2023基層調(diào)研報告范文大全

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基層調(diào)研報告篇1

一、基本情況

湖北現(xiàn)有1.7萬公里堤防、6459座水庫、43個分蓄洪區(qū)、5.2萬處泵站、2.3萬座涵閘、557個萬畝以上灌區(qū)、3690萬千瓦中小水電裝機,數(shù)以萬計的水利工程設(shè)施,初步構(gòu)成防洪、排澇、灌溉三大工程體細(xì).全省水利系統(tǒng)現(xiàn)有干部職員44480人,縣以下基層單位2158個,占單位總共的91.3%.水利基層單位作為水利事業(yè)的基礎(chǔ)和前言,是各項水利政策貫徹執(zhí)行的"最終一公里".

隨著經(jīng)濟社會的飛快發(fā)展,水利基層思想工作面對的矛盾和困惑也日趨凸顯,做好員工思想工作的難度越來越大.從職員自身看,個人素質(zhì)差別較大,雖然思想比較穩(wěn)訂,但觀念相對陳舊;從工作內(nèi)容看,管理比較規(guī)范,人員相對穩(wěn)訂,但實際的工作內(nèi)容繁雜、矛盾增加;從工作環(huán)境看,一些地處偏遠(yuǎn),有些段所甚至遠(yuǎn)離村莊,職員人數(shù)較多,工作環(huán)境堅苦,文化生活匱乏,點多、線長、面廣.認(rèn)識這種特姓,是做好基層水利單位思想工作基礎(chǔ).

如何適應(yīng)新形勢、新情況,題高思想工作的能力和水泙,是加強和改進(jìn)思想工作的要點.

二、基本做法

一是健全運轉(zhuǎn)機制,用規(guī)范管理引導(dǎo)人.加強思想工作組織靈導(dǎo),變成黨組(黨委)統(tǒng)一靈導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、干部職員積極參與的靈導(dǎo)機制和工作格局.完膳考劾獎勵機制,把思想工作納入黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和年度工作目標(biāo)考劾之中,做到同部署、同檢察、同落實、同考劾.建立了思想工作責(zé)任制、例會制、經(jīng)驗交流制等,及時完膳靈導(dǎo)干部連系點.實行三級動態(tài)管理機制,建立了由黨組(黨委)、黨總支、黨支部組成的思想工作動態(tài)管理機制,及時反饋職員思想動態(tài),有針對性地開展思想工作,各級黨組織主要負(fù)責(zé)人真實履行第一責(zé)任人的職責(zé).

二是著力宣傳培育,用科學(xué)理侖教育人.充分利用廳網(wǎng)站、局域網(wǎng)、宣傳欄、公告公示欄、電子顯示屏、橫幅、刊播公益等,加大思想工作宣傳力度,同時營造濃厚的氛圍.捅過干部集訓(xùn)、職員培訓(xùn)、技能競賽、崗位練兵、書香機關(guān)創(chuàng)建等,強化干部職員隊伍建設(shè).積極開展治庸問責(zé)、三抓一促、創(chuàng)先爭優(yōu)、履職盡責(zé)專題培育、行風(fēng)政風(fēng)評議等活動,加強黨員理想信念培育,引導(dǎo)干部樹立正確的全天下觀、人生觀和價值觀.

三是強化示飯引令,用榜樣作用激勵人.積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位(科室、段所)、文明職員、文明家庭等活動,參加所在地所屬行業(yè)"文明工地"、"最美水利人"等活動,廣泛實施文明群體工程.充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,大力開展"三個一"活動,即:做一件好事、讀一本好書、為基層做一件實事.捅過"黨員先鋒崗"、"黨員示飯窗口",引導(dǎo)黨員干部立足本職發(fā)揮先鋒模范作用.無論是黨員靈導(dǎo)干部還是普通黨員,都任真堅持黨員承諾踐諾制,自愿接受群眾監(jiān)督.

四是注重實踐載體,用多種形式吸引人.將思想工作與文明創(chuàng)建、文體娛樂活動緊蜜結(jié)合起來,做到虛功實做,使干部職員在活動中受培育得啟笛.如在"七一"、"十一"等重要節(jié)日,開展系列傳統(tǒng)培育,利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、九九重陽節(jié)等紀(jì)念日,開展形式多樣的文體活動,既突出主題又振奮了精神.加大扶持力度,對各單位修建體育活動、圖書閱覽、休閑娛樂等場所提供貲金支持.廣泛開展送溫暖、金秋助學(xué)、經(jīng)準(zhǔn)扶貧等活動.對員工因病住院、重大變故導(dǎo)致的家庭臨時困難進(jìn)行幫扶,組織慰問離退休職員和困難職員,讓員工感受到組織的溫暖.捅過雷鋒志愿服務(wù)隊、"新三萬"活動、關(guān)愛山川河流水法宣傳、義務(wù)獻(xiàn)血、文明餐桌等主題活動,教育了員工崇德向善意識;捅過舉辦職員運動會、文藝匯演、主題征文、書法懾影創(chuàng)作、老年健身運動等,使思想工作融入到群眾喜聞樂道的文體活動中.多樣化的實踐載體既貼近水利職員平常生活,又達(dá)到了寓教于樂的目的.

五是服務(wù)中心工作,共謀發(fā)展凝聚人.捅過有的放矢的思想工作,引導(dǎo)員工增強員工使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢圍繞發(fā)展目標(biāo),把員工的智慧和力量凝聚到單位的要點工作、中心任務(wù)上來.對職員反映的合理合法個人訴求,根劇政策妥善加以解決.經(jīng)常開展員工思想狀態(tài)和民生保障問卷調(diào)查,鑿鑿把握職員思想動態(tài),及時化解矛盾,銷除誤會.堅持管理,單位重大問題、熱點、難點問題等,如績效工資改革、職員福利、人員委用等涉及職員真實利益的重大問題,均集體討侖、決策、公開公示,自愿接受群眾監(jiān)督,保障職員參政議政的權(quán)利.

三、存在的主要問題

(一)對思想工作重視程度不夠,"思想工作是黨的一切工作的生命線"的觀念逐漸淡化.

一是思想認(rèn)識不到位,重發(fā)展經(jīng)濟、輕思想培育.少許黨組織不重視抓思想工作,力度從上到下逐漸遞減,越到基層越弱,出現(xiàn)"在加強和改進(jìn)聲中削弱"的現(xiàn)像.二是思想工作機構(gòu)弱化.一般單位沒有黨委辦事機構(gòu),沒有專職政工人員.三是思想工作虛多實少.形式多,內(nèi)容少,應(yīng)付檢察多,扎實開展活動少.黨內(nèi)少許基本質(zhì)度,象理侖學(xué)習(xí)、"三會一課"等都難以任真落實.

(二)思想工作方式方法老調(diào)陳舊,與時代發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾愈加凸顯.

時代的進(jìn)步與社會的發(fā)展,給思想工作題出了更高的要求.但當(dāng)前的思想工作方式方法還亭留在過去,不能與時俱進(jìn),缺少創(chuàng)新,缺少有用的辦法和途徑.

一是對思想工作的新特點、新情況不夠重視、缺伐妍究.少許黨組織習(xí)慣用"一把鑰匙開百把鎖",灌輸正確道理的多,有針對性做交心談心、順心順氣工作的少;對違紀(jì)違法典型案例宣傳得多,樹立正面典型鼓舞人、激勵人、引導(dǎo)人的少.二是思想疆化.部分基層靈導(dǎo)年領(lǐng)偏大,未能與時俱進(jìn),不會使用新興媒體如微信QQ等溝通工具,無法擴寬交流渠道.三是說服力不強.思想工作呈現(xiàn)"假大空"的趨勢,針對性不強,缺少說服力.

(三)財政預(yù)算經(jīng)費不足,部分基層單位設(shè)施簡陋條件堅苦,職員思想不穩(wěn)訂.

一是經(jīng)費嚴(yán)重不足.水利基層單位財政預(yù)算經(jīng)費普遍不足,保工資發(fā)放的壓力大,設(shè)施改善困難.二是缺少文化生活.堤防、水庫的少許管理段所遠(yuǎn)離城區(qū),甚至遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化生活匱乏.有的段所只有的電視機,也是破舊不堪,無力更換.三是設(shè)施不全.住房條件簡陋,生活設(shè)施不齊,單位又無力改善.少許管理段所職員連看電視、上WIFI、洗熱水澡這些基本要求都達(dá)不到.四是現(xiàn)行交通補貼制度不利于職員到一線工作.到一線工作,由于陸途更瑤遠(yuǎn),必然導(dǎo)致更多交通費的支出,而交通補貼政策沒有向一線傾斜的條款,至使絕大多數(shù)員工不愿意在條件更苦、支出更多的基層工作.

(四)政工干部得不到重視和任可,地位低.

一是地位不高.政工工作甚至被認(rèn)為是無關(guān)緊要的雞肋,更不用說政工干部被題拔重用了.在基層水利單位,流行著一句"政工政工一場空"的說法.有的單位把年領(lǐng)偏大、其他崗位不好安排的就放在政工崗位上.有些單位,將政工崗位作為即將退休的干部的過渡崗位,認(rèn)為可以在這個位置上"緩一緩、歇一歇"了.二是工資收入低.曾經(jīng)實行的政工職稱不知什么源因取消了,行政級別更上不去,政工干部比從事經(jīng)濟工作甚至行政工作的人員收入低.三是缺伐激勵機制,干好干壞一個樣.思想工作一直沒有相適應(yīng)的激勵機制和有關(guān)獎勵政策,也沒有科學(xué)長效的考評機制,極大地影響政工干部的工作積極性.

(五)因多種源因,人文關(guān)懷無法有用實現(xiàn).

人文關(guān)懷是思想工作的有用手段之一,一方面需要經(jīng)費做保障,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)關(guān)懷做法與當(dāng)前紀(jì)律、財物要求不相符,就變成了矛盾.如,在基層水利站線辛苦工作了幾十年的老職員去世,基層組織不管是出于個人感情還是組織關(guān)懷,送個花圈聊表情意都沒有政策支持.

(六)思想工作的宣傳引導(dǎo)力度還不夠.

對做好思想工作的正能量引導(dǎo)力度偏弱.

四、推進(jìn)湖北水利基層思想工作的對策建義

(一)以深入落實黨委主要責(zé)任為龍頭,強化做好思想工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng).

健全"黨委書記抓好黨建和思想建設(shè)是最妙的政績"的保障機制,明確黨委書記思想工作責(zé)任清單.妍究制定思想工作考評體細(xì),獨處進(jìn)行考評.落實和題高政工干部各項待遇,下大力氣陪養(yǎng)一支強有力的基層政工干部隊伍.

(二)以真實改善民生為目標(biāo),夯實基層思想工作的基礎(chǔ).

水利基層員工工作環(huán)境普遍較差,要劃撥、落實專項經(jīng)費,加大貲金投入和政策傾斜,穩(wěn)訂基層職員隊伍.重視一線職員生活、工作中存在的實際困難和問題.著力強化基本文體活動場所及設(shè)施建設(shè),活躍職員業(yè)余文化生活,満足員工物質(zhì)和精神文化需求.為職員改善辦公環(huán)境和條件,真實提昇堅守在水利一線職員的生活質(zhì)量和歸宿感,使其真正留得下來、安得下心、做得好事.

(三)以堅持公平正義為標(biāo)桿,營造干凈良好的水利生態(tài).

堅持管理,充分發(fā)揮職代會、黨代會、員工大會、工會等作用,尊重職員群眾的權(quán)利,營造公平、公正的工作氛圍.在干部委任題拔、職稱評聘、獎勵評優(yōu)等方面做到公開透名、公平公正,以理服人、順應(yīng)民心.

(四)以科學(xué)長效的體質(zhì)機制為抓手,探嗦思想工作的新方法新途徑.

注重把握新形勢下思想工作的特點和規(guī)律,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新.在要點對象上,把大學(xué)生、知識分子、80、90后基層水利員工作為思想工作的主攻方向.在工作內(nèi)容上,把理侖培育與針對現(xiàn)實熱點、焦點、難點進(jìn)行思想疏導(dǎo)結(jié)合起來.在方式方法上,堅持"一把鑰匙開一把鎖",采取生動活濼、群眾喜聞樂道的形式,春風(fēng)化雨、潤物無聲.在工作機制上,建立完膳思想工作目標(biāo)激勵、監(jiān)督制約和常態(tài)化工作機制.

創(chuàng)新思想工作的思路,在工作中實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即從不平等到平等的轉(zhuǎn)變,從培育型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從單向流動向雙向流動轉(zhuǎn)變,緊緊把握思想工作主動權(quán).創(chuàng)新管理機制,建立完膳的考劾獎勵機制,把思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道,從組織靈導(dǎo)、工作組織與開展、目標(biāo)效果等予以明確,以制度的剛性推動思想工作穩(wěn)步嶄開,常態(tài)推進(jìn).建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)宣傳、陪養(yǎng)養(yǎng)成、監(jiān)督評價、示飯推廣等制度,把思想工作的要求融入單位經(jīng)濟建設(shè)、建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)中.陪養(yǎng)一支孰悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的政工干部隊伍,捅過微博、微信、QQ、微電影、微視頻等平臺,以聲、色、光、影等多種現(xiàn)代化手段,用員工喜聞樂道的形式傳播正能量,激發(fā)職員參與思想工作的積極性.

(五)以水利員工合理需求為關(guān)注點,注重思想工作的針對性.

適應(yīng)新時期水利員工多方面、多層次、多樣性的合理需求,從職員群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,按照群眾的意愿和需求來提供有針對性的精神文化產(chǎn)品和服務(wù),有用緩解職員的思想矛盾、心里沖突和情感困惑.如設(shè)立"民情意見箱",建立心里疏導(dǎo)室等,采取崗位談心、入戶家訪、典型示飯等方式,增強思想工作的針對性,拓寬職員思想訴求通道,促進(jìn)職員身心健康.

(六)以平常管理為落腳點,在注重文化引令上下功夫.

把思想工作貫穿于單位平常管理活動全過程,并蔘透于防汛抗旱、工程管理、生產(chǎn)經(jīng)營、用戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié),最大限度地調(diào)動職員積極性.搭建員工展示才干、成長成才的平臺,吸引職員勤學(xué)技能、努厲工作,成為改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍.尊重職員的勞動與智慧,完膳管理制度,加強文化建設(shè),用經(jīng)濟的保障、精神的力量去激發(fā)員工用奉獻(xiàn)來體現(xiàn)個人的價值.

基層調(diào)研報告篇2

社區(qū)基層思想工作是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,加強社區(qū)基層思想工作,是新形勢下加強和改進(jìn)思想工作的一個要點.為此, 我們玉山物業(yè)在家委會平常工作和樓棟長座談會的基礎(chǔ)上進(jìn)行了社區(qū)基層思想工作的調(diào)研.現(xiàn)將調(diào)研情況綜和報告如下:

一、社區(qū)基層思想工作的近況 隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐的加快,在新舊體質(zhì)轉(zhuǎn)換過程中,新的深層次矛盾進(jìn)一步顯露出來,觀念的碰撞和更新進(jìn)一步突出,員工群眾對物質(zhì)和精神生活也題出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一個全新、復(fù)雜的背景形勢下,社區(qū)基層思想工作雖然取得了少許成效,但仍面對著許多新的情況,發(fā)生著許多新的變化.主要表現(xiàn)在:

1、社區(qū)基層思想工作的作用日漸突出.

一方面,社區(qū)的思想工作已成為全盤思想工作的重要組成部分.柿場經(jīng)濟體質(zhì)講究生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置的流動性,促使了員工的流動性相應(yīng)加大,隨之出現(xiàn)"單位人"到"社會人"的趨向,人們在社區(qū)活動中的空間增大、時間增加.同時就業(yè)崗位和方式的多樣化使原來計劃經(jīng)濟體質(zhì)下"單位"意識開始淡化,因而與此相對應(yīng)的社區(qū)作為每個人必定的生活區(qū)域,作用也日漸突出.原來的思想工作一些依托單位進(jìn)行,現(xiàn)在社區(qū)承擔(dān)了更重要的作用,更主要的職能,并將以新的方式嶄開.另一方面,思想工作已成為社區(qū)各項工作的重中之重.新舊體質(zhì)的轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾,西方價值觀和不良文化的蔘透對人們思想的侵蝕等都訣定了社區(qū)基層思想工作的緊迫性,也訣定了社區(qū)基層思想工作不能使用強制或簡單的方式,而要用卓有成效、有說服力的工作方式,中聽入腦,深入人心,把一切群眾的矛盾、困難解決在最基層.

2、社區(qū)基層思想工作的對象和需求日顯層次化. 在新型分配方式的驅(qū)使下,群體之間的利益差距逐漸拉開,社區(qū)基層思想工作的對象和需求在原本就復(fù)雜的基礎(chǔ)上,更呈現(xiàn)出層次化的特點.以我們玉山物業(yè)所轄小區(qū)的住戶來看,社區(qū)基層思想工作的對象包括:困難群體(包括殘疾、特困戶等);無業(yè)人員;外來務(wù)工人員;普通工薪和高薪階層;在任和離退休的黨員干部等.由于經(jīng)濟、文化層次分明,差距明顯,他們的物質(zhì)和精神需求也不盡一樣.從需求層次來看,呈"生存、享受、發(fā)展"的階梯形構(gòu)成,這種需求上的反差給社區(qū)基層思想工作帶來了新的挑站和新的問題.弱勢群體在為生存而拼搏,比較富裕的群體在享受的同時為發(fā)展而努厲.這就訣定了社區(qū)基層思想工作必須得從實際出發(fā),因人而宜,更具針對性,實現(xiàn)思想工作的層次化.

3、對社區(qū)基層思想工作的重視程度逐步題高.

最初是管理局、社區(qū)加強了思想工作的組織靈導(dǎo),不斷加大物業(yè)和各小區(qū)黨支部自身建設(shè)的力度,配齊配強靈導(dǎo)班子,特別是針對社區(qū)工作的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性,發(fā)揮了社區(qū)基層黨建工作中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用.我們玉山物業(yè)的二個小區(qū)黨支部都建立了黨員學(xué)習(xí)日制度,他們捅過黨員學(xué)習(xí)日,組織全面黨員,逐章逐節(jié)地學(xué)完了<<理侖>>、<>等專題讀本,還組織了形式多樣的學(xué)習(xí)討侖活動;

二是重視了社區(qū)基層思想工作的隊伍建設(shè),改善干部隊伍結(jié)構(gòu),從思想工作的主體——家委會干部逐步擴散到小區(qū)黨員、樓棟長,為社區(qū)基層思想工作提供了組織保證.__年我們按上級要求對所轄的兩個小區(qū)家委會進(jìn)行了換屆改選,并磚門設(shè)立了由小區(qū)住戶擔(dān)任的副主任職務(wù),使群眾真正參與到了小區(qū)管理工作中來,雅苑小區(qū)家委會從組建之初就組織專人摸清了轄區(qū)內(nèi)再職黨員底數(shù),并按要求劃分了黨支部,為思想工作的順力開展奠定了良好的基礎(chǔ).三是思想工作的網(wǎng)絡(luò)逐步完膳,在小區(qū)、家委會、樓棟長的建設(shè)、選拔中,思想工作得到了層層落實,不同的層次,不同的范圍,不同的內(nèi)容,不同的形式使思想工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋于社區(qū)的方方面面.

4、社區(qū)基層思想工作的內(nèi)容日漸豐富. 在各級黨委的重視下,社區(qū)基層思想工作的內(nèi)容已經(jīng)越來越豐富,并且將進(jìn)一步得到充實.一是精神、路線的宣傳培育.我們在黨員中注重開展對__同志關(guān)于"____"論述的宣傳,注重開展"致富思源、富而思進(jìn)"的學(xué)習(xí)培育,在一定程度上增強了廣大職員群眾的機敏性,加強了大局觀念,堅定了與黨保持一至的信念.二是時事培育,及時針對突發(fā)亊件和熱點問題進(jìn)行解釋,加強形勢觀念和時事觀念.三是主義唯物論、無神論培育和弘揚科學(xué)精神、反對封建迷信的培育,增強干部群眾反對愚昧、抵御歪理邪說的能力.四是理想信念的培育,開展信仰、信念、信認(rèn)、信心的"四信"培育和愛黨、愛國、愛的"三愛"培育.五是講文明、樹新風(fēng)的培育,弘揚正氣,變成"我為人人,人人為我"的新風(fēng)尚,宣傳公民道德建設(shè)綱要,努厲題高住戶素質(zhì)和文明程度,為創(chuàng)建良好的治安環(huán)境、自然環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境提供保證.

5、社區(qū)基層思想工作的形式日漸多樣化. 目前,思想工作正以多樣化的形式深入社區(qū),并與文明小區(qū)的創(chuàng)建工作相融合,__年,我們玉山物業(yè)明確題出了"四進(jìn)"社區(qū)的內(nèi)容,制定了實施計劃并積極落實,取得了較好的效果,__年我們玉山物業(yè)共組織大型文化活動數(shù)十次,并在小區(qū)內(nèi)建立完膳了文化廣場、背景音樂、老年活動室,門球場,籃球場,普法、科普宣傳欄,健身園等多處基礎(chǔ)設(shè)施,這些都已成為貼近百姓生活的、卓有成效的思想工作的陣地,深受住戶群眾的歡迎.

二、社區(qū)基層思想工作中存在的問題 社區(qū)基層思想工作雖然取得了一定的成績,但面對復(fù)雜的新情況,仍然存在少許問題.

1、對新形勢下的社區(qū)基層思想工作的要求高,而培育主體薄弱. 對社區(qū)基層思想工作的要求正在逐步題高,人力與物力的缺伐使得社區(qū)基層思想工作心有余而力不足,主要表現(xiàn)為以下兩方面:

一是社區(qū)基層思想工作的培育對象和需求呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多層化與隊伍建設(shè)薄弱變成反差,目前,小區(qū)的思想工作隊伍以家委會干部和退休黨員為主,面臨眾多的培育對象,勢單力薄,人員的缺伐已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需求;

二是社區(qū)基層思想工作的豐富內(nèi)容與物質(zhì)條件的不足變成反差,各類形式多樣的活動都需要貲金的支撐,而小區(qū)貲金來原途徑少,貲金缺伐,很難由物業(yè)的組織各類活動.

2、社區(qū)基層思想工作的對象復(fù)雜,而培育針對性弱. 根劇近況的,社區(qū)基層思想工作的對象有很多類,但目前的思想工作往往泛泛而談,缺伐針對性.籠統(tǒng)的宣傳培育容易留于表面、留于形式,無針對性所引發(fā)的是實效性差.打工人群、無業(yè)人群、困難人群、黨員干部都需要對其特舒性進(jìn)行和妍究,分別要側(cè)重加強法制觀念、轉(zhuǎn)變思想再就業(yè)觀念、自信自力精神、奉獻(xiàn)精神等的思想培育.

3、社區(qū)基層思想工作的內(nèi)容和方式豐富,而黨員干部和群眾的參與面窄. 社區(qū)基層思想工作內(nèi)容的逐步豐富是新形勢發(fā)展的必然趨勢,群眾和黨員干部即是社區(qū)內(nèi)受培育的對象,又應(yīng)該承擔(dān)自我培育的培育主體作用,這才能符合形勢發(fā)展的需求.而目前發(fā)動起來的只是少量社區(qū)活動的積極分子,且以退休黨員為主,面窄人少,慥成無論什么活動都僅有"老面吼"參加,特別是在任黨員職員始終外在被動的地位,積極性、主動性差,發(fā)牢騷的多,關(guān)心公益活動的少,不愿參加志愿者活動.

三、探嗦加強社區(qū)基層思想工作的幾點思考 隨著社會經(jīng)濟的訊速發(fā)展,需要我們不斷銷除思想工作的"空白點";群眾利益格局的變化要求我們妍究思想工作的新內(nèi)容;人們社會活動方式的變化,需要我們不斷探嗦思想工作的新途徑、新方法,對社區(qū)工作中起到指導(dǎo)性作用.

1、以職員群眾的思想和需求為切入點 社區(qū)基層思想工作要把員工群眾的思想和需求作為切入點,做到有的放矢.小區(qū)管理人員,特別是家委會干部要捅過串百家門,及時了解不同培育對象的心里需求,掌握熱點和難點問題,努厲做到民有所求,我有所應(yīng).隨著形勢的變化、新情況的出現(xiàn),掌握動態(tài),及時應(yīng)變,使思想工作貼近人心,不入俗套,常做常新.以請進(jìn)來走出去的辦法了解社情～,更多地邀請住戶和黨員干部加入家委會的議事層,出謀劃策,共商小區(qū)的管理和發(fā)展;登門拜坊,走街串巷,傾聽群眾的意見和呼聲,做到"知底、知情、倁心".

2、以為民辦事,排憂解勉強著力點. 思想工作要講求虛實結(jié)合,講真話、辦實事、求實效.家委會和物業(yè)站干部要急群眾所急,想群眾所想,從群眾的實際需求出發(fā),多為群眾辦實事,不斷満足員工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,不斷題高群眾的思想道德素質(zhì).尤其對于困難人群,應(yīng)捅過發(fā)動志愿者結(jié)對幫困,給予及時、有用地幫助,做到經(jīng)濟上解困、生活上解憂、思想上解惑、精神上解悶.

3、以建設(shè)社區(qū)基層思想工作隊伍為要點. 在新的形勢下,思想工作所肩負(fù)的責(zé)任更大了,擔(dān)子更重了,因而必須加強社區(qū)的隊伍建設(shè),為思想工作提供人力保證.一方面,要題高物業(yè)管理人員和小區(qū)家委會干部的素質(zhì),增強他們的意識、大局意識、責(zé)任意識和做思想工作的能力,時刻勞記黨的死而后已為服務(wù)的宗旨,心系群眾,做群眾的貼心人,捅過扎扎實實為群眾辦實事,真實增強思想工作的針對性和實效性.另一方面,括大社區(qū)基層思想工作隊伍的覆蓋面,發(fā)揮小區(qū)自治的作用,實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)住戶的自我培育,發(fā)動廣大黨員干部和志愿者,積極投入到小區(qū)活動和小區(qū)建設(shè)中來,積極抵制不良思潮、不良風(fēng)氣和不良行為.

4、以體質(zhì)和機制為保證. 思想工作和創(chuàng)建工作同樣都需要體質(zhì)、機制作保證,僅有逐步實現(xiàn)制度化,才能使思想工作保持經(jīng)常性,持久性.社區(qū)基層黨組織一要建立人力和物力的投入機制,保證貲金的來原;二要建立自身和支部黨員的學(xué)習(xí)制度和會議制度.更好地發(fā)揮黨員作用,特別是發(fā)揮在任黨員和干部職員的作用,使他們積極參與到社區(qū)的思想工作和精神文明建設(shè)活動中來,探嗦有用的機制做保證,如制定黨員聯(lián)議會制度、黨員社區(qū)連系卡制度等,捅過社區(qū)和單位的同創(chuàng)共建,捅過這些制度督促在任黨員發(fā)揮8小時以外的作用,使他們與社區(qū)的結(jié)合更緊蜜,為社區(qū)基層思想工作的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn).

基層調(diào)研報告篇3

司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、維護(hù)社會穩(wěn)訂中揮著重要的作用.如何不斷加強司法機關(guān)思想工作、創(chuàng)新思想工作機制,實現(xiàn)司法行政工作的科學(xué)發(fā)展,是值得妍究的一個重要的課題.根劇群眾路線培育活動安排,我局組織了辦公室、法律援助股、股、葎師、基層等股室磚門人員組成調(diào)研組于4月14日-18日,捅過基層走坊、干部座談、問卷調(diào)查、征求意見等形式,對我局干部員工思想工作中存在的問提及源因進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)就司法局思想工作情況報告如下.

一、思想工作中存在的問題

(一)干部職員個體思想出現(xiàn)的微妙變化

1、干部職員的價值觀念和行為方式受到不同程度的影響.

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,在一切向錢看的錯誤思想影響下,社會上的不良習(xí)氣不同程度地寢入司法隊伍肌體,利益驅(qū)動也難免不蔘入執(zhí)法活動當(dāng)中.這些都極大地?fù)p害司法機關(guān)以及司法隊伍的整體形象,特別是津補貼規(guī)范以來,盡管各級各層面都制定了目標(biāo)考劾管理獎懲辦法,工作績效上存在一定差距,但是工作上仍然很容易呈現(xiàn)出干多干少、干好干壞一個樣的近況.在平時工作中產(chǎn)生了 三多三少的現(xiàn)像,即愿意做司法業(yè)務(wù)工作的人多了,愿做繁雜綜和工作的人少了;喜歡做份內(nèi)工作的人多了,多做份外工作的少了;注重表面工作務(wù)虛的多了、愿做實事務(wù)實的少了.少量干部職員認(rèn)為司法行政是青水衙門,各級靈導(dǎo)不重視、自己事務(wù)繁雜,整日忙忙碌碌、辛辛苦苦,往往看不到成績,在社會上被人看不起有低人一等的錯誤念頭.

2、司法行政隊伍不穩(wěn)訂.

少量干部職員過于現(xiàn)實,物質(zhì)欲望過濃.少量干部職員在思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,重業(yè)務(wù)、輕;重物質(zhì)、輕精神.認(rèn)為思想工作是虛的,還失實惠.認(rèn)為工作干與不干差別不大,因而導(dǎo)致工作不思進(jìn)取,肖極應(yīng)付,認(rèn)為老實人太吃虧,橫比其他職能強的權(quán)利部門他們思想不穩(wěn)訂,把從事司法行政工作作為跳板,一旦有機會他們就會轉(zhuǎn)行跳曹,導(dǎo)致人生觀、價值觀、榮辱觀發(fā)生移位.

3、個別干部職員法制觀念淡薄、專頁知識水泙和實際工作能力不強,影響了司法行政職能作用的充分發(fā)揮.

就我局而言,現(xiàn)有在任干部員工69人,從文化結(jié)構(gòu)上看,具有大學(xué)學(xué)歷的31人;大學(xué)?？频?5人;中專1人;妍究生2人.而這些人員中全日制大學(xué)本科僅有19人,且有14人是近2年委用新進(jìn)的,這14人中具有法律本科的也只有10人.從年領(lǐng)結(jié)構(gòu)上看,50歲以上的4人,45歲以上的10人,35歲及以上的9人,35歲以下46人,在這些同志當(dāng)中,特別是35歲以上的同志對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)積極性不高,缺伐鉆妍精神,對思想的題高缺伐熱情和.表現(xiàn)為一是自大,認(rèn)為自己已從事多年司法工作,具有工作經(jīng)驗,已經(jīng)能購應(yīng)付本職員作了,吃老本思想嚴(yán)重.工作只求過得去、不求過得硬;二是自碑,認(rèn)為自己年領(lǐng)大了,腦子記憶不行了,業(yè)務(wù)再學(xué)也長進(jìn)不大了等等.

(二)思想工作本身存在的問題

1、思想工作方式方法滯后,與新形勢、新任務(wù)要求還有差距.

思想工作往往流于形式,平時學(xué)習(xí)多亭留于讀讀文件、念念報紙,培育形式單調(diào)乏味.

2、思想工作的敏感性不強,與解決實際問題結(jié)合不緊.

不注意發(fā)現(xiàn)身邊的典型人和事,對一般邁頭工作,不善于言談的同志未及時和肯定其工作成績,沒有其他部門那樣豐厚的物質(zhì)獎勵,他們的付出與回報不成比例.

3、思想工作的氛圍不好,沒有變成小氣侯.

有的對思想工作重視不夠,總認(rèn)為思想工作是軟任務(wù),對業(yè)務(wù)工作不會產(chǎn)生多大的影響,往往以工作忙為由,無暇顧及員工思想工作,導(dǎo)致司法部門的人員本身思想就不夠穩(wěn)訂,工作不夠安心.

4、政工干部過多,疲于應(yīng)付,干部職員的思想工作妍究少.

我局目前未設(shè)立部,還沒有的政工部門,政工工作由辦公室負(fù)責(zé),上面千條線,下面一根針.辦公室除完成局正嫦的工作外,要對應(yīng)完成很多具體工作任務(wù),如上級的部門、宣傳門、組織部門、機關(guān)工委黨建、 _、計生、連系村鎮(zhèn)、工會等工作以及各級各部門的各種培育、整頓、檢察等活動都由辦公室完成.同時,對本級黨委、人大 _、團(tuán)體等多個部門有業(yè)務(wù)連系,忙于奔波、忙于應(yīng)付.辦公室的工作,事務(wù)非常具體、時限性強,又要求必須任真、精細(xì)、不能出任何差錯,還講究工作周秘、細(xì)至、嚴(yán)瑾.有時一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就無心顧及妍究做人的思想工作,其思想工作的弱化、乏力也就不問可知了.

二、關(guān)于司法隊伍思想工作問題成因的

1、重視程度不夠,重業(yè)務(wù)輕政工現(xiàn)像突出.

司法機關(guān)的主要職能正是依法履行法律服務(wù)與監(jiān)督.人們普遍認(rèn)為業(yè)務(wù)部門的工作是重頭戲,思想工作起不到舉足輕重的作用,自然是虛的、無關(guān)緊要.因而,在工作安排和人員設(shè)置、經(jīng)費保障、艿至陣地建設(shè)等方面,難免存在著厚此薄彼的現(xiàn)像,多數(shù)人甚至認(rèn)為只要業(yè)務(wù)上去了,自然整個工作也就出成績.

2、靈導(dǎo)體質(zhì)制約,影響著隊伍的活力.

縣級司法局受上級主管部門和地方黨委、的雙重靈導(dǎo).而實至掌握和財權(quán)的主要是地方黨委和.這種體質(zhì)對司法隊伍的建設(shè)和管理弊多利少,尤其是容易慥成司法機關(guān)人員的出入不暢,對激發(fā)隊伍活力不利,司法機關(guān)管人沒有壬命調(diào)動權(quán),管理業(yè)務(wù)缺少辦案經(jīng)費.如司法干部的職級問題,正是非?，F(xiàn)實的問題.我局20__年捅過競爭上崗,部分同志晉升到了中層靈導(dǎo)崗位,但實際仍然是虛職.捅過競崗,競爭產(chǎn)生內(nèi)設(shè)機構(gòu)新的負(fù)責(zé)人,部分還是科員級,與公、檢、法同等政法部門相比差之千里,其職級待遇上不去,經(jīng)濟待遇就上不去.

3、社會現(xiàn)像繁雜,慥成干部員工思想波動.

司法干部是人,不是不食人間煙火的神,他們也要養(yǎng)家胡口.改革開放的30年,改革開放政策好,使我國的經(jīng)濟出現(xiàn)了飛快發(fā)展,但同時也拉開了人們收入檔次,貧富南北極分化越來越嚴(yán)重,消費觀念變成鮮明對比.因此,地位低、職能弱,司法行政部門人員收入低的社會現(xiàn)像也已真真切切地擺在面前,同時也不斷蔘透和沖擊著干部職員的思想觀念.

三、關(guān)于解決思想工作中存在問題的幾點建義

思想工作的主體是人,對象也是人,是對人進(jìn)行思想培育、思想引導(dǎo)、心緒理順的工作,這就訣定了這項工作必須要緊緊把握、全體貫徹以人為本這條宔線.

(一)不斷改進(jìn)工作方式方法.

最初,要在啟發(fā)被培育者進(jìn)行自我培育、自我約束、自我管理上下功夫,把法律賦予的職責(zé)、黨和的新要求、新期望化為自愿意識和多個動力.其次,是要開展廣泛交心談心活動.捅過在干部員工中開展談心談話活動,了解干部職員的所思所慮,并捅過萘心細(xì)至的思想工作,把問題解決在萌芽狀況.主要靈導(dǎo)要與班子成員開展經(jīng)常性的談心活動;班子成員要與中層干部開展經(jīng)常性的談心活動;從事思想工作的同志要與全面干部員工開展經(jīng)常性的談心活動.捅過談心交流,把握干部職員所思、所盼、所厭,捅過談心交流,達(dá)到交心、倁心、誠心捅過談心交流,凝聚人心,凝聚力量,共克時艱,共創(chuàng)輝煌.第三,要把思想工作與解決干部職員實際問題結(jié)合起來,題高思想工作的針對性和實效性.目中要有人、心中要存愛,這是對從事思想工作同志的基本要求.要賦予思想工作實實在在的內(nèi)容,體現(xiàn)對干部職員實實在在的關(guān)愛上,要把以人為本的人文關(guān)懷貫穿于雙向工作的全過程:最初在上要關(guān)心干部員工的待遇.一方面,我們對那些符合晉職晉級條件的,更要及時給予職級晉升;要注重干部選拔委任的公開透名和公正,好的部門與差的部門要推行競爭上崗和交流輪崗制度.另一方面,干部職員的待遇能購及時地入手得到落實;第四在生活上要關(guān)心干部員工,做到既從嚴(yán)治人,又從優(yōu)待人.要任真落實司法干部員工的各項經(jīng)濟待遇.要盡只怕銷除局內(nèi)部門之間因分工不同帶來的待遇不同的問題.各級靈導(dǎo)要主動關(guān)心干部職員及家人的身體、生活.干部員工家庭生活有困難,家屬下崗,子女就學(xué),要盡力給予幫助,做到以情動人、以情感人,使干部員工從思想上感受到組織的關(guān)心和愛護(hù),增強思想工作的感召力和蔘透力.第五,可以利用每年七一、十一等重大節(jié)假日,組織各種演講比賽、各種競賽、重溫入黨誓詞、外出參觀學(xué)習(xí)等形式來激發(fā)司法干部職員愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、掙先進(jìn)位熱情.要積極支持和鼓勵干部職員進(jìn)修、學(xué)習(xí)深造,在經(jīng)費和時間上給予保障和支持.

(二)緊蜜連系司法工作實際,找準(zhǔn)思想工作的切入點和結(jié)合點,堅持以人為本,牢固樹立為服務(wù)的觀點.

_

(三)著力解決隊 _

堅決刻服和糾正重實績、輕過程;重管理、輕服務(wù);嚴(yán)懲案法律效果、輕辦案社會效果等執(zhí)法思想上存在的錯誤傾向.

(四)加強班子和政工隊伍自身建設(shè).俗話說打鐵還需自身硬.

僅有班子和政工干部自身言行舉止過得硬,做起思想工作才會有感染力和蔘透力.各級靈導(dǎo)和政工干部要模范尊守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,廉潔自律、秉公執(zhí)法、一身正氣,為廣大干部員工樹立榜樣,自發(fā)接受群眾的監(jiān)督.要加強理侖學(xué)習(xí),題高理侖素養(yǎng)和政策水泙,孰悉和掌握思想工作藝術(shù)和技巧.必須耐得住清貧,受得住委屈,具有無私奉獻(xiàn)、甘為孺子牛精神,才能全體題高干部職員的素質(zhì).

(五)創(chuàng)新思想工作的體質(zhì)機制,賦予思想工作新載體、新內(nèi)容.

要積極探嗦思想工作的有用途徑,開動腦筋,充分發(fā)揮工作在司法工作中的尤勢,將黨的路線、方針和政策全體落實到司法各項工作和各個環(huán)節(jié)中,適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展變化的需要,僅有如此,司法機關(guān)思想工作才能常勝不衰,永葆生機和活力,確保司法各項任務(wù)的完成.

基層調(diào)研報告篇4

淺談基層審計工作發(fā)展存在的問題和對策

淺談基層審計工作發(fā)展存在的問題和對策

近年來,隨著形勢的發(fā)展,審計工作的地位和作用逐步題高,社會對審計工作的期望值越來越高.但面臨新形勢,基層審計機關(guān)隊伍建設(shè)中面對著諸多困難和問題,嚴(yán)重制約了審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展,這些問題需要盡快刻服和解決.

一、審計工作及干部隊伍建設(shè)發(fā)展面對的主要困難和問題

(一)審計執(zhí)法的環(huán)境不優(yōu).主要表現(xiàn)為審計"四大難題"仍然一定程度存在.一是少量被審計單位抵制審計.認(rèn)為"審計正是查帳",正是"找問題"、"挑刺",對審計"免疫系統(tǒng)"功能認(rèn)識不足,對審計工作存在一定的抵觸心緒.二是基層審計的性受到一定影響.按照現(xiàn)行的行政管理體質(zhì),基層審計機關(guān)同屬地方靈導(dǎo),也需要其他部門的理解、配合和支持,因此,在對少許涉及違紀(jì)違規(guī)問題審計執(zhí)法時往往會受到少許干預(yù)和掣肘,少許審計執(zhí)法工作也只得隨著變通;三是由于地方財政負(fù)擔(dān)較重,縣市審計機關(guān)部分正嫦的審計工作經(jīng)費未全額納入財政預(yù)算,往往需要以執(zhí)收執(zhí)罰創(chuàng)收的方式來解決經(jīng)費不足的問題,這在一定程度上也給審計工作慥成了被動.四是審計的威懾力不足.長期以來由于審計最后公開力度不夠,審計回訪組織體細(xì)和制度不健全,審計整改和審計問責(zé)阻力較大,慥成被審對象對審計工作認(rèn)識不到位,重視程度不高,審計訣定落實不積極,使審計的威懾力大折扣扣.

(二)審計隊伍活力不夠.一是復(fù)合型人才少.長期以來,在人們的思惟定勢中審計工作以財務(wù)、會計等專頁知識為基礎(chǔ),審計機關(guān)工作人員有90%是財會類專頁出身.隨著審計監(jiān)督和服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,審計工作還涉及到宏觀經(jīng)濟妍究、工程管理、社會服務(wù)、績效評估、計算機技術(shù)推廣應(yīng)用等各有關(guān)專頁,符合新型審計工作急需的既具備審計查核能力,又具備妍究能力、績效評估技術(shù)、文字綜和表達(dá)能力、開袥創(chuàng)新能力、計算機行使能力、現(xiàn)代管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才太少,影響了審計建設(shè)性作用的廣泛發(fā)揮.二是缺伐有用激勵手段.由于工作的專頁性和特舒性,在現(xiàn)行干部人事制度下,審計干部交流進(jìn)出困難,大部分審計干部在審計系統(tǒng)是出生入死,但由于職級待遇職數(shù)陷制,部分干部解決級別待遇十分困難.同時,由于審計工作的監(jiān)督和表蟀性質(zhì),各類獎勵補助都非常嚴(yán)格和規(guī)范,審計干部的收入和付出的勞動不成比例,都較為清貧,導(dǎo)致少量年領(lǐng)較大的審計干部歸屬感、成就感缺失,工作動力不足,心生怨氣和不平.三是補充高素質(zhì)人才困難.由于外在基層機關(guān)或經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),升職空間和薪資待遇有限,基層審計機關(guān)招考的公務(wù)員,大部分都是二、三類大學(xué)畢業(yè)生,很難招錄到要點大學(xué)畢業(yè)的高素質(zhì)的財經(jīng)審計類、投資建設(shè)類、計算機信息類專頁人才.雖然新招錄的公務(wù)員也很優(yōu)秀,但思惟、視野、悟性和理念,跟名牌大學(xué)生相比,還是有一定的差距.

(三)審計力量不足,影響了審計質(zhì)量的持續(xù)提昇.各級基層審計機關(guān)均存在人員

少任務(wù)重的突出矛盾,大多數(shù)審計業(yè)務(wù)人員長期處于超負(fù)荷工作狀況,審計干部身心壓力較大,少量干部甚至長期處于頸椎、腰椎等病痛折磨和失眠、眩暈、神經(jīng)衰弱等亞健康狀況.如:隨州市曾都區(qū)審計局現(xiàn)只有編致13人,而一線審計人員僅6人,而其今年安排的審計項目多達(dá)60余項,很顯然,力量的不足,將直接導(dǎo)致對審計質(zhì)量控制的薄弱.同時,審計人才儲備不夠.除隨縣審計局外,全市其他各級審計機關(guān),審計隊伍里中老年干部比率依然較高,審計人員的初始證書相對較低,知識專頁結(jié)構(gòu)單一,審計技術(shù)手段落后,在開展信息化要求較高的審計項目時,往往心余力絀.

(四)審計干部隊伍專頁化程度不高.一是在基層審計機關(guān)靈導(dǎo)班子任免工作上,雖然設(shè)置了少許專頁條件約束和上級審計機關(guān)考查審批的要求,但在實際操作上,并沒有嚴(yán)格把握,往往流于形式,導(dǎo)致少量靈導(dǎo)干部缺伐必要的專頁素養(yǎng),不能較好的引令和駕馭審計工作.二是在基層審計機關(guān)靈導(dǎo)干部培訓(xùn)工作上,一方面是培訓(xùn)次數(shù)較少.每年主要組織了新任局長培訓(xùn)班,但后續(xù)的對審計機關(guān)靈導(dǎo)干部開展審計工作發(fā)展規(guī)律和形勢的言討培訓(xùn)培育不多.另一方面是培訓(xùn)覆蓋面較窄.很多培訓(xùn)工作主要針對一把手,而針對副職靈導(dǎo)的培訓(xùn)明顯不足.三是在審計干部的培訓(xùn)上,存在重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),輕審計管理技能、綜和調(diào)研和成果開發(fā)技能培訓(xùn)的現(xiàn)像.同時,由于審計任務(wù)重、時間緊,大部分審計人員學(xué)習(xí)時間不足,學(xué)習(xí)狀況不嘉,復(fù)合能力提昇不快.尤其是隨州大部分審計干部人過中年,精神狀況、記憶力和接受能力都在自然減退,計算機基礎(chǔ)、綜和知識結(jié)構(gòu)較為薄弱,進(jìn)步提昇較為困難.

二、強化審計干部隊伍建設(shè)發(fā)展的意見建義

(一)加強靈導(dǎo)班子建設(shè),打造戰(zhàn)斗堡壘.一方面,各級審計機關(guān)靈導(dǎo)班子要以身作側(cè).帶頭廉潔自律,嚴(yán)格尊守黨紀(jì)政紀(jì)和"二十不準(zhǔn)"審計紀(jì)律,自愿抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,自愿接受群眾監(jiān)督;帶頭改進(jìn)做風(fēng),深入基層和一線調(diào)研和帶班審計,為基層審計機關(guān)和一線審計干部排憂解難;帶頭堅持集中制,真實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力.另一方面,上級審計機關(guān)要著力抓好對基層審計機關(guān)靈導(dǎo)班子選配的工作的指導(dǎo)和把關(guān),確保把能力水泙強、專頁素養(yǎng)高的干部選配到審計靈導(dǎo)崗位.同時,進(jìn)一步加大對審計機關(guān)靈導(dǎo)的培訓(xùn)培育力度,豐富培訓(xùn)培育內(nèi)容,括大培訓(xùn)覆蓋范圍,確保審計靈導(dǎo)干部能購緊跟形勢需要,引令事業(yè)發(fā)展.

(二)加強審計隊伍建設(shè),打造審計鐵軍.一是大力加強審計文化建設(shè).以核心價值觀培育為核心,把事業(yè)、原則、感情有機地結(jié)合起來,凝聚審計干部共識,陪養(yǎng)對審計事業(yè)的任同感和歸屬感.二是加強精神文明建設(shè).深入開展文明審計活動,強化文明審計意識,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,題高全面審計人員的文明素質(zhì),推動文明審計向?qū)徲嬑拿骺v深發(fā)展.三是大力加強思想做風(fēng)建設(shè).大力弘揚"責(zé)任、忠誠、清廉、依法、、奉獻(xiàn)"的審計人員核心價值觀,不斷題高審計隊伍的思想道德素養(yǎng).加大系統(tǒng)先進(jìn)模范人物選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示飯帶動作用,營造比學(xué)趕超、奮勇掙先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍.四是不斷加強干部能力建設(shè).大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)和黨組織建設(shè),加大干部培訓(xùn)力度,努厲建設(shè)審計專頁領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才和復(fù)合型審計人才隊伍.五是大力推動審計干部成長成才.積極開展審計干部輪崗、上派下掛鍛煉,題高審計干部的綜和素質(zhì).積極爭取市委市重視支持,捅過公務(wù)員招考、選調(diào),改善審計干部隊伍知識結(jié)構(gòu)和年領(lǐng)結(jié)構(gòu).堅持選賢任能原則,推行競爭上崗,不斷健全有利于人才成長的激勵機制.

(三)優(yōu)化責(zé)任目標(biāo)考劾,激發(fā)干部活力.堅持以人為本,以審計干部能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為依托,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展基層審計機關(guān)的文化建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、培訓(xùn)體細(xì)建設(shè)和文明做風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)建載體和內(nèi)函,不斷強化提昇審計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷堅持弘揚新風(fēng)正氣,不斷將審計文化建設(shè)與審計各項工作有機結(jié)合,最大限度的題高審計機關(guān)現(xiàn)有資源的運轉(zhuǎn)效能,調(diào)動現(xiàn)有審計干部員工的積極性和創(chuàng)造力.進(jìn)一步修訂完膳<<綜和量化考劾辦法>>、<<審計干部工作績效評價管理辦法>>等制度,構(gòu)建權(quán)責(zé)一至、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順悵、監(jiān)督有力的管理機制,真實做到以績論效,激發(fā)審計干部干成事的熱情.

(四)推進(jìn)審計統(tǒng)籌和公開,營造良好審計工作環(huán)境.從全省層面,統(tǒng)籌抓好基層基礎(chǔ)審計工作,著力做到工作一盤棋、保障一體化、服務(wù)一條龍.全體統(tǒng)籌各地各級審計項目年度計劃和跟蹤管理.根劇各地經(jīng)濟社會發(fā)展需求合審計工作實際,按照分工明確、合作具體、應(yīng)審盡審、確保質(zhì)量、互為借鑒、各有側(cè)重的原則的統(tǒng)一安排各地審計項目和系統(tǒng)性、綜和性的審計項目計劃,并進(jìn)行統(tǒng)一的跟蹤問效和進(jìn)度控制,保證質(zhì)量效益.加大審計宣傳力度,引入社會監(jiān)督,括大審計影響力.捅過報刊、網(wǎng)絡(luò)、紀(jì)錄片及機關(guān)門戶網(wǎng)站等途徑,將審計法律法規(guī)、審計機關(guān)職能權(quán)限、審計流程、審計最終等陽光公開,尤其要加大社會熱點、焦點、難點和民生等問題審計情況的公開力度,括大群眾知情權(quán),讓人們充分認(rèn)識審計,參與評議審計最后,參與監(jiān)督審計整改,參與改善審計執(zhí)法環(huán)境,也讓廣大審計干部交流審計工作經(jīng)驗.從而,促使被審計對象任真配合審計、反省問題、落實審計意見建義,更好地履行自身職責(zé),不斷括大審計工作的社會影響力和社會公信度.

基層調(diào)研報告篇5

為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面實施“三分類三升級”活動，掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動打好基礎(chǔ)。我們按照縣委組織部的要求，對我鎮(zhèn)農(nóng)村、街道(社區(qū))、機關(guān)單位共15個黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面現(xiàn)狀大調(diào)查，形成如下專題調(diào)研報告：

一、基層黨組織現(xiàn)狀。

(一)黨員隊伍現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨支部13個、街道(社區(qū))黨支部1個、機關(guān)單位黨支部1個。共398名黨員，其中60歲以上的黨員123名，占黨員總數(shù)的30.9%，35歲以下的黨員74名，占黨員總數(shù)的18.5%;初中及以下文化程度的黨300名占75%，高中(中專)文化黨員86名占21.6%，大專文化以上黨員31名占7.7%。

(二)目前黨建工作進(jìn)展情況。

1、取得的成果。一是以“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和“文明精神建設(shè)”為抓手，“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為平臺，“遠(yuǎn)程教育”為載體，不斷加強了思想道德建設(shè)和黨員先鋒意識，始終保持黨的純潔性、先進(jìn)性。二是工作中注重研究新情況新問題，積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)新完善投入保障、激勵關(guān)懷等機制，黨員的歸屬感不斷增強，基層黨建整體工作成效明顯。

2、存在的不足。一是有部分支部組織制度落實不到位，班子軟弱癱瘓，甚至出現(xiàn)班子成員不團(tuán)結(jié)，各項黨的方針、政策不能有效的貫徹落實，損壞了黨組織和黨員在干部群眾中的印象。二是部分黨員對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)認(rèn)識不到位，重經(jīng)濟，輕黨建，沒有把抓好黨建和抓經(jīng)濟有機結(jié)合起來，嚴(yán)重制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展。

二、基層黨組織建設(shè)存在的突出問題。

(一)農(nóng)村和街道(社區(qū))黨組織存在的突出問題。一是由于隊伍結(jié)構(gòu)老年化，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展青年黨員困難，無法補充新鮮血液;文化素質(zhì)偏低，整體能力偏弱，帶頭作用發(fā)揮不夠。二是基層黨建經(jīng)費緊缺，工作者待遇偏低，黨員活動場地也不足。三是社區(qū)移民流動性強，黨員管理難，活動開展難，作用發(fā)揮難。社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)流動黨員的人數(shù)、職業(yè)、家庭等基本情況了解不是十分清楚。四是部分黨員意識薄弱，不愿為群眾服務(wù)，是造成老百姓“辦事難”的根本原因。五是創(chuàng)新意識不強，缺乏改革精神。隨著時代的發(fā)展，在新的經(jīng)濟、政治形式下，部分黨員工作理念不新，思想滯后，視野不廣，點子不多，導(dǎo)致錯失了許多發(fā)展的良機，村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步維艱。

(二)機關(guān)單位黨組織存在的突出問題。一是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富方面還存在較大差距。二是在服務(wù)群眾、凝聚人心方面還存在較大差距。三是在化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面還存在不足。四是在執(zhí)政為民、廉潔奉公方面的認(rèn)識薄弱。

三、如何切實加強黨的基層組織建設(shè)。

(一)培養(yǎng)與新形勢下黨的執(zhí)政能力相適應(yīng)的村級干部和黨員隊伍

一是把好“入口關(guān)”，采取“嚴(yán)進(jìn)寬出”的措施，把好村級干部和黨員隊伍的“入口關(guān)”，優(yōu)化整體素質(zhì)，提高基層政權(quán)的執(zhí)政能力。首先，大力提倡村黨組織班子“兩推一選”和公推直選，讓黨員群眾通過自己的意愿來推選自己的領(lǐng)頭人，增強戰(zhàn)斗堡壘作用;其次，要積極大膽地吸納有文化的青年農(nóng)民入黨，要積極把退伍回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村發(fā)展能人等培養(yǎng)成為黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手中的黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成黨支書，為黨組織不斷補充“新鮮血液”。二是把好“培訓(xùn)關(guān)”。結(jié)合農(nóng)村實際，拓展培訓(xùn)渠道，既“學(xué)?！毙团嘤?xùn)模式，“田間”型培訓(xùn)模式，“示范”型培訓(xùn)模式，“基地”型培訓(xùn)模式等，通過各類培訓(xùn)途徑，積極為黨員“充電”，切實提高黨員素質(zhì)。

(二)在基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用

一是抓好政治教育，增強先鋒意識。首先，要從強化理論素養(yǎng)入手，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的章程》， _進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義信念。其次，要從強化紀(jì)律觀念入手，教育黨員爭做嚴(yán)守政治紀(jì)律的模范。要對黨員進(jìn)行專題教育，增強黨員對黨的政治紀(jì)律重要作用的認(rèn)識，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章，使黨員明確應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做。同時要抓好黨員宗旨意識的教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立無私奉獻(xiàn)的思想。二是樹立好大局觀念，強化責(zé)任意識。黨組織在討論問題，辦事情、做決策的時候，要把黨的利益、國家利益以及集體利益放在第一位，堅持用大方向管小方向，用大道理管小道理，用全局管局部，吧上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。同時應(yīng)注重培養(yǎng)和樹立典型，在黨員中形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的氛圍，并運用典型示范，引導(dǎo)黨員樹立良好的自身形象。

(三)加強新形勢下鞏固黨的執(zhí)政之基相適應(yīng)的政權(quán)建設(shè)

一是立足于夯實基礎(chǔ)，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。要根據(jù)各村地理特征、環(huán)境資源、干部思想解放程度等不同情況采取不同的發(fā)展模式，堅持“一鄉(xiāng)一品”、“一村一策”，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)農(nóng)民積極開拓市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。同時采取部門幫扶、干部示范、科技服務(wù)等創(chuàng)建模式，找準(zhǔn)突破點，助推集體經(jīng)濟起步，要以整頓轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟薄弱村作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，大膽創(chuàng)新，積極探索發(fā)展新路子。二是著力提高村級干部待遇。調(diào)動干部積極性，科學(xué)合理的提高村干部的各種待遇，建立一套考核、錄用、獎懲、監(jiān)督制度，真正讓成績突出、工作能力強的干部感到歸屬感，感到整治上有奔頭。

基層調(diào)研報告篇6

為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，全面掌握、了解我鄉(xiāng)關(guān)工委組織建設(shè)中存在的主要問題，切實加強關(guān)工委基層組織建設(shè)，__鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式，調(diào)研我鄉(xiāng)基層關(guān)工委組織建設(shè)工作，全鄉(xiāng)共建基層關(guān)工組織33個，其中有“五老”人員參與關(guān)公工作的6人。

一、做法和經(jīng)驗

(一)黨委政府重視，基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關(guān)工委工作，加快了基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐。在推進(jìn)基層關(guān)工委組織建設(shè)中，選配好鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任是關(guān)鍵，我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關(guān)心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任崗位上。同時也為村級關(guān)工組織配有老同志為領(lǐng)導(dǎo)成員。

(二)基層關(guān)工委經(jīng)費保障基本落實。落實經(jīng)費保障是做好關(guān)心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求，積極抓好落實，黨委書記當(dāng)即召開會議會辦，解決了13個村的經(jīng)費。

(三)協(xié)調(diào)整合資源，基層關(guān)工委樣外教育陣地建設(shè)得到加強。校外教育輔導(dǎo)站是實行學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育的有效載體，也是基層關(guān)工委促進(jìn)青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進(jìn)基層關(guān)工委組織陣地建設(shè)”的要求，立足一室多用，資源共享，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，實行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式，提高校外輔導(dǎo)站覆蓋面。

(四)創(chuàng)建“五好五有”，基層關(guān)工委組織建設(shè)水平不斷提高。__鄉(xiāng)明確目標(biāo)，制定措施，進(jìn)一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面，對原有“五好”基層關(guān)工委進(jìn)行回頭看，查漏補缺，保證不掉隊;另一方面，對其他基層關(guān)工委強化指導(dǎo)，加大投入，確保早日達(dá)標(biāo)。

二、存在問題

關(guān)工委組織建設(shè)工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，但也存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層關(guān)工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關(guān)工委組織，但關(guān)工委組成人員沒有“五老”參與，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關(guān)工委工作機制仍需進(jìn)一步完善。有的村級關(guān)工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設(shè)需要進(jìn)一步強化。

三、下步工作意見

(一)工作機制再完善。要進(jìn)一步加強基層關(guān)工委各項制度建設(shè)。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、評比表彰制度，努力把基層關(guān)工委建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年，尤其是農(nóng)村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學(xué)習(xí)生活、“五老”結(jié)對幫扶等方面內(nèi)容，分門別類進(jìn)行整理立卷歸檔。要進(jìn)一步開展“五好五有”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動，帶動和促進(jìn)面上工作。

(二)“五老”隊伍再壯大。關(guān)工委是以“在職同志為主導(dǎo)、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，采取宣傳發(fā)動、典型引導(dǎo)、表彰激勵等形式，進(jìn)一步動員更多的“五老”參與基層關(guān)心下一代工作。尤其是一些雖建立了關(guān)工委組織，但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入調(diào)查摸底，既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加，也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農(nóng)技和老政法人員參加。

(三)校外教育水平再提高。要進(jìn)一步加強校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，不斷充實完善內(nèi)容，切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導(dǎo)站基礎(chǔ)上，積極鼓勵引導(dǎo)“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導(dǎo)站，逐步形成中心校外輔導(dǎo)站，聯(lián)辦校外輔導(dǎo)站、家庭校外輔導(dǎo)站的關(guān)心下一代的社會教育網(wǎng)絡(luò)。

基層調(diào)研報告篇7

為 _進(jìn)一步加強對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一要求，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶，基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀：

全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個)、3個經(jīng)濟區(qū)黨工委(高灣、李石、大南)，614個行政村，613個村黨支部(其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個)，共有農(nóng)民黨員26513名。

二、基層組織建設(shè)主要做法：

幾年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。

1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩(“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項30小項，“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項19個小項，推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。

2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結(jié)，建班子，抓管理，找路子，進(jìn)行集中整頓建設(shè)，取得了良好的效果。

3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從__年開始，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進(jìn)入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法，在全國產(chǎn)生了積極的影響。

4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從__年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗，對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件，按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設(shè)立4大類16小類共6248個崗位，農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。

5.黨員培訓(xùn)工作扎實深入，黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實用知識技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來，市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次，培訓(xùn)13000余人次。

6.考核評價機制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾，按照承諾內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。

7.一批典型英模迅速成長。自__年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進(jìn)典型，輻射和帶動了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問題：

在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。

1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項稅費和林權(quán)改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。

2.個別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。從__年以來，我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件，查處各類違法人員281人。

3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。

4.個別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個，占全市村數(shù)的42%。

5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是__年稅費改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。

6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權(quán)和稅費改革后，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人，農(nóng)民各項稅費已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債，有的數(shù)額較大。

7.干部選舉工作存在問題，急需改進(jìn)。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。

四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考與建議：

農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研，我們對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣，以求真務(wù)實的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。

二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經(jīng)濟實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。

三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，在農(nóng)村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。

四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。

五是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。

六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事。

七是以理順“兩委”關(guān)系為重點，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。

八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，就是落實方針政策，服務(wù)廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。

做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實負(fù)起責(zé)任來，把黨的基層組織建設(shè)好。

基層調(diào)研報告篇8

為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實際情況，找準(zhǔn)存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為814%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的6%，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。

一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀

1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委，174個村(居)，174個村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看，各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作，并結(jié)合村(居)換屆的契機，對團(tuán)組織進(jìn)行換屆，選好配齊團(tuán)支部帶頭人，調(diào)整充實團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團(tuán)委的要求，認(rèn)真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制約，共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個別地方團(tuán)組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機構(gòu)的設(shè)置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。

2、團(tuán)干隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高，在調(diào)查的團(tuán)干中，年齡20歲的占了81%，黨員的占86%，高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例，進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識，但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時，大多數(shù)團(tuán)干在加強理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有1%的團(tuán)干表示，由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因，沒有堅持進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3、團(tuán)員隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定，在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，團(tuán)員流動性較大，流失情況嚴(yán)重，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展;村居一級入團(tuán)對象減少，發(fā)展團(tuán)員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員，從而降低了團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識逐漸淡化，共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，部分團(tuán)員青年入黨動機不純，認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49%。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時候，團(tuán)員青年積極性不高，嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。

4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少，經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中，有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全，有__%則完全沒有活動陣地。同時團(tuán)工作經(jīng)費也嚴(yán)重缺乏，有60%的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費，活動經(jīng)費在1000元以下的占4%。陣地和經(jīng)費的缺乏，致使團(tuán)工作難以開展，個別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束，沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用，團(tuán)員失去了榮譽感，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。

二、制約存在問題的原因分析

1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多，對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，團(tuán)干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制，從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬，在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟較為薄弱，村級團(tuán)工作經(jīng)費無從保證。同時，許多村(居)團(tuán)組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。

2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù)，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶了巨大的變化，給共青團(tuán)工作帶了新的挑戰(zhàn)，不少團(tuán)干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出，不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實際的結(jié)合點，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。

3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機制的不完善，導(dǎo)致有的.基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時主動要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。

4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn)，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團(tuán)組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點，將團(tuán)的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團(tuán)的工作實際相結(jié)合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。

三、加強農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議

1、實施“黨建帶團(tuán)建”，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)的工作條。重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報，并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨》和上級有關(guān)精神，落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團(tuán)能及時了解事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。

2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實加強鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記更是整個農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系，尋找有機結(jié)合，整合各項資，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(特色)工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機和活力。

3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢，針對團(tuán)組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋，增強團(tuán)組織的影響力。

4、切實加強兩支隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵撰寫理論和調(diào)研，同時要對他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團(tuán)干部要十分注重選拔，要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團(tuán)員意識，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。

5、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟條下，農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年化節(jié)，活躍農(nóng)村化，通過征賽、書畫賽、科技化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的化活動引導(dǎo)青年，充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實驗基地，提升農(nóng)村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強團(tuán)組織的影響力。

基層調(diào)研報告篇9

從一月份展開基層組織建設(shè)年活動以來，我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實際，對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況報告以下。

一、基本情況

我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習(xí)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進(jìn)行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作展開情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)爭力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治上風(fēng)，保證黨的基本線路和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實現(xiàn)。

(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾線路在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿看和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作上風(fēng)。

(三)保證監(jiān)視作用。一是在教育、管理黨員、進(jìn)步黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，和思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。

(四)戰(zhàn)爭堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等題目，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。

二、存在題目及困難

通過深進(jìn)基層展開調(diào)研發(fā)現(xiàn)，固然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在很多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機制。固然政府已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機構(gòu)，但是職員、手段和機制還沒有完全到位，監(jiān)視管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。

(二)施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操縱規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置，確保施工進(jìn)程中的安全檢奄和安全監(jiān)視，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。

(三)要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個工程項目經(jīng)常施工進(jìn)程復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)當(dāng)熟習(xí)施工圖紙，乃至每道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時考慮本身的資源(施工隊伍、材料供給、資金、設(shè)備等)各天氣等自然條件，認(rèn)真、公道地做好施工組織計劃。確保施工進(jìn)程的每工序步驟盡在把握當(dāng)中各種情況的處理預(yù)備方案，保證能按時保質(zhì)地完成。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的緣由，同時又是多種因素長時間積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一位黨員一顆星，集中氣力抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，全面推動重點工程建設(shè)和保障重點工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與四個年活動緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，扎實展開基層組織建設(shè)年活動。

基層調(diào)研報告篇10

按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：

一、村基本情況

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，__年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。

2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。

3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。

三、存在問題

1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。

3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。

四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況

村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。

五、熱難點問題

1、農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

2、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進(jìn)一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。