防抗洪救災工作報告
抗洪救災工作報告怎樣寫?在防汛救災工作中,各級各部門要把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。下面就讓小編帶你去看看防抗洪救災工作報告范文5篇,希望對你有所幫助吧
抗洪救災工作報告1
一、洪澇災害情況
受災群眾多于歷次洪災。全鄉(xiāng)受災群眾達5000人,特別是____村,有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困,在黨委、政府的正確決策指導下,被困群眾全部安全轉移。據統計,全鄉(xiāng)共轉移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟,無人員傷亡。
農業(yè)損失較為嚴重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝,成災率達80%,水沖沙壓1000畝,難以恢復的達500畝。全鄉(xiāng)共決口魚塘62口,走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭,雞600余只。其他經濟作物損失達__萬元。
基礎設施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長達4000米。鄉(xiāng)境內多條渠道倒塌,左干渠共倒塌4處計800方,王家山圳倒塌3處計600方,黃山燕渠倒塌3處計1000方,連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方,樹山組山體滑坡600方,山下方排灌水圳難以恢復。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重,倒塌排灌水圳長達700米。
二、搶險救災情況
災情發(fā)生后,我鄉(xiāng)高度重視,把抗洪救災作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,并采取了如下緊急措施:
(一)黨委、政府領導深入一線,靠前指揮,鄉(xiāng)村干部各司其職,積極主動參加搶險。災情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,鄉(xiāng)黨委彭書記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮,24小時在指揮部指揮搶險救災,指揮部立即采取措施組織搶險救災:
1.迅速召開黨政領導會議,成立抗洪救災工作領導小組,顧問:____,組長:____,常務副組長:______,副組長:______、______、______,成員:____、____等人,各駐村鄉(xiāng)領導及村支部書記、村委主任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由____兼任,辦公室24小時值班由____同志負責,災情匯總由____負責,災情上報水利局由______負責,上報民政局由____負責。
2.迅速啟動防汛搶險全部應急方案。
3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災群眾。
4.發(fā)出緊急通知:
<一>是要求駐村領導指導群眾做好抗洪救災工作。
<二>是協助做好受困村組的人員、財產轉移工作,并妥善安置。
<三>是進村入戶、排查災情。
<四>是組織力量修復一些水毀基礎設施,盡快恢復交通、通訊、照明等。
<五>是協助安排好受災群眾的生活問題。
<六>是幫助受災群眾搞好災后恢復生產工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范,奮斗在抗災一線
在洪災面前,廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用,率先垂范,始終奮斗在抗洪救災一線。鄉(xiāng)全體干部進村入組指導抗洪救災工作;組成抗洪救災工作隊,深入全鄉(xiāng)受災村組組織群眾進行抗災自救;同志們把自己的生命安全置之度外,一切為了災民的安全。
(三)及時落實抗洪搶險
災情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災物資、資金,做好救災物資發(fā)放工作,妥善安排災民生活。8月24日救災隊就深入到全倒戶進行了慰問,送去了大米和食用油,對水浸農戶進行消毒等工作,基本保證了災民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障,確保不出現因災逃亡、死亡現象。
(四)及時排除水庫險情,確保水庫安全度汛
加強南腰垅水庫安全監(jiān)測,水庫大壩8月20日出現險情后,彭書記指示豆鄉(xiāng)長和分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長及時趕赴現場采取緊急措施處理,強行拆除攔魚網,截斷上游的進水,成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責任人劉大慢要堅持24小時嚴防死守,以確保水庫安全度汛。
(五)堅持以人為本,在抗洪救災過程中始終堅持以確保災民安全轉移為中心
在洪災面前,我們始終把群眾的生命安全放在第一位,克服各種困難,不顧自身安危奮斗在災民安全轉移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時,情況萬分危急。8月20日,駐村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋,最后,彭書記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來,抬出來不到一分鐘,整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時,鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個,被困群眾2100余人,在群眾最需要的緊迫關頭,我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急,解群眾之困,組織力量及時施救,在洪水圍困后,沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強值班和匯報工作
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫執(zhí)行全天24小時值班制度,在這次洪災中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始終堅守在工作崗位上,確保上情下達,下情上傳。為了抗洪救災工作不受延誤,充分利用現有的信息聯絡資源,加強信息聯絡和災情上報。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機號碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅持24小時不關機。
3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。
4.是三個村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間,駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災情,由辦公室統一匯總上報。
抗洪救災工作報告2
5月27日至6月18日,我縣遭遇三次特大暴雨襲擊,造成嚴重經濟損失,給群眾生活和經濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。
一、降雨、洪水特點
(一)“5.28”降雨洪水特點。
出現時間早。從氣象資料分析,我縣強降雨一般都處在梅汛期(6月上旬至7月上旬),這次強降水在5月下旬,為有氣象資料以來最早。尤其是,日雨量超過250mm的強降水,這在我縣氣象史上極為罕見,為有氣象資料記載以來的首次。降水量大、范圍廣。據氣象水文部門測報,強降雨主要集中在5月27日晚上11時到28日11時的12個小時里,燕溪測報點降雨量達到312mm,茅崗測報點295mm,蘇莊測報點278 mm,碧家河測報點274.5mm。氣象學上,把日雨量超過250mm以上的,稱為特大暴雨,此次共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)歷史記錄;日雨量超過100mm以上,稱為大暴雨,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達到大暴雨.降雨頻率為五十年一遇,局部超百年一遇。降水集中。此次強降雨,降水量非常集中。其中,燕溪、茅崗等局部點上,3個小時降雨量超過100mm,6個小時超過200mm,9個小時超過270mm。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16時次小時降水超過30mm,最大的柴塘水庫站每小時降雨量達到47.5mm。
洪水暴漲暴落。開化是個山區(qū)縣,縣內小流域密布,洪水來得快去得快,暴漲暴落。此次降雨面廣,全流域都處在特大暴雨區(qū),形成洪水過程快,5月28日7時至14時7個小時內,縣水文站水位就上漲4.3米,中村溪3小時水位猛漲3.1米,池淮溪長虹段水位2小時水位猛漲2米。洪水達到峰值后持續(xù)時間短,迅速回落。河道水位高。據縣水文站測報,5月28日14時45分,主要干流馬金溪水文站洪峰水位達到125.28米,城關鎮(zhèn)為二十年一遇的洪水。各條支流水位暴漲,何田溪水位超過百年一遇,村頭溪、中村溪、蘇莊溪、池淮溪等支流水位達到百年一遇,面上的其他支流普遍水位達到五十年一遇,已經超過“__________”洪水。水庫水位猛漲。“5.28”特大暴雨來臨之前,全縣水庫基本空庫,降雨后,各個水庫水位猛漲。齊溪水庫從降雨前的270.56米上升到286.39米,茅崗水庫從283.92米上升到300.20米,齊溪水庫水位超汛限水位,被迫開閘泄洪。其他小型水庫蓄水量均達到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水?!?.8”洪水從8日8時到11日16時,面雨量超過180mm,其中汪家測站408mm,碧家河測站351mm,齊溪測站318mm。受強暴雨影響,全縣各水庫山塘處于高水位運行狀態(tài)。8日下午起,齊溪水庫開始騰庫泄洪,最大下泄流量達到523m3/s。
(三)“6.18”降雨洪水?!?.18”洪水從17日0時至18日18時,面降雨超過150mm,其中燕溪212.5mm,蛇坑水庫209.5 mm,汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影響,全縣水庫山塘處高水位運行,齊溪水庫17日10時30分開始泄洪,最大下泄流量530m3/s
二、主要災情
“5.28”洪災造成全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)449個行政村30多萬人受災,直接經濟損失6.91億元。共轉移人員28371人,其中水利損失2.71億元
“6.8”洪水造成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個行政村20萬人受災,直接經濟損失4.16億元。共轉移人員7316人其中水利損失1.3億元。
“6.18”洪水造成全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬人受災,部分地段發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害,全縣共轉移人員15330人,直接經濟損失3.12億元。其中水利損失8220萬元。
三次洪災,共造成經濟損失14.19億元,水利損失4.83億元。
三、抗洪救災情況
災情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,迅速研究部署,立即采取措施,層層落實責任,全力抗洪救災。暴雨發(fā)生前后,立即啟動防御特大洪水應急預案,采取應對措施,全力以赴做好當前防汛抗洪各項工作。
(一)緊急部署。開化高度重視入梅以來的強降雨的安全防御工作,把當前防汛抗洪工作作為壓倒一切的中心工作來抓,立足于強降雨、長時間降雨和全流域性降雨來防御,立足于“不死人、少傷人”的目標來避險,縣防汛抗旱指揮部立即啟動防御特大洪水應急預案迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),多次召開防指成員會議和成員擴大會議,研究部署防汛抗洪工作??h四套班子領導親臨指揮中心指導防汛抗洪工作。防汛總指揮坐鎮(zhèn)指揮,從水雨情收集、分析會商到水庫巡查、山洪地質災害防御、低洼地帶群眾轉移和水庫調度等方面,進行全方位安排部署,把各項防范措施落實到各防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。抽調由 260人組成的搶險救援小分隊,奔赴受災較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展抗洪搶險。
(二)及時預警。密切監(jiān)測天氣的變化動態(tài),組織技術專家進行分析會商,并通過農民信箱、防汛短信平臺及時將水雨情信息向縣防指成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)主要領導,分管領導,水利員,水庫巡查員,小流域預警員發(fā)布,累計發(fā)送短信7.8萬余條,要求各地、各單位加強水庫巡查,做好山洪和地質災害點的防御和危險區(qū)域的人員安全轉移工作。同時通過電視游走字幕提醒社會公眾做好強降雨安全防范常識??h委、且政府發(fā)出了《關于切實做好當前抗洪救災工作的緊急通知》、《關于進一步做好水庫山塘巡查工作的緊急通知》,要求及時做好加強水庫、堤防、河道等巡查,切實做好小流域山洪、山體滑坡泥石流等災害防范工作。
(三)全力防御
一是做好危險區(qū)域人員安全轉移工作,對處在河邊低洼地帶、泥房、危房和易發(fā)生地質災害點、沿河作業(yè)的群眾,實施全部轉移,安全轉移,三次洪災,共轉移人員了22646人。及時搶救被洪水圍困群眾486名。
二是加強水庫安全管理,水庫巡查員實行24小時駐庫,1小時巡查1次制度,發(fā)現問題及時排除,及時預警。水庫應急搶險小分隊緊急待命,做好搶險救災和人員轉移準備。
三是把小流域山洪和地質災害的監(jiān)控、巡查和避險作為關鍵性措施,任務到人,責任到人,小流域預警員及時到崗到位,密切監(jiān)測山洪變化。地質災害預警員對地質災害隱患點進行逐一排查,發(fā)現異常及時預警,組織轉移。
(四)科學調度。受“5.28”洪水影響,全縣水庫山塘處高位運行。梅汛期實行水庫山塘限制蓄水,蓄水量控制在70%以下,如無法騰庫,放水孔必須全開。齊溪水庫兩次開閘預泄,并根據水庫降雨、入庫流量和發(fā)電用水的情況下,統籌下游各溪流的水位,適時對水庫閘門開啟高度進行調度,起到了攔蓄洪水、削峰、錯峰作用,有效緩解下游防洪壓力。
(五)強化督查
縣防汛辦三次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)進行防汛值班電話督查,要求主要領導必須到崗到位,親自指揮,工程技術人員必須跟班,做好強降雨的安全防御工作,特別是人員的安全轉移。三次組織水利工程技術人員到全縣山塘水庫檢查高水位運行狀況下水庫的安全情況,對水毀修復工程進行檢查,采取臨時應急措施,進行加固加高,保障安全。對電站、在建水利工程、特別是采砂船進行短信預警和電話督查,要求做好電站進水的安全防御工作,通知在建工程抓好度汛安全管理,逐一督促采砂船業(yè)主做好船只??亢图庸蹋乐购樗q發(fā)生漂移險情。對停滯在河道內的障礙物通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高速辦組織人員進行清理,保障行洪安全。
(六)實施修復
為防止災情進一步擴大,做好下一次洪水的防御工作,迅速組織水利工程技術人員深入災區(qū),核查災情,掌握底數,制定修復方案,對一些受損嚴重的堤防、堰壩采取加固加固等應急措施。在“6.8”洪災前,應急加固堤防和堰壩500余處,搶修灌溉設施325處、機電泵站38座;飲用水工程已全面修復,正常供水;進水電站已全面修復開始正常運行;水文氣象全部修復投入運行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中發(fā)揮了重要作用,有效減輕了災害損失。
四、下步工作重點
(一)抓好防汛抗洪。始終把堅持保障人民生命安全、防止人員傷亡放在第一位,立足于防大汛抗大災、抗長災的思想準備、物資準備和工作準備,做好水利工程險情排查,進一步掌握水庫、山塘、堤防、堰壩損毀情況,及時排除隱患和險情。
(二)加快水毀修復
利用降雨的間隙時間搶修水毀工程,確保安全度汛,最大限度地保障人民群眾生命財產安全。水毀修復建設進度實行一周一報制,列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加快工程搶修進度,確保提前投入使用。
(三)開展洪水調查
認真總結三次洪水的抗洪經驗,以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范圍為界,開展洪水調查,進一步完善小流域防洪預案,調整防御重點,明確危險區(qū)、警戒區(qū)的范圍及人員,在重要地段設置水位觀測點,劃定相應的警戒、轉移水位。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參照“5.28”洪水,開展人員轉移、抗洪救災預案演練,進一步提高群眾防災避災、應急自救能力。
抗洪救災工作報告3
__月__日以來,面對嚴峻的雨情汛情,市政府辦始終把防汛救災工作作為壓倒一切的中心工作來抓,把維護人民群眾生命財產安全和保護國有財產作為最高準則,發(fā)揮能打硬仗、敢于擔當、無私奉獻的精神,主動作為、高效服務,以高度的政治責任感竭盡全力抓好防汛救災各項工作,踐行了在“兩學一做”學習教育中打造市直表率機關的承諾。
一、統籌協調,發(fā)揮中樞機關重要作用
(1)決策部署落實到位
對市委、市政府的決策和市防汛抗旱指揮部的部署,市政府辦領導和文電科、秘書科、應急辦、信息辦等科室工作人員不分晝夜,馬上就辦,抓好傳達貫徹,迅速作出具體安排。
(2)汛情信息及時發(fā)布
設立“防汛在行動”和“防汛救災”專欄,發(fā)布防汛救災工作動態(tài)453條,編輯微博微信334條,《我市雨情、水情、工情、災情及道路通阻情況通報》19期,《每日政務輿情巡查反饋情況》22期,保證了汛情信息第一時間搜集,敏感信息第一時間上傳,重要信息第一時間發(fā)布,較為完整地記錄了我市防汛救災的全過程。
(3)保障服務有序推進
辦公室連續(xù)取消多個雙休日,實行全員在崗??朔耸志o張的困難,抽調4名業(yè)務骨干到市防辦工作,堅持24小時應急值守。有關科室密切配合,相互支持,協調聯動,全程做好省長____、副省長______等領導來宣檢查指導防汛救災的各項保障服務工作,全力做好市政府領導防汛指揮各項保障和服務工作,保證了各級領導在一線指揮的安全。
二、全力以赴,開展責任堤段巡查搶險
(1)組建防洪搶險突擊隊
市政府副秘書長、辦公室主任______帶頭擔任突擊隊組長,辦公室30多名青年干部主動請纓,踴躍報名。進入汛期后,突擊隊員隨時待命,保證召之即來,來之能戰(zhàn)。結合責任堤段底子薄、水位高等實際,與鎮(zhèn)村干部深入研判險情,制定防汛工作應急預案。
(2)全天候開展責任堤段巡查。__月__日汛情緊急后,辦公室每天選派6名突擊隊員,在2名縣級干部帶隊下,分兩班到雙橋聯圩勝利段600米責任堤段開展24小時不間斷巡查,上堤人員不顧大雨滂沱、道路泥濘、蚊蟲叮咬以及后期往返責任堤段要趟著一米多深大水的危險。
(3)做好責任堤段除險加固。__月__日巡查人員發(fā)現責任堤段交接處出現滑坡、外側垮塌、滲水嚴重等險情后,立即上報防汛抗旱指揮部,并協調應急分隊前來增援。在搶險隊伍到來之前,辦公室干部與現場村民一道對險段進行清障,積極參與物料搬運、取土裝袋等搶險工作。后經過一整個晝夜連續(xù)不斷地努力,排除了險情,保障了責任段的安全。
三、奉獻愛心,積極開展捐款救助活動
(1)認真做好救災工作
根據市委、市政府工作部署,市政府辦公室積極做好人員轉移、救災安置點設置和有關各方物資捐贈聯絡協調工作。開通防汛救災信息直通車,匯總各類信息76條,整理上報省政府辦公廳15條,為領導決策提供參考,積極籌備召開我市生產自救、災后重建政務公開新聞發(fā)布會等。
(2)多種方式捐款救助
__月30日市慈善協會發(fā)出《抗洪救災募捐倡議書》后,市政府辦機關黨委通過微信、短信等多種方式宣傳告知,把支援受災群眾作為開展“兩學一做”學習教育的具體實踐。7月1日上午,市政府領導及辦公室干部職工率先開展向受災群眾獻愛心活動,共計捐款15200元,各二級機構也緊隨其后積極捐款16600元。年近九旬的王鴻樹、章延林等退休老干部、老黨員聽聞后也趕到現場參加捐款。____賓館加班加點為來宣搶險的部隊官兵們清洗衣物500多套,為安置點送去棉被,為災區(qū)一線趕做饅頭、包子等食品。辦公室系統多數干部職工自發(fā)捐贈衣物和生活用品,利用休息時間到安置點參加災民安撫等工作;不少干部家屬和未成年子女也積極行動,參與到志愿服務行列,譜寫了一曲全民抗洪救災的動人贊歌。
抗洪救災工作報告4
一、當前災情
6月下旬以來,持續(xù)的暴雨對我市農業(yè)造成了嚴重的影響,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的損失叫大。截止7月2日下午四時,全市累計倒塌畜禽圈舍2558間,面積達12980平方米,其中豬圈739間,面積962平方米,規(guī)模禽舍41棟,面積6211平方米,死亡豬169頭,家禽7120只,羊27只。受災情況最嚴重的是西團、白駒等,西團鎮(zhèn)倒塌豬圈365間,肉雞鋼架大棚4棟,死亡家禽2910只,生豬4頭,雷擊死亡生豬1頭,白駒鎮(zhèn)死亡家禽4000多只。
二、抗災措施
1.市抗洪救災指揮部立即召開緊急會議
7月1日上午7點,市抗洪救災指揮部在水利局召開了緊急會議,市長王榮親自主持會議,全面部署了抗洪救災的主要工作措施,要求各鎮(zhèn)、各部門立即啟動應急預案,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),切實加強組織領導,全力抓好各項防控措施的落實,保障人畜和人民生命財產的安全。
2.市動防指迅速進行部署落實
市抗洪救災指揮緊急會議后,市防治重大動物疫病指揮部在8∶30召開緊急會議,進行分工布置落實,并下發(fā)了大動防指“關于加強抗洪救災的緊急通知”,及時落實任務措施。
3.全面加強抗洪救災的救治工作。市動防指立即組織兩個抗洪救災技術指導小組奔赴災區(qū),幫助廣大受災畜禽養(yǎng)殖戶開展抗災自救,并推廣簡易大棚養(yǎng)殖、疾病防治等技術,提高群眾抗災自救能力。
4.加強消毒工作。市動防已對受災較重的養(yǎng)殖戶發(fā)放部分消毒藥,各地也正積極組織人員開展災后消毒滅源工作。
抗洪救災工作報告5
20____年,我市遭遇歷史罕見的汛情,全市雨情緊急、水情迅猛、災情嚴重。面對嚴峻的防汛形勢,在市委、市政府堅強領導下,全市上下緊緊圍繞確保人民群眾生命安全、最大限度減少災害損失的目標,萬眾一心、眾志成城,科學有序有效地開展防汛救災各項工作,奪取了抗洪救災工作的全面勝利。
一、雨情、水情、險情、災情
雨情:1-9月,全市累計降雨量1417.9毫米,較常年同期偏多47.1%。5~9月,市區(qū)降雨1105.1毫米,比常年同期偏多63.3%。含山縣降雨1014.3毫米,比常年同期偏多46.6%。和縣降雨1083.6毫米,比常年同期偏多64.3%。當涂縣降雨1169.9毫米,比常年同期偏多71.0%。特別是6月18日至7月6日出現的四次強降雨過程,累計平均降水量是常年同期的3.5倍,暴雨范圍之廣、持續(xù)時間之長,均為我市有氣象記錄以來第一位。全市6月18日入梅,7月21日出梅,梅雨期34天,梅雨期降水量588.6毫米。汛期,全市小時最大降雨量52.5毫米。市區(qū)日最大降水量148.2毫米,出現在7月1日。三天最大降水量257.3毫米,出現在7月1~3日。
水情:今年,長江來水偏早,水位漲勢迅猛。從4月初開始,長江馬鞍山站水位持續(xù)快速上漲,4月下旬即達設防水位,且超過1983年、1998年等大水年份的同期水位,比20____年同期水位高近3米。同時,姑溪河、黃池河、牛屯河等內河水位也快速上漲,入汛前全部超過設防水位。7月初,受強降雨和上游來水影響,全市江河水位全線迅猛上漲。汛情最嚴重時,長江馬鞍山段和境內10條主要內河堤防全部超警戒水位,其中姑溪河(上游段)、黃池河、運糧河、裕溪河、牛屯河、得勝河、青山河(上游段)等7條內河超保證水位,姑溪河(上游段)、裕溪河、牛屯河、姥下河等4條內河超有記錄以來歷史最高水位,絕大部分堤防高水位浸泡時間長達30多天。汛期,長江馬鞍山站最高水位11.18米,出現在7月7日,最低水位4.39米,出現在9月27日。
險情:因長時間高水位浸泡,全市內河堤防險情頻發(fā),共出現漫溢、滑坡、管涌、跌窩等各類險情710處(含山縣317處、和縣255處、當涂縣101處、雨山區(qū)8處、博望區(qū)15處、市開發(fā)區(qū)2處、慈湖高新區(qū)4處、鄭蒲港新區(qū)8處),其中,較大險情83處(含山縣25處、和縣44處、當涂縣7處、博望區(qū)3處、鄭蒲港新區(qū)4處)。
災情:全市受災人口106.9萬人,倒塌房屋2408間,轉移安置人口6.65萬人,農作物受災面積95.1千公頃,成災面積63.3千公頃,絕收面積40.9千公頃,造成直接經濟損失21.74億元。損壞小型水庫35座、堤防96處358.5千米、護岸254處、水閘240座、塘壩1147口、灌溉設施1094處、機電泵站220座,水利設施直接經濟損失6.55億元。
二、防汛抗洪工作主要做法
(一)強化組織領導,堅持靠前指揮。一是迅速部署安排。汛情發(fā)生后,各級防指人員第一時間到崗到位,迅速啟動防汛抗洪應急預案,全面開展抗洪救災工作。市委召開常委擴大會議,聽取情況匯報,研究部署工作,動員全市上下團結一心,堅決打贏抗洪救災持久戰(zhàn)。此后,又多次召開相關專題會議,對全市抗洪救災工作階段性特征進行科學研判,并作出精確部署。市政府連續(xù)召開30余次防汛工作調度會,分析雨情、水情、汛情、災情,調度指揮抗洪救災工作。二是領導靠前指揮。市委、市政府主要負責同志均第一時間、不分晝夜,走遍受災地區(qū),深入堤防一線查汛情,趕往集中安置點聽民聲,全面掌握汛情災情,果斷作出精準部署。市委常委、四大班子主要負責同志和市政府所有副市長,均按照分工到各自責任點督查指導抗洪救災工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責同志全部駐守防汛一線,日夜投入抗洪搶險工作。三是縣區(qū)落實有力。各縣區(qū)、園區(qū)堅決執(zhí)行市委、市政府和市防指決策部署,認真抓好落實,全力開展抗洪救災工作。四是部門密切配合。各有關部門分工協作、密切配合,全力以赴做好抗洪救災工作。市水利局派出6個工作組,駐守防汛一線,開展技術指導;市氣象局加強預警預報信息發(fā)布;馬鞍山水文局及時提供水文信息;市住建委開展積水路段巡查,各易澇點和泵站安排專人值守;市安監(jiān)局抓好尾礦庫巡查值守;市國土局派出7個督查組對地質災害點開展巡查和監(jiān)測;市發(fā)改委積極做好防汛物資儲備和統籌調撥工作;市公安局出動警力3700余人次,有力維護了災區(qū)社會秩序;市委辦、市政府辦及時抽調精干人員,充實防指力量,并建立高效的督查、派單和信息上報制度,確保各項指令發(fā)得出去、落得下來,確保重要信息及時上傳下達;馬鋼、十七冶凸顯國企責任擔當,全力投入全市抗洪救災大局;市防指其他成員單位也按照責任分工,及時高效地開展工作。
(二)強化科學調度,積極有效應對。一是汛前準備充分。早在汛期來臨之前,市防指就制定了抗洪救災工作總體方案,層層落實防汛責任,在思想上、組織上和物質上做好防大汛、抗大災的充分準備。先后舉辦了6批防汛培訓班和11場防汛演練,落實了9個市級防汛物資儲備點和15個縣級防汛倉庫,排查加固9處市級重點險工要段,督促14處“開口子”工程按時復堤,修訂完善各類防汛預案和人員撤退轉移方案。同時,實施完成了雨山湖北門、體育館東門等7處易澇點整治工程,對市管577公里下水管網進行了疏浚,對市區(qū)排澇泵站設備進行了維護檢修。二是監(jiān)測預警到位。密切關注雨情水情變化,加強會商研判,及時預報,主動預警,把握工作主動權。按照預案確定的應急響應標準,市防指于7月1日12時啟動防汛Ⅳ級應急響應,7月2日12時提升到Ⅲ級,7月5日12時提升到Ⅱ級,7月6日22時提升到I級,應急響應實現連續(xù)“四級跳”。各縣區(qū)、園區(qū)也先后啟動防汛應急響應,嚴格按照響應等級要求,全力投入防汛搶險。三是巡查搶險有力。在防汛抗洪的關鍵時期,每天有6萬多名干群嚴防死守,對長江兩岸及市內各主要河流、中小水庫,開展24小時拉網式巡堤查險,及時發(fā)現和控制各類險情,有效保障堤防安全。四是統籌調度科學。對重點水利工程進行科學調度、全力排水,通江涵閘累計排水量達35億立方米,有效減輕了內河防汛壓力。統籌抓好防汛抗洪、防臺風和抗旱工作,積極開展“尼伯特”、“莫蘭蒂”等臺風防御工作,確保防洪安全。五是城鄉(xiāng)排澇有序。強降雨期間,主城區(qū)每天派出100余名防汛人員、10余輛防汛車輛不間斷巡查,并對高速北入口、中加南門(達觀天下)等17處積水點進行了應急處置,全市未發(fā)生一起因強降雨導致的交通傷亡事故。各縣區(qū)、園區(qū)也充分利用間歇性晴好天氣,指導開展蔬菜大棚、畜禽棚舍清溝瀝水,組織農戶搶收蔬菜、水果等農作物。
(三)發(fā)揮組織引領,團結一心抗洪。一是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。在抗洪救災30多個日日夜夜里,全市各級黨組織和數萬名黨員干部積極響應市委、市政府號召,在防汛搶險一線成立黨員突擊隊,在救災安置點成立臨時黨組織,團結帶領群眾戰(zhàn)勝災害、渡過難關,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。特別是廣大基層黨員干部沖鋒在前,帶頭承擔急難險重任務,做到了“一個支部一個戰(zhàn)斗堡壘、一名黨員一面鮮艷旗幟”,涌現出了尹建平、劉安軍等一大批先進典型。二是加強輿論宣傳引導。全市廣大新聞工作者深入一線,大力宣傳先進典型,弘揚傳遞正能量,營造防汛抗洪的良好輿論氛圍,為抗洪救災提供堅強的精神支撐??l(fā)各類宣傳稿件2300余篇(件),其中中央主流媒體刊登100余篇(件),省級主流媒體刊登300余篇(件),市級媒體刊發(fā)1900余篇(件),尤其是人民日報、新華社等推出的《抗洪書記尹建平》系列報道,在全國產生較大影響。三是積極開展志愿服務。在市委組織部、市直機關工委倡議下,全市黨政機關、企事業(yè)單位廣大干部職工,紛紛為災區(qū)慷慨解囊。廣大市民和企業(yè)積極響應,為防汛救災捐款捐物,參與受災群眾轉移安置安撫等工作,給災區(qū)群眾送溫暖、獻愛心。
(四)強化軍民聯動,各方廣泛參與。一是人民軍隊始終沖鋒在前。在防汛抗洪的關鍵時期,人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警緊急出動,不畏艱險,奮勇參戰(zhàn)。防汛救災期間,第一集團軍某旅、武警等1500名官兵馳援我市,馬鞍山軍分區(qū)、市武警支隊、各級公安機關共出動官兵、干警4300余人次,動用車輛、沖鋒舟、橡皮艇300多臺(艘)次,投入全市抗洪搶險,充分發(fā)揮了中流砥柱作用。二是廣大群眾積極投身抗洪救災。面對嚴峻的汛情形勢,我們堅持把群眾作為防汛救災的基本力量,廣泛深入地宣傳群眾、組織群眾,動員更多群眾投入到防汛救災工作中來。在防汛抗洪最緊張的階段,全市每天有6萬多名抗洪大軍,日夜堅守在1353公里江河大堤上,他們吃苦耐勞,堅忍不拔,戰(zhàn)高溫,斗惡浪,筑子埂,查隱患,排險情,是奪取抗洪救災重大勝利的中堅力量。
(五)保障生命安全,轉移安置群眾。一是迅速及時轉移群眾。始終堅持把人民群眾生命安全放在首位,提前謀劃和安排好群眾轉移方案、撤退路線和安置地點,特別是對山洪泥石流及地質災害威脅地區(qū)、危舊房、施工工地、低洼地區(qū)、水庫泄洪影響區(qū)等危險區(qū)域,開展拉網式排查,做到“查全、查細、查實”,確保不留死角、不漏一處、不落一人。全市共緊急轉移受災群眾6萬多人。二是妥善有序安置群眾。在鼓勵受災群眾投親靠友、互幫互助的基礎上,重點推進集中安置點標準化建設,出臺了受災群眾轉移集中安置點管理指導意見,抽派數百名黨員干部進駐安置點,確保被安置群眾“有飯吃、有安全住處、有干凈水喝、有病能醫(yī)”。高峰時全市共設置10戶以上集中安置點32個,集中安置受災群眾5541人。三是全面周到服務群眾。各級衛(wèi)生部門派出多批醫(yī)療小分隊,實現災區(qū)包保、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、血防工作和健康教育等五個“全覆蓋”。全市深入災區(qū)工作的醫(yī)務人員達4210人次,派出醫(yī)療防疫隊610批次1679人,診療救治各類病人4874人次,消殺面積69.1萬平方米,有效保證了大災之后無大疫。
(六)全面減少損失,抓好災后重建。一是迅速開展查災救災。全市各級民政、住建、交運、國土等部門分赴災區(qū)進行實地核查,做到第一時間核實災情,第一時間上報災情。各級財政部門按照“特事特辦、急事急辦”的原則,建立救災資金撥付綠色通道,防洪抗災各項資金隨到隨撥、隨調隨撥。二是全力推進生產自救。著力抓好生產自救,深入廣泛地了解受災農民需求,加強技術指導和農資保障,引導農民自力更生、不等不靠,最大限度減少災害損失。全面了解受災企業(yè)的實際困難,積極幫助企業(yè)恢復生產經營。三是積極開展環(huán)境整治。各縣區(qū)、園區(qū)按照“水退到哪里、環(huán)境整治就到哪里”,充分發(fā)動群眾,對洪水退后遺留垃圾進行清掃,對溝塘內漂浮物進行打撈,做到不留死角。四是加快推進城鄉(xiāng)水毀基礎設施建設。抓好水毀道路、供電、通信等基礎設施的修復建設。積極謀劃長江馬鞍山河段治理、裕溪河治理、江心洲防洪治理等“十三五”重大水利項目,有針對性地提出防洪薄弱環(huán)節(jié)實施方案和今冬明春災后水毀修復工程建設方案。
三、20____年防汛抗旱工作打算
20____年,我市將立足于防大汛、抗大旱,超前準備,突出重點,狠抓落實,堅持做到“八抓八到位”,確保防汛抗旱工作的順利開展。
(一)抓宣傳發(fā)動,思想認識到位。通過廣泛宣傳發(fā)動,強化防汛抗旱意識,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想。
(二)抓機構組建,組織領導到位。加強組織領導,及時調整充實防汛抗旱指揮機構,完善市防指內設機構,及早投入正常運轉。
(三)抓任務分解,防汛責任到位。嚴格落實以行政首長負責制為核心的各類防汛工作責任制,分級分部門負責,分段分片包干,將防汛責任落實到防汛抗旱工作的每個層次、各個環(huán)節(jié)。
(四)抓隱患排查,防汛檢查到位。認真組織開展汛前檢查,消除安全隱患。通過檢查,確定全市防汛重點險工要段,汛期加強防守。
(五)抓器材儲備,防汛物資到位。做好防汛器材、物資和經費的補充儲備,加強對現有防汛物資、常備物料的增補、清點、晾曬等管理工作,保證隨時調撥。
(六)抓隊伍建設,搶險力量到位。健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛應急搶險隊,加強應急搶險隊的規(guī)范化、制度化建設和管理,搞好防汛搶險知識培訓和實戰(zhàn)演練。
(七)抓水毀修復,應急除險到位。督促縣區(qū)全力推進水毀修復工程進度,抓緊組織實施完成,發(fā)揮工程防災減災效益。
(八)抓預警機制,預案方案到位。認真做好防洪、排澇、抗旱、防御臺風和山洪泥石流等預案的編制、修訂和完善工作,為防汛抗旱工作提供技術保障。
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