煤炭資源整合工作實施方案
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為全面推進我縣煤炭資源整合工作,提升全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保煤炭基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發(fā)〔XX〕151號)精神,確保全面完成2011年全縣煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井的工作任務(wù)。特制定本實施方案。
一、組織機構(gòu)
為進一步加強對2011年全縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立××縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將組成人員通知如下:
組 長:× 縣人民政府縣長
副組長:×縣人民政府副縣長
成 員:××縣經(jīng)濟局局長
××縣煤炭工業(yè)局局長
××縣安監(jiān)局局長
××縣國土資源局局長
××縣工商局局長
××縣公安局副局長
××供電有限責任公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣煤炭工業(yè)局,辦公室主任由王會德同志兼任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),并于2011年11月10 日前將成立機構(gòu)情況報縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(縣煤炭工業(yè)局)。
二、煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的方式、標準
?。ㄒ唬╆P(guān)閉方式
采取先關(guān)閉礦井,再整合煤炭資源的方式,在條件具備時,可以同時開展礦井關(guān)閉與資源整合工作。
?。ǘ╆P(guān)閉標準
1.吊銷相關(guān)證照;
2.停止供應(yīng)并清繳火工用品;
3.停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電、通信線路;
4.封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;
5.妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(2011年11月5日至11月20日)
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)組,召開相關(guān)辦礦人會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和本實施方案,做好被關(guān)閉礦井法人代表及家屬的思想工作。縣級各相關(guān)部門要通力合作,認真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關(guān)閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳,努力為礦井關(guān)閉營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的理解和支持。
?。ǘ┙M織實施階段(2011年11月21日至11月30日)
按照《××縣煤炭資源整合方案》的要求,2011年我縣整合關(guān)閉2對礦井(××縣發(fā)輝煤礦和××縣樹元煤礦)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合,各司其職,加強協(xié)調(diào),形成合力,切實依法行政,對確定關(guān)閉的煤礦礦井堅決實施徹底關(guān)閉。對已關(guān)閉的煤礦礦井取得的相關(guān)證照,縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證;縣煤炭工業(yè)局要申報吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證;縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;縣公安局要清繳火工用品;供電公司要切斷供電電路。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行不定期巡查和重點監(jiān)控,嚴防死灰復(fù)燃。
(三)督促檢查階段(2011年12月1日至12月31日)
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實資源整合、關(guān)閉煤礦礦井責任制,加大巡查和矛盾糾紛化解力度,采取果斷措施,嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象??h煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理規(guī)章制度,并督促煤礦企業(yè)認真貫徹落實。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的第一責任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,認真處理好關(guān)閉和穩(wěn)定的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時限內(nèi)做好關(guān)閉工作。同時,要做好資源整合和開采礦區(qū)的長遠規(guī)劃工作?! 。ǘ┟芮信浜希_保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井工作是一項長期性的工作。各相關(guān)部門要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認識煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的重要性,緊密協(xié)作,及時派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。同時,各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要認真履行職責,按照關(guān)閉時限堅決予以關(guān)閉,不得推諉扯皮。
?。ㄈ┘霸缰\劃,確保2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)提前完成。由于我縣2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)重、難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及早謀劃,把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在2011年11月10日前成立專門工作組,積極著手做好2011年的整合關(guān)閉煤礦礦井工作。同時,要堅持思想工作做透1對,依法關(guān)閉1對,資源整合關(guān)閉到位的原則,克服困難,扎實工作,確保2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作任務(wù)圓滿完成。
一、組織機構(gòu)
為進一步加強對2011年全縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立××縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將組成人員通知如下:
組 長:× 縣人民政府縣長
副組長:×縣人民政府副縣長
成 員:××縣經(jīng)濟局局長
××縣煤炭工業(yè)局局長
××縣安監(jiān)局局長
××縣國土資源局局長
××縣工商局局長
××縣公安局副局長
××供電有限責任公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣煤炭工業(yè)局,辦公室主任由王會德同志兼任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),并于2011年11月10 日前將成立機構(gòu)情況報縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(縣煤炭工業(yè)局)。
二、煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的方式、標準
?。ㄒ唬╆P(guān)閉方式
采取先關(guān)閉礦井,再整合煤炭資源的方式,在條件具備時,可以同時開展礦井關(guān)閉與資源整合工作。
?。ǘ╆P(guān)閉標準
1.吊銷相關(guān)證照;
2.停止供應(yīng)并清繳火工用品;
3.停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電、通信線路;
4.封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;
5.妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(2011年11月5日至11月20日)
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)組,召開相關(guān)辦礦人會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和本實施方案,做好被關(guān)閉礦井法人代表及家屬的思想工作。縣級各相關(guān)部門要通力合作,認真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關(guān)閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳,努力為礦井關(guān)閉營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的理解和支持。
?。ǘ┙M織實施階段(2011年11月21日至11月30日)
按照《××縣煤炭資源整合方案》的要求,2011年我縣整合關(guān)閉2對礦井(××縣發(fā)輝煤礦和××縣樹元煤礦)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合,各司其職,加強協(xié)調(diào),形成合力,切實依法行政,對確定關(guān)閉的煤礦礦井堅決實施徹底關(guān)閉。對已關(guān)閉的煤礦礦井取得的相關(guān)證照,縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證;縣煤炭工業(yè)局要申報吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證;縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;縣公安局要清繳火工用品;供電公司要切斷供電電路。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行不定期巡查和重點監(jiān)控,嚴防死灰復(fù)燃。
(三)督促檢查階段(2011年12月1日至12月31日)
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實資源整合、關(guān)閉煤礦礦井責任制,加大巡查和矛盾糾紛化解力度,采取果斷措施,嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象??h煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理規(guī)章制度,并督促煤礦企業(yè)認真貫徹落實。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的第一責任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,認真處理好關(guān)閉和穩(wěn)定的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時限內(nèi)做好關(guān)閉工作。同時,要做好資源整合和開采礦區(qū)的長遠規(guī)劃工作?! 。ǘ┟芮信浜希_保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井工作是一項長期性的工作。各相關(guān)部門要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認識煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的重要性,緊密協(xié)作,及時派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。同時,各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要認真履行職責,按照關(guān)閉時限堅決予以關(guān)閉,不得推諉扯皮。
?。ㄈ┘霸缰\劃,確保2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)提前完成。由于我縣2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)重、難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及早謀劃,把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在2011年11月10日前成立專門工作組,積極著手做好2011年的整合關(guān)閉煤礦礦井工作。同時,要堅持思想工作做透1對,依法關(guān)閉1對,資源整合關(guān)閉到位的原則,克服困難,扎實工作,確保2011年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作任務(wù)圓滿完成。