誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案
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為全面提升我區(qū)企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力,引導和促進企業(yè)增強信用觀念,改善信用狀況,提升信用水平,營造信用環(huán)境,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理能力,促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權(quán)益,為我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》精神,積極推動我區(qū)誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動的深入開展,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標,以建立企業(yè)誠信守法制度為核心,以提高企業(yè)誠信守法意識為重點,圍繞創(chuàng)建誠信守法企業(yè),協(xié)調(diào)各方資源,完善法治環(huán)境,推動部門間的信用信息共享,形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的誠信守法體系基本框架和運行機制。引導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),加強民主法治和信用體系建設,積極履行企業(yè)社會責任,切實提高企業(yè)綜合競爭力,全面提升我區(qū)企業(yè)誠信守法形象,推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
二、基本目標
通過開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,使企業(yè)自覺嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理,做到法人治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理制度和法律風險防范機制較為完善,法治化管理水平不斷提升;企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制觀念、法律素養(yǎng)顯著增強,依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)能力顯著提高;企業(yè)黨組織領(lǐng)導下的民主管理、民主監(jiān)督、廠務公開等民主制度健全,運行機制順暢,出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益得到有效保障,勞動關(guān)系和諧;企業(yè)市場營銷交易行為遵紀守法,誠實守信,自覺維護市場經(jīng)濟公平有序的競爭秩序;企業(yè)積極承擔社會責任,樹立守法、誠信、負責的社會形象。
2010年,全面開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動, 2010年,在全區(qū)企業(yè)中培育一批結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的創(chuàng)建活動先進企業(yè)。
三、工作原則
1、因地制宜,穩(wěn)步推進。堅持從實際和企業(yè)條件、發(fā)展水平出發(fā),在試點的基礎上,通過示范帶動,積極穩(wěn)妥地組織各類企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。
2、自愿申報,分級負責。全區(qū)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動要在企業(yè)自愿申報基礎上、協(xié)作配合、齊抓共管,采取市、區(qū)聯(lián)創(chuàng)的辦法,分級制定創(chuàng)建標準,分級組織實施。發(fā)揮企業(yè)主體作用,充分調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)建積極性。
3、分類指導,動態(tài)管理。普法依法治理工作辦公室要根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實際,提供有針對性的指導幫助。創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理,加強監(jiān)督檢查,客觀反映企業(yè)創(chuàng)建活動的真實情況和實際水平,確保創(chuàng)建活動健康有序開展。
4、注重實效,確保質(zhì)量。注重創(chuàng)建過程和實際效果,積極探索和逐步規(guī)范完善“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建的內(nèi)容標準、方法形式,探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制,嚴格執(zhí)行各項創(chuàng)建制度,確保創(chuàng)建質(zhì)量,不斷推動和促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
1、加強企業(yè)誠信建設。強化企業(yè)誠信觀念,培育企業(yè)誠信文化,塑造企業(yè)誠信形象,增強企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的誠信觀念和信用素質(zhì)。企業(yè)法人代表和領(lǐng)導班子成員遵紀守法、誠實守信;企業(yè)誠信經(jīng)營管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴格履行合同協(xié)議,杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不公平競爭、欺詐等不良行為。
2、加強企業(yè)法治建設。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),依法制定并完善公司規(guī)章制度;建立企業(yè)重大決策法律論證制度和法律顧問制度,形成完善有效的法律服務體系;積極開展法制宣傳教育,不斷增強企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的法制觀念和法律素質(zhì),提高依法經(jīng)營管理和依法辦事能力。
3、加強企業(yè)用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業(yè)方面的法律法規(guī),依法規(guī)范用工行為,保障和維護職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動爭議,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;嚴格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制度,加強監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn);嚴格遵守產(chǎn)品和食品、藥品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),加強質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關(guān)等相關(guān)法律法規(guī),信用信譽良好;嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業(yè)賄賂等法律法規(guī),誠信經(jīng)營;嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),努力自主創(chuàng)新;嚴格遵守環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī),節(jié)能降耗減排,保護資源環(huán)境;嚴格遵守消費者權(quán)益保護法,提高服務品質(zhì),保障和維護消費者合法權(quán)益。
4、加強企業(yè)組織建設。切實加強企業(yè)黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設,為企業(yè)民主管理提供可靠的政治保證和組織保證;建立健全黨組織領(lǐng)導下的企業(yè)民主管理運行機制,加強民主管理、民主監(jiān)督力度,依法建立完善職工代表大會制度,健全廠務公開制度,保障出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益;非公有制企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,通過職工(代表)大會和工會會員(代表)大會等形式實行職工民主管理。
5、加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設。按照相關(guān)法律法規(guī),在政府職能部門指導下,積極開展企業(yè)內(nèi)部的人民調(diào)解、法律援助、綜合治理等工作,建立完善企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機制,維護企業(yè)各類群體特別是弱勢群體的合法權(quán)益,努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
6、加強企業(yè)社會責任建設。引導督促企業(yè)自覺履行社會責任,熱情支持和積極參與社會公益事業(yè),為發(fā)展社會事業(yè)做出積極貢獻。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標,以建立企業(yè)誠信守法制度為核心,以提高企業(yè)誠信守法意識為重點,圍繞創(chuàng)建誠信守法企業(yè),協(xié)調(diào)各方資源,完善法治環(huán)境,推動部門間的信用信息共享,形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的誠信守法體系基本框架和運行機制。引導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),加強民主法治和信用體系建設,積極履行企業(yè)社會責任,切實提高企業(yè)綜合競爭力,全面提升我區(qū)企業(yè)誠信守法形象,推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
二、基本目標
通過開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,使企業(yè)自覺嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理,做到法人治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理制度和法律風險防范機制較為完善,法治化管理水平不斷提升;企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制觀念、法律素養(yǎng)顯著增強,依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)能力顯著提高;企業(yè)黨組織領(lǐng)導下的民主管理、民主監(jiān)督、廠務公開等民主制度健全,運行機制順暢,出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益得到有效保障,勞動關(guān)系和諧;企業(yè)市場營銷交易行為遵紀守法,誠實守信,自覺維護市場經(jīng)濟公平有序的競爭秩序;企業(yè)積極承擔社會責任,樹立守法、誠信、負責的社會形象。
2010年,全面開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動, 2010年,在全區(qū)企業(yè)中培育一批結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的創(chuàng)建活動先進企業(yè)。
三、工作原則
1、因地制宜,穩(wěn)步推進。堅持從實際和企業(yè)條件、發(fā)展水平出發(fā),在試點的基礎上,通過示范帶動,積極穩(wěn)妥地組織各類企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。
2、自愿申報,分級負責。全區(qū)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動要在企業(yè)自愿申報基礎上、協(xié)作配合、齊抓共管,采取市、區(qū)聯(lián)創(chuàng)的辦法,分級制定創(chuàng)建標準,分級組織實施。發(fā)揮企業(yè)主體作用,充分調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)建積極性。
3、分類指導,動態(tài)管理。普法依法治理工作辦公室要根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實際,提供有針對性的指導幫助。創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理,加強監(jiān)督檢查,客觀反映企業(yè)創(chuàng)建活動的真實情況和實際水平,確保創(chuàng)建活動健康有序開展。
4、注重實效,確保質(zhì)量。注重創(chuàng)建過程和實際效果,積極探索和逐步規(guī)范完善“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建的內(nèi)容標準、方法形式,探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制,嚴格執(zhí)行各項創(chuàng)建制度,確保創(chuàng)建質(zhì)量,不斷推動和促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
1、加強企業(yè)誠信建設。強化企業(yè)誠信觀念,培育企業(yè)誠信文化,塑造企業(yè)誠信形象,增強企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的誠信觀念和信用素質(zhì)。企業(yè)法人代表和領(lǐng)導班子成員遵紀守法、誠實守信;企業(yè)誠信經(jīng)營管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴格履行合同協(xié)議,杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不公平競爭、欺詐等不良行為。
2、加強企業(yè)法治建設。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),依法制定并完善公司規(guī)章制度;建立企業(yè)重大決策法律論證制度和法律顧問制度,形成完善有效的法律服務體系;積極開展法制宣傳教育,不斷增強企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的法制觀念和法律素質(zhì),提高依法經(jīng)營管理和依法辦事能力。
3、加強企業(yè)用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業(yè)方面的法律法規(guī),依法規(guī)范用工行為,保障和維護職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動爭議,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;嚴格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制度,加強監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn);嚴格遵守產(chǎn)品和食品、藥品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),加強質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關(guān)等相關(guān)法律法規(guī),信用信譽良好;嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業(yè)賄賂等法律法規(guī),誠信經(jīng)營;嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),努力自主創(chuàng)新;嚴格遵守環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī),節(jié)能降耗減排,保護資源環(huán)境;嚴格遵守消費者權(quán)益保護法,提高服務品質(zhì),保障和維護消費者合法權(quán)益。
4、加強企業(yè)組織建設。切實加強企業(yè)黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設,為企業(yè)民主管理提供可靠的政治保證和組織保證;建立健全黨組織領(lǐng)導下的企業(yè)民主管理運行機制,加強民主管理、民主監(jiān)督力度,依法建立完善職工代表大會制度,健全廠務公開制度,保障出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益;非公有制企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,通過職工(代表)大會和工會會員(代表)大會等形式實行職工民主管理。
5、加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設。按照相關(guān)法律法規(guī),在政府職能部門指導下,積極開展企業(yè)內(nèi)部的人民調(diào)解、法律援助、綜合治理等工作,建立完善企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機制,維護企業(yè)各類群體特別是弱勢群體的合法權(quán)益,努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
6、加強企業(yè)社會責任建設。引導督促企業(yè)自覺履行社會責任,熱情支持和積極參與社會公益事業(yè),為發(fā)展社會事業(yè)做出積極貢獻。