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2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案

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  小城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、小鎮(zhèn)建設(shè)意義相近,但又有細(xì)微區(qū)別,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)工作怎樣實施呢?下面是有2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案,歡迎參閱。

  2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案范文1

  為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模,提升小城鎮(zhèn)功能,打造一個布局合理、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn),根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)劃小城鎮(zhèn),建設(shè)小城鎮(zhèn),發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷完善各項配套措施,大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營小城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量,為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺,使發(fā)展成果惠及廣大群眾,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組:

  組 長:麻亞龍(黨委書記)

  副組長:聶學(xué)政(鎮(zhèn)長)

  張軍峰(黨委副書記)

  吳溫霞(紀(jì)檢書記)

  相 挺(副鎮(zhèn)長)

  成 員:屈 波(財政所所長)

  李鎖牢(城建辦主任)

  吳紅軍(交通道路站長)

  薛銀鎖(水利站站長)

  王國璽(林業(yè)站站長)

  姚耀強(qiáng)(派出所所長)

  呂剛平(土地所所長)

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府,辦公室主任由相挺同志兼任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。

  三、實施內(nèi)容

  蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點,確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路,著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、民生改善”重點工程,打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。

  今年實施的主要工程有:

  一、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程

  本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩,東西長8.5公里。景區(qū)包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目:

  1、新建旅游接待中心

  在景區(qū)入口占地30畝,目前土地調(diào)整已到位,圍墻正在建設(shè)中,主體工程設(shè)計已完成,招標(biāo)工作正在進(jìn)行。

  2、旅游路綠化提升工程

  按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念,遵循“人文性、景觀性、生態(tài)性、實用性”的原則,采取“喬、灌、花、草”相配置,“帶、網(wǎng)、片、園”相結(jié)合的模式,高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級工程,共栽植各種樹木3萬余株,綠化帶建設(shè)1萬平方米。

  3、西廂大街綠化

  西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,抓好大街的綠化工程,新栽各種樹木2800株,新建綠化帶4000平方米。

  4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

  西廂大街是旅游景區(qū)中心位置,是貫穿三個景點的必經(jīng)地,大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對景區(qū)的整體評價。為此,我們在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造,對沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造,具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴(yán)格圖紙審核,按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造,使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線,“一朝步入大街,一日夢回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前。

  5、修建硬化繞村道路

  為了緩解西廂大街車輛通行,保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路,既減輕大街車流壓力,又方便群眾生產(chǎn)生活。

  6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”

  為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢,充分利用特色資源,我們積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展一批“農(nóng)家樂”。目前,在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂”6家,各有所長,各有特色,環(huán)境優(yōu)美,貼近現(xiàn)實。

  7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)

  延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,針對景區(qū)有利的土地資源有勢,在景區(qū)沿線和景點周圍,新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家,發(fā)展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000余畝,實現(xiàn)了人與自然的和諧,人與植物的溝通。

  工程進(jìn)度:除了游客接待中心年底建成外,其余項目都在10月底完工。

  資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資8800萬元,由鎮(zhèn)、村、戶自籌

  二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)

  擬定內(nèi)容及規(guī)模:我們秉承“突出本土特色,展示旅游文化,體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念,在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓,新建占地80余畝,栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株,硬化游園自然格局慢行便道8000余平米,高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū)。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立,將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中,體驗自然美景,享受自然生活。

  工程進(jìn)度:在10月底前到位。

  資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資850萬元,由鎮(zhèn)政府自籌。

  三、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程

  擬定內(nèi)容及規(guī)模:一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程,全長1.8公里,預(yù)計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨、污排水工程,共完成全長3.6公里管道鋪裝,預(yù)計投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程,共安裝太陽能路燈120余盞,在西廂十字路口安裝高桿燈4盞,預(yù)計投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程,全長3.6公里,預(yù)計投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程,預(yù)計投資180余萬元。

  資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資2700萬元,上級補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌。

  四、保障措施

  (一)嚴(yán)格落實規(guī)劃。所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項目,必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃,依法按程序規(guī)范建設(shè)。堅決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

  (二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要拓寬融資渠道,采取招商引資、墊資建設(shè)、資金擔(dān)保等多種有效的方式,全方位、多渠道籌措資金,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營,全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

  (三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。小城鎮(zhèn)建設(shè)時間緊、任務(wù)重,拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣,要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、明確完成時限,倒排工期,加強(qiáng)督查,狠抓落實,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程按期保質(zhì)保量順利完成。

  2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案范文2

  實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》(鄂政發(fā)〔20XX〕30號)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20XX〕1號)精神,為加快我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十七大精神為指導(dǎo),以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“兩型”社會綜合改革試驗先行區(qū)為目標(biāo),以武漢城市圈建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,堅持“人口向城鎮(zhèn)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約、有序發(fā)展,建成一批產(chǎn)業(yè)集群、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn),努力使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在全省前列。

  二、總體目標(biāo)

  按照省委關(guān)于支持鄂州率先進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點的要求,堅持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,著力抓好,全力推進(jìn)。從20XX年起,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年不低于6000萬元。其中,市級財政每年安排2000萬元實行“以獎代補(bǔ)”,重點扶持十個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭通過三年的努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達(dá)標(biāo)、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序,向生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進(jìn)。到20XX年,十個特色鎮(zhèn)(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團(tuán)、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上,鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以上,形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團(tuán)式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶、群。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道,并實現(xiàn)主、慢車道和人行道硬化,路燈、給排水、綠化設(shè)施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案以上,人均道路面積8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率達(dá)95%以上;有一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),建有一個不少于100戶的文明住宅小區(qū),且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃,綠化覆蓋率達(dá)30%以上。建有一個公共綠化休閑場所,人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經(jīng)濟(jì)適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛(wèi)生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達(dá)50%以上;有一個相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。

  三、工作任務(wù)

  堅持高起點規(guī)劃、高效能建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,著力提升小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,打造一批布局合理、特色鮮明,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,切實承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心鎮(zhèn),推動小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (一)以規(guī)劃編制管理為龍頭,完善城鎮(zhèn)布局。認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,加緊編制建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)由乙級以上資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位編制,經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會評審?fù)ㄟ^,并按法定程序?qū)徟?0XX年底以前,全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作。20XX年以前,總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。積極推行修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度,省定重點鎮(zhèn)在20XX年以前要結(jié)合建設(shè)需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍(lán)線(水體、濕地)、黃線(公共設(shè)施)管制制度。建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度,對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目,各部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。加強(qiáng)對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理,建設(shè)工程“一書二證”辦證率要達(dá)到100%。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責(zé)任追究制度和重要規(guī)劃的報告、備案制度,堅決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設(shè)行為。

  (二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能。20XX年重點實施5項工程。

  1、道路建設(shè)工程。在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的道路基本實現(xiàn)硬化,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。尤其是十個特色鎮(zhèn),要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局,實現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)的科學(xué)劃分。

  2、供水工程。通過管網(wǎng)延伸為主、自備水源為補(bǔ)充的形式,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來水普及率達(dá)97%,安全飲水率達(dá)100%。實現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)供水一體化。

  3、排水工程。立足小城鎮(zhèn)實際,以清淤、砌岸、綠化為主要內(nèi)容,修建、疏通明溝或暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術(shù),辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

  4、綠化美化工程。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè),將創(chuàng)建“國家園林城”活動延伸到小城鎮(zhèn),上下聯(lián)動,城鄉(xiāng)共進(jìn)。各類工程建設(shè)項目必須編制綠化設(shè)計,配套綠化用地要一次提供、統(tǒng)一征用,綠化工程要與建設(shè)項目同步實施。

  5、文化廣場建設(shè)工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求,選擇適宜地段建設(shè)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動的文化休閑廣場,達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要實行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和項目法人制管理,要健全建設(shè)工程施工許可證發(fā)放制度,加大建設(shè)工程文明施工管理力度,提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

  (三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手,提升城鎮(zhèn)檔次。加大綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。建立健全衛(wèi)生管理、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)管理等規(guī)章制度,廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障,建衛(wèi)生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統(tǒng),改水、改路、改廁、改圈、改廚),積極倡導(dǎo)“八進(jìn)”活動(車輛進(jìn)站、攤點進(jìn)市、商品進(jìn)店、垃圾進(jìn)池、污水進(jìn)渠、畜禽進(jìn)圈、雜物進(jìn)房、晾曬進(jìn)場),全面提高小城鎮(zhèn)管理水平,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀。

  四、方法步驟

  根據(jù)“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進(jìn)”的原則,我市小城鎮(zhèn)建設(shè)分四個階段進(jìn)行:

  (一)試點階段。時間為20XX年元月至3月。主要任務(wù)有:

  1、確定試點。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),安排啟動資金,落實建設(shè)項目,啟動試點工作。

  2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。

  3、會議動員。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會”,總結(jié)經(jīng)驗,安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  (二)整體推進(jìn)階段。時間為20XX年4月至11月。主要任務(wù)有:

  1、明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求,結(jié)合實際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃,內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),上報市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

  2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

  3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  (三)驗收階段。時間為20XX年12月。市政府組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查驗收,核撥補(bǔ)助資金。

  五、工作措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度。要認(rèn)真貫徹落實“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的總體方針,突出小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在市建委,負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。建立市領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和市、區(qū)單位對口幫扶小城鎮(zhèn)建設(shè)制度。從20XX年起,市政府每年安排不少于2000萬元“以獎代補(bǔ)”資金,扶持小城鎮(zhèn)建設(shè),并按財力增長情況逐年增加。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金由市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核確定的建設(shè)項目先期撥付工程建設(shè)啟動資金,余下補(bǔ)助資金將根據(jù)年底檢查驗收達(dá)標(biāo)后再予兌現(xiàn)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金。為保證正常的業(yè)務(wù)開支,市政府每年按小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金總額的1%安排工作經(jīng)費,由小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。

  2、實行目標(biāo)管理,建立激勵機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要納入各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核體系,并實行 “一把手”負(fù)責(zé)制。市政府將組織相關(guān)部門加大對此項工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設(shè)競賽”活動,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項措施落到實處。

  3、加大改革力度,整合建設(shè)資源。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、教育、農(nóng)業(yè)、水利等部門,在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

  2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案范文3

  為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結(jié)合實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo),以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點,以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力,吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,梯次推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

  二、總體目標(biāo)

  堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)到2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案以上,人均道路面積達(dá)到8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率達(dá)到2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案以上;燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到60%,有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。人均公共綠地面積達(dá)到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達(dá)到50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

  三、建設(shè)對象

  渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。

  四、建設(shè)內(nèi)容

  (一)規(guī)劃編制

  以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  1、道路建設(shè):在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設(shè)置率100%,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

  2、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率2017小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案以上,以清淤、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。

  3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè):生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。

  4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選擇適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場,達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

  (三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

  參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

  (四)集貿(mào)市場

  具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設(shè)超前,管理措施到位,經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。

  五、實施步驟

  (一)確定項目階段(20XX年7月18日至7月25日)

  各鎮(zhèn)結(jié)合實際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局)。

  (二)項目實施階段(20XX年7月26日至9月25日)

  1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃,內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

  2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

  3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  (三)項目觀摩階段(20XX年9月26至9月31日)

  區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

  1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理情況的匯報。

  2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進(jìn)程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設(shè)過程中的資料認(rèn)真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設(shè)項目報建資料齊全。

  3、看項目:現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,切實抓好各項任務(wù)落實。

  (二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門,在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

  (三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強(qiáng)化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點突破,整體推進(jìn),確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時交流工作經(jīng)驗,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn)。

  (四)嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實行 “一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對不認(rèn)真履行職責(zé),不按期完成任務(wù)的單位和個人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進(jìn)行通報表彰,以強(qiáng)有力的考核獎懲推動工作落實。

  
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