老齡化調(diào)查報告范文精選5篇

　　調(diào)查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過事實說明其觀點，對調(diào)查對象作出評價，闡明其意義，或從總結(jié)點上的經(jīng)驗入手，講明某個道理。調(diào)查報告要怎么寫呢?小編精選了一些關于調(diào)查報告的優(yōu)秀范文，讓我們一起來看看吧。

　　老齡化調(diào)查報告

　　人口老齡化是我國在今后長時間內(nèi)要面臨的重大社會問題，作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，占全市總?cè)丝诘?.76%，占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人，占全市總?cè)丝诘?.29%，占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的意見》、《關于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構(gòu)和老年群團組織建設，開展居家養(yǎng)老服務工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。

　　一、調(diào)查研究的目的與方式

　　為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養(yǎng)老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調(diào)查。調(diào)查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調(diào)查經(jīng)歷了準備、實施和匯總?cè)齻€階段，總共歷時兩個月的時間。

　　本次調(diào)查嚴格按照社區(qū)準入制要求，貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務需求調(diào)查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調(diào)查過程中，社區(qū)干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。

　　通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務提供了決策依據(jù)。

　　二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況

　　(一)老年人基本狀況

　　1.文化程度偏低

　　在被調(diào)查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。

　　2.63%以上的老年人是“空巢”老人

　　從居住方式來看，在被調(diào)查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。

　　3.身體狀況與生活自理狀況

　　在被調(diào)查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

　　4.配偶與子女情況

　　在被調(diào)查的老年人中，配偶健在的占總數(shù)的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看，有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的占12.22%、

　　7.32%，無子女的占1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

　　5.60歲前主要從事的工作

　　從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

　　6.月經(jīng)濟收入情況

　　從經(jīng)濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經(jīng)濟收入(見圖5)。由此可見，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低。

　　7.養(yǎng)老金來源

　　選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟主要來源的有3050人，另外子女給予、ZUI低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來源。

　　(二)老年人ZUI迫切需求情況

　　1.精神贍養(yǎng)是ZUI需

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是烈的，40.44%的人現(xiàn)在ZUI需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

　　2.家政服務市場大

　　調(diào)查顯示，29.97%的老年人ZUI需要家政服務?，F(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。

　　(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況

　　1.目前老年人吃飯的提供方式

　　在被調(diào)查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù)，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

　　2.對社區(qū)助餐點的調(diào)查

　　在這次被調(diào)查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區(qū)助餐點的介紹后，選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調(diào)查總數(shù)的41.63%，這次參加調(diào)查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總?cè)藬?shù)的5.042%，按調(diào)查比例推算，市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區(qū)為主導，為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

　　在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。

　　3.對老人日托所的調(diào)查

　　在這次被調(diào)查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調(diào)查總數(shù)的4.02%，按調(diào)查比例推算，市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調(diào)查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機構(gòu)，對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理，所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。

　　在愿意進日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構(gòu)。

　　4.志愿者服務

　　在我們這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不愿意做志愿者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū)，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內(nèi)容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調(diào)查結(jié)果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。

　　(四)養(yǎng)老形式調(diào)查情況

　　1.居家養(yǎng)老是首選

　　調(diào)查顯示，80.27%的人ZUI愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，11.56%選擇機構(gòu)養(yǎng)老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老服務內(nèi)容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養(yǎng)老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務機構(gòu)，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養(yǎng)老服務是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務難題，切實提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前，市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務中心，93個居家養(yǎng)老服務站，基本做到了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。，市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務補貼250萬元。

　　2.選擇養(yǎng)老機構(gòu)的檔次

　　在愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

　　(五)子女對老人精神贍養(yǎng)情況

　　1.大多數(shù)老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

　　2.子女對老人的孝順情況

　　在這次被調(diào)查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經(jīng)常來看望的有82.68%，占大多數(shù)，偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調(diào)查結(jié)果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

　　3.老年人與孫子女的關系

　　調(diào)查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。

　　4.老年人活動場所和活動內(nèi)容

　　小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動內(nèi)容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅游的居少數(shù)。

　　三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務需求的對策建議

　　(一)關愛“空巢老人”，重視精神贍養(yǎng)

　　全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空?；丶铱纯?，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志愿者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

　　繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項活動，并在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。

　　抓好老年精神關愛示范點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調(diào)查的基礎上，撰寫有質(zhì)量的調(diào)研報告。繼續(xù)做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作，積極為基層做好示范作用。扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示范基地常州示范點建設，總結(jié)推廣鐘樓區(qū)老年心理關愛示范點心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點的經(jīng)驗，努力推進全市老年精神關愛工作。

　　(二)提高養(yǎng)老金待遇

　　盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇，但調(diào)查顯示，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高。

　　(三)提高居家養(yǎng)老服務水平，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面

　　要進一步擴大居家養(yǎng)老服務范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務保障體系，建立監(jiān)督機制，及時評估中介機構(gòu)服務效能，確保服務落實到位;要對居家養(yǎng)老服務實施制度化、標準化、規(guī)范化管理，制定上門服務制度、服務監(jiān)督制度、服務人員崗位責任制度等規(guī)章制度，確定生活服務標準、養(yǎng)老護理標準、服務效果評價標準等各項標準，規(guī)范服務項目和內(nèi)容，對服務人員進行專業(yè)培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養(yǎng)老服務水平。

　　(四)建立社區(qū)助餐點和老人日托所

　　政府要出資在老年人集中的社區(qū)設立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質(zhì)、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規(guī)定，培訓工作人員和招募志愿者，建立后招標按市場化來運作，政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持，并在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

　　(五)加快養(yǎng)老服務機構(gòu)建設，滿足老年人入住需求

　　盡管調(diào)查顯示，只有11.56%即1166名老年人ZUI愿意選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，但即使按照這個標準，市內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)床位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，規(guī)劃建設不同檔次的養(yǎng)老機構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務機構(gòu)實行分類管理，明確養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源的現(xiàn)象，在合適的時機，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構(gòu)。

　　(六)大力扶持，多形式發(fā)展社區(qū)家政服務

　　出臺相關政策，培育家政服務業(yè)，吸引家政服務的相關企業(yè)加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺铡?/p>

　　(七)加快各級老年文體活動場所建設

　　加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區(qū)，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路，開拓老年旅游市場，滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校，發(fā)揮市和各區(qū)老年大學的示范帶動作用，抓好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網(wǎng)絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質(zhì)量，豐富教學內(nèi)容，滿足老年人的求學需求。

　　老齡化調(diào)查報告

　　一、調(diào)查時間

　　20**年3月7日和8日

　　二、調(diào)查地點

　　重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)

　　三、調(diào)查的必要性

　　針對當代大學生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個社會，更好的關注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關于中國人口老齡化的調(diào)查報告

　　四、概況

　　在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當時沒怎么在意這個問題，隨著知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡.查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。

　　五、調(diào)查數(shù)據(jù)

　　總調(diào)查人數(shù)：300人其中城市人口183人農(nóng)村117人

　　六、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

　　從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，我們的人口比例中的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個驚人的數(shù)字，因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進入老齡化。

　　七、產(chǎn)生人口老齡化的原因

　　1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫(yī)學水平的進步，使得人口平均年齡大幅度的提高。

　　2、由于計劃生育及生育時間推后，造成出生率的降低。

　　3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。

　　八、本地養(yǎng)老體制

　　1、老年人健康狀況的自我評估

　　2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率

　　(1)老年人領取退休金(養(yǎng)老金)的比率

　　城市老年人為78.0%，農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。

　　(2)老年人平均年收入和支出情況

　　城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。

　　由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺得老有所養(yǎng)，老友所依。

　　九、中國老齡化所帶來的問題

　　第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展，它會引起勞動力資源，勞動力就業(yè)，勞動力生產(chǎn)率，消費品構(gòu)成等方面，影響社會經(jīng)濟的運行。1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養(yǎng)更多的人口，即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少，甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力，甚至關系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。

　　第二.社會資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總?cè)丝谥校淆g人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長，每天花費時間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。

　　第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是：農(nóng)村大于城市，漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題：1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加，高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。

　　總之，人口老齡化將帶來越嚴重的問題，我們只有重視這一問題，從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始，才能ZUI終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。

　　十、人口老齡化的對策

　　1、進一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。

　　2、完善社會保障制度，進一步建立符合中國國情的保障體系。

　　3、積極推進老年立法，建立老年法規(guī)，維護老年人的合法權益。(1996年我國出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》。)

　　4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會貢獻。

　　5、放寬計劃生育的政策，及時且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。

　　十一、結(jié)語

　　人口老齡化是我國特色社會主義建設中的一個重大問題，它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展，社會總撫養(yǎng)比上升，勞動力供不應求，國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題，但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員，我們應盡的努力去幫助他們，這也是我們當代大學生的義務與權力。

　　老齡化調(diào)查報告

　　據(jù)調(diào)查資料顯示，聯(lián)合國預測中國人口將邁向老年化，中國目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會增加為4億，65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。

　　中國目前是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金，養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口：老年人口為3：1，2050年中國勞動人口：老年人口為2：1。中國即將爆發(fā)人口危機

　　目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足，這是國家ZUI核心的基礎。但中國的人口將會急劇老化，在不遠的將來，中國會面臨衰退的問題。未來對美國構(gòu)成競爭的是印度不是中國。美國人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu)，印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵生育中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現(xiàn)在有10%—15%的沒有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個，人口當然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短，預期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預期壽命是68歲，現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。

　　假如20年后，中國僅僅是停止了計劃生育，而不鼓勵生育的話，今后中國婦女也跟現(xiàn)在的臺灣、韓國一樣，一個婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬孩子，每年死亡兩三千萬，意味著中國在未來長達40年的時間內(nèi)，每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬，人口將很快萎縮。

　　上海老齡化情況

　　上海——全國老齡化程度作為全國老齡化程度的上海，生育率卻ZUI低。目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右，而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%，這意味著，5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。

　　而上海老年人群的主要特點是：老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻ZUI低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。

　　目前全市80歲以上的老人已達37.62萬，預計到2025年，上海65歲及以上老人將達到峰值400萬，約占總?cè)丝诘?9%，即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性，將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。

　　《中國經(jīng)濟周刊》同時從上海老齡委了解到，上海市中心城區(qū)的人口老

　　齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣，2005年末，上海市人口老齡化程度的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過，新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅，排在首位的是奉賢區(qū)

　　(+0.78個百分點)、金山區(qū)(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點)、閘北區(qū)(+1.24個百分點)和盧灣區(qū)(+1.21個百分點)。

　　老齡化的原因在古代人文歷，200年之前人口從來沒有超過10億，中國人一直在1000萬到6000萬之間活動，人類歷史在200年之前，人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內(nèi)在的規(guī)律，當時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。ZUI近兩三百年人口確實在暴漲，是什么原因?qū)е卤q?

　　1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。

　　中華人民共和國成立以后，每對夫婦平均生育子女數(shù)一度超過7個，出生率的年份超過40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰，ZUI終進入老年期。

　　2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。

　　解放前，中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期，的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù)，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。

　　3.成功的計劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>

　　我國是世界第一人口大國。長期以來，人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。因此，將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置，是符合國情的選擇，是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響，比如會提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>

　　而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學家認為，計劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導致年輕人口比例下降，老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙?，因而加速了老齡化速度。經(jīng)濟發(fā)展了，醫(yī)療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長壽命，這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟?。上世紀70年代初我國全面實行計劃生育后，出生的孩子到2030年才滿60歲，到2035年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。

　　從另方面看，現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn)，上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對于生育的渴望。

　　解決老齡化方法

　　政策調(diào)整應對中國危機

　　如果上海的社會老齡化問題解決不好，全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實踐和探索，可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一，尋找解決問題的對策刻不容緩。

　　一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務保障為基礎，社區(qū)照顧為依托，機構(gòu)供養(yǎng)為補充”的養(yǎng)老保障模式，并以此作為地方政府業(yè)績的考核內(nèi)容;

　　二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財政投入機制。對不同形式的養(yǎng)老機構(gòu)給予不同程度、不同方式的財政補貼，還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券，增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人，要根據(jù)本地區(qū)居民ZUI基本的生活需求和經(jīng)濟發(fā)展水平確定社會保障標準，完善老年人的救災救濟和緊急救助機制，對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;

　　三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現(xiàn)狀不相適應，也與上海社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢不相適應。因此，應對社會化的養(yǎng)老機構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;

　　四是加強養(yǎng)老設施建設的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務設施設置標準》的規(guī)定，開發(fā)居住區(qū)必需同時建設一定面積的養(yǎng)老機構(gòu)和老年服務設施。但這一規(guī)定在實際操作中往往落實不夠，需加強相關法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。

　　五是適當考慮逐步延長法定退休年齡。據(jù)了解，我國現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解，但是，這將進一步加大就業(yè)壓力。

　　老齡化調(diào)查報告

　　據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。而就整個武漢市而言，據(jù)其老齡委相關負責人介紹，截止2015年5月，武漢市有老年人130余萬人，空巢老人約占30%，約39萬人。并且隨著獨身子女的父母步入老年，可以預見，武漢市老年人家庭的

　　空巢化

　　也將成為一種不可避免的趨勢。近年來，以漢口百步亭社區(qū)為代表，武漢的一些社區(qū)正在大力倡導空巢老人關愛服務，開展了針對空巢問題的

　　結(jié)對子

　　等志愿服務活動，引起了社會的積極反響和政府的關注，但是目前關于武漢市空巢老人的研究卻鮮見報道。因此，對武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問題的調(diào)查與研究，對今后關愛空巢老人這一方面，具有可參考的現(xiàn)實意義。

　　調(diào)查方法及過程

　　調(diào)查目的

　　調(diào)查地點及調(diào)查對象

　　我們走訪了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠、四眼井等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢陽的自立、青石橋等社區(qū)及其周邊的大街小巷，共獲得有效問卷284份。其中A卷58份，B卷142份，C卷84份。在A部分針對空巢老人的調(diào)查中，男性占46.6%，女性占51.7%，其中60-70歲的占39.7%，70-80歲的占44.8%，80-90歲的占22.4%，其整體文化程度較低，高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在B部分針對18歲以上不同群體的調(diào)查中，男性占54.2%，女性占45.1%，初中及以下的占49.3%，高中的占26.8%，大學及以上的占23.2%，信息缺失0.7%，而在年齡分布上，18-25歲的占22.5%，25-35歲的占18.3%，35-45歲的占14.1%，45-60歲的占36.6%，60歲以上的非空巢老人占8.5%。

　　調(diào)查方式

　　調(diào)查限制

　　首先，由于客觀條件限制，我們此次調(diào)查雖然遍及了武漢三鎮(zhèn)，但都是局部調(diào)查，主要以武昌的洪山區(qū)、江夏區(qū)，漢口的硚口區(qū)，漢陽的漢陽區(qū)腰路堤為調(diào)查范圍，因此調(diào)查出來的結(jié)果只具有代表性意義的參考，并不能詳盡地代表整個武漢市的情況;其次，為了避免空巢老人對我們的突然來訪存在著心理上的驚恐和不信任，我們小組成員決定采取戶外調(diào)查的形式，在社區(qū)及其周圍尋找調(diào)查對象，這種調(diào)查方式的局限是難于調(diào)查到那些高齡行動不便的或臥病在床的空巢老人，只能通過在調(diào)查其他空巢老人的過程中間接獲得他們的信息。ZUI后，受老人們年齡和知識的局限，調(diào)查問卷絕大部分需要我們調(diào)查組成員根據(jù)其回答內(nèi)容代填，且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響，每一份問卷和一份心理測量表的題目問下來所需時間過長，平均需要一個小時左右。因此在單獨調(diào)查空巢老人群體這一部分，我們只能根據(jù)不同的空巢類型，有針對性地調(diào)查了武漢三鎮(zhèn)的58位空巢老人，其樣本容量不夠充足，調(diào)查出來的結(jié)果也只能是代表性意義的參考。

　　數(shù)據(jù)分析與調(diào)查個案

　　空巢老人的生活狀況

　　在生活來源和醫(yī)療保障方面

　　由表1得知，因為武漢市的空巢老人大都年輕時候在某企業(yè)上班，退休之后享有退休金，其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄)，大致在1000-1200左右，但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高，在2015-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保。而在醫(yī)療費用問題的解決上，有56.1%是來自醫(yī)保，但每個月的醫(yī)保費用只有90塊錢;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報銷;極少部分是由子女負擔的?？粘怖先藗兤毡橛X得醫(yī)療費用高，生不起大病。具體數(shù)據(jù)如下圖所示。

　　從整個情況上來看，武漢市的養(yǎng)老措施實行得較好，基本上滿足了老人們的生活需要。另外，我們還了解到:武昌、漢口和漢陽區(qū)的空巢老人們的生活水平差別較大，武昌漢口的空巢老人大多退休金較高，生活水平較高，而漢陽區(qū)的空巢老人大都退休金較低，且醫(yī)保也較低，生活大都只處于溫飽水平。

　　在生活開支和經(jīng)濟壓力方面

　　如圖可知，空巢老人們生活開支總體處于中低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟壓力。但對于經(jīng)濟發(fā)達，商業(yè)中心城區(qū)，如漢口硚口區(qū)，消費水平較高，空巢老人們經(jīng)濟壓力相對較大。

　　在生活照顧與子女關系方面

　　(1)在生活照顧方面，因為調(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人，其生活自理能力較好，調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的時候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顧，36.2%的是由子女照顧，另有8.6%的是由醫(yī)療護理人員照顧。在此基礎上，數(shù)據(jù)顯示，78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機構(gòu)，其原因主要有：主觀方面來講，自己不愿意住在那里，因為沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因，有的是因為養(yǎng)老機構(gòu)花銷太大，無法負擔，有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機構(gòu)，大都認為住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且這部分老人認為養(yǎng)老機構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。

　　(2)在與子女關系方面，空巢老人們的子女一般是生活在本地的，只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示，造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式，價值觀念有差異為避免沖突而與子女分開居住，同樣的52.7%的老人空巢是因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人，另外36.4%的空巢老人是因為自己希望獨立生活，還有25.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住，而18.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業(yè)就職，只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住，剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件，但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。由此我們可以看出，老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的，只有極少數(shù)老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知，空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%，而空巢老人們經(jīng)常主動和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系，盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。

　　老齡化調(diào)查報告

　　一、引言

　　1、調(diào)查背景

　　當子女由于工作、學習、結(jié)婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

　　2、調(diào)查目的

　　透析空巢老人問題以及解決方法

　　4、研究方法

　　文獻資料法、問卷調(diào)查法。

　　二、正文

　　(一)空巢老人生活現(xiàn)狀

　　通過問卷調(diào)查，我們對空巢老人問題進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，下面分析。

　　據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達了自己的心聲。

　　32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;

　　以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦ZUI新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實需求。

　　1、居住方式

　　獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。

　　2、婚姻狀況

　　已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女ZUI多的有9個，平均有子女2.75個。

　　3、收入情況

　　有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比較滿意的。

　　4、日常生活

　　“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。

　　5、日常生活

　　問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認為很好的僅占6.1%。

　　6、健康情況

　　(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

　　7、住房情況

　　54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。

　　8、生活照料

　　空巢老人的子女和老人聯(lián)系，ZUI多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。

　　(二)空巢老人形成的原因

　　1

　　、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，

　　耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

　　2

　　、個人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨立生活，得到更多自由。這部分

　　老人大多是經(jīng)濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著老根據(jù)地。

　　3

　　、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大

　　(

　　子女的子女讀書等

　　)

　　，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

　　4

　　、社會原因造成空巢老人。一是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。

　　5

　　、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。

　　(三)空巢老人的應對策略

　　1、確確實實要立足于社會的發(fā)展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責任?，F(xiàn)在各個家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能，只有靠政府來挑大梁。

　　2、對于家庭的責任不能放棄，政府要鼓勵，社會要提倡，同時還要有具體措施。

　　3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對于這些子女，社會要給予表彰，這是社會的導向問題，引導子女“見先思齊”。與其批評壞的，還不如引導好的，要在道義上譴責做得不好的人改過自新，形成良性循環(huán)。

　　4、要從文化的角度努力，必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎么發(fā)揚光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應該具體到細則和每一點。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。

　　空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言?？粘怖先藛栴}不是一個簡單的個人問題，已經(jīng)成為我國亟待破解的社會命題。早在1999國際老年人年，國際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點，即通過倡導積極老齡化，限度地增加健康、參與和保障的機會，以實現(xiàn)盡可能延長人類健康預期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標?！翱粘怖先恕彪S著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務需求也日益迫切。政府有關部門應采取有效措施積極應對和解決“空巢老人”問題，比如加大財政對養(yǎng)老事業(yè)供給，大力發(fā)展社會養(yǎng)老機構(gòu)，加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，為“空巢老人”搭建“安”，建立應急求助信息系統(tǒng)等，為“空巢老人”辦一些實實在在的事?！　皠谖乙陨賶?，息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了，因為他們正面對或遭受心理危機的困擾。

　　5、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的ZUI后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

　　6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應得到推廣和發(fā)展，擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。

　　7、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　8、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農(nóng)村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

　　(五)結(jié)束語：

　　老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的ZUI后的ZUI堅定的依托，我們在現(xiàn)實中碰壁之后，返璞歸真，依然會感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊的品質(zhì)。

　　空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。