學校調研工作報告
工作中一定要善始善終,只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析,從中找出經驗和教訓,引出規(guī)律性認識,以指導今后工作和實踐活動。下面小編給大家分享一些關于學校調研工作報告,供大家參考。
學校調研工作報告篇1
在今年這些次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,通過聆聽領導、專家的講座和學習上級有關文件精神,我深刻認識到,抓好學校教學工作,提高教學質量,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,必須不斷解放思想,轉變觀念,深化改革,創(chuàng)新思路,必須堅持以人為本,促進學生全面發(fā)展。為了掌握情況,尋找差距,謀求發(fā)展良策,根據(jù)縣局《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案》第一階段的要求,我和幾位教研員一起,深入到具有代表性的幾個鎮(zhèn)初中,開展如何提高教學質量的調研活動,現(xiàn)將調研情況報告如下:
基本情況
調研對象:用八天時間對_中學、_一中、_中學、_中學、_中學、_中學、_中學、_中學等初中開展視導調研。這些學校對我縣中小學校具有一定的代表性。
存在問題
通過調研發(fā)現(xiàn),這幾所學校在提高教學質量方面積累了不少好經驗,有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足,這些不足也是我縣中小學校目前存在的主要問題。
教師隊伍人事管理改革滯后
我縣教師人事管理機制跟不上時代發(fā)展的要求,教師職業(yè)終身制、教師崗位金飯碗,沒有被打破。競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現(xiàn)狀,不思進取,缺少主人翁意識,敬業(yè)精神差,沒有危機感。在調研中發(fā)現(xiàn):有的老師只滿足于出滿勤,不關注教學效果;有的小病裝大病,請假在家,工資分文不少;有的評上高級職稱,漲了工資,就不想上課;有的不愿當班主任等等。而學校領導對這些老師也只能是聽之任之,其它奈何不了他。現(xiàn)階段大家都覺得老師難管。
教師教學觀念轉變不徹底
部分教師對推進新課程改革認識不夠,加上平時不主動學習,不積極參加活動,對新課程理論了解甚少,對新課程標準掌握不全面,新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來,教學方法還是老一套。滿堂灌填鴨式還有一定市場學校調研報告范文學校調研報告范文。影響了教學質量的提高。
課堂教學效益不高
部分教師向45分鐘要質量的有效教學意識不強。課前準備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學生實際少,有效訓練的時間和內容不足,沒能激發(fā)學生學習興趣,甚至教學過程偏離教學目標,教學效果差;課后學生練習量不夠,教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
校本教研流于形式
經過教研室的廣泛宣傳和深入指導,很多學校對校本教研引起重視,但部分學?;驅W科組對校本教研還認識不夠,工作停留在表面上。校本教研激勵機制不健全,教研目的不明,教研方式單調,教師對教研沒有熱情,學校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流于形式,沒有產生效益。教研對教學工作的推動作用不大。
教學常規(guī)管理抓得不細、不實
多年來,我們對學校常規(guī)管理(包括教學常規(guī))進行了督查和考評,全縣中小學校的常規(guī)管理有了很大的進步。但部分學校在教學常規(guī)精細化方面還有欠缺。特別是鎮(zhèn)教育總支對村校的管理力度不夠,要求不細。在管理中,有的重視檢查,不重視反饋整改;有的重視制度的制定,不重視制度的落實;有的重視量化統(tǒng)計,不重視定性分析;有的重視結果管理,不重視過程的指導等等。一些教學工作細節(jié)管理有漏洞。如教研組、教師工作計劃審簽、單元過關抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等,管理還不細致,不實在。
學科教師不配套
全縣教師總數(shù)基本足夠,但年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額,特別是_、_鎮(zhèn)學校學科教師數(shù)量不足、配套不齊,部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學科教師普遍缺編,學校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業(yè)不對口,影響教學質量的提高。
現(xiàn)代化教學設備缺乏
經過兩基攻堅的大量投入,全縣中小學?;A設施建設有了很大的改變,校容校貌煥然一新,教學條件明顯改善。但現(xiàn)代教育技術設備投入不足,設備數(shù)量偏少。全縣半數(shù)以上學校沒有多媒體教室,初中各校也是十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室,不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。
提高教學質量的建議
深化教師人事管理制度改革
建議上級黨委、政府及人事部門研究出臺符合時代特征的教師人事管理規(guī)定,激活教師隊伍管理機制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局學校調研報告范文工作報告。落實教師績效工資掛鉤辦法,調動教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強教師工作責任心和危機感,提高工作效益
一是實行校長競聘制和教師全員聘任制。落實崗位職責和任職目標,營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度,根據(jù)工作能力和工作效果,實行高職低聘或低職高聘。三是暫停教師養(yǎng)老保險扣繳,以鼓勵教師安心教育教學工作。
大力加強教師隊伍建設提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質,必須構建長效機制,推進制度創(chuàng)新,加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統(tǒng)培訓中自上而下的大一統(tǒng)的培訓形式,建立菜單式的培訓模式,滿足受訓者的不同需求,激發(fā)教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學,建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度,改變現(xiàn)行只提要求,不問結果;不認真學習,冒報學分的現(xiàn)象。三是強化骨干教師隊伍建設。實施名 師工程,完善骨干教師培養(yǎng)機制,建立學科帶頭人學術帶頭人科研經費獎勵機制。四是認真解決一些學科教師不足的問題。
學校調研工作報告篇2
本次調研目的是了解學校基本情況和教學工作常規(guī)管理情況,共同探討完善教育教學管理制度和提高教學質量的對策,促進學校形成以提高教學質量為根本導向的有效性教育教學管理機制。
以下從學?;厩闆r、教學管理有效性、教育規(guī)范化和教師校長隊伍建設等方面,反饋調研中了解的情況:
一、學校基本情況與管理體制
平涼市____區(qū)東大街小學原名晨光小學,始建于19____年。位于____區(qū)隍廟巷7號,學校地處市中心,占地學校占地面積4533平方米,建筑面積3902平方米。且學風濃厚,有著豐富的文化底蘊。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在教育主管部門的關心支持下,我校教學環(huán)境發(fā)生了巨大變化,特別是新建逸夫教學樓、綜合教學樓的投入使用,極大改善了辦學條件。我?,F(xiàn)教學、運動、生活區(qū)域分區(qū)明確,布局合理,校園文化氛圍濃厚。學校設有普通教室、多功能廳、閱覽室和微機室。數(shù)學、自然教學儀器設備、電教設備均達到國家標準?,F(xiàn)有多功能廳一個,語音室一個,電子備課室一個,衛(wèi)星接收設備兩套,已初步實現(xiàn)了多媒體合一的教學網絡,滿足了學生的需要。20____年被____區(qū)政府授予“標準化學?!?。學校布局合理,房屋建筑錯落有致,美化日臻完善。
在管理體制方面,學校實行了對教研組進行考核捆 綁、目標管理捆 綁。
實行教研組考核捆 綁制后,教師教學質量意識明顯增強。在與教師的座談會上反映,學校本學期在教學管理上,重視教學質量的導向十分明確,現(xiàn)在教師不僅增強了競爭意識,而且明確了以教學質量為根本的競爭方向。
為了促進學校管理制度的科學性,全面調動學校教師工作積極性,各校通過“年級捆 綁制”的考評辦法,將同年級、同學科教師實行捆 綁考核,既讓教師們感受到集體的力量,又增強了工作緊迫感,還實現(xiàn)了資源共享、共同提升的目的。同時,各校還積極實行年級組長捆 綁負責制,大大地調動了廣大教師的教學積極性,使教師個人的緊迫感、責任感、自覺性和主動性得以大大提高。
目標管理捆 綁,當責、權、利三者得到有機整合時,管理效率將實現(xiàn)優(yōu)化。學校是將該管理思路發(fā)揮較好的學校,學校每學年均要將各項任務目標下放到年級組上,年級組又將這些指標分解到班上,再下到教師人頭上,每學年視各年級指標完成情況,兌現(xiàn)獎金,通過目標管理捆 綁機制,有效地促進了工作的全面推進。
同時,學校還十分關心后進學生的成長,關心每一位學生,讓學生個性得以張揚。學校建立了幫扶后進生領導班子,實行校領導包級制,為后進生的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時,為了進一步促進學生個性得以限度提升,學校還從練習題的設計、月考試題的分層等方面充分考慮不同層次學生實際,真正體現(xiàn)了因人而異、因材施教。
特別是經過全校師生“十年磨一劍”的不懈努力,學校辦學條件得到了根本性改善,管理制度日趨完善,辦學綜合實力不斷增強,教育教學質量穩(wěn)步提高。20____以來,教學質量逐年遞增,還涌現(xiàn)出一批尖子學生。在學校得到快速發(fā)展的同時,各級領導對我校的發(fā)展提出了更高的要求,廣大群眾、學生和家長期望學校能提供更優(yōu)質的教育服務,各界人士、眾多校友也不斷支持鼓勵學校向更快、更高、更強的發(fā)展目標邁進。
二、隊伍建設與教師成長
學校領導班子設有校黨支部書記、校長1名,副校長2名,辦公室主任1名,教導處主任1名,教研室主任1名,總務處主任1名,工會主席1名,少先隊大隊輔導員一名,各學科教研組長1名。財務室人員2名。
學校十分關心年輕教師的成長,教師的培養(yǎng)提升直接影響到學校的可持續(xù)發(fā)展。敢用、善用年輕教師是一個學校成功的基礎。為此,該校在管理上非常注重深入一線、深入群眾,從精神上、工作上、生活上關心、照顧年輕教師。學校行政領導堅持每學期與年輕教師談話至少一次以上,從各個方面給予的關心,了解教師的心聲、傾聽教師的困苦,與教師打成一片,讓教師時常保持一顆積極向上、快樂愉悅的心情投入教學之中。與此同時,學校還提出了“一年成為合格教師,三年成為優(yōu)秀教師,五年具備個人風格”的培養(yǎng)目標,采取壓擔子、老中青結隊幫扶、外派學習等多種手段,對新入職教師實行幫扶、指導,給他們無私的關愛,讓他們不僅在教育教學工作中受到點撥、引領和示范,同時在精神上也感受到集體的溫暖,業(yè)務能力得以明顯提升,并迅速成為學校教學能手、業(yè)務骨干。
三、教育教學成功經驗
在調研中,我們發(fā)現(xiàn)學校教育教學質量逐年提升,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,其成功經驗在以下幾個方面。在備課、課堂、作業(yè)、考試和環(huán)境中做到了四細節(jié):
一是備課細節(jié),學校在執(zhí)行教育局對教案精細化要求方面,取得一定進步。在各校教師教案檢查中,了解到規(guī)范化備課方面的進步是比較明顯的,絕大多數(shù)教師備課已經達到了規(guī)范化要求。備課作為教學中的一個重要環(huán)節(jié),該校就備課的細節(jié)工作不僅提出了具體的要求,而且還加大了常規(guī)檢查與督促力度,并將備課工作與年終考核掛鉤,做到了常規(guī)工作精細化的要求。
二是課堂細節(jié),課堂是教學工作的主陣地,該校非常重視課堂的監(jiān)控和指導。要求教師要有時間觀念,上課鈴響前,教師必須提前侯課,精神飽滿地走進教室;教師講課必須使用普通話,語調清晰,語速平穩(wěn),語氣親切和藹;要求上課有教案,教具的準備。教師上課前必須備好教案,準備好教具,要按設計的教學過程上課,不得隨心所欲和處理與教學無關的事;這些細節(jié)要求有效確保了課堂的教學質量。
三是作業(yè)細節(jié),為了進一步強調作業(yè)的有效性,學校在推行細節(jié)管理過程中,除對作業(yè)內容、作業(yè)量有嚴格要求外,還非常注重作業(yè)的批改、較正,特別是要求教師批改作業(yè)必須做到全批全改,作業(yè)本必須有糾錯、有反思,真正落實了做必改、錯必究的作業(yè)細節(jié)要求。
四是考試細節(jié)。學校在考試細節(jié)管理方面均做到考必閱、閱必評、評必究等要求??荚嚂r要求嚴密組織,嚴格要求,嚴肅考風考紀,以良好的考風促學風、促教風、促校風。考試后要填寫學生成績統(tǒng)計表,及時印發(fā)給有關領導和教師,重視考后分析,找出失分原因,分析要科學,實事求是,要成文備案。
學校調研工作報告篇3
在局領導教育創(chuàng)強方針指引下,為進一步掌握我縣農村基礎教育教學總的質量和課程改革實驗情況,了解教學實踐中所取得的成績和存在的問題,分析原因并有針對性地解決問題。促進我縣課改實驗作扎實有序地向前推進。根據(jù)中心領導的指示,二零零四年學度我對金星學校進行了教學調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一.基本情況
金星學校是九年一貫制學校。學校占地總面積2萬平方米,共有在編教師56人,20個班級,中學生231人,小學生439人,學前班81人,總人數(shù)670人;全校近視率2%左右。
學校體育跑道181m,沙坑、單雙杠各一,籃球場兩個(無室內運動場地);實驗室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內僅一架鋼琴),少先隊(團支部)活動室等各一個,其它教學器具等基本設備初步達標。
二.所取得成績
近三年來,金星學校重視素質教育,全體教職工在校領導班子帶領下重視人性化管理,實行教師量化考核,充分調動教師積極性,在教學工作中積極營造安全、健康、和諧的人性化氛圍,以知禮、勤勉、奮進為校訓,認真落實減負不減質的根本宗旨,教學上取得了一定的成績。
⒈重視課改
①組織教師學習有關政策法規(guī)和學科課程標準,并鼓動教師參加縣323師訓等各種學習活動,并進行理論實踐。
②通過黑板報,編寫課改專欄,定期宣傳課改動態(tài)信息,交流課改教師的心得體會。
③定期開放家長學校,向廣大家長宣傳課改的目的意義,反饋學生的成長過程,為學生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。
④加強了課改實驗的領導、管理和指導工作,制定了《基礎教育課程改革實驗方案》。
⒉教師的教學觀念發(fā)生了變化
②教師的教學手法發(fā)生變化。首先教師的理念變,才能使之方法變,把學習的主動權還給學生。組織、激勵、引導等方法在不斷改進,很多老師能因地制宜,充分挖掘和合理利用課程資源,如美術老師楊先紅,在色彩課中結合唐詩、宋詞,并利用情感和審美雙重因素,使學生在樂中學,潛移默化地將知識傳授給了學生,把課堂教學和生活實際有機地結合起來,極大調動了學生積極性。
⒊學生的學習方式發(fā)生了變化
通過語數(shù)英等各學科現(xiàn)場觀摩可以看出,課堂教學較之前傳統(tǒng)課堂教學都有一定改進,使人感到了新課改后,課堂中的清新氣息,學生的學習方式更為豐富,呈現(xiàn)出多樣化、個性化趨勢學校調研報告范文學校調研報告范文。自主、合作、探究已逐步成為學習的主要方式。如語文課,學生有大量的實踐進行探究、思考、觀察和分析及實踐活動。卻能根據(jù)學生的年齡特征因材施教,科學地滿足了學生的好奇心和求知欲,合作學習給了學生更多參與和表達的機會,學生自主、自信、合作、探究的意識普遍增強。
⒋教研氛圍日接濃厚
人性化管理發(fā)揮教師原動力,全校上下形成合力,積極開展教研活動,特別是新課改以來,以323師訓工程為載體,積極參加教科研組織的各種教研活動。
①教科研活動內容豐富、形式多樣,除聽課、評課還去辦了專題講座研討活動,對新課改的一些熱點、難點問題展開及時的討論和交流,使教師在教學實踐中獲益匪淺。
②課題研究開始啟動,經過半年多的實踐探索,今年上報市級課題兩個。
⒌嘗試構建促進學生發(fā)展的評價體系
大家都知道:評價的功能不僅僅是甄選和選拔學生,而是促進學生潛能、個性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,使每個學生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此,該校在課改實踐中,引導教師大膽改革評價內容和方式,采用分項考試+等級評價+孤立評價+鼓勵評語的呈現(xiàn)方式,努力構建多元,評價內容方式多樣,既關注結果,更重視過程的評價體系。方法是教師、學生、家長共同參與的交互互動。如語文分:識字寫字(學生互評)、朗讀、口語交際(教師家長參與),以鼓勵為主用游戲形式糾正等等。
帶出去請進來。一年以來,該校抱著新的教學觀,與校外結合,進行一系列走進新課程與新課改工成長活動,實行校際聯(lián)合。
①初中部與荔港學校聯(lián)姻,進行新課改教研活動。
②小學部與石浦中心校進行教學新課程教研活動;小學語文與新港小學進行教研活動。
③重視學生社會體驗活動。
a.擁軍活動。初中新生軍訓八.一節(jié)慰問石浦邊防站端午節(jié)送粽子,建立深厚的軍民關系。
b.建立勞動基地。學校有專門開辟的花木基地供學生栽培、觀察、分析、護理。
d.請消防大隊進行正常的安全教育,懂得自我保護,做到群眾的預防災害宣傳員。
e.到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡,做新時期敬老愛幼的好學生
f.每年去烈士墓緬懷先烈,進行革命傳統(tǒng)教育。
學校調研工作報告篇4
為了解云和縣職業(yè)學校,在高中新課程改革實施后課堂教學的現(xiàn)狀。20_年3月17日至19日,體藝科、職教科在云和職業(yè)技術學校調研三天。美術學科、通用技術學科調研的主要內容是隨堂聽課、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動后的總體情況簡要分析匯報。
調研對象的基本情況
云和職業(yè)技術學校是一所中等職業(yè)技術學校。由于職業(yè)技術學校的特點,云和職業(yè)技術學校現(xiàn)有美術專業(yè)班4個,其中高二年級2個,高一年級和高三年級各1個?,F(xiàn)有美術專業(yè)專任老師7名,平均年齡在30歲左右,基本為美術專業(yè)學校畢業(yè),學歷合格。通用技術專職教師1人。
課堂教學的現(xiàn)狀
本次活動聽課3節(jié),其中美術專業(yè)課2節(jié),通用技術課1節(jié)。美術專業(yè)課一節(jié)是電腦平面設計《文字效果制作》由吳蓮老師執(zhí)教,另外一節(jié)是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執(zhí)教。通用技術學科是技術與設計1中《流程與設計》一課,由劉偉林老師執(zhí)教。
由于職業(yè)技術學校的特點,除通用技術學科教材統(tǒng)一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術與設計》教材外,美術學科的教材由任教美術專業(yè)班的老師自編內容供學生們選學,教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上,以講授練習的模式為主,先由老師介紹或講解,學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示,其他學生觀看演示,不少學生則自由交談。
課堂教學中的問題
課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節(jié)課同時反映出的問題是教育觀念問題,教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程,況且職業(yè)學校的專業(yè)課老師,少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中,用傳統(tǒng)的講練結合的方法也在情理之中。另外,傳統(tǒng)的教學方法對于老師,已經根深蒂固,運用起來駕輕就熟。
課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容,雖有助于教師的專業(yè)發(fā)展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活,為學生的就業(yè)服務。老師應更多考慮,選擇適合學生就業(yè)須掌握的知識與技能。在此基礎上,還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學特色,或是體現(xiàn)云和縣是中國木制玩具之鄉(xiāng)的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科,應在課堂講授的基礎上,多讓學生在實驗室(實驗室的配置根據(jù)浙江省教育廳的要求配置)里操作實踐。
課堂教學的評價機制應逐步建立
在調研中,幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結,學生對自己的作業(yè)或設計的作品,缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后,學生真正落實情況缺乏了解,不利于開展后續(xù)的教學。
研究與對策
呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的,即使有意識地去改變,在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗,老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念,通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習,將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念,進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
加強學科老師的集體備課,發(fā)揮群體作用
集體備課意義在于老師之間通過探討與交流,取長補短,發(fā)揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中,美術組教師個體數(shù)量較多,在沒有經驗可借鑒的情況下,強化做好集體備課工作,發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇教學內容,更好地挖掘教材,探討教學方法,不失為一條提高教學質量的捷徑。
加強教學策略的研究
教學是否有效,并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容,而應該是觀察學生在單位時間里想不想?yún)⑴c課堂教學,有沒有掌握知識與技能,或者是專業(yè)技能有沒有得到新的發(fā)展。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲,即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效,教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法,有便于操作時間省等優(yōu)點,而采用討論或是自主學習的方法,更有利于培養(yǎng)學生的良好學習方式和研究精神,老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
倡導評價方式的多元化
評價的目的在于幫助教師改變教學方式,提高教學水平,促進老師不斷提高和發(fā)展。同時,也通過評價了解學生對知識與技能的掌握情況。沒有評價的教學肯定是不全面和深刻的。兩個學科的教師應該在完成教學任務,學生練習后對學生作業(yè)或設計作品進行評價。評價的方法可以多元,可以由老師進行評價,也可以由學生自己評或是學生互評。開展多元評價,能讓任課教師明白教學任務是否圓滿完成,是否有效,讓學生知道是否達到了教學目標。
學校調研工作報告篇5
為進一步加強我區(qū)基層黨組織建設,近期,我們組成調研組,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農村、機關企事業(yè)單位和兩新組織黨組織,對基層組織建設情況進行了專題調研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考。
城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委11個,黨委10個,黨總支19個,黨支部361個,黨員7475名。近年來,在區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施黨建網聯(lián)工程,全區(qū)基層黨組織建設出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設四宜城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求,還有不適應的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
存在的主要問題
部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政一把手角色定位不準,把基層黨組織建設同經濟和業(yè)務工作割裂開來,把工作重心和主要精力放在了業(yè)務工作上,忽視了支部書記的責任,對支部建設和黨員管理不熱心,存在黨建工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動作用不強;二是有的基層黨組織負責人對經濟和業(yè)務工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點;三是有的盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。
少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是無錢辦事問題突出,在農村,由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè),村集體收入普遍較少,而村級債務負擔比較重,據(jù)統(tǒng)計在28個村(菜場)中,年集體收入少于50萬元的8個,入不敷出的村13個,年收入達到200萬元的村僅有4個,集體經濟薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦,村級公共設施建設舉步艱難;同時群眾由于得不到實惠,對干部缺乏信任感,普遍存在個人顧個人思想。在社區(qū),基本沒有集體收入,而區(qū)財政下拔的辦公經費一年僅8000元,連最基本的辦公所需耗材都難以滿足,社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動,或獎勵一些工作成績突出的黨員,都苦于經費無法保證和落實,許多想法、思路都落空了,久而久之,影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是無地方辦事問題突出,這點在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯,據(jù)統(tǒng)計,目前50個社區(qū)中還有2個社區(qū)沒有辦公場所,辦公場所面積不足50平米的有23個,50-100平米的11個,陣地建設步伐仍較緩慢,如和濟社區(qū)黨委,現(xiàn)有黨員234名,而借用的辦公場所中黨員活動室面積不足20平米,嚴重影響了組織活動的開展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農村、社區(qū)干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以_年為例,農村主干年平均崗位報酬12231.5元,兩委委員平均崗位報酬為8123.5元;社區(qū)主干平均崗位報酬11400元,兩委委員平均崗位報酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
少數(shù)黨員干部的能力素質不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應,部分農村干部雙帶能力不強,責任意識淡化,群眾威信不高,帶領群眾增收致富辦法不多,在當前實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的形勢下,村級組織必須思考干什么怎么干的課題,村干部必須成為復合型市場型民主型的干部,但目前,我們的村級黨組織和村干部還沒有實現(xiàn)這種角色的根本轉變,突出表現(xiàn)在工作職能、領導方式和工作作風上,沒有把工作重心定位到研究市場、招商引資、發(fā)展項目上來,同時,部分干部做群眾工作的本領不強,不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在調研中發(fā)現(xiàn),黨員隊伍建設方面主要存在以下問題:一是年輕黨員比例較小,黨員隊伍年齡老化。這個問題在農村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,農村青年大多數(shù)外出務工,發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產企業(yè)多年來未輸入年輕力量,發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的26名大學生村(社區(qū))干部黨員中有17名因參加公務員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多,從而造成了黨員隊伍年齡結構老化。截止_年底,全區(qū)1763名農村黨員中,55歲以上739名,占41.9%;35歲以下黨員426名,僅占24.1%;全區(qū)2582名社區(qū)黨員中,55歲以上1057名,占40.9%;35歲以下黨員773名,僅占29.9%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面,多數(shù)黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主,與工作實際結合不緊,遠程教育網等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動形式單一枯燥,不少單位還經常因為工作忙或人員外出不易集中而減少活動次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性,個別支部僅在每年七一組織一次活動,還有部分支部,為了保證參會率采取發(fā)放5-50元書報補貼誤工費的辦法,但三會一課制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面,對那些不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施,大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費,個別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面,黨內監(jiān)督的方式方法都比較軟弱,在調研中發(fā)現(xiàn),太西街道太西社區(qū)有1名_年無法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費的黨員,黨支部一直未采取組織處理措施,這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進性體現(xiàn)不夠明顯。受市場經濟等多種因素的影響,部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透,致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾和經營管理中充分體現(xiàn)出來。特別是接管的改制企業(yè)黨員,存在人戶分離較多、流動就業(yè)較多、不滿情緒較多的三多現(xiàn)象,導致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對社區(qū)黨組織不認同等問題,很難發(fā)揮先鋒模范作用。