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村文化扶貧實施方案

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  精準扶貧是我國貧困治理的指導性思想,是社會主義共同富裕原則的必然要求。下面是學習啦小編為大家整理的村文化扶貧實施方案,供大家分享。

  村文化扶貧實施方案一

  今年是“十一五”整村推進扶貧開發(fā)工程的最后一年,經 洪湖鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)將《××村整村脫貧實施方案》上報貴單位,請予審查。

  妥否,請函復。

  二○一○年××月××日

  主題詞:扶貧開發(fā) 實施方案 函 抄送:區(qū)財政局

  重慶市長壽區(qū)××黨政辦公室 2010年××月××日印

  (共印10份)

  長壽區(qū)××村整村脫貧實施方案

  根據市區(qū)扶貧辦、區(qū)農委、區(qū)財政局相關文件精神,為切實抓好我鎮(zhèn)市級扶貧村-長生村基礎設施建設和產業(yè)結構調整,以高標準、高質量實現(xiàn)農民增收脫貧為目標,經實地調查、考證,同時多次征詢專家、村民意見。為了進一步創(chuàng)新工作機制,統(tǒng)籌整合資源,加大整村推進扶貧開發(fā)力度,加快貧困村脫貧致富步伐,逐步實現(xiàn)貧困村經濟社會健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結合洪湖鎮(zhèn)長生村實際特制定此實施方案。

  一、實施范圍或基本情況

  項目實施的范圍為洪湖鎮(zhèn)長生村5個村民小組304戶,涉及直接受益人口1050人。幅員面積9.75平方公里,耕地面積1428畝,森林面積7600畝,其中殘次林面積2000畝。

  二、實施原則

  堅持綜合開發(fā)與重點實施原則

  堅持整村推進與扶持低收入農戶相結合原則 堅持村民參與政府指導相結合的原則 堅持重點發(fā)展與滾動全面發(fā)展相結合的原則 堅持國家扶持與自力更生相結合的原則 三、脫貧標準

  ——有穩(wěn)定可靠的增收渠道。全村農民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農民人均純收入的增長速度,農民人均純收入的

  絕對值達到全區(qū)農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。

  ——有支撐能力較強的主導產業(yè)。全村形成1—2個支撐農民收入的主導產業(yè),并對村內貧困農戶的帶動實現(xiàn)全覆蓋。

  ——有較好的生產生活條件。以農業(yè)生產經營為主要生活來源的貧困家庭,人均擁有0.5畝以上的高產穩(wěn)產基本農田。村級公路通達,70%以上的村民小組通公路。基本解決飲水安全問題。

  ——有比較完善的公共服務。建成村級公共服務中心,有合格的村衛(wèi)生室(計衛(wèi)室)。適齡兒童入學率達100%。5戶以上自然村通電話和廣播電視,廣播電視人口綜合覆蓋率達到90%以上。實現(xiàn)戶戶通電。

  ——有較健全的社會保障。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到90%以上。符合條件的貧困家庭全部納入農村居民最低生活保障范圍。

  ——有比較充分的就業(yè)。未能升學的應屆初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例達到90%以上。所有青壯年勞動力接受過實用技術、經營管理或非農職業(yè)技能方面的培訓,掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。有勞動能力的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。

  ——有戰(zhàn)斗力較強的村級組織。村級班子中至少配備1名大學“村官”,民主管理機制健全,村規(guī)民約完善。

  四、實施內容

  (一)基礎設施建設

  1、村組公路建設:配套“十一五”規(guī)劃項目,對碼頭村的芋頭溝至長生村1、2、3組公路8公里道路,實施改道、鋪設碎石、鋪設片石以及邊溝清理整治,打通該村交通主動脈。

  2、人行便道:

  (二)產業(yè)發(fā)展

  1、種植油茶1000畝:充分利用該村荒山、殘讓林及土面積,發(fā)展優(yōu)質油茶1000畝、

  2、西瓜種植1000畝:

  3、養(yǎng)殖肉牛120頭:在長生村一組、二組、四組、五組各養(yǎng)殖肉牛25頭,三組養(yǎng)殖肉牛20頭;肉牛養(yǎng)殖實行“一定一補”,統(tǒng)一建設標準牛舍;進行技術培訓,統(tǒng)一防病防疫,統(tǒng)一銷售等措施。

  4、貧困戶產業(yè)扶持:對61戶扶貧戶開展專項脫貧項目扶持,發(fā)展養(yǎng)殖,每戶羊肉牛 頭。

  (三)社會事業(yè)

  1、村級公共服務中心建設: 2、社會救助:

  3、配置安裝電視信號接收器:(補助安裝費)

  4、貧困人口免費參加新農合:(每人補助10元)

  五、資金概算

  (一)基礎設施共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)

  1、村道建設:新建村級公路3公里,投資63萬元(需補助63萬元),硬化行政村主干道16公里,投資320萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)

  2、硬化人行便道5公里,投資15萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)

  3、貧困戶產業(yè)扶持:(每戶2000元) 4、

  (二)產業(yè)發(fā)展共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)

  1、柑橘種植:在 村發(fā)展柑橘1500畝,改土建園配套路系、水系需投入資金 萬元,苗木 萬元、打窩定植 萬元。(扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)。

  2、蔬菜種植: 3、養(yǎng)殖 4、

  六、效益分析

  1、經濟效益:(請用數(shù)字分析產業(yè)發(fā)展后帶來農戶增收情況:基本要求是全村農民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農民人均純收入的增長速度,農民人均純收入的絕對值達到全區(qū)農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。)

  2、社會效益: 3、生態(tài)效益: 七、組織保障措施

  1、成立項目實施組織機構。鎮(zhèn)上成立該項目實施領導小組和監(jiān)督小組。項目實施領導小組。組長: (鎮(zhèn)長),副組長: (分管農業(yè)副鎮(zhèn)長)、 ,組員: ;領導小組下設辦公室,由 任辦公室主任,辦公室負責日常工作。

  其主要職責是:(1)負責動員、組織項目村干部群眾積極參加扶貧開發(fā),幫助編制村級規(guī)劃。(2)帶領項目村實施村級規(guī)劃和項目計劃,積極協(xié)調區(qū)上有關部門及時提供資金和技術服務。(3)負責項目建設內容具體實施。(4)按照項目進度、時間及時提出工程招議標和大宗物資采購及技術服務需求申請。(5)施工單位做好合同內承諾的事項,檢查、監(jiān)督工程進度和質量。(6)組織自營工程、小型物資采購和規(guī)劃內的村民投勞折資等工作。

  成立項目實施監(jiān)督小組。組長: (鎮(zhèn)人大主席),副組長: (鎮(zhèn)紀委書記),組員: (財政所所長)、 。其

  主要職責是:負責監(jiān)督該村項目實施的全過程。

  附:整村脫貧項目建設一覽表

  ××村整村脫貧項目建設一覽表(樣表)

  編制單位:× ×× 人民政府 單位:萬元

  村文化扶貧實施方案二

  為確保群眾參與式整村推進項目能夠按照程序,規(guī)范操作,順利實施,最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調動群眾的積極性、主動性,加快群眾脫貧致富步伐。結合我村實際,經村民代表大會討論,特制定如下實施方案:

  一、 基本情況

  東溝村位于平陸縣曹川鎮(zhèn)西北部。全村共10個自然村,213戶721人,勞動力312人。國土面積4350畝,耕地面積1719畝,農業(yè)生產以小麥、煙葉、玉米為主,兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農戶97戶,311口人,項目內容包括:農田基本建設513畝和核桃經濟林515畝。

  二、項目建設內容

  (一)農田基本建設

  農田基本建設,主要采用機械操作,嚴格質量標準,專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,原則上建成連片示范基地,便于群眾耕作,降低勞動強度,減少勞動強度,減少收種時間,提高糧食產量。

  1、建設時間、任務

  農田基本建設項目分兩期實施,一期計劃2011年10月20日

  開始實施,平整土地272畝;二期計劃到2012年麥收前前平整土地241畝,全面完成規(guī)劃任務。

  2、整地標準及要求

  (1)梯田要水平整齊,地塊要形成外高內低的反坡。

  (2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求,機械耕作地不小于8米。

  (3)梯田平整后,要筑埝打埂,地埂底寬要達到1.5米,高不低于0.5米形成臥牛埝。

  (4)要深耕改土,增施肥料,精耕細作,洗土層厚度不少于0.25米,土壤機質逐步提高到1%以上。

  (5)要田、林、路三配套,工程、林草和耕地措施相結合,科學配置。

  3、施工組織

  農田基本建設工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前,由技術人員對每塊土地方量進行測量,根據土質堅硬程度以及土方量,確定標底額,然后采取招標形式,選定承包工程隊,要求工程隊必須具備一臺裝載機,一臺50#以上鏟車,推土機必須帶有松土器,施工中能推能松,以保證工程進度和施工質量。

  (二)核桃經濟林建設

  在核桃基地建設上,本著“合同調苗,專業(yè)隊栽植,農戶管理”的指導思想,嚴格按照苗林質量、澆水施肥,確保核桃

  樹的成活。原則上栽植核桃515畝,示范、引導群眾搞好核桃的田間管理,爭取早建成、早收益。

  1、建設時間、任務

  2011年10月底,完成土地整理、挖坑整帶503畝;2012年春季植樹造林時進行栽植,完成苗木栽植16995株,建成515畝核桃基地。

  2、整地標準及要求

  采取挖坑式整地,規(guī)格為0.5m×0.5m×0.3m。此項工程由村支委或主任1人牽頭,組織專業(yè)隊施工。

  3、栽植前澆灌

  栽植前3天專業(yè)隊必須按30斤/坑進行澆水,栽苗兩周內再次進行澆水。

  4、苗木及栽植費用和標準

  工程苗木一律采用合理供苗方式,要做到隨起、隨運、隨栽,苗木規(guī)格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準:苗木每株10元,挖坑栽植澆水每株4元,其密度為4m×5m,每畝33株,部分料角地可適當多栽5—10株。

  5、栽植撫育和管理

 ?、僭灾埠笠皶r澆水,并需要覆地膜對核桃苗進行保墑處理,可起到保墑、保濕、提高地溫的作用,以保證苗木成活率達到85%以上,此項工作由專業(yè)隊實施,②苗木成活后,由農戶負責按照技術要求,適時整形修剪和澆水施肥。

  三、項目法人及施工地點

  項目法人:鄭光兵(東溝村村委主任)

  施工地點:東溝村

  四、項目資金籌措

  根據市場及工程價格測算,農田基本建設坡改梯項目總需資金46.17萬元,其中財政補助資金41.04萬元,群眾自籌5.13萬元;核桃經濟林栽植項目總需資金25.49萬元,其中財政補助資金23.79萬元,群眾自籌1.7萬元。

  五、項目資金管理使用和補助方法

  在項目資金的使用和分配上,堅持公平、公正、公開的原則,不搞一刀一切,平搞平均主義,不挪用不擠占,要根據貧困程度分類補助。

  1、補助辦法:農田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌,國家補貼資金根據公開招標議標價格進行補助,經過公開招標議標,確定了工程以900元/畝價格進行實施,其中農戶自籌100元/畝,國家補貼800元/畝,對于工程量大的耕地,由農戶與工程隊協(xié)商,自行改取一定的自籌;核桃基地按“專業(yè)隊施工,成活補助”的原則,進行苗木補助和專業(yè)隊工資補貼,多栽多補。根據兩個項目都實行工程補助,多干多補,不干不補,確定日付金額。

  2、資金設立專帳專戶,由專人負責管理,并在每次工程實施后,向群眾公開、公布資金使用情況,接受群眾監(jiān)督,任何

  人不得以任何理由挪用資金,擠占資金。

  六、項目實施的步驟及辦法

  第一階段:宣傳發(fā)動,采用召開村民大會,村民代表大會等形式,把扶貧政策宣傳到各家各戶,并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準,使之家喻戶曉,人人皆知,并與農戶簽訂協(xié)議。

  第二階段:選舉產生項目實施組和監(jiān)督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產生項目實施小組和監(jiān)督小組,并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。

  第三階段:爭取在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的支持下,組織土地、林業(yè)、農科等專業(yè)技術人員對土地平整和核桃栽植管理進行技術知識培訓。

  第四階段:項目驗收。項目完成后,申請縣扶貧辦檢查驗收,對于驗收不合格的,限期整改。

  第五階段:監(jiān)督服務。鎮(zhèn)指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協(xié)調工程施工中的各種矛盾和問題,并負責向工程隊和村民進行解釋等。

  七、具體措施

  1、組織措施

  為全面實施好項目,村成立了以鄭光兵為組長的整村推進扶貧項目領導組,將責任落實到各相關任務人,責任到人,層層負責,確保項目全面推進。

  2、保障措施

  為保證項目的順利實施,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,村領導小組在農田基本建設項目上,要及時化解矛盾,保證平地過程中不發(fā)生糾紛,工程技術人員要經常深入工地,進行技術質量指導;在鎮(zhèn)林業(yè)站、農科站等技術部門指導下,依托合作社及專業(yè)技術人員對核桃種植戶進行技術培訓,全力支持和服務工程項目建設。

  村文化扶貧實施方案三

  為確保群眾參與式整村推進項目能夠按照程序,規(guī)范操作,順利實施,最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調動群眾的積極性、主動性,加快群眾脫貧致富步伐。結合我村實際,經村民代表大會討論,特制定如下實施方案:

  一、 基本情況

  下坪村位于平陸縣曹川鎮(zhèn)東南部。全村共12個自然村,604戶1996人,勞動力1213人。國土面積14449畝,耕地面積4749畝,農業(yè)生產以小麥、煙葉、玉米為主,兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農戶488戶,1604口人,項目內容包括:農田基本建設1016畝和花椒經濟林838畝。

  二、項目建設內容

  (一)農田基本建設

  農田基本建設,主要采用機械操作,嚴格質量標準,專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,原則上建成連片示范基地,便于群眾耕作,降低勞動強度,減少勞動強度,減少收種時間,提高糧食產量。

  1、建設時間、任務

  農田基本建設項目分兩期實施,一期計劃2011年10月15日

  開始實施,平整土地482.5畝;二期計劃2012年麥收前開始實施,平整土地533.5畝,全面完成規(guī)劃任務。

  2、整地標準及要求

  (1)梯田要水平整齊,地塊要形成外高內低的反坡。

  (2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求,機械耕作地不小于8米。

  (3)梯田平整后,要筑埝打埂,地埂底寬要達到1.5米,高不低于0.5米形成臥牛埝。

  (4)要深耕改土,增施肥料,精耕細作,洗土層厚度不少于0.25米,土壤機質逐步提高到1%以上。

  (5)要田、林、路三配套,工程、林草和耕地措施相結合,科學配置。

  3、施工組織

  農田基本建設工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前,由技術人員對每塊土地方量進行測量,根據土質堅硬程度以及土方量,確定標底額,然后采取招標形式,選定承包工程隊,要求工程隊必須具備一臺裝載機,一臺50#以上鏟車,推土機必須帶有松土器,施工中能推能松,以保證工程進度和施工質量。

  (二)花椒經濟林建設

  在花椒基地建設上,本著“合同調苗,專業(yè)隊栽植,農戶管理”的指導思想,嚴格按照苗林質量、澆水施肥,確?;ń?/p>

  的成活。原則上栽植花椒838畝,示范、引導群眾搞好花椒的田間管理,爭取早建成、早收益。

  1、建設時間、任務

  2011年10月底,完成土地整理、挖坑整帶838畝;2012年春季植樹造林時進行栽植,完成苗木栽植92180株,建成838畝花椒基地。

  2、整地標準及要求

  采取挖坑式整地,規(guī)格為0.6m×0.6m×0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭,組織專業(yè)隊施工。

  3、栽植前澆灌

  栽植前3天專業(yè)隊必須按30斤/坑進行澆水,栽苗后再次進行澆水。

  4、苗木及栽植費用和標準

  工程苗木一律采用合理供苗方式,要做到隨起、隨運、隨栽,苗木規(guī)格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準:苗木每株1元,挖坑栽植澆水每株4元,其密度為2m×3m,每畝110株,部分料角地可適當多栽10—20株,

  5、栽植撫育和管理

 ?、僭灾埠笠皶r澆水,并需要覆地膜對核桃苗進行保墑處理,可起到保墑、保濕、提高地溫的作用,以保證苗木成活率達到85%以上,此項工作由專業(yè)隊實施,②苗木成活后,由農戶負責按照技術要求,適時整形修剪和澆水施肥。

  三、項目法人及施工地點

  項目法人:郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)

  施工地點:下坪村

  四、項目資金籌措

  根據市場及工程價格測算,農田基本建設坡改梯項目總需資金101.6萬元,其中財政補助資金91.44萬元,群眾自籌10.16萬元;花椒經濟林栽植項目總需資金46.9萬元,其中財政補助資金39萬元,群眾自籌7.9萬元。

  五、項目資金管理使用和補助方法

  在項目資金的使用和分配上,堅持公平、公正、公開的原則,不搞一刀一切,平搞平均主義,不挪用不擠占,要根據貧困程度分類補助。

  1、補助辦法:農田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌,國家補貼資金根據公開招標議標價格進行補助,經過公開招標議標,確定了工程以900元/畝價格進行實施,其中農戶自籌100元/畝,國家補貼800元/畝,對于工程量大的耕地,由農戶與工程隊協(xié)商,自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業(yè)隊施工,成活補助”的原則,進行苗木補助和專業(yè)隊工資補貼,多栽多補,根據兩個項目都實行工程補助,多干多補,不干不補,確定應付金額。

  2、資金設立專帳專戶,由專人負責管理,并在每次工程實施后,向群眾公開、公布資金使用情況,接受群眾監(jiān)督,任何

  人不得以任何理由挪用資金,擠占資金。

  六、項目實施的步驟及辦法

  第一階段:宣傳發(fā)動,采用召開村民大會,村民代表大會等形式,把扶貧政策宣傳到各家各戶,并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準,使之家喻戶曉,人人皆知,并與農戶簽訂協(xié)議。

  第二階段:選舉產生項目實施組和監(jiān)督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產生項目實施小組和監(jiān)督小組,并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。

  第三階段:爭取在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的支持下,組織土地、林業(yè)、農科等專業(yè)技術人員對土地平整和花椒栽植管理進行技術知識培訓。

  第四階段:項目驗收。項目完成后,申請縣扶貧辦檢查驗收,對于驗收不合格的,限期整改。

  第五階段:監(jiān)督服務。鎮(zhèn)指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協(xié)調工程施工中的各種矛盾和問題,并負責向工程隊和村民進行解釋等。

  七、具體措施

  1、組織措施

  為全面實施好項目,村成立了以郝普選為組長的整村推進扶貧項目領導組,將責任落實到各相關任務人,責任到人,層層負責,確保項目全面推進。

  2、保障措施

  為保證項目的順利實施,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,村領導小組在農田基本建設項目上,要及時化解矛盾,保證平地過程中不發(fā)生糾紛,工程技術人員要經常深入工地,進行技術質量指導;在鎮(zhèn)林業(yè)站、農科站等技術部門指導下,依托合作社及專業(yè)技術人員對花椒種植戶進行技術培訓,全力支持和服務工程項目建設。


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