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關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案

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  城市道路清掃保潔是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),既表現(xiàn)了城市綜合實(shí)力,又反映了城市的管理水平和文明程度。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案,供您參閱。

  關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文1

  為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,全面提高環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20XX〕106號(hào))等文件精神,緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實(shí)際,現(xiàn)提出改革實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方法,通過(guò)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。

  二、改革的基本思路

  (一)一把掃帚掃到底。

  市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實(shí)行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過(guò)去一條路幾家掃為一家掃。改變過(guò)去責(zé)任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。

  (二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。

  以市區(qū)44條主次干道為框架,劃分五個(gè)區(qū)域,分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。

  實(shí)行機(jī)械化清掃,有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有利于提升城市品位。國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家文明城市創(chuàng)建對(duì)城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求,國(guó)家建設(shè)部對(duì)城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定,即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司,由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽(yáng)路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬(wàn)平方米。

  (三)管干分離,重在管理。

  所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競(jìng)標(biāo),按市場(chǎng)化運(yùn)作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)責(zé)對(duì)全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評(píng)。

  (四)改革用工制度和分配制度,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,變行政管理為合同管理。

  各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費(fèi)撥付方式由原來(lái)的按人撥付改為按工作量撥付,由原來(lái)的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

  (五)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

  機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個(gè)分公司,實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)施運(yùn)作和管理,市政府對(duì)各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

  三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制

  (一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。

  一是專業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設(shè)2-3個(gè)督查監(jiān)理公司,負(fù)責(zé)對(duì)全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個(gè)人的活工資拿出來(lái)作為績(jī)效工資,根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督,聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)知名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過(guò)考核、評(píng)比,對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)市區(qū)主次干道的考核。

  對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。

  1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,對(duì)未按整改要求整改的問(wèn)題每月進(jìn)行匯總,由市城管局按考核辦法和合同約定對(duì)清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核,市財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。

  2.市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核,將其工資的活工資部分拿出來(lái),作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。

  3.市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況,扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。

  (三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。

  為充分調(diào)動(dòng)清掃保潔人員的工作積極性,強(qiáng)化管理監(jiān)督,提高全市道路清掃保潔乃至整個(gè)環(huán)衛(wèi)工作水平,設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)基

  金,市政府每年安排80萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的作業(yè)單位。

  四、改革中有關(guān)問(wèn)題的處理

  (一)實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”。

  根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20XX〕110號(hào))、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20XX〕106號(hào))等政策規(guī)定,原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工,符合退休條件的可以退休,對(duì)不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份,保留基本工資,將工資中活的部分拿出來(lái)作為績(jī)效考核工資,也可按照“同工不同酬”的辦法,即為正式工核定和臨時(shí)工相同的作業(yè)面積,工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。

  (二)面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法。

  市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算,即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米,清掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等)核算和撥付。

  (三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實(shí)施,由各區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長(zhǎng)。

  (四)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬(wàn)平方米,包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段,不列入本次改革范圍,仍由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

  (五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬(wàn)平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍,仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

  (六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)于每日早5時(shí)至晚10時(shí)實(shí)行“兩班兩掃常保”(早六點(diǎn)半之前完成第一次清掃保潔工作,中午十三點(diǎn)半之前完成第二次清掃保潔工作):平原路(火車站廣場(chǎng)至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動(dòng)街),火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬(wàn)平方米,花壇面積12.3萬(wàn)平方米。

  五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積

  紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條,清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬(wàn)平方米,花壇面積21.8(17.9+3.9)萬(wàn)平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條,清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬(wàn)平方米,花壇面積18.5(15.2+3.3)萬(wàn)平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條,清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬(wàn)平方米,花壇面積20.2(15.1+5.1)萬(wàn)平方米;市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條,清掃保潔面積86萬(wàn)平方米,花壇面積23萬(wàn)平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬(wàn)平方米,花壇總面積83.5萬(wàn)平方米,合計(jì)保潔總面積733.4萬(wàn)平方米。

  六、競(jìng)標(biāo)單位應(yīng)具備的條件

  (一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo),鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo),為第二步改革做好準(zhǔn)備,在同等條件下,上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。

  (二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè),凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。

  (三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè),均可參加本次投標(biāo)。

  (四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人;有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金,并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所。

  七、清掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立

  (一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員包括各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。

  (二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室,具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成,具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。

  關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文2

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》精神,為進(jìn)一步營(yíng)造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點(diǎn),逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實(shí)施精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問(wèn)題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

  (二)基本原則

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化道路保潔制度,落實(shí)道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎(jiǎng)懲措施,將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

  2.突出重點(diǎn),分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí),并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域),參加市的“道路清爽行動(dòng)”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱一般行動(dòng)區(qū)域),參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。

  3.提高標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)。以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。

  4.公眾參與,共建共享。廣泛開(kāi)展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動(dòng)平臺(tái),多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

  5.加大投入,強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn),加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)體系,將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。

  二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍

  (一)工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”,逐步做到源頭控制見(jiàn)成效、路面潔凈見(jiàn)本色、行為規(guī)范見(jiàn)文明,把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下:

  落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

  健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

  推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

  實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo):重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘,機(jī)掃率達(dá)到75%,長(zhǎng)效保潔覆蓋率達(dá)到100%,市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案以上。

  (二)實(shí)施范圍

  在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案,按照市城管局意見(jiàn),確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場(chǎng)路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長(zhǎng)豐區(qū)域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤?ldquo;道路清爽行動(dòng)”方案,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。

  中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”,其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行,以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

  三、工作措施

  (一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制

  全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的全覆蓋、無(wú)縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體,落實(shí)責(zé)任主體。

  (二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

  優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主,重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度,逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。

  (三)加大裝備投入、提高道路保潔效率

  增加裝備配置,提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次,重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75%以上,機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用,推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置,提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí),要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。

  (四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

  健全培訓(xùn)機(jī)制,加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高保潔人員待遇,建立健全績(jī)效管理制度,調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍,改善行業(yè)形象。

  (五)加大源頭管理,深入開(kāi)展四大文明行動(dòng)

  以四大文明行動(dòng)為載體,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任,提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐步減少道路污染產(chǎn)生。開(kāi)展“店面文明行”,全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度,做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開(kāi)展“工地文明行”,全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置,逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式,加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開(kāi)展“駕車文明行”,倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒,引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開(kāi)展“行路文明行”,加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

  (六)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

  各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)和區(qū)有關(guān)部門(mén)要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定方案,采取有力措施,認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主,部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,杜絕死角,提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度,確保目光所及處無(wú)暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理,降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為,做到整潔有序。

  四、進(jìn)度安排

  (一)前期準(zhǔn)備階段(20XX年4月-6月)

  對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí),分析保潔工作現(xiàn)狀,提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù),測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求,制定實(shí)施方案和考核辦法。

  (二)動(dòng)員部署階段(20XX年7月)

  開(kāi)展社會(huì)宣傳,制定考核細(xì)則。各職能部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確每條道路保潔責(zé)任主體,購(gòu)置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。

  (三)全面推行階段(20XX年8月-10月)

  各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行,強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào),成員單位各司其職、緊密配合,共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。

  (四)鞏固提升階段(20XX年10月以后)

  全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果,鞏固成果,完善道路保潔相關(guān)制度和舉措,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  五、保障措施

  (一)組織保障

  區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門(mén)組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。

  區(qū)委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。

  區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。

  區(qū)公安分局(交警大隊(duì)):利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開(kāi)展駕車文明和行路文明,配合開(kāi)展渣土整治,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。

  區(qū)住建局:開(kāi)展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng),督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,落實(shí)出場(chǎng)車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體,做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開(kāi)展店面文明行動(dòng),落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,按照職責(zé)依法查處無(wú)前置無(wú)照經(jīng)營(yíng),配合有關(guān)部門(mén)治理跨門(mén)營(yíng)業(yè)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

  區(qū)交通局:負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理,提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn),配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

  區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦):組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

  區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作,落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。

  各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)政府總體部署,有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門(mén)的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

  (二)資金保障

  按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,“道路清爽行動(dòng)”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,20XX年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20XX萬(wàn)元,以確保“道路清爽行動(dòng)”取得顯著成效。

  (三)監(jiān)督考核

  區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作,每月檢查各部門(mén)“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系,建立考核成績(jī)每月通報(bào)制度,并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的年度目標(biāo)考核。

  六、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境,全面提升城市管理水平的重要意義,按照總體部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作有序開(kāi)展。

  (二)上下聯(lián)動(dòng),注重實(shí)效。各地各部門(mén)要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)合作,做到管理與作業(yè)相結(jié)合,服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,督查與監(jiān)管相結(jié)合,凸顯整體保潔效果。

  (三)加強(qiáng)宣傳,公眾參與。通過(guò)各種媒體和渠道開(kāi)展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺(jué)行為。建立健全社會(huì)監(jiān)督體制,開(kāi)放多種渠道實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。

  關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文3

  為順利將我鎮(zhèn)***主干道路清掃保潔工作推向市場(chǎng)化,提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出以下服務(wù)采購(gòu)要求:

  一、范圍

  承包作業(yè)范圍為***主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場(chǎng)所、舊村、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為***平方米(詳見(jiàn)下表)。

  二、作業(yè)內(nèi)容

  負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門(mén)收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。

  三、作業(yè)方法

  1、每日普掃兩次,一級(jí)路18小時(shí)、二級(jí)路16小時(shí)、其他路段及小區(qū)10小時(shí)巡回保潔(無(wú)路燈區(qū)域保潔到晚上19:00點(diǎn)),保持路面干凈,路面基本見(jiàn)本色,大街、大巷、橫巷無(wú)衛(wèi)生死角;

  2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次,小區(qū)一次;

  3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次),其它路段每周沖洗不少于一次,保持路面干凈;

  4、每日普掃作業(yè)在早上7:00前完成,中午12至14時(shí)前完成;

  5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無(wú)一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無(wú):無(wú)積水,無(wú)果皮,煙頭等廢棄物,無(wú)人畜糞便,無(wú)漏收垃圾堆,無(wú)往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無(wú)亂張貼廣告紙和亂涂畫(huà)。一通:下水道口通。

  6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同,橋欄桿保持整潔;

  7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%,保潔時(shí)間為18小時(shí)(即早上5時(shí)30分至晚上11時(shí)30分);8、果皮箱清掏應(yīng)及時(shí)(每天不少于兩次),外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次,保持清潔;

  9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;

  10、對(duì)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹(shù)木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫(xiě)、刻畫(huà)筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的,要及時(shí)做好清理工作。

  四、質(zhì)量要求

  1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定:

  附:路面廢棄物控制指標(biāo)表

  2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。

  3、保潔垃圾必須隨車運(yùn)走,不得漏收,不得在路面中轉(zhuǎn),嚴(yán)禁焚燒垃圾,保潔車要整潔完好。

  4、除每天完成普掃作業(yè)外,要全天巡回保潔,廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。

  5、果皮箱應(yīng)及時(shí)清掏、不得外溢;箱周圍及地面應(yīng)無(wú)拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無(wú)污跡。

  6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。

  7、路面無(wú)淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7:00前清理干凈,白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時(shí)行動(dòng)解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈,污染面積超過(guò)50平方米的酌情延長(zhǎng)清理時(shí)間)。

  8、無(wú)條件服從鎮(zhèn)級(jí)組織的清潔活動(dòng)及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù),按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好應(yīng)急預(yù)案,將工作落實(shí)到位。

  9、垃圾手推車等無(wú)亂停亂放。

  10、按指定地點(diǎn)傾倒垃圾。

  11、路段、人行道無(wú)雜草。

  12、專人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。

  13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次,防蚊閘每天清理一次),要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時(shí)組織人員上街清理下水口雜物,保持下水口正常排水。

  14、垃圾做到及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉(zhuǎn),運(yùn)輸途中不準(zhǔn)灑落污水、垃圾;嚴(yán)禁私自焚燒垃圾;

  15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位,及時(shí)清掏(每天不少于一次),外殼每天擦洗一次,保持周邊地面清潔、無(wú)異味。

  16、定期清洗、保養(yǎng)車輛,保持車輛外觀清潔。

  17、司機(jī)必須有相應(yīng)的駕駛證。

  18、符合國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》,的要求,如上級(jí)部門(mén)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高,本項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。

  五、人員設(shè)備配置最低要求

  1、人員配置

  應(yīng)按《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員,保潔時(shí)間內(nèi)每段道路和每個(gè)小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。

  2、設(shè)備配置(見(jiàn)附表1)

  
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