2017年安全生產(chǎn)實施方案
2017年安全生產(chǎn)實施方案
安全生產(chǎn)問題無疑是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然面對的一大難題，策劃好生產(chǎn)實施方案是很重要的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安全生產(chǎn)實施方案，歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)實施方案一
xx鄉(xiāng)20**年安全生產(chǎn)工作實施方案 為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實加大安全生產(chǎn)工作力度，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照全國和省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就20**年安全生產(chǎn)工作制定如下實施方案。
一。工作思路
20**年，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，牢固樹立“紅線”、“底線”意識，以全面落實政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二。總體目標(biāo)
全鄉(xiāng)各類安全生產(chǎn)事故力爭實現(xiàn)零死亡，堅決杜絕重特大事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故期數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比下降。
三。工作重點
(一)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管、考核問責(zé)力度。
1、嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)“、”一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范村組安全生產(chǎn)管理職責(zé)。按照“屬地管理”和“分級管理”的原則，認(rèn)真落實例會制度，檢查制度，責(zé)任追究制度，責(zé)任目標(biāo)監(jiān)控制度，行政問責(zé)制度。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項目核準(zhǔn)、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
2.強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備等高危行業(yè)企業(yè)實施重點監(jiān)控，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，增加安全投入，改善工作條件，開展職業(yè)健康評價工作。全面開展事故隱患排查治理，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項整治。
1.加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實“三同時”制度，強(qiáng)化源頭管理。深化危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，推動化工生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)完善監(jiān)控措施、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的發(fā)生。規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(門店)的經(jīng)營行為，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不再具備安全條件，存在事故隱患的要停產(chǎn)，停業(yè)整頓，不具備安全條件和無證經(jīng)營的堅決予以關(guān)閉、取締。
2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。批發(fā)零售企業(yè)(門店)要按照批準(zhǔn)的地點、品種經(jīng)營，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營，超數(shù)量儲存。銷售旺季和重大節(jié)日期間，按照煙花爆竹“打非”工作機(jī)制的要求，持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非”專項行動，保持煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
3.加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。加強(qiáng)道路長途客運(yùn)安全管理，淘汰安全性能差的運(yùn)營車型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營，禁止非法改裝車輛從事旅客運(yùn)輸。嚴(yán)格長途客運(yùn)、危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管，客運(yùn)車輛必須安裝定位監(jiān)控設(shè)施。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、碼頭安全隱患排查治理。認(rèn)真落實完善校
車安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。
4.進(jìn)一步深化其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。深化建筑施工安全整治，重點打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。堅強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，加大教育培訓(xùn)力度，確保持證上崗，培訓(xùn)到位。神華消防安全整治，重點實施社會消防安全“防火墻”工程和網(wǎng)格化管理，不具備安全生產(chǎn)條件的公眾聚集場所，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改，甚至關(guān)閉、取締。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)和受限空間的安全檢查，嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息等事故。深化特種設(shè)備專項整治，力爭做到應(yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為和非法充裝行為。
(三)提高事故預(yù)防能力。
1.強(qiáng)化事故預(yù)防。按照縣政府辦要求，認(rèn)真落實定期排查事故隱患制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，摸清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)基本情況，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立清晰明確的責(zé)任制度，形成全過程、動態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵機(jī)制。
2.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織、部門聯(lián)動機(jī)制，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。
健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。督促企業(yè)修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成覆蓋各村、各生產(chǎn)單位的“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等，定期開展預(yù)案演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救的能力。組織開展高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審備案工作。
(五)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高涉安人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
1.組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳等系列活動。大力開展全民安全素質(zhì)教育和安全科普知識宣傳活動，努力提升人民群眾安全意識;加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，廣泛普及安全知識。
2.切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，督促企業(yè)認(rèn)真落實“三級培訓(xùn)”制度，提高安全管理水平，進(jìn)行創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)。
(六)推進(jìn)職業(yè)安全健康工作，強(qiáng)化職業(yè)危害防治能力。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，深入落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度，督促企業(yè)開展職業(yè)危害項目安全評價，切實抓好粉塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，未提供與評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。其實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療，保障職工安全健康權(quán)益。
(七)全面推進(jìn)“安全創(chuàng)建”工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)實施方案二
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求，結(jié)合我市文化市場特點及我局職責(zé)的實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識，進(jìn)一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念，以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體，貫徹落實安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際，按照安全生產(chǎn)部署，加大檢查力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，運(yùn)用各種措施和手段，把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作，特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長黃良擔(dān)任，常務(wù)副組長由黨組書記劉斌斌擔(dān)任，副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源，紀(jì)檢組長莊春霞, 執(zhí)法大隊長吳藝敏擔(dān)任,組員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。
三、工作范圍
文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點
(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理，強(qiáng)化“紅線”意識和企業(yè)主體責(zé)任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度，按照相關(guān)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)保障措施，確保安全生產(chǎn)條件，建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場帶班制度，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行延伸，細(xì)化到具體崗位、落實到具體操作人員，嚴(yán)格實施企業(yè)崗位責(zé)任制，并加強(qiáng)對重點單位的安全檢查，做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入，依照規(guī)定提取安全費(fèi)用，確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓(xùn)并取得安全資格證書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過培訓(xùn)。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改，加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設(shè)。
(二)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的力度。對違法改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧，依法責(zé)令其停止施工，停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定，對所屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會等組織的作用，依法維護(hù)群眾對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患，對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。
2.督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案，并定期進(jìn)行演練。
3.督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全整治。消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內(nèi)容的消防安全隱患，加強(qiáng)“三合一”場所整治，嚴(yán)格落實防范措施，實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實各項制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵機(jī)制。
2.加大對事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。
3.強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任事故問責(zé)制度。
4.強(qiáng)化事故查處督辦制度。
五、時間安排
第一季度為動員部署階段：1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議，傳達(dá)貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神。2.對全市文體活動經(jīng)營單位進(jìn)行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段：組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進(jìn)行回訪。
第三季度為重點整治階段：結(jié)合三季度工作重點，對所屬行業(yè)進(jìn)行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段：深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位，要依法從重處罰。2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗收上報和抽查總結(jié)，查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好日常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，保證安全。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必保持清醒頭腦，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人，要親自組織并參加安全生產(chǎn)，切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務(wù)來抓。
(二)深入檢查，力求實效。要全面細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大檢查，真正做到不走過場、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實整改措施和時限。對一時不能整改到位的，要專人負(fù)責(zé)，確保一個隱患也不放過。對重大隱患且不具備安全生產(chǎn)條件的單位堅決予以取締。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動，普及安全生產(chǎn)知識，宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗，曝光不負(fù)責(zé)任的單位，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識，調(diào)動各方積極參與，營造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時反饋。根據(jù)屬地管理原則，要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作，各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會事務(wù)辦)要積極配合工作小組的檢查工作，切實查清存在的隱患，并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的，堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷
營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認(rèn)定書的公共娛樂場所，責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。