲火機具、裝備等物資。
6.2分級響應
根據(jù)《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定,初判可能發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由縣級森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。在省級層面應對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級,林業(yè)部門應根據(jù)響應等級落實好相應的響應措施。
6.2.1Ⅲ級響應措施
(1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室進入應急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息;火災發(fā)生地林業(yè)部門立即進入應急狀態(tài),全力配合當?shù)厣乐缸龊蒙只馂膿渚裙ぷ?;?)省林業(yè)局派出局工作組赴火場,指導火災撲救工作;
(3)通知林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)森林專業(yè)防撲火隊伍做好增援準備;
(4)局相關(guān)處室根據(jù)任務分工開展各項準備;
(5)做好相關(guān)信息報送、宣傳報道等工作。
6.2.2Ⅱ級響應措施
在Ⅲ級響應基礎(chǔ)上,加強以下應急措施:
(1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室及時調(diào)度火災情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢、研究火災撲救措施;
(2)省林業(yè)局派出由專家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場,指導、協(xié)調(diào)火災撲救工作;
(3)根據(jù)需要調(diào)動林業(yè)系統(tǒng)森林專業(yè)防撲火隊伍實施增援撲火;
(4)根據(jù)需要就近協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)撲火裝備與物資支援火災撲救工作;
(5)局相關(guān)處室根據(jù)任務分工開展工作。
6.2.3Ⅰ級響應措施
省森防指總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度下,省林業(yè)局根據(jù)職責分工,采取以下措施:
(1)作為副總指揮單位,參加赴一線工作組組織指揮火災撲救工作;
(2)增加林業(yè)系統(tǒng)地方森林專業(yè)防撲火隊伍,增調(diào)撲火裝備和物資支援火災撲救工作;
(3)參加省森防指前線指揮部綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、火災監(jiān)測、專家支持等工作組;
(4)牽頭災情評估組,組織開展災情調(diào)查和災時跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;
(5)參與制定救援救災方案。
6.3發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切,加強輿情引導,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清,以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
6.4火場清理
森林火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.5應急結(jié)束在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。
7綜合保障
7.1隊伍保障重點森林防火單位應建立森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍。根據(jù)安徽省森林資源分布和省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍布局,將全省劃分為皖南林區(qū)、大別山林區(qū)、沿江林區(qū)、皖東林區(qū)、其他區(qū)域5個森林火災撲救區(qū)域,全省省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍,根據(jù)省林業(yè)局指令,實行跨區(qū)域支援。
7.2物資保障
各級林業(yè)部門根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,建立本級森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足,滿足森林防撲火工作需要。
7.3資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎(chǔ)設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算,保障森林防滅火所需支出。
8后期處置
8.1火災評估
縣級以上人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估。
8.2火案查處
各級人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
8.3整改問責
對森林防火工作不力導致人為火災的,省林業(yè)局及時約談縣級以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
8.4工作總結(jié)森林火災撲滅后,對撲救工作進行全面總結(jié),形成書面報告。
9附則
9.1預案演練
省林業(yè)局制定應急演練計劃并定期組織演練。
9.2以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
9.3預案解釋
本預案由省林業(yè)局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
通用預防森林火災應急預案(篇5)
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài)安全,促進生態(tài)文明,進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本應急預案。
一、指導原則
森林防火工作,貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場,組織撲救森林火災的目的。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本預案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;
2、大風天氣火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的`;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請求鎮(zhèn)撲火隊伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。
三、啟動程序
各村發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報,禁止越級上報。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后,要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告,并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊員趕赴現(xiàn)場進行撲救,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為領(lǐng)導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機構(gòu)和職責
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負責人及各村(居)委會書記(主任)為成員;指揮部下設辦公室,負責全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導小組,并制定村級防火應急預案。
工作職責:
①負責信息傳遞,排查隱患;
②實施森林防火各項應急措施;
③發(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;
④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火;
⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情;
⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站。由__兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:__),__為成員。
工作職責:
①及時掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災情況;
②督促檢查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應急預案的制定實施情況;
③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項工作決策;
④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;
⑤負責處理各有關(guān)森林防火的日常工作。
五、應急反應
1、接警、報警
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報告后,要立即向帶班領(lǐng)導報告,同時要認真做好記錄。
2、啟動預案、設立前線指揮部
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊員做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
3、撲火力量的組織、調(diào)動
由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結(jié)工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關(guān)責任人員。
通用預防森林火災應急預案(篇6)
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的`,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:__
副組長:__
成員:__
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
通用預防森林火災應急預案(篇7)
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和森林火災發(fā)生規(guī)律,制訂本預案:
一、凡發(fā)生森林火警,都應按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災事故,由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的'森林火災。
二、撲火領(lǐng)導
1、組織領(lǐng)導
⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后,值班人員應立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導報告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導的批示,立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報情況,做好應急準備,部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組依據(jù)火災情況,必要時,立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊、派出所及鎮(zhèn)屬部門,迅速趕赴現(xiàn)場,幫助起火單位做好撲救工作,負責向現(xiàn)場提供后勤支持,及時向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主,采用人海戰(zhàn)術(shù)方針,實行直接撲火;⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略,采用開辟防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅后,一定要留守現(xiàn)場,以防死灰復燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災后,各村委要迅速組織群眾上山撲救,同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務撲火隊參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合,依靠現(xiàn)代化通訊設備,保證火場與各單位和通訊聯(lián)系,白天聯(lián)系電話:84061035、84061343、84061377,夜間:84061035、84061343。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具,由鎮(zhèn)森林消防指揮所負責保管,以作隨時備用,用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災,有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資,衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械,企業(yè)要及時提供運輸工具,供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理,較大的火警及一般火災,由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處,較大的火災報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災農(nóng)戶要及時幫助恢復生產(chǎn),搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作,想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位,對火場進行真實報道,對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳,對肇事者和火案處理情況,加以必要通報,以達到全社會參加的防火意識。
三、本預案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導小組討論通過,由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負責落實,組織實施。