2017年沼氣工程項目實施方案
2017年沼氣工程項目實施方案
沼氣工程具有經(jīng)濟、環(huán)境和生態(tài)效益,是集三大效益為一體的項目。下面是學習啦小編整理的一些關于2017年沼氣工程項目實施方案,供您參閱。
2017年沼氣工程項目實施方案范文1
一、項目概況
1、項目名稱、性質(zhì)及建設地點
(1)項目名稱:息烽縣20xx年養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設。
(2)項目類別及性質(zhì):基礎設施建設項目。
(3)項目建設地點:息烽縣永靖鎮(zhèn)新街村黃沙坡春林養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)紅旗村牛坡興旺養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)聯(lián)豐村佳興養(yǎng)殖場、小寨壩鎮(zhèn)盤腳營村潮水壩健達種養(yǎng)殖有限公司、小寨壩鎮(zhèn)南中村天蓬養(yǎng)殖有限公司、石硐鄉(xiāng)難橋村奇志生態(tài)養(yǎng)殖園、石硐鄉(xiāng)難橋村生豬養(yǎng)殖場、流長鄉(xiāng)李安寨村輝皇畜牧業(yè)有限公司。(附表一)
2、項目實施單位
(1)項目主管單位:貴陽市農(nóng)業(yè)局
(2)項目建設承擔單位:息烽縣農(nóng)業(yè)局
(3)項目協(xié)作單位:項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
3、項目建設背景
全面建設小康社會,實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化,最艱巨、最繁重,也是最關鍵的任務在農(nóng)村,在農(nóng)業(yè),在農(nóng)民問題上。黨的十六屆五中全會基于這一基本國情,從中國特色社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā),明確提出把解決 三農(nóng) 問題作為全黨工作的重中之重,明確提出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確了今后5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的 三農(nóng) 工作指明了方向。
中央十六屆五中全會提出,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。發(fā)展農(nóng)村能源,對于滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用能需求、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度都具有重要意義,是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
4、項目建設原則
(1)堅持養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)自愿的原則;
(2)堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合的原則,促進畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展;
(3)堅持與保護生態(tài)環(huán)境相結合的原則;
(4)堅持與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結合的原則,促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展;
(5)堅持與建設社會主義新農(nóng)村相結合,按照整村推進的原則,促進農(nóng)村小康社會的全面建設;
5、指導思想和建設目標
(1)指導思想
畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民增收的主要途徑之一。隨著規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)越來越多,畜禽糞便過度集中排放,對周圍環(huán)境造成極大的污染,嚴重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村飲用水安全,成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為促進我市畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)減量化、無害化和資源化目標,按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求,積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式,把養(yǎng)殖場沼氣工程建成新農(nóng)村建設的重要公益的統(tǒng)一。以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)為指導,將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排,在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時,開展沼液、沼渣綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)糞污達標排放,實現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。
(2)建設目標
新建養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖場中型沼氣工程8口,每口200立方米。
6、編制依據(jù)
(1)《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(2006年中央1號文件);
(2)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳《關于印發(fā)全國農(nóng)村沼氣服務體系建設方案的通知》
(3)貴州省農(nóng)業(yè)廳:《關于印發(fā)<20xx年貴州省農(nóng)村沼氣服務體系建設實施意見(試行)>的通知》
(4)國家、省、市發(fā)改委頒布的有關要求、規(guī)定、行業(yè)技術規(guī)范、取費標準以及其他相關文件;
二、項目建設的必要性和可行性
1、項目實施的必要性
近年來,我縣大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,新建了部分大中型畜禽養(yǎng)殖小區(qū),但由于資金、技術等原因,養(yǎng)殖場的糞便污水未得到充分利用,未經(jīng)處理即隨意排放,嚴重污染了水源。隨著污染總量增加、程度加劇、范圍擴大,更成為滋生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源頭,造成水質(zhì)惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭,對周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活構成了嚴重的威脅。 為落實中央拉動內(nèi)需投資項目建設的實施。 大力普及農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)沼氣 、 增加投入,支持養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便和污水無害化處理實施 和 推進人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用 ,推進農(nóng)村沼氣建設又快又好發(fā)展,建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程具有重要意義。
(1)建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是大力普及農(nóng)村沼氣的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村沼氣能夠顯著減少能源支出,減輕養(yǎng)殖小區(qū)勞動負擔。但是,現(xiàn)有戶用沼氣主要對象是養(yǎng)殖農(nóng)戶,不能滿足一些非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求,使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價的沼氣能源,對減少農(nóng)民生活支出、提高生活水平有重要意義。
(2)建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是推進農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要措施。對處理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水具有重要意義,同時,大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,對推進畜禽糞便、生活垃圾和生活污水開發(fā)利用,滿足農(nóng)戶對清潔能源的需求具有重要作用。
(3)建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染的有效途徑之一。目前,絕大部分養(yǎng)殖小區(qū)沒有糞污染處理設施,養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放,對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染,建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,可以有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染,對促進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。
2、項目實施的可行性
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程的建造技術日趨成熟,并有適合我縣環(huán)境及經(jīng)濟條件的池型??h委、縣政府十分重視養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程工作,所有建池養(yǎng)殖小區(qū)交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛,年平均氣溫18℃,而沼氣的發(fā)酵條件為常溫發(fā)酵,為沼氣細菌的繁殖創(chuàng)造了較好的氣候環(huán)境,為沼氣工程提供了有利條件。
三、項目建設內(nèi)容
單口沼氣工程建設內(nèi)容:
1、糞便干發(fā)酵處理池,容積10M3。
2、修建前處理池容積10M3,鋼筋混凝土結構。
3、厭氧發(fā)酵池1個容積200M3,鋼筋磚混結構。
4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3,鋼筋混凝土結構,沼氣儲氣灌為地上池。
5、貯氣柜鋼構件制作。
6、儲肥貯存池。池子采用鋼筋混凝土結構,容積100M3,半地上池。
7、管道、灶具安裝。
四、項目組織保障措施
1、組織管理
成立項目實施領導小組和技術實施小組,領導小組由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,農(nóng)業(yè)局局長、財政局局長、發(fā)改局局長、任副組長;縣農(nóng)業(yè)中心主任、縣能源辦主任、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員,技術實施小組由縣農(nóng)業(yè)中心主任任組長,能源辦主任任副組長,能源辦職工為成員。將該項目作為全縣的一個重點項目來抓,并以此來推動我縣畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
2、經(jīng)營管理措施
(1)工程管理措施
在整個項目實施過程中,組建項目施工隊,統(tǒng)一施工。按施工合同要求,承擔單位為施工方提供一切便利,以工程進度撥款,確保工程順利完工,并達到預期目標。附流程圖于后,施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。
(2)生產(chǎn)管理措施
項目建成后,在生產(chǎn)管理上建立各項目規(guī)章管理制度,定立各項生產(chǎn)目標。
①把沼氣安全管護知識傳授給養(yǎng)殖小區(qū)。
②經(jīng)常對沼氣管網(wǎng)及其附屬構件進行檢查、維護,保證沼氣設施的完好。
?、垩杆傧託夤芫W(wǎng)中出現(xiàn)的漏氣、損壞和故障。
④負責對新用戶的接線、安裝、排除沼氣管網(wǎng)中的冷凝水。
3、資金管理措施
為確保資金的安全使用,提高資金的使用效率,并達到預期的目標,資金的使用和管理必須嚴格按照財務管理原則,即??顚S茫瑢ず怂?,專人管理,根據(jù)項目實施進度安排資金的投放,實行投入資金與責任掛鉤,充分發(fā)揮資金的使用效率。加強財務審計監(jiān)督,年終提交項目資金財政結算意見和審計意見。
4、技術培訓
本項目主要圍繞沼氣的生產(chǎn)技術、沼氣的管理和標準化生產(chǎn)進行培訓。技術培訓是項目建設并進入正常生產(chǎn)至關重要的環(huán)節(jié),它直接關系到項目的成功與否,因此應加強技術培訓,使參與沼氣生產(chǎn)的人員和管理者熟練掌握整個沼氣系統(tǒng)的日常管理及操作技能。
5、檔案和信息管理電子化
嚴格按照貴陽市農(nóng)業(yè)局制定的項目檔案管理簿、冊、卡對項目進行全程跟蹤管理,實行建池進度月報制,建立健全電子檔案。
6、督查與驗收
(1)實行督查
由縣發(fā)改委、縣委、政府督查室牽頭,組織對項目進度、建設質(zhì)量、資金管理、物資供應等情況進行督促。
(2)開展專項督查
縣農(nóng)業(yè)局成立以紀檢組長為組長的項目督查工作領導小組,對項目養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程實施情況進行督促檢查。
(3)項目驗收
由縣發(fā)展和改革局牽頭組織縣財政局、審計局等相關單位組成驗收組,嚴格按照《貴陽市養(yǎng)殖小區(qū)沼氣建設驗收標準》對項目進行驗收,驗收合格后,在規(guī)定期限內(nèi)向市發(fā)改委申請項目驗收,整理相關資料,做好項目竣工財務決算。在市發(fā)改委的組織下、由各相關單位、部門參與進行抽查和集中查看相關資料,分項進行測評打分,并形成驗收組意見,由市發(fā)改委根據(jù)驗收組意見,下達驗收批復。嚴格驗收程序,確保項目全面完成。
五、投資估算和資金籌措
(一)項目建設投資估算
項目總投資280萬元。其中國家投資120萬元,用于沼氣工程建設內(nèi)容。地方投資60萬元,用于沼氣工程建設內(nèi)容、培訓、工作經(jīng)費、驗收。養(yǎng)殖小區(qū)投資100萬元(主要是征地補償、投工投勞),附項目預算表于后。
(二)資金的來源與籌措
1、申請中央資金120萬元。
2、地方財政配套資金60萬元。
3、養(yǎng)殖小區(qū)自籌資金100萬元。
中央資金及地方財政配套資金主要用于修建前處理池、厭氧發(fā)酵池、沼氣浮罩式儲氣灌、貯氣柜鋼構件制作、儲糞池、糞便干發(fā)酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用于征地補償及投工投勞、投物建設附屬設施。
六、建設期限和實施進度安排
1、項目建設期限:20xx年三月開始實施至20xx年11月全面竣工。
2、項目實施進度:
項目前期準備階段:20xx年3月至4月
項目土建施工階段:20xx年4月至9月
項目設備安裝階段:20xx年9月至10月
項目總結驗收階段:20xx年11月
七、效益分析與風險評價
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程不僅是推動養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境和治理污染的有效措施,同時也會給項目建設小區(qū)帶來一定的經(jīng)濟效益。
(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機肥收益+避免排污罰款。年生產(chǎn)有機肥1200噸。在正常運行的情況下,能保證15戶農(nóng)戶需氣要求,戶均年節(jié)省用能支付600元,節(jié)省化肥、農(nóng)藥約200元,節(jié)省砍柴勞動工日60個折價480元,實現(xiàn)戶均年節(jié)支增收1280元,每口沼氣池年總收入19200元,經(jīng)濟效益較好。
(二)環(huán)境影響評價
1、環(huán)境影響
項目實施后,通過沼氣池發(fā)酵處理的廢棄物,能有效的除來糞污中近百種病毒的孳生和傳播,產(chǎn)生的沼氣是清潔的能源,沼液沼渣又是很好的有機肥料。
2、環(huán)境保護與治理措施
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設項目本身就是一個環(huán)境治理項目。實踐證明,養(yǎng)殖業(yè)能盡快使農(nóng)戶脫貧致富,通過項目的實施建設一個中型沼氣池,實現(xiàn)了污染物的零排放后,完全能夠達到環(huán)境保護的目的,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富與環(huán)境保護共同順利健康發(fā)展。
項目的實施符合國家及我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,是實施西部大開發(fā)的需要,項目實施能進一步變廢為寶,保護環(huán)境衛(wèi)生,為項目區(qū)周圍的農(nóng)戶替代清潔的能源。
綜上所述,本項目符合我省建設生態(tài)省和我縣建設循環(huán)經(jīng)濟城市的要求,在社會、經(jīng)濟和生態(tài)上可獲得顯著效益,為我縣中型集約化養(yǎng)殖場糞污及周邊環(huán)境治理提供充分的實踐依據(jù)。本項目從技術上、硬件配套及政策支持上均是可行的。
2017年沼氣工程項目實施方案范文2
一、項目摘要
1.1項目名稱
鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點項目
1.2項目主管部門
鄂托克旗農(nóng)牧業(yè)局
1.3項目建設地點
鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點項目擬在以下2個嘎查村實施:
烏蘭鎮(zhèn)一村、哈馬格日太嘎查
1.4項目建設規(guī)模
在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程2處,每處供氣50戶。
1.5項目建設投資總額
投資總額48萬元。
1.6資金來源
農(nóng)牧民自籌40萬元,申請中央國債補助資金14.4萬元,鄂托克旗政府配套資金3.44萬元,自籌投資22.16萬元。
二、項目建設的必要性
2.1 落實科學發(fā)展的要求
隨著農(nóng)牧區(qū)沼氣的普及,農(nóng)牧民家務勞動負擔的減輕,能源開發(fā)的顯著減少,農(nóng)村沼氣越來越受到廣泛的歡迎,但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農(nóng)戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農(nóng)政策,因此,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程是對非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價的沼氣能源,也能享受到這項惠農(nóng)政策有著重要意義。
2.2發(fā)展農(nóng)村可再生能源的重要措施
鄂托克旗總人口93945人,農(nóng)業(yè)人口58516人,占很大比例,人均資源不足,資源分配也不平衡,隨著農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)牧民生活水平的提高,大中型規(guī)模養(yǎng)殖場將逐年增加,這就勢必造成養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便、秸稈相對集中,不能很好的利用,因此充分利用養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好,對發(fā)展農(nóng)牧區(qū)可再生能源具有十分重要的意義。
2.3 治理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染的關鍵環(huán)節(jié)
到200年底,全旗已興建各類養(yǎng)殖小區(qū)200多處,每處20—40戶,每戶養(yǎng)牛5頭以上或養(yǎng)羊100只以上,吸納了4600農(nóng)牧戶入?yún)^(qū),受益農(nóng)民近2萬人。但目前全旗養(yǎng)殖小區(qū)全部沒有糞便污水處理設施,只是將小區(qū)糞便污水集中堆放或排放,造成對周邊農(nóng)牧民生活環(huán)境嚴重污染,因此建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程對有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染,加快畜牧業(yè)良性發(fā)展具有重要作用。
三、項目指導思想、建設原則及目標
3.1指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農(nóng)民參與、建管并重”的建設機制,建設養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程,形成大力普及戶用沼氣、積極發(fā)展養(yǎng)殖場大中型沼氣、開展建設養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程的局面,促進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設。
3.2建設原則
3.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。結合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新牧區(qū)新農(nóng)村建設規(guī)劃,制定養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點建設方案??茖W選擇建設模式,合理安排建設試點,因地制宜地促進多樣化發(fā)展。
3.2.2政府引導,多元投入。旗政府加強指導,給予必要的資金扶持。切實發(fā)揮嘎查村委會、農(nóng)村合作社和受益農(nóng)戶的主體作用,引導和帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶和用氣農(nóng)戶積極參與項目建設,不強迫命令和包辦代替。
3.2.3完善機制,創(chuàng)新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協(xié)議或合同,明確責權利關系。以成熟技術為主導,推進建設管理的標準化,加強新技術的研發(fā)和示范。
3.2.4綜合利用,務求實效。以集中供氣為基本目標,堅持綜合利用沼渣沼液,充分發(fā)揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質(zhì)量管理,確保建設一處,成功一處,受益一處。
3.3建設目標
在全旗沼氣建設適宜區(qū)選擇烏蘭鎮(zhèn)一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料,建設沼氣集中工程,向附近農(nóng)牧戶提供沼氣;以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心,以相鄰幾戶為單元,建設沼氣池,通過管道實現(xiàn)集中供氣。
3.4建設模式
養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程以連體池為主,包括沼氣發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉淀、調(diào)解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等;設備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。
四、投資估算與資金籌措
4.1投資估算
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及材料工程工時價格,建1個供氣50戶的小型沼氣工程,估算總投資20萬元。
項目建設兩處合計投資40萬元。
4.2資金籌措
在確保農(nóng)牧戶自愿建設的基礎上,政府引導,多元投入,開展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元,地方財政配套資金3.44萬元,集中供氣戶自籌投資22.16萬元。
五、項目實施計劃與進度安排
為了使項目工程能夠順利進行,分階段做好以下各項工作。
5.1明確責權利關系
項目建設單位和養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶之間明確責權利關系,確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式,建立長效使用的約束機制。
5.2培訓階段
在20xx年1月至3月利用農(nóng)閑時間對項目涉及的養(yǎng)殖農(nóng)戶和供氣農(nóng)戶進行宣傳培訓,讓農(nóng)牧民了解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。
5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中采購及項目設計
20xx年3月到5月期間,按照《招標法》的有關規(guī)定,公開擇優(yōu)錄用有資質(zhì)的施工隊施工,通過競標由農(nóng)技站統(tǒng)一購置施工材料。同時委托專業(yè)的設計機構設計施工圖紙,并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。
5.4項目施工階段
20xx年5月至20xx年9月上旬。
5.5自查驗收階段
20xx年9月上旬施工結束后,由檢驗員、用戶、施工隊和監(jiān)理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收,驗收合格后投料運行。
六、組織實施與管理
6.1組織
成立項目建設領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXXXXX
項目領導小組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)牧業(yè)局
辦公室主任:XXX
辦公室副主任:XXX
成員:XXX
項目技術負責人:XXX
項目財務負責人:XXX
6.2資金管理
6.2.1嚴格按照“農(nóng)村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求,認真貫徹執(zhí)行有關基本建設財務管理的各項法律、法規(guī)制度。
6.2.2項目資金實行專戶、專賬、??顚S?。
6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。
6.2.4項目資金實行封閉運行,除勞務費之外的其它支出必須轉(zhuǎn)賬至施工方及物資供應賬戶。
6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支,按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。
6.2.6按時編報基本建設資金支出執(zhí)行情況季度報表和年度建設財務決算報表。
2017年沼氣工程項目實施方案范文3
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設,推進沼氣建設與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設“三大轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由分散型向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,由重建設向重服務轉(zhuǎn)變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶,建設內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點20個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點40個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
三、工作重點
1、農(nóng)村戶用沼氣建設。按照“政策引導,群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設,實施以沼氣建設為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設,即每戶建設一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術,促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務、物業(yè)化管理、市場化服務”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設“十個有”縣級服務站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、有專門的服務熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業(yè)服務設施、有農(nóng)戶服務合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站,即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務制度和收費標準,“五個一”村級服務網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務網(wǎng)絡。鼓勵協(xié)會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網(wǎng)點建設與管理,形成縣級沼氣服務站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設。農(nóng)村戶用沼氣建設,中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔500元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點建設和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設,除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
五、保障措施
1、加強領導,明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設、管理、技術指導和項目建設質(zhì)量負責??h財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設是農(nóng)村基礎設施建設的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理,確保質(zhì)量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質(zhì)量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設進度和質(zhì)量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購,項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務網(wǎng)點專用設備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點專用設備等固定資產(chǎn)的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設進度撥付資金。
四要保證建設質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術服務人員必須經(jīng)過培訓,持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設,畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設計機構設計和有資質(zhì)的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務后,項目縣要及時整理相關資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設質(zhì)量和財務管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設,充實管理人員和專業(yè)技術人員,及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設任務,并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設項目,以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓,加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務機構建設,充實管理和技術人員。同時,加強沼氣技術培訓,不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質(zhì)和技術水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
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