三嚴三實忠誠干凈擔當?shù)膶嵤┓桨?2)
要抓好黨性分析這個核心,圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”。即:查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念;查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴,看是否做到遵守黨紀國法,為政清廉。查謀事實不實,看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn)。在今年“七一”前后,各級領導班子要以踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為主題,召開一次高質量的專題民主生活會。要通過專題民主生活會,促進各級領導干部認真檢視自己的思想靈魂,檢視自己的政治定力,檢視自己在大是大非面前的實際表現(xiàn),看是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否做到言行一致、表里如一,是否做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要認真檢視自己為官用權和廉潔自律情況,看是否做到依法用權,有沒有違法亂紀;看是否做到秉公用權,有沒有以權謀私;看是否做到廉潔用權,有沒有貪污腐化。要認真檢視自己的干事創(chuàng)業(yè)和擔當擔責情況,看是否做到從實際出發(fā)謀事干事,有沒有好高騖遠、脫離實際;看是否做到真抓實干,有沒有得過且過、弄虛作假;看是否做到敢做敢當,有沒有攬功推過、偷奸?;鹊?。黨性分析既要聯(lián)系思想實際、又要聯(lián)系工作實際,既要羅列問題表現(xiàn)、又要列舉具體事例,既要分析問題原因、又要明確整改方向,切實做到見人見事見思想、見筋見骨見行動。
專題民主生活會原則要求在2015年7月1日前后完成。各黨總(直)支部中層及以上黨員領導干部民主生活會時間確定后要及時報學院各督導組和組織組,各督導組組長和成員要安排時間參加各督導部門的民主生活會或專題組織生活會。
(四)持續(xù)深化專項整治,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,重點對突出問題進行持續(xù)深化整治
要抓好專項整治這個重點,從學院領導帶頭,一抓到底,繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面和省委確定的12個方面整治項目。從今年2月份開始各基層黨組織要結合學院教育實踐活動“兩方案一計劃”、2014年度黨風廉政教育專題民主生活會、2014年度黨員領導干部民主生活會整改方案的整改落實和專項整治情況進行一次回頭看,看一看哪些已經(jīng)完成了、需要鞏固提高,哪些整改還不徹底、需要限期完成,哪些尚未整改、需要抓緊推進。著力持續(xù)抓好以下專項整治:一是著力抓好黨建促發(fā)展,堅持用中心工作的成效來檢驗黨建工作的成績,狠抓思想建設、作風建設,大膽創(chuàng)新,著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織。二是嚴格貫徹落實民主集中制,進一步建立健全師生參與民主決策機制、校務、黨務公開和信息公開制度,強化學院和二級領導班子貫徹執(zhí)行民主集中制的意識,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是進一步加強黨風廉政建設,從嚴黨的政治紀律、組織紀律、黨內政治生活,嚴格管理黨員干部。四是加強管理,建立健全學院管理體系,強化責任、敢于擔當意識,狠抓督促檢查,提高執(zhí)行力。五是圍繞學院黨代會提出的奮斗目標,大膽創(chuàng)新,真抓實干,著力加強校風、教風、學風建設,著力提高招生就業(yè)質量,著力改善教職工待遇,著力改善校園環(huán)境,重點抓好人才培養(yǎng)質量提升工程、專業(yè)建設提升工程、教師隊伍素質提升工程、制度創(chuàng)新工程、文化引領工程五大工程,緊緊圍繞加強內涵建設、做好招生就業(yè)工作、做好學生工作、繼續(xù)完善內部運行管理體系、推進“文化交職院”建設、緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)開放辦學、加強國際合作交流、加強后勤和安全保衛(wèi)工作等八大任務,努力實現(xiàn)從注重外延發(fā)展向外延與內涵并重發(fā)展轉變,從常規(guī)性管理向精細化管理轉變,從國內招生向國內外招生并重轉變,堅持走特色發(fā)展、質量發(fā)展、內涵發(fā)展之路,為把我院建設成為“特色鮮明、國內一流、國際先進”高水平產業(yè)服務型高職院校的目標而努力。
同時,各基層黨組織還應結合嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點(見附件2)進行專項整治。
強化正風肅紀。堅決貫徹中央決策部署,切實落實好黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉潔自律各項規(guī)定,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,特別是頂風違紀者,要露頭就打,加大查處、通報和曝光力度,形成震懾。對領導班子存在突出問題的,要認真整改并進行組織整頓;對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部堅決進行組織調整。把制度治黨放在突出位置,貫穿專題教育全過程,推動黨的建設規(guī)范化、制度化、科學化,強化制度執(zhí)行力。
學院專項整治組將于2月-5月每月月底進行一次專項整治督促檢查,集中時間、集中力量、集中突破,扎實推進專項整治。
(五)切實解決實際問題,堅持務求實效,重點搞好整改承諾,切實研究解決存在的問題
作出整改承諾。各級領導干部要切實按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題,結合思想和工作實際,提出整改對策,作出整改承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。
抓好整改,推動工作。突出重點,著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關系網(wǎng)、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰、各種各樣的特權現(xiàn)象等違背“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的問題。突出發(fā)展第一要務,深入貫徹落實學院第一次黨代會精神,切實抓好人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、科學研究、師資隊伍建設、社會服務和全面深化綜合改革、校風教風學風等中心工作和重點任務,努力推動學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
開展專題教育,最終要達到解決問題這個目的。主要有以下七個方面:
一是要通過專題教育,努力形成嚴肅認真的黨內政治生活環(huán)境,在全行業(yè)形成純真簡潔的人際環(huán)境,形成風清氣正的工作環(huán)境,形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的政治生態(tài)。
二是要通過專題教育,堅持公道正派用人、用公道正派的人,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,建立科學有效的選人用人機制,在這次學院中層干部換屆工作中,真正把作風正、敢擔當、肯干事、能成事的好干部選出來、用起來。對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進;結合學院本輪中層干部換屆工作,對群眾意見大、沒有明顯改進的干部堅決進行組織調整。
三是要通過專題教育,從領導干部抓起、做起,嚴格教育培訓、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督,針對2014年度審計工作中提出的問題,重點解決對領導干部特別是一把手權力運行監(jiān)督不夠、日常管理不到位、好人主義盛行等問題,強化原則性和是非標準。
四是要通過專題教育,增強領導干部的憂患意識、使命意識、進取意識,鏟除庸、懶、散、混和不敢負責擔當、“為官不為”的生存土壤,讓庸、懶、散、混者沒有市場,逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”,把責任銘記心中、把擔當扛在肩上。
五是要通過專題教育,引導領導干部牢固樹立共產黨人的崇高標準,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,帶頭弘揚清風正氣,干干凈凈做人做事,始終堅守共產黨人的精神高地。
六是要通過專題教育,把制度治黨放在突出位置,貫穿專題教育全過程,把制度籠子扎緊扎密,堅決防止“破窗效應”,基本形成作風建設的制度體系,切實用制度管住行為習慣、規(guī)范權力運行、固化從嚴治黨成果。
七是要通過專題教育,著力解決干部職工普遍關心的問題。要對2013年以來3次民主生活會職工群眾提出的意見建議、查擺出來的問題,以及整改工作方案落實情況進行一次全面的梳理,一項一項排查,沒有銷號的要繼續(xù)抓好整改。分管院領導、機關各處室要切實抓好學院領導班子2014年度民主生活會確定的5個方面、27項具體整改事項的落實,切實解決學院發(fā)展改革中存在的突出問題。
六、組織領導
深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育是學院當前一項重大而緊迫的政治任務,各級黨組織要樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識,切實加強領導,統(tǒng)籌推進落實,強化督促檢查,注重輿論宣傳,確保取得實效。
(一)加強領導,精心組織
學院黨委成立由黨委書記趙偉同志、院長楊金華同志擔任組長,黨委副書記、紀委書記馬記同志擔任常務副組長,黨委副書記及其他院領導同志擔任副組長、學院有關部門主要負責同志為成員的領導小組,下設辦公室,負責專題教育日常工作。學院黨委和各黨總(直)支部是本單位專題教育的責任主體,主要負責同志要高度重視,切實承擔起第一責任人責任,親自研究部署、帶頭參加專題教育。
(二)確保方向準確過程完備
要抓住關鍵環(huán)節(jié),學習教育、自查自糾、黨性分析、專項整治、解決問題,一環(huán)一環(huán)推進,一步不松、一環(huán)不減,不允許搞“工程變更”和“偷工減料”,在進行黨性分析及召開專題民主生活會時要對“10個方面的問題”及“6個嚴禁”情況逐一進行對照檢查及報告。要堅持開門搞教育,調研和聽取意見要誠心誠意,適時向職工群眾通報專題教育的階段性成效,防止領導班子自話自說、流于形式;要注意及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。
(三)貫徹從嚴從實這個要求
重點把握好三個環(huán)節(jié):
一是思想認識要嚴。堅決克服一些問題特別是“四風”問題群眾路線教育實踐活動期間已經(jīng)查找過了、也改了,現(xiàn)在沒什么可查、可改了的錯誤認識,再認真照一照,再仔細理一理,避免出現(xiàn)“風過草抬頭”和麻痹松懈等情況。
二是問題整改要嚴。堅持問題查找出來,并真刀真槍去研究解決,帶頭改,真改、實改、徹底改,確保整改成效讓師生、讓上下級看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
三是正風肅紀要嚴。堅持在正風肅紀上一以貫之,決不搞法不責眾,不搞下不為例,不搞情有可原,不管涉及到誰,不管發(fā)生在哪個地方,都要嚴肅處理。對突出問題,必須大力整頓;對一般性問題,必須促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部,必須進行調整;對違紀違法的,必須按照有關法律法規(guī)辦理,真正形成震懾。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧有機結合
要把開展專題教育與推動學院改革發(fā)展、貫徹落實學院第一次黨代會精神結合起來,與落實從嚴治黨、思想建黨、制度治黨結合起來,與大力推進依法治交結合起來,與全面深化改革結合起來,與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來,并統(tǒng)籌安排工作重點和工作進度,使整個專題教育銜接緊湊、推進有序,切實抓好成果轉化與推動。
(五)督促指導,加強考核
學院成立8個督導組,負責對各單位專題教育進行督促指導。各督導組要緊緊依靠各黨總(直)支部面對面開展工作,不能籠而統(tǒng)之發(fā)號施令,要鼓勵探索創(chuàng)造,做一些自選動作。
開展專題教育情況,納入部門領導班子和領導干部年度考核內容,納入部門黨建工作考核內容,納入領導干部述職述廉內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
(六)強化宣傳,營造氛圍
要切實做好專題教育宣傳工作,按照“做深、做實、出彩、出新、出特色”要求,提前謀劃、高位啟動,抓好專題教育宣傳引導工作,創(chuàng)新輿論引導方式方法,豐富載體、見人見事,多用數(shù)據(jù)和先進典型說話,讓人民群眾的體驗來說話,充分展示學院干部職工的嶄新面貌與奮發(fā)進取的精神狀態(tài),為開展專題教育營造良好的輿論氛圍。
七、學院各黨總(直)支部開展專題教育的相關要求
(一)學院各黨總(直)支部要認真制定專題教育實施方案,及時動員部署、精心組織實施。領導班子制定的專題教育方案報督導組審核,開展專題教育的主題、內容、方法和步驟與學院開展專題教育的相同。
(二)院機關各部門的專題教育工作由機關黨總支部牽頭負責、統(tǒng)籌組織安排,分別由機關黨總支部下屬五個黨支部負責具體落實,各部門主要負責同志要高度重視,積極配合機關黨總支部按照學院黨委的部署要求抓好專題教育任務的落實。機關黨總支部下屬五個黨支部應參照學院專題教育的方式召開專題組織生活會,機關中層正職(含非黨)領導干部要主動聽取部門教學、教輔部門、支委的意見建議,認真查找存在的問題、分析存在問題的原因、提出整改落實具體措施,機關中層黨員領導干部要精心撰寫個人黨性分析材料。召開專題組織生活會時,機關中層黨員領導干部在會上開展批評與自我批評,黨外領導干部應列席會議,對中層黨員領導干部開展批評,不進行自我黨性分析。學院領導同時要參加所在支部的專題組織生活會。
(三)學院各黨總(直)支部領導班子的專題民主生活會應在學院各督導組的指導下進行,召開專題民主生活會的時間須在學院領導班子召開專題民主生活會后,由各黨總(直)支部與各督導組商榷后確定,并報專題教育領導小組辦公室組織組審定。各黨總(直)支部領導班子的專題教育方案、個人黨性分析材料經(jīng)各黨總(直)書記審核通過簽字后,再報各督導組組長審核通過后方得召開專題民主生活會。
(四)各黨總(直)支部要在專題民主生活會后7天內向專題教育領導小組辦公室組織組上報領導班子專題民主生活會綜合報告。
(五)學院各黨總(直)支部專題民主生活會原則上在2015年7月1日前完成。