為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全委會和區(qū)委十二屆十次、十二次全委會精神，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系，按照區(qū)委教育工委的統(tǒng)一部署和《中共重慶市合川區(qū)委教育工委關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)中開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)施方案》（合川委教發(fā)〔2011〕2號）的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，突出密切聯(lián)系群眾這一核心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通群眾訴求渠道，使各級干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化，大力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷鞏固和發(fā)展“風(fēng)清、氣正、勁足”的良好局面。
二、目標(biāo)要求
（一）總體目標(biāo)
按照區(qū)委“兩降兩升兩改善” （群眾信訪量明顯下降，服務(wù)投訴率明顯下降，干部隊(duì)伍公信度明顯上升、群眾對黨群干群關(guān)系滿意度明顯上升，困難群眾生活明顯改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善）的總體目標(biāo)，以區(qū)教委“心系群眾，共鑄教育”為主題，圍繞區(qū)教委“3445”（即三大定位、四大領(lǐng)先、四大突破、五個(gè)校園）工作思路，突出密切聯(lián)系師生及家長這一核心，踐行全心全意為師生服務(wù)的根本宗旨，拓展聯(lián)系途徑，豐富聯(lián)系內(nèi)容，暢通訴求渠道，使領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生及家長具體化、制度化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)“一降兩改三上升”目標(biāo)，即家長信訪量明顯下降，困難師生生活明顯改善、校園內(nèi)外環(huán)境明顯改善，學(xué)校服務(wù)質(zhì)量明顯上升、教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升、師生及家長對學(xué)校滿意度明顯上升。
（二）具體要求
按照區(qū)委“增進(jìn)群眾感情、歷練干部作風(fēng)、了解基層實(shí)際、解決突出問題、推進(jìn)機(jī)關(guān)工作”的具體要求，結(jié)合我實(shí)際，力求達(dá)到“三加二增一提升”，即加強(qiáng)干部與師生、家長的溝通，增進(jìn)干群感情；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；加強(qiáng)基層調(diào)查研究，提升信訪案件化解率。具體做到：在“三進(jìn)三同”活動(dòng)中，學(xué)校班子成員、教職工不少于1周；在“結(jié)窮親”活動(dòng)中，學(xué)校班子成員每人超過“1人1戶”，教職工每人幫扶學(xué)生超過1人；在“大下訪”活動(dòng)中，學(xué)校班子成員不少于3次，教職工每人每季度家訪不少于4次。
三、參加對象
全校在編在冊教職工，重點(diǎn)是學(xué)校班子成員。
四、內(nèi)容與措施
（一）推進(jìn)“三進(jìn)三同”，惠及師生群眾。
一是要登門家訪摸清情況。重點(diǎn)走訪學(xué)生困難戶、家長信訪戶、留守兒童及學(xué)校老黨員、老教師等弱勢群體。堅(jiān)持做好民情日記，認(rèn)真撰寫一篇黨性分析材料；學(xué)校班子成員及教師要認(rèn)真做好家訪記錄，撰寫一篇家訪心得體會。二是要深入家庭出謀劃策。班子成員要深入農(nóng)戶（學(xué)生家庭）宣傳教育政策法規(guī)，為子女就學(xué)、就業(yè)獻(xiàn)良策；領(lǐng)導(dǎo)及教職工深入農(nóng)戶（學(xué)生家庭）傳授科學(xué)的家教良策。三是要扎根基層排憂解難。結(jié)合“質(zhì)量提升年”活動(dòng)認(rèn)真開展教學(xué)質(zhì)量分析會，努力提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量；結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真開展學(xué)校教職工座談會，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部和教師的素質(zhì)，提升學(xué)校服務(wù)質(zhì)量；結(jié)合“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，認(rèn)真開展教“職工（家長）開放日”活動(dòng)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，最大限度減少教師、家長信訪量；結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”，認(rèn)真開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，積極開展法制安全講座，強(qiáng)化青少年法制宣傳工作，改善校園環(huán)境；結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建“綠色校園”活動(dòng)，組織干部師生參加校園義務(wù)植樹活動(dòng)；結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)，組織開展學(xué)校教職工運(yùn)動(dòng)會，鼓勵(lì)師生積極參加鍛煉；結(jié)合“五送”活動(dòng)，開展學(xué)校困難師生慰問活動(dòng)，使其得到精神和物質(zhì)上的幫助。班子成員做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持吃在群眾（學(xué)生）家、堅(jiān)持住在群眾（學(xué)生）家、堅(jiān)持送課在群眾（學(xué)生）家，通過發(fā)放宣傳資料、家長交流等方式，宣傳黨的教育方針政策，為廣大群眾解決入學(xué)難、讀書難等問題。學(xué)校班子成員要深入食堂、寢室、教室，與學(xué)生同吃、同住、同學(xué)習(xí)，解決學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際問題。教職工要深入困難學(xué)生家庭，做好學(xué)生思想上的教導(dǎo)、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。
（二）廣泛開展“結(jié)窮親”，筑牢干群關(guān)系
一是學(xué)校班子成員、教職工要深入基層做好對困難學(xué)生的資金幫扶、生活關(guān)懷，開展送溫暖活動(dòng)。二是深入農(nóng)村幫助家長學(xué)習(xí)教育方面的法律法規(guī)，宣講學(xué)校辦學(xué)的方針政策，解決學(xué)生入學(xué)難、讀書難的問題，開展送文化活動(dòng)。三是大力開展教研活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生高興、家長滿意。四是結(jié)合合川區(qū)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)各部門，加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。五是開展送感情活動(dòng)，采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系方式，給幫扶對象每月進(jìn)行一次電話詢問，每季度進(jìn)行一次書信交流，每年一次節(jié)日慰問，每年進(jìn)行一次生日祝福，增進(jìn)了解，縮短心理差距，讓對方信任、接納，成為感情上的真正朋友。六是開展送知識活動(dòng)，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)每年給師生作一次法制、安全、教學(xué)等方面的專題講座，班子成員每年組織二節(jié)優(yōu)質(zhì)課到班級，班主任每月深入家庭做三次學(xué)生思想交流，教師每周進(jìn)行四次作業(yè)輔導(dǎo)。
（三）深入開展“大下訪”，凈化育人環(huán)境
一是開展“學(xué)校開放日”接訪。以“公開接訪、解惑答疑、宣傳推介”為主要內(nèi)容，定期開展“學(xué)校開放日”活動(dòng)，現(xiàn)場接待上訪群眾，了解基層學(xué)校情況，及時(shí)化解各類糾紛，防止矛盾激化。二是開展“教職工（家長）開放日”接訪。各校每期開展一次“教職工（家長）開放日”活動(dòng)，收集教職工及家長對學(xué)校的意見和建議，解決師生與學(xué)校的突出問題，減少信訪量。三是集中回訪。對群眾（學(xué)生）反映的處理問題進(jìn)行回訪，確保問題處理落實(shí)。四是帶案下訪。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭包案，深入班級及農(nóng)村實(shí)地走訪，與師生、群眾（學(xué)生）面對面交流，調(diào)查核實(shí)訴求情況，并征求群眾（學(xué)生）對解決問題的意見，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決。五是主動(dòng)領(lǐng)訪。對反映問題超出職能職權(quán)范圍或?qū)ι霞壵呒皣曳伞⒎ㄒ?guī)認(rèn)識不清楚的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪人到上級有關(guān)機(jī)關(guān)咨詢政策、反映訴求、提出意見和建議，協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)問題得到及時(shí)有效解決。六是普遍走訪。按照區(qū)教委“雙向全覆蓋”的要求，廣大黨員干部及教職工共同參與，廣泛走訪家庭，解決具體問題和困難。
五、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立 “三項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記、校長左才任組長，副校長張奉全、鄧爽任副組長， 工會、德育處、教導(dǎo)處、后勤處、團(tuán)委負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張奉全具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合。把開展“三項(xiàng)活動(dòng)”與貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”結(jié)合起來，強(qiáng)化黨建工作；把“三項(xiàng)活動(dòng)”與“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”結(jié)合起來，強(qiáng)化教職工服務(wù)意識，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；把“三項(xiàng)活動(dòng)”與“學(xué)校項(xiàng)目推進(jìn)年”結(jié)合起來，強(qiáng)化“平安校園”、“數(shù)字校園”、“健康校園”的創(chuàng)建；把“三項(xiàng)活動(dòng)”與“校園環(huán)境優(yōu)化年”結(jié)合起來，強(qiáng)化“人文校園”、“綠色校園”的創(chuàng)建；把“三項(xiàng)活動(dòng)”與學(xué)校中考、黨風(fēng)廉政、規(guī)范辦學(xué)行為等當(dāng)前工作結(jié)合起來，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，增強(qiáng)活動(dòng)效果，實(shí)現(xiàn)“雙向全覆蓋”目標(biāo)（即覆蓋所有干部職工、覆蓋全鎮(zhèn)所有群眾、學(xué)生及家長）。
（三）嚴(yán)格考核，力求實(shí)效。“三項(xiàng)活動(dòng)”辦公室要及時(shí)收集、總結(jié)報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事跡。按序時(shí)進(jìn)度確保工作任務(wù)的完成，年底向教管中心“三項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送全年工作總結(jié)。健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。建立完善家長評價(jià)機(jī)制，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”滿意度測評，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵(lì)考核機(jī)制，把開展“三項(xiàng)活動(dòng)”作為評價(jià)黨員干部及教職工“德”的重要方面，納入目標(biāo)考核，促進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”落到實(shí)處、取得實(shí)效。