縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
貧困是困擾世界各國(guó)發(fā)展的全球性問(wèn)題,是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大難題,也是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和社會(huì)動(dòng)蕩不安的重要根源。下面是小編為大家整理的縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案一
扶貧幫困是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì),采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕**號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng);以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案二
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20**〕97號(hào))明確,自20**年起,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”, 為開展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)主題
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)召開裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設(shè)立咨詢臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心,賬號(hào):30206001040010332,開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動(dòng)電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)
3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科,賬號(hào):3007020429026423846,開戶行: 中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動(dòng)電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng)。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問(wèn)等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng),指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),不求轟轟烈烈,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式,注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng),重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng),本次活動(dòng)本著自愿、公開、透明的原則,接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng),統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來(lái)我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說(shuō)服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。
縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案三
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)(營(yíng)銷方案策劃書)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
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