鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告2023年
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告2023年(7篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇1)
長期以來,市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強農(nóng)村經(jīng)濟“造血”功能,切實加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展步伐。
一、__市農(nóng)業(yè)概況
__市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人,占86%,22個少數(shù)民族,人口66.1萬人,占58%;據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,末,我市的常用耕地面積為140.18萬畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產(chǎn)40.14萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元(當(dāng)年價),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元,農(nóng)民人均純收入1453元。
__市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初,我市提出推進“六個一工程”,狠抓“八項措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實際,通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+大戶+農(nóng)民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時,采取切實有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平,學(xué)會運用先進科學(xué)技術(shù)。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機制,維護好農(nóng)民利益
通過行政的手段,制定各項政策措施,與市場機制相結(jié)合,完善分配制度,維護好各個經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金,采取保護價收購、利潤返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。
(四)實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
(五)建設(shè)“六個一工程”
1、認(rèn)定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進出口權(quán),30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人,能帶動農(nóng)戶20多萬戶。
(四)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)
我市主要有西北__區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元,水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元,水產(chǎn)品加工1100噸,加工總產(chǎn)值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達到1650萬元。
__年漁業(yè)發(fā)展計劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元,水產(chǎn)品加工4500噸,加工總產(chǎn)值9100萬元,其中:出口產(chǎn)品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
(一)農(nóng)技體制建設(shè)滯后,農(nóng)技人員對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農(nóng)戶管理初泛,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。
(二)個別縣(區(qū))實行的財政包干體制政策性太強,沒有充分考慮到項目性和應(yīng)急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進程。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場機制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,生產(chǎn)存在盲目性,個別產(chǎn)地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強,對農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小,同時,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(五)近年來,畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算
(一)建議再進一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將__市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)建議取消或調(diào)整財政包干政策,下達經(jīng)費或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、項目性和應(yīng)急性的綜合作用。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品市場機制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺政策要堅持分類指導(dǎo)原則,兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū),以特為主,不要過分強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
(七)在加強重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇2)
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
__縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20__年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20__年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進,確保新農(nóng)村建設(shè)項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔(dān),搞舉債、負債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇3)
近年來,薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極開展招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,強力推進第三產(chǎn)業(yè),全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
沙溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,交通便利,總面積84.5平方公里,轄35個行政村,人口5.5萬人。全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等,特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人,去年實現(xiàn)年銷售收入8.4億元。自以來,重點培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè),全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家,總數(shù)達到46家,新發(fā)展個體工商戶720戶,總數(shù)超過1000戶。累計簽訂招商引資合同38項,合同利用外資8.3億元,實際到位資金7.4億元,年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項目,捷利木業(yè)等過千萬元項目14個,過百萬元項目20個,實現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的項目12個,增加稅收2200萬元,為沙溝經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了新的生機和活力。
二、主要特點和經(jīng)驗做法
一是經(jīng)濟發(fā)展速度快。近年來,全鎮(zhèn)上下始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進國民經(jīng)濟快速發(fā)展。二是重點骨干項目多。順翔科技、棗莊港、濟正保健品、捷利木業(yè)、超級市場等一批骨干項目、龍頭企業(yè)促進了沙溝經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。今年1-9月份,全鎮(zhèn)實際利用外資3.68億元,實際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元,分別完成全年任務(wù)的122%和117%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自以來,共投入資金3000余萬元,整理土地2萬畝,新增灌溉面積2萬畝,改善灌溉面積3.5萬畝,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今,全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業(yè),帶動了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、存在的主要問題和制約因素
沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),近年來取得了很大成績和經(jīng)驗,為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,骨干企業(yè)少;第三產(chǎn)業(yè)層次較低,經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益差,缺乏特色和競爭能力,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求;上級特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進一步加大,等等。
四、下步工作打算和意見建議
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)全面貫徹黨的富民政策,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,做好三個方面結(jié)合文章,努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)結(jié)合招商引資優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變
堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,進一步強化工業(yè)興鎮(zhèn)意識,以招商引資為動力,在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動力,不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章,千方百計把項目引進來。加大跟蹤服務(wù)力度,對引資落地項目,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行一個項目,一套班子、一項獎懲,確保建設(shè)見效。不斷拓寬招商新空間,狠抓簽約項目的跟蹤落實,提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率,做到引資一個,落實一個,建成一個,達效一個,不斷提高招商引資成功率。
(二)結(jié)合市區(qū)城市規(guī)劃,切實擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模
結(jié)合新城城區(qū)南擴、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃,以個體經(jīng)濟為重點,發(fā)展私營經(jīng)濟主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點,在培植壯大新的經(jīng)濟增長點上求突破。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點和“強鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓,擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,提高規(guī)劃檔次和建設(shè)水平。突出特色,強化功能,重點抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,工貿(mào)小區(qū)和市場建設(shè),積極發(fā)展以民營經(jīng)濟為特色的城郊型城鎮(zhèn)。
(三)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢,加快棗莊港建設(shè),加快魯南物流中心建設(shè)速度,繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度,積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源,開展以鐵道游擊隊基點村為主體的紅色旅游,加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設(shè),大力改善住宅功能,搞好小康型住宅,使建設(shè)的總體水平有新的提高,同時因勢利導(dǎo),啟動民資、外資,大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂等第三產(chǎn)業(yè),在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇4)
為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展,20__年10—11月,_文化文史和學(xué)習(xí)委員會組織部分委員赴__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等地開展實地調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開座談會,經(jīng)委員建議、論證、座談討論形成專題調(diào)研報告,現(xiàn)報告如下:
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,借力各項開發(fā)政策,加快鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策,不斷推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請浙江遠見旅游設(shè)計有限公司和上海遠見咨詢有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20__—2025)》兩個規(guī)劃。依照規(guī)劃布局,逐步開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點項目,如運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項目、__葫蘆小鎮(zhèn)項目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項目、__黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項目等,為文化旅游發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實施。通過實施廁所革命,在公路沿線、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、鎮(zhèn)域廣場甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所,為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砜腿藥砹撕艽蠓奖?。結(jié)合小城鎮(zhèn)提升,鄉(xiāng)村旅游重點村、貧困村開展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,建設(shè)精品民宿,高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。__鎮(zhèn)、__街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識系統(tǒng)進一步完善,為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實現(xiàn)了WIFI信號全覆蓋。
三是加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進一步解放思想,進行產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)營。如__街道、__鎮(zhèn)等,一些農(nóng)戶利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場地,參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動。目前,我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)戶達1000余家。__鎮(zhèn)也開始啟動“運河人家”農(nóng)家樂。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,把松散的農(nóng)民經(jīng)營者聚集起來統(tǒng)一管理,共同享受國家優(yōu)惠政策,加快設(shè)施改造,拓展服務(wù)項目,豐富旅游內(nèi)涵,為擴大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問題
(一)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來看,缺少規(guī)?;穆糜螆鏊l(xiāng)村旅游地類型較為單一,趨同性太強,大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求,文化娛樂場所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴大規(guī)模、開創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品,以__鎮(zhèn)云朵莊園及__鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例,規(guī)模都比較小,游客服務(wù)配套設(shè)施缺少,僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘,如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂設(shè)施還遠未形成。
(二)地域發(fā)展不平衡,全域旅游沒有充分開發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的__鎮(zhèn),正在開發(fā)的旅游項目較多,旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒有被發(fā)掘和開發(fā)。比如__鎮(zhèn)的臥龍崗林場區(qū)域的資源、__氈張村木梳文化遺產(chǎn)、__鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、__鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等,均為較好的旅游文化資源,但沒有項目規(guī)劃開發(fā)。
(三)鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線路較少。我區(qū)作為全國鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進區(qū),全部實現(xiàn)了村村通,目前大部分農(nóng)村實現(xiàn)了戶戶通,村村公路非常完善,但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線路。村村通公交由于受到運營成本、停車場地等因素影響,至今遠未達到當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進城休閑消費和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。
三、對策與建議
(一)把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢結(jié)合起來。__是京杭大運河聊城段重要節(jié)點,葫蘆文化是中華民族傳統(tǒng)文化中耳熟能詳?shù)奈幕?,東昌府區(qū)又是中國葫蘆雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習(xí)基地。就地理位置而言,__鎮(zhèn)北臨馬頰河、南靠聊城市新北環(huán),東側(cè)為古京杭運河會通河段、西側(cè)為聊(城)臨(清)路,是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節(jié)點。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢相結(jié)合,著手打造運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn),有著獨特的文化元素和地理位置優(yōu)勢。這是以古老的京杭運河為創(chuàng)意文境,以葫蘆產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)意場境、以文旅風(fēng)情為創(chuàng)意情境,融合文創(chuàng)新理念、互聯(lián)網(wǎng)新載體,在城鎮(zhèn)與農(nóng)村交匯處打造一個新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展融合平臺,以產(chǎn)業(yè)帶動人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮(zhèn)項目,將葫蘆種植、葫蘆創(chuàng)意、工藝葫蘆開發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游等資源集聚起來,融為一體,推動葫蘆產(chǎn)業(yè)升級。
(二)把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建在__鎮(zhèn)葉屯村,土地流轉(zhuǎn)之后,公司實施規(guī)模化種植葫蘆、發(fā)展葫蘆產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收。如今,土地流轉(zhuǎn)涉及130戶村民,僅土地流轉(zhuǎn)費,按照每畝每年1200元計算,每年收入76萬。此外,每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工,領(lǐng)一份工資,每人每天大約70—100元。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)和運營之后,來這里旅游的人自然而然增多,帶動了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來,不僅發(fā)展了鄉(xiāng)村文化旅游,同時,調(diào)動群眾的積極性,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(三)把鄉(xiāng)村文化旅游與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化結(jié)合起來。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域單一的、局部的試點探索,而是在文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游的視角下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。目前,運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建有:葫蘆風(fēng)情種植園、葫蘆文化體驗園、福祿演藝劇場、“好停車”福祿綿長廣場、寶葫蘆開發(fā)空間、葫蘆工藝互動街巷,還有創(chuàng)意蘋果園、梨園、有機蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場、萬福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿目的工藝葫蘆。這種規(guī)劃建設(shè)是新型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和藝術(shù)創(chuàng)業(yè)者施展身手的大舞臺,是一個集產(chǎn)、人、文、商、旅、居為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、民俗體驗、文旅開發(fā)、文化創(chuàng)意融為一體,喚醒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村記憶,建設(shè)現(xiàn)代特色小鎮(zhèn),是未來鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的定位和目標(biāo)。因此,建議發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)要深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣?,要與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化相結(jié)合。
(四)完善旅游公交線路,助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游專線僅通__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)黃西村,鄉(xiāng)村公交線路極少。建議整合全區(qū)村莊道路資源,完善文化旅游公交線路,如可開通范筑先紀(jì)念館到范公祠公交線路,發(fā)展紅色旅游。爭取盡可能在鄉(xiāng)村形成完善的公交線路,帶動鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇5)
近年來,市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力實施“旅游富民”工程,把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村,特別是在“尋夢·20__中國最美村鎮(zhèn)”評選中,__縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農(nóng)民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個,省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個,省級旅游扶貧試點村12個,市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個,農(nóng)家客棧達到876家,8191張床位,農(nóng)家樂達到1321戶,其中星級農(nóng)家樂54戶,星級農(nóng)家客棧8家;發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家,旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20__年,隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828。79萬人,同比分別增長20。5%,收入19。15億元,同比分別增長43。2%。
隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo),我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機,在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容,著力建設(shè)一個不要門票的大景區(qū),在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進精準(zhǔn)扶貧。
明確目標(biāo),聚力扶貧
全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設(shè)計,把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品,使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源,因地制宜,堅持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,把保護好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范
制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了__縣陽壩、宕昌哈達鋪等10個旅游名鎮(zhèn)和__縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點,儲備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙,免費向鄉(xiāng)村旅游戶提供,并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工,出臺以獎代補政策,每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房,政府補貼一部分,雙聯(lián)單位幫扶一部分,農(nóng)戶自籌一部分,引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。
加大投入,夯實基礎(chǔ)
各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用,標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧,鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路,為向南開放、帶動沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上,隴南市區(qū)公共場所和30個重點旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實現(xiàn)了免費無線網(wǎng)全覆蓋。
統(tǒng)籌聯(lián)動,金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)爭取項目資金,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力動員社會力量參與旅游扶貧,引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司,鼓勵能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司,并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金,用于獎補貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。
創(chuàng)新模式,示范帶動
一是“公司+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式。__縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式,成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金,其他農(nóng)戶自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社,將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。
新媒助力,加大宣傳
全市大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略,整合各類新聞媒體,利用全市2690個政務(wù)微博、560多個政務(wù)微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作,實現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷,吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng),為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,還存在著許多問題,突出表現(xiàn)在以下方面:
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強勢推進的形勢不相適應(yīng)。目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象,對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,主要靠整合各類項目資金,專項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成,單純依靠政府開發(fā)投入,投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限,資金、項目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?;l(fā)展。
二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。
鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善??h鄉(xiāng)公路等級較低,路況差,標(biāo)識標(biāo)牌缺乏,不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點的停車場、供水供電、應(yīng)急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,接待能力不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三是開發(fā)層次低,產(chǎn)品形式單一。
當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)水平低,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠,不能滿足游客需求。
四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識不足,沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象,人工痕跡過于明顯,無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中,對各地獨特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠,致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發(fā)不夠,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護工作滯后,對獨特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強,離規(guī)?;?、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實際的鄉(xiāng)村旅游實體操作中,管理人員一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民,旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺,且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態(tài),嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對策及建議
制定扶持政策,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強統(tǒng)籌,建立由旅游部門牽頭,文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機制,合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導(dǎo)各類社會資本投資鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌整合各類扶貧資金,加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點項目的扶持。在重點推進農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),提高通行能力和安全水平;加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施;加快農(nóng)村生活環(huán)境治理,深入推進“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量,整合各方面資金,加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場、購物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項目的建設(shè)進度,提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵社會資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體,形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營。
強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,把加強農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來,重點做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機制建設(shè)等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動融合,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢,對于閑置農(nóng)房,由村黨支部或村民委員會收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán),對地上建筑物實行補償,產(chǎn)權(quán)歸村民委員會所有,并通過房屋修繕后,出租給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。
全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導(dǎo)向,以“1+N(養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂等)”為模式,積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
打造鄉(xiāng)村旅游品牌。以鄉(xiāng)村旅游資源為依托,以農(nóng)民為主體,以參與性、休閑性為賣點,逐步實現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實踐、設(shè)計等環(huán)節(jié),使旅游者體會勞動生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程,既體現(xiàn)旅游者自身的價值,也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵,形成獨特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺、發(fā)展鄉(xiāng)村電商、智慧旅游等,多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。
加強從業(yè)人員的素質(zhì)培育。對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)旅游政策、市場動態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識;利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式以及請進人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障;注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員,以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有__縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上,增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地,鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)對農(nóng)戶進行運營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇6)
__縣__村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為抓手,以集體經(jīng)濟增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“__模式”。
一
主要做法
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)成立了__村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權(quán)、保護承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書,將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權(quán)集中到土地合作社,再進行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權(quán)入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來,為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺,較好地實現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結(jié)構(gòu)為__村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營權(quán)折股為20%,5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉(zhuǎn)租給營健公司,公司通過土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內(nèi)公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。
3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號,明確范圍,按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20__年土地租金為300元/畝,20__年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競拍權(quán)的對象限本村戶籍,且參加了專業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。
4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務(wù)體系。為解決土地規(guī)?;?jīng)營后的生產(chǎn)管理問題,營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了__農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務(wù),顯著提升了生產(chǎn)效率。
二
__村集體經(jīng)濟盈利模式
通過股份合作經(jīng)營,村集體可以從__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。
1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和烘干倉儲等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20__年,服務(wù)體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。
2、經(jīng)濟實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)?!鄙贽k資格,預(yù)計職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費每年上千萬元,利潤相當(dāng)可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)?!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20__年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè),村集體以自然資源占股20%;成立了__建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。__村因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),20__年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的__品牌,進而依托__品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負責(zé)加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合接待資源,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)掘“__模式”潛力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)民增收。
三
取得成效
1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。開展土地合作經(jīng)營之前,__村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總?cè)丝诘?0。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了種田的積極性。20__年,全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸,增幅達66。7%。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、市場化水平提升?,F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面應(yīng)用良種、良法、良技,享受__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達2000—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“__模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長,而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,促進了農(nóng)民增收,20__年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長,幸福感、獲得感大幅提升,為__今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(篇7)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶,在國民經(jīng)濟建設(shè)中占有舉足輕重的地位和作用?!吧厦媲l線,下面一根針。”無論我們?nèi)绾伍_展工作、如何去談發(fā)展,許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn),都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實。新的歷史時期,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全鎮(zhèn)干部和社會各方力量,始終保持專注發(fā)展定力,以綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為取向,以決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進群眾增產(chǎn)增收為抓手,發(fā)揚“爭、搶、拼,追、趕、超”的高縣“亮劍”精神,以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,緊盯發(fā)展第一要務(wù),以“經(jīng)濟發(fā)展”為調(diào)研課題,經(jīng)過深入基層、深入群眾等開展了詳細調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
文江鎮(zhèn)位于高縣中東部,幅員面積157。49平方公里,城區(qū)面積3。5平方公里,轄31村6個社區(qū)56個居民小組,總?cè)丝?1550人,其中非農(nóng)業(yè)人口26929人。南廣河在境內(nèi)穿流而過,地勢復(fù)雜,大部分屬深丘山區(qū),最高海拔1081。2米,最低海拔325米,森林覆蓋率達35%。礦產(chǎn)資源豐富,主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,隨著各項政策的落實,鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強,基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村條件明顯改善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社會事業(yè)全面進步,農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
近年來,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)42。07億元,年均增長5。73%;一般公共財政預(yù)算收入577萬元;全社會固定資產(chǎn)投資7。04億元,年均增長18。5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25。12億,年均增長10。8%;社會消費品零售總額12。86億元,年均增長11。98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18778元,年均增長10。4%,農(nóng)村居民人均純收入14556元,年均增長25。07%。
二、經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的快速穩(wěn)步推進,文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著一定的差距,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題。
一是經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)單一,要素瓶頸制約加重,重大項目推進乏力,投資持續(xù)保持增長的難度加大。
二是新興產(chǎn)業(yè)支撐力不強,生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化效益不高,工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,產(chǎn)品附加值不高,實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新情況新問題和逐漸顯現(xiàn)的歷史遺留問題解決難度增大,_仍是今后一個時期的重要工作。
四是財政收支矛盾凸顯,財稅缺乏新的增長點,各類剛性支出不斷增多,財政支出壓力增大。
五是公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善,涉及群眾切身利益的扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全等領(lǐng)域不少突出問題亟待解決。
三、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議
(一)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),突出“三高”抓發(fā)展
調(diào)整發(fā)展思路,用高理念順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展走勢,努力提升新常態(tài)下駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的能力;高水平服務(wù)中小微企業(yè),正確應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題;高質(zhì)效提振決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心,千方百計跟進項目落地生根開花結(jié)果。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上克難關(guān),以鄉(xiāng)村旅游拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以服務(wù)現(xiàn)有企業(yè),孵化小微企業(yè)為引擎,切實推進新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑養(yǎng)生、新業(yè)態(tài)旅游等項目建設(shè)。策劃、包裝、實施一批以“PPP模式”推進的項目,引導(dǎo)和鼓勵社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域。二是要強化項目要素保障,優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),著力培植新的稅源增長點。大力支持小微企業(yè)做大做強,著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強國土資源管理,積極推進農(nóng)村土地整理,積極爭取啟動騰龍土地增減掛鉤項目,全力保障煤、電、氣、水等生產(chǎn)生活要素。三是認(rèn)真研判文江鎮(zhèn)域企業(yè)生存發(fā)展空間,制定“一企一策”幫扶方案,主動幫助企業(yè)解決要素瓶頸問題和生產(chǎn)經(jīng)營難題,鼓勵企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、使用全過程延伸,加快推進科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新產(chǎn)品培育。
(二)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),突出“三園”建亮點
依托百里茶葉觀光長廊、高洲酒業(yè)生態(tài)園、黃草坪紅豆杉康養(yǎng)基地,打造3個鄉(xiāng)村旅游示范亮點。一是以城郊結(jié)合部的劍南村、東山村、勝利村為重點,力爭打造全縣最大的觀光采摘園。二是以高洲家園為元素,打造以籟笏村為中心的喀斯特地質(zhì)園。三是以黃草坪為中心,優(yōu)化踏浪湖花河長廊,做大做強科毅茶業(yè)云嶺五色采茶示范帶,發(fā)掘花莊村紅色游旅文化底蘊,打造紅豆杉康養(yǎng)基地休閑園。
(三)社會事業(yè)重發(fā)展,突出“三業(yè)”抓提升
把教育、衛(wèi)生、就業(yè)作為政府工作的重點,推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升學(xué)前教育、義務(wù)教育階段教育教學(xué)水平。力爭柳湖幼兒園建成投入使用,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。二是突出衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。推進村級醫(yī)療站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強村醫(yī)生醫(yī)療防疫知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),服務(wù)群眾就近就醫(yī),實現(xiàn)人人享有健康的目標(biāo)。加強人口和_優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,力爭縣一醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療水平大幅提升,不斷優(yōu)化婦幼保健、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。加強食品藥品管理,全力保障人民群眾食品藥品安全。三是突出勞動就業(yè)保障持續(xù)發(fā)展。著力完善公共服務(wù),堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每年實施技能培訓(xùn)2000人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1000個以上,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上;進一步擴大社會保險覆蓋面,完善勞動保障所軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮其服務(wù)功能作用。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境呈新景,突出“三化”抓整治
加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合打造力度,努力實現(xiàn)治理“五亂”標(biāo)準(zhǔn)化、城區(qū)管理優(yōu)質(zhì)化、新村建設(shè)標(biāo)美化的目標(biāo)。一是“五亂”治理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實《城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃》,按照整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的要求,加大城郊結(jié)合部、南廣河、宋江河沿線、農(nóng)村公路沿線、村莊山溝等環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度,全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,爭取創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),讓城鄉(xiāng)環(huán)境更干凈更美麗。二是城區(qū)管建優(yōu)質(zhì)化。加強城區(qū)網(wǎng)格化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實城區(qū)管理巡查機制,集中整治城區(qū)占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為,保持良好城市秩序。加強柳湖公園、濱河公園和建設(shè)路、板橋、上車站三個農(nóng)貿(mào)市場的綜合監(jiān)管,規(guī)范小商販經(jīng)營活動,處理好底層群眾進城謀生與營造城鎮(zhèn)居民良好生活環(huán)境的關(guān)系。爭取啟動文江城區(qū)油化工程,加快城中村棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民居住環(huán)境。主動融入縣上省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作,努力營造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建設(shè)標(biāo)美化。爭取易地搬遷和危房改造政策扶持,新建和改造農(nóng)房10萬平方米以上,拓寬和硬化農(nóng)村公路50公里以上,達到主要干道通鄉(xiāng)村客運的道路標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村客運車輛的投入,進一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升飲水質(zhì)量,保障生產(chǎn)生活用水,擬在李家溝水庫下游新建大型集中供水點、新建整治山坪塘100口、新建整治溝渠50公里。提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電質(zhì)量,完成第二輪農(nóng)網(wǎng)升級改造任務(wù),改造線路310公里、增設(shè)臺區(qū)16個、新增變壓器16個。改善生活能源,降低群眾生活成本,提高群眾生活質(zhì)量,擴大民用天然氣覆蓋面,新鋪設(shè)管道50公里以上。
(五)依法治鎮(zhèn)全覆蓋,突出“三基”抓深化
加強宣傳、責(zé)任、治理工作,努力提升依法治鎮(zhèn)水平。一是宣傳教育全覆蓋,夯實輿論基礎(chǔ)。要深入推進“法律十二進”及基層法治示范創(chuàng)建工作,提高群眾學(xué)法守法用法水平。按照省、市要求,認(rèn)真組織開展“法治融入節(jié)日”活動,不斷增強群眾法治意識。制發(fā)《法治扶貧工作制度》,廣泛開展法治宣傳、幫扶和教育,切實增強群眾法治意識和致富創(chuàng)業(yè)動力,讓法治的陽光照亮每一個群眾的心田。二是落實責(zé)任全覆蓋,夯實主體基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實《文江鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制》,與鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組干部層層簽訂法治責(zé)任書,全面推行法治工作目標(biāo)責(zé)任制,凸顯“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。三是突出治理全覆蓋,夯實底部基礎(chǔ)。按照《法治政府建設(shè)實施綱要》要求,及時清理確認(rèn)行政權(quán)力事項,執(zhí)行好《重大行政決策“三合性審查”制度》,健全行政執(zhí)法全過程記錄、裁量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、重大執(zhí)法決定法治審核等制度,進一步完善《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細則》和現(xiàn)代社會治理體制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,不斷提高全社會依法治理水平。深入推進平安建設(shè),堅決防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件和重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,法治政府建設(shè)取得新成效。
我們將按照縣委確定的“圍繞一個定位”“鎖定一個目標(biāo)”“發(fā)揚一種精神”“實施五大戰(zhàn)略”“推進7+1八大亮劍工程”發(fā)展思路,貫徹落實縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟發(fā)展讓人民高興、政治清明讓人民高興、文化繁榮讓人民高興、社會和諧讓人民高興、生態(tài)優(yōu)美讓人民高興”的各項優(yōu)惠政策,用好用活各項惠民舉措,加快推進文江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展。