我們眼下的社會，需要使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的食品加工調(diào)研報告 食品廠調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

食品加工調(diào)研報告 食品廠調(diào)研報告1

近年來，在xx市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，我們認真貫徹實施《食品安全法》，嚴格落實省、市有關(guān)部署，以保障人民食品安全為目標(biāo)，不斷強化食品安全監(jiān)管，深入開展整治行動，著力解決食品安全工作中的突出問題，全市食品安全狀況總體良好，整體形勢穩(wěn)定。

但是，隨著工作的不斷推進，也暴露了一些問題，如食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管難的問題，已經(jīng)成為影響我市食品安全的重要隱患，為全面摸清我市食品生產(chǎn)加工小作坊種類、分布、經(jīng)營狀況，加強規(guī)范管理和整治打擊力度，根據(jù)上級的安排部署，最近，我市食安辦和市質(zhì)監(jiān)局組成聯(lián)合調(diào)研組進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

食品生產(chǎn)加工小作坊在瀏陽有著特殊的意義，它既為農(nóng)民工和下崗職工提供了主要的謀生渠道，又為廣大市民提供了價格便宜的特色食品，與人民群眾的生活息息相關(guān)。許多食品生產(chǎn)加工小作坊承載著獨特的傳統(tǒng)工藝，有的甚至有傳承數(shù)百年的歷史，以它獨特的口味贏得廣大市民青睞，如我市的腌臘肉制品、魚制品、豆豉、各種炒貨、淀粉加工等，它們的產(chǎn)生和存在就有了一定的必然和合理性。

我市食品生產(chǎn)加工基本可以分為三類：

（一）辦證企業(yè)。共xx家，主要分布在我市的北區(qū)、東區(qū)、西區(qū)；

（二）備案小作坊和家庭作坊。共xxx家，其中規(guī)模較大在市質(zhì)監(jiān)局已備案的食品生產(chǎn)加工小作坊xxx家，未備案的食品生產(chǎn)家庭作坊xxx家。產(chǎn)品以水果制品、豆腐制品、米面制品、扎粉、米線、釀酒、土榨茶油等為主。主要分布在我市的北區(qū)、東區(qū)、西區(qū)；

（三）一些無法統(tǒng)計的制售一體、制售分離或分離不清的初級農(nóng)產(chǎn)品加工作坊。他們的產(chǎn)品和分布：

一是水果制品。屬季節(jié)性產(chǎn)品，主要分布于東鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中永和鎮(zhèn)上有兩條街約一百多戶，家家都制作，每戶每年產(chǎn)量多的上萬斤，少的也有幾百斤。

二是淀粉及淀粉制品。分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以北區(qū)為主。通過農(nóng)家自種和外購紅薯，制作成紅薯粉皮。每年產(chǎn)量多的上萬斤，少的也有幾百斤。

三是谷酒釀造。分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬于季節(jié)性和農(nóng)村紅白喜事按需定產(chǎn)。因白酒生產(chǎn)涉及國家產(chǎn)業(yè)政策，只能限制在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售。

四是植物油。分布城區(qū)和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)街道、集貿(mào)市場等。一般采取租用門面，前店后廠，現(xiàn)做現(xiàn)賣。還有一部分是農(nóng)戶來料加工，收取加工費。

五是動物油及動物皮。分布城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場。通過從外地購進原料，進行榨油加工制作，現(xiàn)做現(xiàn)賣，送往飯店、農(nóng)家樂。

六是蔬菜制品。醬腌菜以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主。農(nóng)戶通過自產(chǎn)蔬菜和購進原料，加工成各種酸菜，送農(nóng)貿(mào)市場、飯店、農(nóng)家樂、學(xué)校食堂等；自然干制蔬菜分布全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西區(qū)官橋鄉(xiāng)有一個村大量加工白辣椒，銷本市及長沙的集貿(mào)市場和酒店。

七是腌臘肉制品、魚制品。分布在城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。農(nóng)戶在自己家或者出租屋進行加工，送農(nóng)貿(mào)市場、飯店、農(nóng)家樂等。

從調(diào)查結(jié)果來看，我市食品生產(chǎn)加工小作坊基本上是以家庭小作坊及農(nóng)戶季節(jié)性加工點為主，年銷售收入大部分在xxx萬元以下，約解決了xxx人的就業(yè)問題，其銷售收入是其家庭的主要收入來源，但對所在地的稅收貢獻很少甚至沒有，這些小作坊一方面滿足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的需要，吸收消化農(nóng)副產(chǎn)品，就地轉(zhuǎn)化富余勞動力，另一方面對傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝也有保留作用。最主要的是增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)。

我市食品生產(chǎn)加工小作坊存在數(shù)量多、分布廣、生產(chǎn)條件簡陋、食品安全隱患大、監(jiān)管難以到位的狀況。

一是從生產(chǎn)的原料來看，大部分食品小作坊沒有專門的儲存間、沒有固定的購進渠道、沒有購進記錄、索證索票不齊、必要的著色、防腐、調(diào)味等添加劑使用不規(guī)范；

二是從生產(chǎn)環(huán)境來看，加工場地面積小，生產(chǎn)設(shè)備簡陋、有的是自制的工具、普通的火爐、塑料盆、周邊衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差，生活、生產(chǎn)沒有分開，也沒有管理制度；

三是從生產(chǎn)過程來看，絕大多數(shù)不知道運用標(biāo)準(zhǔn)，也不知道標(biāo)準(zhǔn)是什么，存在粗制濫造、達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品沒有定型包裝和商品標(biāo)識，廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與質(zhì)量有關(guān)的資料不齊；

四是從銷售情況來看，基本是自產(chǎn)自銷，銷售方式是前店后廠、街頭攤點或是流動攤販，無銷售記錄可查；

五是從從業(yè)人員的素質(zhì)來看，基本上是農(nóng)民或下崗工人，文化程度低，質(zhì)量意識差、安全意識不強，流動性大，有的沒有經(jīng)過體檢，直接上崗；

六是從收入情況來看，大部分收入較低，基本上是維持生計。

我市目前主要的食品園區(qū)有生物醫(yī)藥園、兩型產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)頭食品工業(yè)園，其中生物醫(yī)藥園有鹽津鋪子、好味屋、百合香、康師傅、億農(nóng)等食品企業(yè)xx家，主要生產(chǎn)蜜餞、肉制品、熟食、豆制品、醬腌菜、方便面等，總占地面積約xxx畝，年產(chǎn)值約13億元人民幣，兩型產(chǎn)業(yè)園提出“建全國知名、省內(nèi)領(lǐng)先的健康食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，著力打造湖南安全食品中心、近年陸續(xù)引進湘嘴巴食品、飄香食品、美津園糧油、絕藝食品、萊米食品等xx家食品生產(chǎn)企業(yè)，同時美津園糧油投資建設(shè)了一棟x層共xxx平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，計劃容納大約x—xx家食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中生產(chǎn)。鎮(zhèn)頭食品工業(yè)園有xx家涉食企業(yè)，有xx家建成投產(chǎn)，因環(huán)保問題目前大部分處于停產(chǎn)狀態(tài)。

從調(diào)查結(jié)果來看，目前園區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)主要存在倉儲不夠、廠房不夠、資金不夠、技術(shù)人才不夠、排污能力不夠、政策扶持力度不夠和銷售壓力大的問題。

一是加大宣傳力度，認真貫徹落實《xxx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》。根據(jù)部門職責(zé)，加大對小作坊的監(jiān)管，做到整治一批、規(guī)范一批、取締一批、控制食品小作坊數(shù)量，提升食品小作坊質(zhì)量。

二是設(shè)立規(guī)范化模本以點帶面，引導(dǎo)小作坊做大做強。對有能力有條件的小作坊，優(yōu)先進行幫扶指導(dǎo)，盡快建立起一批分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化小作坊，以這些小作坊為模本，引導(dǎo)其他小作坊參觀學(xué)習(xí)，逐步向規(guī)范化小作坊靠攏。

三是鼓勵小作坊走聯(lián)營發(fā)展道路，以小變大。如“公司＋散戶”模式，將一個片區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)以一個或多個規(guī)模大、設(shè)備全、檢測能力強、管理素質(zhì)高的企業(yè)為龍頭，獲取相關(guān)證件，其他的小作坊都同這個企業(yè)聯(lián)盟，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品都由這個企業(yè)檢驗合格后，以這個企業(yè)的產(chǎn)品包裝標(biāo)注出廠，若小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)生了質(zhì)量問題，都由這個龍頭企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，具體的聯(lián)盟方式，由企業(yè)自己商定。這種模式既保證食品散戶產(chǎn)品質(zhì)量，又兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；既解決了下崗工人的出路，又保障了農(nóng)副產(chǎn)品加工帶給農(nóng)民的實惠，還很好地解決了有證與無證造成的不公平競爭。

四是鼓勵大企業(yè)投身傳統(tǒng)食品行業(yè)。一方面大企業(yè)在資金、技術(shù)方面占有絕對優(yōu)勢，很容易產(chǎn)生規(guī)模效益，把小作坊進行自然淘汰；另一方面容易利用大企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢，改正生產(chǎn)工藝，提高傳統(tǒng)食品工業(yè)化自動水平，促進食品工業(yè)發(fā)展，逐步淘汰小作坊。

五是引導(dǎo)小作坊進園區(qū)集中生產(chǎn)。針對目前小作坊存在的問題，通過幫扶引導(dǎo)一批市場有需求、質(zhì)量有保證、監(jiān)管跟得上，既適合小作坊生產(chǎn)、又能體現(xiàn)地方特色的食品小作坊進入園區(qū)。促使小作坊逐步向“生產(chǎn)車間庫房齊全、環(huán)境整潔、人員健康、衛(wèi)生條件良好、設(shè)施設(shè)備完備、制度記錄健全、原輔材料使用規(guī)范”等標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。但是從調(diào)查結(jié)果來看，目前小作坊進園區(qū)有相當(dāng)大的難度，主要體現(xiàn)在：

一是生產(chǎn)與銷售脫節(jié)；

二是生產(chǎn)與生活的不配套；

三是生產(chǎn)生活成本的提高；四是生產(chǎn)技術(shù)支撐和政府扶持引導(dǎo)政策不力等。

建議政府出臺相關(guān)引導(dǎo)扶持政策，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)為范圍，先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，再行推廣。

食品加工調(diào)研報告 食品廠調(diào)研報告2

近幾年來，孝感市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。20xx年，全市有銷售收入過10億元的的產(chǎn)業(yè)集群9個，實現(xiàn)營業(yè)收入327.78億元。但是，和沿海發(fā)達地區(qū)相比，孝感的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還十分不足，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯等。如何因勢利導(dǎo)加快孝感產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展？最近，孝感市政府研究室組成課題組，對漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群進行了調(diào)研。意在通過對漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群——這一在孝感發(fā)展相對充分的產(chǎn)業(yè)集群的解剖，進一步豐富人們對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律的認識，并從中借鑒經(jīng)驗，采取更加有力的措施，推進全市產(chǎn)業(yè)集群更快發(fā)展。

食品加工產(chǎn)業(yè)被稱為人類的生命工業(yè)。漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)雖然起源較早，但在很長的一段時間里發(fā)展緩慢，食品加工多以家庭作坊式生產(chǎn)為主，企業(yè)點多面廣，生產(chǎn)規(guī)模小、工藝水平低、市場競爭力弱。近幾年來，通過走集群發(fā)展之路，漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)獲得了突破性發(fā)展。

1、產(chǎn)業(yè)集中度迅速提高。20xx年，漢川市有食品加工企業(yè)675家，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。其中規(guī)模以上企業(yè)23家，實現(xiàn)產(chǎn)值37億元，同比增長31.2%。規(guī)模以上企業(yè)雖然數(shù)量只占3.4%，但產(chǎn)值卻占到了74%，反映出漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的高集中度。今年元至6月，漢川食品加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值37.2億元，其中規(guī)模以上企業(yè)25.7億元，同比增長52.1%。

2、聚集發(fā)展態(tài)勢基本形成。初步形成了六大板塊：

一是漢川開發(fā)區(qū)的休閑食品板塊

二是城隍、華嚴的糖果調(diào)味品板塊

三是劉隔、麻河的蓮藕制品板塊

四是仙女山糕點飲料板塊

五是汈汊湖魚類加工板塊

六是里潭、垌冢、韓集、劉家隔等集中糧產(chǎn)區(qū)的精米加工板塊。

其中，規(guī)模較大的漢川開發(fā)區(qū)休閑食品板塊，已聚集規(guī)模以上企業(yè)11家，總投資達16.4億元。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷加粗延伸。已形成三條較長的產(chǎn)業(yè)鏈：

一是小麥、馬鈴薯→大米面粉、馬鈴薯粉→大米粉餅干、蛋黃派、薯片、月餅產(chǎn)業(yè)鏈

二是綠豆、花生、雜糧→八寶粥產(chǎn)業(yè)鏈

三是淀粉糖、乳制品→茶含乳飲料、茶飲料產(chǎn)業(yè)鏈。在每條產(chǎn)業(yè)鏈上，龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織等各類市場主體分工明確，它們以市場為紐帶，形成了互惠互利、共生共榮的鏈條式合作關(guān)系。

4、產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)顯著加強。通過實施精品名牌戰(zhàn)略，形成一批在全國叫得響的品牌。達利集團的“達利園”、福源食品的“盼盼”、云峰酒業(yè)的“小糊涂仙”、“小糊涂神”被評為全國馳名商標(biāo)；

山鄉(xiāng)調(diào)味品公司的“山鄉(xiāng)”商標(biāo)被評為湖北省著名商標(biāo)，“山鄉(xiāng)”牌醬醋被評為國家免檢產(chǎn)品，“山鄉(xiāng)”牌臘八豆被評為湖北省名牌產(chǎn)品；

汈汊湖9個魚類加工產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心認定為“綠色食品”。

5、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷增大。在漢川開發(fā)區(qū)，龍頭企業(yè)福源食品經(jīng)過多次擴能，現(xiàn)有9條生產(chǎn)流水線，年銷售收入達2.6億元；

達利集團已建成生產(chǎn)流水線20多條，年銷售額超過13億元；

銀鷺食品的總投資額達10億元，預(yù)計投產(chǎn)前三年的年均銷售收入可達35億元。在龍頭企業(yè)帶動下，合興包裝、宏騰包裝、吉源制罐、友達粘膠、捷達物流等配套企業(yè)迅速跟進。預(yù)計三五年內(nèi)，漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)的銷售額就可突破100億元。

任何產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，都有其內(nèi)在規(guī)律。為加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，漢川市從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢出發(fā)入手，采取了多方面的措施，促進了食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。他們的主要做法是：

1、加強政策扶持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。漢川市緊鄰武漢，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。作為全省27個糧食主產(chǎn)縣市之一，漢川的食品加工資源十分豐富。多年來，漢川已建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片、有特色的板塊基地和產(chǎn)業(yè)帶，糧、油、水產(chǎn)、生豬、畜禽、蔬菜等產(chǎn)量居全省前列，發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，漢川市把食品加工產(chǎn)業(yè)作為全市的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。出臺了加快發(fā)展的意見，明確了發(fā)展的思路、目標(biāo)、發(fā)展重點、保障措施等；

從財政、稅收、金融、土地等多個方面，支持食品加工企業(yè)發(fā)展；

設(shè)立固定資產(chǎn)投資獎、品牌創(chuàng)建獎、科技進步獎、技改投入獎、稅收貢獻獎等政府獎項，鼓勵企業(yè)新上項目、技術(shù)改造、上檔升級、多作貢獻。在政府引導(dǎo)和扶持下，漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。20xx年，全市規(guī)模以上食品加工企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資8.3億元，同比增長26%；

今年上半年，完成投資8.24億元，同比增長153.6%。

2、招引龍頭企業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心。在自身龍頭企業(yè)發(fā)展較弱的情況下，通過招商引進，讓外來龍頭企業(yè)唱主角，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的有效捷徑。漢川市把招商引資放在突出位置，大力引進食品加工龍頭企業(yè)。他們在全面分析全國食品加工企業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，把位于福建的福源食品、達利集團等企業(yè)作為重點招商對象，派出工作專班，跟蹤招商。因為這些企業(yè)一方面有較強的擴張需求，另一方面正希望在中部地區(qū)布點。豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、優(yōu)越的交通條件、良好的發(fā)展環(huán)境，加上漢川市領(lǐng)導(dǎo)真誠的招商態(tài)度，使福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批食品加工企業(yè)很快落戶漢川，成為漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。

3、搞好配套建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。引來的“鳳凰”能不能留住，就看配套建設(shè)跟不跟得上。漢川市為促進龍頭企業(yè)發(fā)展，采取了三方面的配套措施。

一是抓園區(qū)配套。建立了專門的食品加工產(chǎn)業(yè)園，在充分考慮龍頭企業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，精心編制園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。快速推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足企業(yè)落戶、擴能、新上項目的需要。

二是抓產(chǎn)業(yè)鏈配套。在引進龍頭企業(yè)的同時，積極引進配套企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)組織，圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)做多市場主體，促進集群式發(fā)展。

三是抓原材料配套。根據(jù)食品加工產(chǎn)業(yè)對原材料依賴性較強的特點，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，漢川市已發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻55萬畝、優(yōu)質(zhì)棉25萬畝、馬鈴薯3.2萬畝、生豬56萬頭、蛋雞100萬只，為食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料保障。這些措施，得到了引進企業(yè)的好評。

4、實施品牌戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。品牌是食品加工企業(yè)的生命。為推進食品加工產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，漢川市大力引導(dǎo)食品加工企業(yè)加強質(zhì)量管理，廣泛開展質(zhì)量管理達標(biāo)活動。至今年6月，漢川市已有8家食品加工企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證，109家獲得國家qs準(zhǔn)入標(biāo)志。其中，膨化食品、藕制品保鮮、調(diào)味料生產(chǎn)等行業(yè)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝達到了國內(nèi)一流水平。為鼓勵企業(yè)創(chuàng)精品名牌，漢川市政府規(guī)定：對當(dāng)年自主研發(fā)并獲得省級或國家級科技進步獎的，獎勵企業(yè)5—10萬元；

獲得綠色食品證書的，獎勵1萬元；

獲得湖北著名商標(biāo)、湖北省名牌產(chǎn)品或湖北省出口名牌產(chǎn)品的，獎勵5萬元；

獲得中國馳名商標(biāo)或中國名牌產(chǎn)品的，獎勵20萬元。品牌建設(shè)的加強，極大增強了漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的影響力。

5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為保障食品加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，漢川市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在重要位置。對重點企業(yè)、重點項目實行“直通車”服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題；

嚴格執(zhí)行企業(yè)檢查準(zhǔn)入制，堅決防止不正常的擾商、罰商現(xiàn)象發(fā)生；

加大對項目建設(shè)環(huán)境整治力度，堅決打擊強行參工參運等行為。在我們對23家規(guī)模以上食品加工企業(yè)的問卷調(diào)查中，18家企業(yè)認為政府服務(wù)效率“很高”，5家認為“較高”；

12家認為漢川的發(fā)展環(huán)境“很好”，11家認為“較好”；

全部23家企業(yè)都對在漢川發(fā)展“很有信心”，這從一個側(cè)面反映出漢川良好的發(fā)展環(huán)境。

今年初，孝感市在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，出臺了《重點產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃》。按照這一計劃，到20xx年，孝感市的鹽磷化工、汽車機電、紡織服裝、食品醫(yī)藥等11個重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入將20xx年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，達到1300億元，產(chǎn)業(yè)競爭力將進一步增強。落實重點產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，必須堅持走產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展之路。漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為我們提供了不少啟示。

1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要前提。推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，首先要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，使本地的生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求相契合。漢川有很多發(fā)展食品加工業(yè)的優(yōu)勢：農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，可為企業(yè)提供充足的原材料；

勞動力資源充足，可降低企業(yè)勞工成本；

交通區(qū)位優(yōu)越，可節(jié)約企業(yè)運輸成本，并使產(chǎn)品更快到達目的地。當(dāng)這些優(yōu)勢和全國性食品加工龍頭企業(yè)結(jié)合時，漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展就是自然而然的事了。一個地方產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，取決于這個地方所具有的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等眾多的因素，這些因素共同作用，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很強的地域選擇性，它只選擇在最具有比較優(yōu)勢的區(qū)域生長；

而產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，其本身又會成為發(fā)展的比較優(yōu)勢。因此，必須找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從一開始就有正確的方向，通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮，促進產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

2、政府引導(dǎo)培育是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要途徑。產(chǎn)業(yè)集群的形成方式可分為三種：

一是自發(fā)生長型，政府介入較少，主要靠企業(yè)自發(fā)聚集生長；

二是政府引導(dǎo)培育型，政府在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過引導(dǎo)培育，促成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；

三是政府強制培育型，政府通過催生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，“制造”出產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇的情況下，靠企業(yè)自發(fā)生長形成產(chǎn)業(yè)集群的可能性越來越小，而強制培育產(chǎn)業(yè)集群的難度也越來越大。所以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，更多的是選擇政府引導(dǎo)培育型的路徑。漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，就是一個典型的政府引導(dǎo)培育型產(chǎn)業(yè)集群。它一方面結(jié)合了漢川固有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，另一方面又較好發(fā)揮了政府的引導(dǎo)扶持作用，這是漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的根本保證。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，政府責(zé)無旁貸，必須把政府意志和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮財政稅、金融、土地、規(guī)劃等方面的政策導(dǎo)向作用，加大對龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。

3、培植龍頭企業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有特殊重要的作用，沒有龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群就沒有“核心”，也就沒有聚集力和競爭力。一個龍頭企業(yè)的誕生，往往就是一個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)端。所以必須高度重視龍頭企業(yè)的發(fā)展，把培植龍頭企業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵性措施。龍頭企業(yè)的培植有兩條途徑，一是在本地企業(yè)中培育，二是從外地企業(yè)中引進。漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，主要來自招商引進。在漢川規(guī)模以上食品加工企業(yè)中，引進企業(yè)數(shù)量占52%，銷售收入占85%。引進企業(yè)已成為漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導(dǎo)力量。特別是福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批福建食品加工企業(yè)的引進，極大地增強了漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的聚集力，促進了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的情況下，必須加大招商引資力度，敢于招大商、招強商，通過引進龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競爭力。

4、促進產(chǎn)業(yè)集聚是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。任何產(chǎn)業(yè)集群的形成，都是從產(chǎn)業(yè)集聚開始的。產(chǎn)業(yè)集聚不僅可以降低單個企業(yè)的交易成本，而且可以促進企業(yè)分工合作，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。漢川市通過建立專門園區(qū)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈、培植精品名牌等措施，使食品加工企業(yè)向園區(qū)集中，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向食品加工產(chǎn)業(yè)流動，加快了食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之路，必須把促進產(chǎn)業(yè)集聚作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展各類開發(fā)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向特色化方向發(fā)展。通過園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、各種生產(chǎn)要素的市場化組合，形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織等在園區(qū)內(nèi)競相生發(fā)展的局面。

5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。市場經(jīng)濟的競爭，說到底是發(fā)展環(huán)境的競爭。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里發(fā)展就快。漢川市正是通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引了眾多外地優(yōu)勢食品加工企業(yè)落戶。實踐證明，良好的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。必須把優(yōu)化環(huán)境作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本性措施，切實做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境內(nèi)涵豐富，既要重視“硬環(huán)境”建設(shè)，如交通道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系的建設(shè)等；

更要重視“軟環(huán)境”建設(shè)，如政策環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境的建設(shè)等。要不斷加強行政服務(wù)環(huán)境建設(shè)，強化行政服務(wù)理念，提高行政服務(wù)效率，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

6、弘揚創(chuàng)業(yè)文化是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要措施。從漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的情況看，區(qū)域文化所孕育的創(chuàng)業(yè)精神，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要人文基礎(chǔ)。漢川有一批敢于冒險、不斷開拓、勇于探索、不怕失敗的企業(yè)家，他們市場意識強，吃苦耐勞，能走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經(jīng)千辛萬苦，使?jié)h川民營經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。漢川人的創(chuàng)業(yè)精神，是一筆寶貴的財富，也是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要力量。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，必須進一步發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，放寬民營資本準(zhǔn)入范圍，降低民營企業(yè)準(zhǔn)入“門檻”，落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供持久強大的動力。