地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本
最新地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本7篇
不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災害,它會直接或間接危害人類安全,并給社會和經(jīng)濟建設造成損失的地質(zhì)事件。下面是小編給大家?guī)淼牡刭|(zhì)災害應急預案及防治方案范本,希望能夠幫到你喲!
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇1
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
(一)孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
(三)危險對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:
地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
(一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
(一)加強領導,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構(gòu):
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇2
一、應急預案演練的目的
在x市__縣黃河岸邊__小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是:__小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《__縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。__小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、__縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領導:
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領導。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領導。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間:20__年4月20日上午9:00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20__年4月下旬)。
七、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、__縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領導小組成員、相關(guān)部門領導、__鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在__縣__鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務等情況。
(2)座談應急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
A、指揮長(__縣縣長、市國土資源局局長)
主要負責:
a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長(市國土資源局副局長)
(__縣人民武裝部部長)
主要負責:
a、組織應急搶險救災工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長(__縣縣委副書記田一泓、__縣人民政府__副縣長、__縣人民政府辦公室__主任)
主要負責:
a、傳達聯(lián)絡各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜;
c、負責新聞媒體報道工作。
(4)六個應急工作組演練職責:
A、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主__任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及__鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長__任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組:由__縣武裝部部長__任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長__任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長__組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、__鎮(zhèn)醫(yī)院、__鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局__任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,__鎮(zhèn)政府主要領導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
(1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應熟悉__小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
(3)災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
(4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設備裝備與調(diào)運工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況,準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)__鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由__鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。
(7)縣國土局、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的__派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10:00—12:00:__縣__鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議,參加人員:__縣政府、市國土局領導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及__鎮(zhèn)政府領導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
(1)縣政府領導講話
(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中__縣__小禾村委會待命。
9:10,接__鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,__小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?!?/p>
9:15,縣國土局領導:
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。
9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“__小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案?!?/p>
9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”,成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴__小禾村村委會集中待命。”
10:00:指揮部設在__小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)__鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會??傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇3
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇4
為切實做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特編制本預案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災害點分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應措施
(一)及時排查
針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災害存在的問題和有關(guān)隱患,要及時組織相關(guān)人員對隱患點進行排查、分析,建立地質(zhì)災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應責任和措施。
1、行政首長負責制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設值班電話:7561025。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。
(三)建立組織
1、搶險指揮部
總指揮:
副指揮:
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險指揮辦公室設在鄉(xiāng)國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調(diào)救災應急工作并督促落實。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡員)
2、搶險隊
隊長:陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。
3、技術(shù)指導組
組長:陳科暉
副組長:諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。
4、物資器材組
組長:代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責:搶險物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長:夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩
主要職責:組織災區(qū)群眾有計劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點
6、后勤保障組
組長:周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚薦
主要職責:負責聯(lián)絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長:龔良文
副組長:劉曉松
成員:夏飛,胡天然
主要職責:維護搶險現(xiàn)場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災后處理組
組長:夏緒朋
副組長:郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責:調(diào)查摸清確切受災情況,組織災民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險備勤組
組長:陳善千
副組長:陳鐵山
成員:劉飛強,程宗榮,周方清
主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇5
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。
一、總則
(一)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機構(gòu)和職責
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設施、設備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
(一)建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。
(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災害的處置
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
(四)對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
六、附則
(一)本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(二)根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。
(三)將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
(四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。
(五)本預案自發(fā)布之日起施行。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇6
為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作,增強對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急反應能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂20__年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
一、組織領導
㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)國土所,楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話:。
㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
二、工作責任
(一)鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質(zhì)調(diào)查,確定有無后續(xù)災害,劃分危險區(qū),指導進行避險,進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
(二)發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關(guān)部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
(三)派出所負責維護搶險秩序,協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。
(四)衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
(五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。
(六)民政所負責設置避難場所和救濟物資供應,調(diào)配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的轉(zhuǎn)移和安置。
(七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。
(八)供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
(九)水利站負責對水庫、防汛設施的監(jiān)測工作。
(十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質(zhì)災害分級及上報程序
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領導小組確定災害等級,并按照《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害速報制度的規(guī)定予以上報,同時做好災害初步評估分析。
五、地質(zhì)災害調(diào)查及處理程序
(一)應急分隊負責調(diào)查地質(zhì)災害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
(二)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,由應急分隊將地質(zhì)災害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生預兆后,各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制
突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)現(xiàn)預兆后,有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應做好人員財產(chǎn)撤離準備,按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。
地質(zhì)災害應急預案及防治方案范本篇7
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工
我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。
(九)應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
(十一)應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。
三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備
(一)地質(zhì)災害的等級劃分
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領導小組。
(二)地質(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號
全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
六、各有關(guān)部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。