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暴雨防汛應急工作預案最新

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暴雨防汛應急工作預案(最新7篇)

有時候,在我們的生活總是會預料不及地發(fā)生一些災害事故,這時我們就需要用到應急預案了,下面是小編為大家整理的關于暴雨防汛應急工作預案,歡迎大家來閱讀。

暴雨防汛應急工作預案最新

暴雨防汛應急工作預案精選篇1

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我企業(yè)實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。具體如下:

一、指導思想

以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,確保企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全。

二、防汛工作指揮系統(tǒng)

防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:

總指揮:集團企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書記、工會主席

成員:企業(yè)各分管領導、本部各部門負責人。

聯(lián)絡員:___

值班電話:

企業(yè)辦公室:

綜合部:

夜間值班:

值班室:

三、組建搶險應急分隊

在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從企業(yè)防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

四、建抗洪搶險隊伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

六、做好防汛物資的準備

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、嚴格防汛值班制度

為確保安全渡汛,在汛期安排企業(yè)領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、防汛工作中各部門職責

在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:

在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業(yè)安排。

暴雨防汛應急工作預案精選篇2

為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范暴雨、雷電天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關要求,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

一、學校惡劣天氣安全領導小組

組長:

副組長:

成員:

二、安全工作措施

1、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、各班主任要加強學生出勤考查,及時了解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告學校。

3、如遇有暴風雨惡劣天氣時,應立即請示校領導是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視等一切電源,確保學校財產(chǎn)的安全。

4、安全領導小組有關人員到崗,遇到暴雨天氣時應提前通知各年級學生放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生區(qū)接學生。

5、及時組織相關人員清掃校園內(nèi)被風雨刮倒的雜物,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。

6、總務處要在極端天氣到來前對校舍、場地、圍墻、學校周邊、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

7、學校保安要在巡邏校園時,對重點部位(如圍墻、廣告牌、宣傳櫥窗)加強巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。

8、學校要安排好行政值班表,主要領導帶班,并時刻保持通訊暢通,如有重大災害發(fā)生,及時向上級匯報災情,立即啟動應急預案處置,使學校財產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護。

三、有關要求

1、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨前不得進入運動場地,防止安全事故的發(fā)生。

2、暴風雨天氣,在教室里的學生要關好門窗,不得將頭伸出窗外,如遇雷電天氣,不得在走廊活動,以防雷擊。

3、每一位教師有提醒、保護學生的義務。導護教師要堅守崗位,確保師生安全。

4、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

暴雨防汛應急工作預案精選篇3

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、成立防強降雨防洪水領導小組:

組長:王松新

副組長:

組員:

二、準備工作:

1、學校在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施,有問題及時維修,各班班主任要認真檢查教室門窗是否關閉,電源是否切斷;

2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;

3、檢查學校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

4、檢查電路設備,防止因淋水引發(fā)事故;

5、成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;

6、學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。

三、應急措施:

1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配;

2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,要重點巡查學校的排水情況、電路運行情況、隱患部位,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;

3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;

4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;

5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;

6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯(lián)系家長;

7、按照政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好堵閘防汛任務。

四、工作要求:

1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;

2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;

3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。

暴雨防汛應急工作預案精選篇4

為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應急預案。

一、應急組織機構

1、極端天氣應急工作組

組長:__

副組長:__

組員:各班組負責人及班組成員職責:

(1)做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。

(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。

(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案。

(4)及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

(5)必要時請求外力支援。

(6)全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。

2、極端天氣應急搶險隊

隊長:__

隊員:__職責:

(1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時引發(fā)災情時,組織人員實施救援行動。

(3)及時向自然災害應急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。

(4)事后總結應急處置的工作經(jīng)驗。

(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。

二、應急程序

1、敬老院應急程序

(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應迅速采取相應應急措施。

(2)及時報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報告自然災害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況。

(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應對,盡量避免不安全事件發(fā)生。

(4)如時間緊急,應立即報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細情況,向各部門發(fā)出通知,及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強雷雨天氣,應提醒各班組將用電設備的電源切斷,以防止雷擊損壞設備。

(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災害,應立即組織人員進行抗洪。

2、各班組應急程序

(1)各班組接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用。

(2)接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準備。

(3)突然發(fā)生自然災害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源,并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

(4)加強巡視老人房間,安撫院民,同時注意防火、防汛、防觸電。

三、保障措施

1、辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

2、安全員執(zhí)行24小時值班制度,保證24小時隨時待命。

3、服務室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。

4、醫(yī)務室加強日常管理,應急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。

5、辦公室要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急處置演練,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

暴雨防汛應急工作預案精選篇5

為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。

一、指導思想

樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

二、工作原則

貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

三、組織領導及職責

鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下:

各村民委員會主任

各村根據(jù)要求成立相應機構。

農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:

(一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。

農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。

農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

(一)負責汛期的日常防汛工作。

(二)傳達和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。

(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

(五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

四、防汛應急措施

(一)成立防汛搶險突擊隊

隊長:

副隊長:

成員:鎮(zhèn)機關干部

(二)救災物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

(三)救災設備

搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

五、相關要求

各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

暴雨防汛應急工作預案精選篇6

為切實做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰(zhàn)備,并在突發(fā)災害時能高效有序地實施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),結合我局公路養(yǎng)護實際,特制定本工作預案,公路防汛搶險應急預案。

一、總體要求

強化防汛責任,加強防汛措施,科學指揮調(diào)度,把公路防汛工作做得更好,實現(xiàn)“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。

二、組織領導機構

為加強公路防汛搶險工作,區(qū)局成立公路防汛工作領導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構,切實做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。

三、具體要求

(一)各科室、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。

(二)要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。

(三)時刻關注天氣變化,及時掌握汛情。局防汛領導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握汛情,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時,延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。

(四)防汛工作實行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時,各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時采取應急措施,組織人員修復,確保無責任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。

四、做好防汛物資的準備

認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時應對可能出現(xiàn)的險情,規(guī)劃方案《公路防汛搶險應急預案》。按照防汛工作要求和實際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì),做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發(fā)生后,搶險物資能及時到位,以最快速度搶修通車。

五、全面檢查、突出重點

1、進行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月,對全區(qū)干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對危橋、沿線地質(zhì)災害隱患點,進行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監(jiān)測和預警工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時采取防范措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理,堅決杜絕各類公路重大事故的發(fā)生。

2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區(qū)公路防汛工作,長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發(fā)生后,執(zhí)行24小時派人值守,對行道樹歪斜影響行車的要及時處理,保障道路正常通行,對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。

3、抓好重點工程施工現(xiàn)場的防汛工作,提前將臨時設施建筑材料施工機械設備等轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程,要進行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實,確保施工人員和物質(zhì)安全。

4、密切關注天氣變化,專人每日收聽天氣預報,及時掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。

5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營造防汛的輿論氛圍,爭取社會人民群眾的支持并自發(fā)義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發(fā)布道路通阻信息。

六、嚴格值班制度和汛期報告制度

堅持值班和領導帶班制度,一把手負全責。汛期內(nèi)要安排晝夜24小時值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時,要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時期,一遇險情隨時報告。

七、實行責任追究

值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關責任人的責任。

暴雨防汛應急工作預案精選篇7

第一節(jié) 總則

1.1 編制目的

為加強洪水、臺風的防范與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。

1.3 基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。

第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍

2.1 市局應急機構

市局防汛(臺)應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

(一)領導小組及職責

領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。

(二)應急辦及職責

領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。

2.2 各單位防汛(臺)應急機構

各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區(qū)防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。

2.3 市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴受災地區(qū),及時搶通和修復受毀的公路設施。

第三節(jié) 應急響應

3.1 防汛(臺)應急響應分級

對應氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);

III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);

II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);

I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。

3.2 應急準備

3.2.1 日常準備工作

(1)組織準備

各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。

(2)物資準備

各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

(3)氣象監(jiān)控

各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。

(4)排查隱患

各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;

在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。

3.2.2 響應措施

(一) Ⅳ級藍色應急響應

(1)組織

Ⅳ級臺風應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。

(2)會商

市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)。

(3)檢查

各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。

(4)物資

各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時待命。

(5)值班

各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯(lián)系暢通,主要領導在災害發(fā)生后第一時間趕到災情現(xiàn)場組織指揮應急搶險救災工作。

(6)督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。

(二)Ⅲ級黃色應急響應

在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

(1)檢查

各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

(2)物資

各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。

(3)強化值班

各單位除正常值班外,加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。

(4)督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。

(三)Ⅱ級橙色應急響應

在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

(1)檢查

臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。

(2)物資

各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災地區(qū)搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。

(3)24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

(4)督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。

(四)Ⅰ級紅色應急響應

在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

(1)物資提調(diào)

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設備。

(2)交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。

(3)公務活動

取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。

(4)駐地督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。

第四節(jié) 應急處置

4.1 應急處置分級

按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:

一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情;

較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;

重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;

特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

4.2 應急處置措施

(一)一般災情應急處置

(1)搶修組織

發(fā)生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。

(2)防止毀情擴大

發(fā)生一般災情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。

(3)現(xiàn)場安全管理

相關責任單位要重視一般災情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現(xiàn)場,要及時設置規(guī)范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。

(4)現(xiàn)場通行管理

在一般災情現(xiàn)場,相關責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。

(5)修復工程管理

對于災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。

(二)較大災情應急處置

在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

(1)投入應急保障隊伍

發(fā)生較大災情后,所在責任單位調(diào)用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調(diào)動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。

(2)現(xiàn)場組織搶修

在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。

(三)重大災情應急處置

在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

(1)投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

發(fā)生重大災情時,分局應急機構應立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入災情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。

國道應爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應爭取在48小時內(nèi)搶通。

(2)交通管制

修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。

搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。

(四)特大災情應急處置

在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

(1)應急保障隊伍全市調(diào)援

發(fā)生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域?qū)那辄c搶險救災工作實施增援。

(2)應急機構工作措施

發(fā)生特大災情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導開展應急處置。

搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

第五節(jié) 應急決策

(一)應急啟動

本應急預案的啟動由市局領導小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。

(二)應急終止

符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;

2、現(xiàn)場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;

應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災常態(tài)管理。

第六節(jié) 信息管理

(一)報送渠道

1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內(nèi)將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網(wǎng)外,同時向省市有關部門發(fā)布。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領導審核后以群發(fā)方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。

(二)報送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。

(三)報送時限

各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應在24小時內(nèi)將填報。

(四)事跡宣傳

各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。

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