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2022年推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告范文

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解決好三農(nóng)問題,關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興,是關(guān)系到國計民生的根本性問題,小編在這給大家?guī)?022年推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告范文5篇,歡迎大家借鑒參考!

推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告【篇一】

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實際,形成如下調(diào)研報告

一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。

(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情。2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。

(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進,結(jié)對幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。

二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。

(一)推進土地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。

(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責(zé)任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。

(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。

(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。

總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進!

推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告【篇二】

一年來,全市__系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)決策部署,著力加大農(nóng)村__工作力度,助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將__年有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、主要工作及成效

(一)擴充學(xué)前__公益普惠資源。推進實施《__-__年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃》,大力實施學(xué)前__“5080”攻堅工程,全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。

(二)促進義務(wù)__均衡發(fā)展。大力推進義務(wù)__學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新改擴建公辦義務(wù)__學(xué)校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進3所農(nóng)村義務(wù)__寄宿制學(xué)校建設(shè);落實好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費”的政策,保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足__教學(xué)要求。

(三)推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進市__中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項目方案設(shè)計和初步設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)工作,現(xiàn)正推進學(xué)校用地清表。市____實驗學(xué)校新校區(qū)一期工程、__中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。__中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準(zhǔn)備動工建設(shè)。

(四)加快發(fā)展中職__。出臺《__市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實施方案》,啟動建設(shè)__市__衛(wèi)生學(xué)校。推進“粵菜師傅”工程進校園,有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓(xùn)功能室建設(shè),加快推進__縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點中職學(xué)校。認(rèn)真落實職業(yè)院校實施學(xué)歷__與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)__、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工__統(tǒng)計工作。

(五)加強城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌。一是實施“縣管校聘”。市__局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《__市關(guān)于推進全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,在方案的指導(dǎo)下,__年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu),促進了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實農(nóng)村教師生活補助,按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求,積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的,由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時,有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,在全市每年培訓(xùn)的教師中,農(nóng)村教師占比達(dá)到75%,促進農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

(六)認(rèn)真落實建檔立卡學(xué)生資助工作。認(rèn)真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實施細(xì)則,扎實做好我市__精準(zhǔn)扶貧工作。__年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費補助28007人,發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費補助3651人,發(fā)放免學(xué)費補助金額為575.35萬元。

二、存在的主要問題

在農(nóng)村中小學(xué)__工作取得成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進,農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡,有待進一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。

三、下一步工作思路

(一)強措施,著力破除農(nóng)村__發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施__布點規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校,增加城鎮(zhèn)義務(wù)__學(xué)位供給,逐步推進城鄉(xiāng)義務(wù)__一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機制,調(diào)優(yōu)配強農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng),擴大強弱結(jié)對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模,擴充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)__資源;加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作,促進教師改進教學(xué)方法;推進教研重心下沉,加大對農(nóng)村學(xué)校的科研力度,積極“請進來、走出去”,加強農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式,推進信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,以此提高教學(xué)效果,促進教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)促公平,切實保障農(nóng)村學(xué)生受__權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進義務(wù)__學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)__資源。二是精準(zhǔn)實施__扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)__寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策,不讓一個孩子因貧失學(xué),不讓一個家庭因?qū)W返貧。三是切實關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和__,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。

(三)樹品牌,全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)__示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的__。二是培育一批熱愛農(nóng)村__的好教師。加大正向激勵,提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批具有先進辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村__改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認(rèn)的好校長。

推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告【篇三】

兗州區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱,面積535平方公里,人口55.5萬,轄6鎮(zhèn)4街道辦事處,共34個居委會,440個自然村。自__年以來,兗州區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標(biāo),以示范項目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟寧“走在前、作示范”。__年兗州區(qū)被濟寧市委濟寧市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、主要做法

(一)健全完善工作機制。將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。

一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結(jié)合機構(gòu)改革,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議,出臺了委員會工作規(guī)則、工作細(xì)則,區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報,區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會,并作出批示,確保工作高效推進。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善“書記抓、抓書記”責(zé)任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度,領(lǐng)辦黨建突破項目,抓實“一把手”責(zé)任,進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。

二是機構(gòu)運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,8位副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進行集中辦公,實體化運作,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作推進。10個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機構(gòu)、配備專班,健全機制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務(wù)落實得力。

三是制度保障強勁有力。認(rèn)真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議,科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(__—2022年)》《兗州區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實<關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策>責(zé)任分工》的通知(濟兗農(nóng)委發(fā)〔__〕5號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委 濟寧區(qū)兗州區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)[__]1號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)<__年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點>和<__年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單>的通知》(濟兗農(nóng)委發(fā)[__]1號),制定了推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務(wù)等一系列政策文件,明確工作職責(zé),狠抓工作落實。嚴(yán)格督考調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,推進打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個提升。認(rèn)真落實“一線工作法”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實,提升了工程效率和質(zhì)量。

二、取得的工作成效

一是“1+5+N+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。兗州區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(__—2022年)》,制定出臺了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調(diào)推進、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+N+10”工作格局,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有1個鎮(zhèn)、5個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,3個示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。__年7月兗州區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。

二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊農(nóng)民合作社823家、家庭農(nóng)場206家,發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉(zhuǎn)面積30萬畝,占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個。被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,1個鎮(zhèn)、5個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年兗州區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),以“政府主導(dǎo)+公司運營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+N”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊3—4個村實現(xiàn)發(fā)展。

四是基層黨組織凝聚力增強,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,__年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元,預(yù)計今年年底60%的村集體經(jīng)濟收入突破10萬元。

五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級2名、市級4名、區(qū)級40名,1人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到33個,市級“清潔村莊達(dá)到62個,林木覆蓋率達(dá)到30.1%。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,開展志愿服務(wù)活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦。

三、下步工作重點

我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機,按照“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo),圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以濟陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸;“兩帶”,即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶;“三組團”,即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖組團,以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團,以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團),以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎(chǔ),實施鄉(xiāng)村振興三年行動(__年-2021年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。

——示范創(chuàng)建取得顯著成效。__年,鞏固示范點建設(shè)成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造,解決好建設(shè)不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到2021年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。__年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。2021年,全區(qū)35%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達(dá)到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。

——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2021年建制村通硬化路比例達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達(dá)100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達(dá)到100%,基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。

——人才保障基礎(chǔ)扎實。__年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到2022年,全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。到__年,五星級村黨組織達(dá)到40%以上,全部達(dá)到三星級以上;2021年達(dá)到50%以上。村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、團結(jié)協(xié)作、有序運行,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。

推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告【篇四】

一、大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件

(一)新建改建農(nóng)村公路__._公里,包括:

1.城湖公交線工程。全長__公里,二級公路標(biāo)準(zhǔn)。路基寬__米,路面鋪設(shè)寬度_米。工程建設(shè)總投資_.__億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約__公里,完成工程投資累計約_億元。

2.環(huán)湖公交線工程。全長__公里,路基_-__米,路面寬_-_米,總投資_.__億元,截止目前完成工程投資累計約_._億元。分兩期進行了實施,第一期從_號路東頭至__大橋段長__公里,已全部完成。第二期長__公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成_公里。

3__縣__道路(__段)改建工程。全長__._公里,路基寬度為__-__m,路面寬度商業(yè)街段為__、__米,一般路段為_米。工程建設(shè)總投資____萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約____萬元。

4.第三批省派第一書記路_._公里,目前已全部完成。

另外完成建設(shè)省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點__處,實施農(nóng)村公路彩化工程___公里。

(二)全面啟動農(nóng)村公路三年集中攻堅行動。自____年至____年,集中利用三年時間實施農(nóng)村公路提檔升級___公里、自然村通硬化路___公里、大中修路面改善工程___公里,改造主要路徑危橋__座,建設(shè)農(nóng)村客運候車站點__個。_____年度完成提檔升級__公里,自然村通達(dá)工程___公里,路面大、中修工程___公里,危橋改造_座,候車站點__處。

二、積極參與田園綜合體建設(shè)

(一)__河田園綜合體。道路建設(shè)包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)__._公里以及村級旅游路__._公里。目前已完成桃常公路__._公里及旅游路_公里路面硬化,預(yù)計年底完成旅游路路基__._公里。

(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設(shè)瀝青道路_條_._公里,目前已基本建設(shè)完成。

三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”

實施物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,高標(biāo)準(zhǔn)編制了物流園規(guī)劃。目前正在積極招商中。

四、存在問題

(一)城湖公交線工程。_.施工單位方面:項目融資至今沒有實質(zhì)性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴(yán)重不足,致使各工區(qū)施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現(xiàn)象時有發(fā)生;施工單位內(nèi)部組織管理存在問題。_.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協(xié)調(diào),__街道、桃墟尚缺少一定數(shù)量的路基表層土方。

(二)環(huán)湖公交線工程。工程建設(shè)資金需求量大,短期內(nèi)無法自籌足夠的建設(shè)資金。

(三)__縣南麻至坦埠道路(__段)改建工程。_.地面附屬物清理不到位,至今還_戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。_.取土場問題。部分選定的取土場土質(zhì)堅硬,進度較慢。

(四)金水河田園綜合體建設(shè)工程。_.取土場選取困難,進度較慢。_.建設(shè)資金短缺。

(五)農(nóng)村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區(qū)。

五、下一步打算

(一)完成城湖公交線、環(huán)湖公交線、南坦公路的剩余建設(shè)任務(wù)。

(二)計劃改造縣道_條__._公里。_.坦常公路。項目長約__._公里,按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為雙向兩車道,路基寬__._m,路面寬_._m。_.龍蒙公路項目長約__公里,按三級公路標(biāo)準(zhǔn),為雙向兩車道,路基寬__._m,路面寬_._m。

(三)完成三年集中攻堅剩余建設(shè)任務(wù)。完成提檔升級__公里,自然村通達(dá)工程___公里,路面大、中修工程___公里,危橋改造__座,候車站點__處。

推進鄉(xiāng)村振興重點工作述職報告【篇五】

__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與_縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分_組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20年全縣糧食播種面積為_萬畝,總產(chǎn)量_萬公斤,完成任務(wù)的_%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入_億元,完成任務(wù)的_%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入_元,同比增長_%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路20__年續(xù)建工程_個,共_公里,20__年實施項目_個,共_公里,截止20__年底__縣_個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20__年實施水利重點工程_項,解決了_萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目_個,新增耕地_畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校_所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金_余萬元建起了_個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,_%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到_平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室_個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生_人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是20__年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會_場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)_余人;二是公開招聘公益性崗位_人,見習(xí)崗位_人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位_人,輔警_人,各企業(yè)招聘大學(xué)生_人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為_人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款_萬元,建成_個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)_戶,帶動就業(yè)人數(shù)_人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力_人,帶動_人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200_年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20__年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園_處,其中_個魅力莊園、_個精品莊園、_個規(guī)模莊園,累計投資_億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方_個,去年共完成_個村_個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶_戶、面積_畝,簽訂合同_份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,20__年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。20_年,投資_余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。20_年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)_萬畝,其中承包地面積約_萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20_年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于20_年_月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,_月底確定將_村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對_村集體資產(chǎn)進行核實。

3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊_支,吸納貧困勞動力_人,累計下放各類工程投資額_萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款_億元,涉及建檔立卡貧困戶_戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),20_年新栽植_萬畝,提質(zhì)增效_萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)_萬畝,產(chǎn)量達(dá)_萬公斤,產(chǎn)值_億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)_畝,總面積達(dá)到_萬畝,總產(chǎn)量_萬公斤,產(chǎn)值_億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)_個、百畝雜糧示范片_個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧_萬畝,總面積達(dá)_萬畝,總產(chǎn)量_萬公斤,產(chǎn)值_萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材_萬畝,總面積達(dá)_萬畝,產(chǎn)量_萬公斤,產(chǎn)值_萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量_頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)_萬頭(只),完成牧業(yè)收入_萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到_家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)_家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)_家),其中_%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到_家,其中規(guī)模的_大魅力莊園_%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止20_年_月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計_個,正常經(jīng)營_個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)_個,蔬菜產(chǎn)業(yè)_個,林業(yè)_個,畜牧業(yè)_個,其他_個,年產(chǎn)值超過_億元。自20_年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場_個,共流轉(zhuǎn)土地_畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。20_年至20_年,__縣職業(yè)中學(xué)、_學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和_鎮(zhèn)農(nóng)技站、_公司、_合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)_人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型_人,專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。20_年_月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成_個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店_個,占全縣行政村的比例_%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育_等電商扶貧示范網(wǎng)店_家,培育農(nóng)村電商帶頭人_人,發(fā)展電商和微商_戶,帶動了勞動就業(yè)_余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等_余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20_年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成_萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到_萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。20_年荒山造林綠化_萬畝,河道堤防治理_km,_個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)_%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)_%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村_個、市級宜居示范村_個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第_輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資_億元。全縣建成垃圾填埋場_座,其中無害化垃圾填埋場_座,簡易垃圾填埋場_座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程_項,新造林_萬畝;實施水利重點工程_項,解決了_萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目_個,新增耕地_畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田_畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)_萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)_%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20_年,目前已完成_共_個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口_人,資金投入_萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所_座,無害化衛(wèi)生廁所_座,衛(wèi)生廁所普及率為_%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率_%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,__縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“_精神”活動,組織全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_多個行政村兩委主干深入_村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有_萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦_余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。20_年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20_,_鎮(zhèn)_村被授予“全國文明村”。20_年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有_個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)_多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“_大攻堅工程、_項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓_萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)_個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置_戶,_人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣_名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力_人,輸出貧困勞動力_人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。20__年又有_萬人可脫貧,_個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到20__年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育_個基層黨組織示范點,整頓_個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,_個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實_名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派_名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員_人,村委班子成員_人,同步培養(yǎng)后備干部_人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所_個、修繕_個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中_平米以上達(dá)_個。

2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了_個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患_余件,就地化解_余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,_%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與_地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除_個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)_畝_鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和_萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展_萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對_國道沿線采煤區(qū)及_線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣_個貧困村、_名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進工作順利開展。

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