最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【十篇】
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報告的情況越來越多,相信很多朋友都對寫報告感到非??鄲腊?,下面是小編整理的關于最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇1】
為深入學習弘揚蘇區(qū)調(diào)查精神,結合《__隊黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,__X帶隊赴__市__鎮(zhèn)__村開展駐村調(diào)研活動,調(diào)研組深入基層一線,深入調(diào)查現(xiàn)場,放下架子、鋪下身子,與基層干部面對面溝通、與輔調(diào)員交朋友、與調(diào)查對象談心,以真情換實情,努力踐行“深入實際、實事求是、艱苦奮斗、科學嚴謹、認真細致”的蘇區(qū)調(diào)查精神。
一、調(diào)研形式
為深入查擺“四風”問題,全面了解基層__調(diào)查工作現(xiàn)狀以及當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,調(diào)研組制定了詳細的調(diào)查方案,采取座談會、走訪企業(yè)、入戶訪談等多種形式,廣泛深入地開展調(diào)研活動。
(一)召開專題征求意見會。聽取__市局隊主要負責人、業(yè)務干部、及效能辦、政法委、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)辦等部門代表,對福州隊領導班子及成員在“四風”方面存在的問題及__調(diào)查工作的意見建議。
(二)召開__調(diào)查工作座談會。邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、首席__員、村干部、輔調(diào)員、記賬戶等人員參會。
(三)走訪慰問調(diào)查戶。深入__市__鎮(zhèn)__村走訪10戶記賬戶,實地了解村民生產(chǎn)生活及記賬情況;(其中1戶記賬戶外出,調(diào)研組采取間接調(diào)查法了解其基本情況)
(四)實地調(diào)研農(nóng)村生產(chǎn)情況。調(diào)研了__村特色產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)部馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣綜合示范南美白對蝦硬池養(yǎng)殖項目;參觀知名企業(yè)“明一乳業(yè)有限公司”及古槐鎮(zhèn)青山村新農(nóng)村建設情況。
二、駐村調(diào)研內(nèi)容
__鎮(zhèn)__村是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后抽選的居民收支調(diào)查村。__鎮(zhèn)屬__北鄉(xiāng),歷史上,相較于__南鄉(xiāng)諸鎮(zhèn),發(fā)展曾一度滯后。近年來,隨著臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設,目前該鎮(zhèn)總體經(jīng)濟發(fā)展已位居__市中上水平。__村是__鎮(zhèn)比較大的行政村,下轄10個自然村,總人口4397人,總戶數(shù)1239戶。村莊的土地資源較為豐富,耕地面積約占全鎮(zhèn)耕地面積的4成,__年村財政收入62.35萬元。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇2】
市委組織部:
根據(jù)《中共__省委組織部 中共__省直屬機關工作委員會 __省扶貧和移民工作局關于開展駐村幫扶力量選派管理存在問題自查整改的通知》文件精神,為落實上級指示要求,望水鄉(xiāng)黨委積極開展關于駐村幫扶力量的自查自糾,現(xiàn)將自查整改情況報告如下:
一、組織領導方面
“五個一”協(xié)調(diào)小組沒有下深水,日常管理失之于松軟。
整改措施:進一步完善落實駐村工作隊選派管理辦法,強化我鄉(xiāng)作為駐村工作隊管理的第一責任人,加強駐村工作隊考勤管理和工作督促。
二、精準選派方面
派選的駐村干部能力素質(zhì)參差不齊,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進項目等方面作用發(fā)揮不明顯。
整改措施:我鄉(xiāng)黨委適時開辦駐村工作隊業(yè)務培訓班,結合基層工作實際開展因地制宜的能力提升培訓。
三、健全制度方面
駐村干部教育培訓內(nèi)容形式單調(diào)、形式單一,駐村干部不愿學、用不上;職責任務明確到“隊”,沒有具體到“人”,駐村干部開展工作有領導“點兵點將”。
整改措施:創(chuàng)新駐村工作隊培訓方式方法,采取案例教學、關門,觀摩學習、調(diào)研考察、比武競賽等多種方式強化駐村干部業(yè)務培訓,提升駐村干部工作能力。根據(jù)駐村干部性格特點和專業(yè)所長,細化第一書記和駐村工作隊職責任務分工,把每項工作落實到“人頭”。
四、幫扶成效方面
部分駐村干部的工作停留在紙面、浮在上面、做在表面,充當著統(tǒng)計員、打字員、信息員。對于幫扶職責和幫扶對象不了解,對扶貧政策和要求不熟悉,幫扶手段局限于簡單的宣傳政策和送錢送物,甚至以電話慰問代替走訪入戶,沒有及時解決貧困戶實際困難。
整改措施:加強對駐村干部督促檢查,以工作實效和貧困群眾認可度評價駐村干部工作優(yōu)劣,通過定期座談、走訪了解、明察暗訪等形式準確掌握駐村干部工作情況,提振駐村干部精氣神。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇3】
因工作需要,我于20__年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續(xù)上一任黨委書記的工作,繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從20__年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時間里,我先后10次利用12天時間到北冶下鄉(xiāng)住村,通過走訪農(nóng)戶、召開座談會、參加集體勞動、調(diào)研設施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學師生、與房東拉家常,對該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況和民情民風作了比較全面的了解。
一、基本情況
北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村,地理位置相對偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2.1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè),屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統(tǒng)種植業(yè),種植豆類、玉米等糧食作物,年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,20__年底,全村共有養(yǎng)殖戶8戶,其中1戶養(yǎng)羊,存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬,存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞,存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞,200只左右,規(guī)模都不大;三是村民外出務工,村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發(fā)展仍然十分滯后,20__年,全村農(nóng)民人均純收入2967元,20__年全村農(nóng)民人均純收入達到3560元,較上年增長20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農(nóng)村環(huán)境整體不錯,但無固定垃圾堆放點,村中心河道被群眾垃圾掩蓋,急需清理。
二、目前存20__在的一些問題
住村期間,我通過觀察,從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題??傮w來看,這個村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務工,大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)民收入低。由于該村長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)基礎設施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵御干旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農(nóng)資價格的持續(xù)上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)民投入和擴大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機關包村干部所包的4家農(nóng)戶,農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經(jīng)82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農(nóng)合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔當,每年的糧食除自給外,剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學,基本屬于入不敷出。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術匱乏,產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會,我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高,但苦于缺少資金和技術,產(chǎn)業(yè)資金投入不足,村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但由于村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養(yǎng)殖戶規(guī)模小,長期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)?;?、科學化的養(yǎng)殖,養(yǎng)殖技術的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,使“一村一品”難以做大做強。
3、村民思想觀念守舊,綜合素質(zhì)低。住村期間,我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結構老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質(zhì)普遍偏低,村支書 “輪流坐莊”,黨員干部存在派性,久而久之,形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面,通過與村民談心,我發(fā)現(xiàn)“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強烈,但信息閉塞導致思想守舊。人口少,年輕的勞動力也少,附近大型廠礦企業(yè)僅有關嶺山煤礦1家,全村務工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動技能,只靠體力勞動掙錢,工資收入也較低。
三、幫扶思路及措施
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,省委、省政府提出,到“十二五”期末,全省農(nóng)民年人均純收入要實現(xiàn)翻一番,達到9000元,貧困縣區(qū)也要達到6800元。為達到這一目標,從去年到今年,我?guī)ьI包村干部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動,通過深入細致的調(diào)查研究,我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發(fā)展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向,科學調(diào)整種養(yǎng)結構,農(nóng)民愿意種什么、養(yǎng)什么,我們就引導什么、扶持什么、發(fā)展什么”。具體要抓好四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力改善基礎設施,強化村級組織建設,構建多元化增收格局,切實使農(nóng)民收入快速增長,真正實現(xiàn)“經(jīng)濟收入翻番、基層組織進位”的目標。
第一個方面,抓好“一項工程、二個園區(qū)、三項基礎、四大產(chǎn)業(yè)”,促進農(nóng)民增收。
1、“一項工程”:即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時,村干部就提出了這個工程設想,群眾也非常支持,但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協(xié)調(diào)之后,該工程得以實施,目前進展順利。工程總造地面積160畝,完工后,將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉使用。
2、“二個園區(qū)”:即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)
在村內(nèi)有條件的地方擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,通過土地流轉和入股參與等形式,促進集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū),讓更多的群眾從中受益。結合村上的實際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農(nóng)戶進行食用菌的養(yǎng)殖,并可解決30余個勞動力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的6戶擴大至9戶,全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了500余頭,年出欄可達到1200頭以上。
3、“三項基礎”:即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項基礎設施
去年到村上的時候,街巷硬化工程正在進行掃尾,考慮到該村的后續(xù)配套建設,通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),北冶村被列為2012年的省級新農(nóng)村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,對主要街道實行綠化和亮化,目前正在和有關部門協(xié)調(diào)爭取樹苗和路燈。另外,為了進一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項,準備開工建設,預計8月底就可完工。同時,結合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動,幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運隊,規(guī)范了垃圾堆放點,對村內(nèi)環(huán)境定期進行清掃,保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。
4、“四大產(chǎn)業(yè)”:即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、勞務輸出產(chǎn)業(yè)
一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅持思想發(fā)動、政策扶持、典型示范、技術服務、行政推動相結合的思路,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng),爭取五年建成100棟大棚,達到戶均一棟的規(guī)模。同時協(xié)調(diào)楊村信用社加大對農(nóng)民的信貸支持力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,增加信貸品種,延長信貸期限,擴大信貸范圍,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。
二是做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎上,重視集約化飼養(yǎng),按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃,以建設規(guī)模養(yǎng)殖場為載體,大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),聘請專家進行技術指導、改造養(yǎng)殖場,集中建設1個規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識培訓班,通過集中培訓、示范培訓、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,加強養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術培訓,不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平,從而帶動全村畜牧業(yè)上規(guī)模。
三是做優(yōu)林果經(jīng)濟業(yè)。號召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加快荒山荒坡綠化,發(fā)展核桃經(jīng)濟林和優(yōu)質(zhì)水果林,提高林果質(zhì)量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍,逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是做活勞務輸出業(yè)。以推進全民創(chuàng)業(yè)為方向,提高農(nóng)民工資性收入。把勞務經(jīng)濟作為群眾增收的另一個渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實現(xiàn)富余勞動力的有序轉移,確保“人人能就業(yè),個個能上崗”。
第二個方面,抓好“強班子、調(diào)結構、提素質(zhì)、創(chuàng)先進”,加強基層組織建設。
一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際,我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養(yǎng)技術的大學生村官秦艷偉到村任職,并在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志,有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,在村子里有一定威信。目前班子結構得到優(yōu)化,支村兩委團結協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動,從參加集體義務勞動和召開群眾座談會等活動來看,支部的凝聚力、號召力明顯加強。
二是提升黨員隊伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動,黨員干部增強了黨性修養(yǎng),支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓為重點,強化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領,切實提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。
三是形成爭創(chuàng)先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機,通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案,利用2—3年的時間,變“一般支部”為“先進支部”,爭取早日升級進位。
四、幾點思考
1、住村包村是加強調(diào)查研究的重要途徑。平時領導干部下鄉(xiāng)調(diào)研,安排的考察點密集,時間短,而住村包村時間長,能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間,我直接與農(nóng)民群眾交流,聽到了農(nóng)民群眾的真心話,了解到了一些平時不易看到的真實情況,體會到了農(nóng)村的真實生活,為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。說:密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此,我每次到村上,都吃住在農(nóng)民家中,集中在村里活動,與群眾面對面交談,體會到了人民群眾對黨的真實感情,感受到了農(nóng)民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊,看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助于我們領導干部加強與群眾的聯(lián)系。
3、住村包村是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村,在謀發(fā)展、做決策時,在我市這樣一個發(fā)展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導工作時,一定要運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進一步加大對貧困山區(qū)、對落后農(nóng)村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強“造血”功能的同時,繼續(xù)加大“輸血”力度,加大投入,增強這些地方的自我發(fā)展能力,使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。
4、住村包村是轉變干部作風的重要體現(xiàn)。轉變干部作風,行動在基層,只有在群眾中開展工作,才能錘煉出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識,提高工作效能,只要真心傾聽群眾的呼聲,真誠面對群眾的訴求,真情幫助群眾解決困難,就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇4】
經(jīng)過多次的走訪,駐村工作隊發(fā)現(xiàn)奇峰村現(xiàn)存陋習主要有愛喝酒、愛打牌、辦客鋪張浪費、環(huán)保意識較差等。究其原因,主要是老百姓自身缺乏創(chuàng)新與發(fā)展的動力,坐享其成,不愿吃苦。針對奇峰村現(xiàn)存的問題,從觀念上改變?nèi)罕?,鏟除奇峰陋習迫在眉睫。
一是促務工,推進勞務輸出“轉窮路”。
組織引導農(nóng)村富余勞動力,特別是整天無所事事,游手好閑的群眾向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉移。開展轉移就業(yè)培訓,提高老百姓參與勞務經(jīng)濟的能力,舉辦勞務輸出培訓班,開辦種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等符合農(nóng)村特點的專業(yè)培訓,讓老百姓學到一技之長,實現(xiàn)轉移就業(yè)。同時充分運用互聯(lián)網(wǎng)為老百姓提供有效信息和就業(yè)指導,并鼓勵、吸收各類專業(yè)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將好的管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術帶回家鄉(xiāng),帶動更多人走上脫貧致富的新路子。
二是搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”。
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,駐村工作隊將與村委會一同把整治舊民風、樹立新民風工作作為脫貧攻堅的大事來抓。引導和教育老百姓樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣、講正氣、德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博、欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報本村的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導老百姓開展自我監(jiān)督,讓民風更加淳樸。
三是移風易俗,簡單節(jié)儉辦客事。
將奇峰村委會作為紅白喜事移風易俗試點村,主動向先進村和試點村吸取經(jīng)驗,制定相關村規(guī)民約,簡化紅白喜事,規(guī)定宴席菜品的規(guī)模和數(shù)量。讓老百姓移風易俗,簡單辦客事,拒絕鋪張浪費;把錢用在刀刃上,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇5】
新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍,身負著團結群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命,在密切黨群關系,執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用,使工作作風在一線得到轉變,干部能力在一線得到提高,工作責任在一線得到落實,具體問題在一線得到解決,以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。
一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題
在新農(nóng)村建設如火如荼,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,農(nóng)民持續(xù)增收的今天,大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè),主動進村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時,也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,農(nóng)村經(jīng)濟社會結構發(fā)生了巨大的變遷,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中,也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。
(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡,致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計,龍山鎮(zhèn)共有干部106人,共有駐村干部31人,其中一人駐1個村的9人,占總人數(shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人,占總人數(shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人,與聯(lián)村干部的比例為75:31,其中黨政班子成員3人,黨政辦工作人員10人(包括離退休人員),鎮(zhèn)農(nóng)財所2人,在外深造學習2人,其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。
(二)駐村干部結構性矛盾比較突出?,F(xiàn)有的駐村干部31中,45歲到60歲的達25。8%,駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結構上,大學本科學歷的僅占12.9%,??茖W歷的占81.4%,中專學歷的占3.2%,高中及以下的占3.2 %,且大多數(shù)學歷為函授所得,知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結構不合理,真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少,有其他專業(yè)特長的干部也很少。
(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在:
1、工作不深入,下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善,村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了,時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”,平時多數(shù)時間待在單位,無法掌握村級實際情況,在村民中缺乏威信,導致開展工作過于依賴村干部,有些甚至由村干部“牽著鼻子走”,駐村工作處于被動應付的狀態(tài),村里有要求時也等村干部找上門來,很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務,或是村里出了事,才到所駐的村去一下,即使下村了,也只是向村書記或村主任作個交代,很少接觸群眾。
2、服務意識不強,為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心,下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。
3、發(fā)展意識淡薄,促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上,對如何促進村民增收,如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多,缺少辦法。
4、組織建設不重視,制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上,而對書記主任不團結、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。
5、矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線,本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”,使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是,由于駐村干部主客觀上的原因,要么信息掌握不靈、匯報不及時,要么回避矛盾、一推了之,而沒有采取有效措施,造成矛盾不斷激化升級。
二、原因分析
引發(fā)上述問題的原因,從客觀上看,由于受機構改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看,主要有兩個大的方面:
第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高,工作缺乏激情和責任心,只求過得去,不求過得硬,淡忘了“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,有部分同志存在滿足現(xiàn)狀,不思進取,無所作為,貪圖安逸的思想,放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構成分析,主要有四類人員:第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年,龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名,其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名,占駐村干部總人數(shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高,并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望,但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗,往往工作成績平平,難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中,45歲以上的達8人,占駐村干部總人數(shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,但是一定程度上存在著思想滯后,創(chuàng)新精神缺乏,工作積極性不高,方式、方法單一,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名,占駐村干部總人數(shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導,一部分因為主管單位分派事務較重,工作往往無暇兼顧,力不從心;另一部分因為編制問題,個人發(fā)展機會不大,往往會導致其工作積極性不高,消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名,占駐村干部總人數(shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大,缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務,另一方面又要為自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽誤前程,工作只能放在第二位。
第二方面是駐村干部管理制度上的原因。
一是激勵機制不完善,缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落,干多干少,干好干壞一個樣,嚴重影響了駐村的工作積極性。
二是交流機制不完善,缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部,異地交流較少,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了,一些干部就滋長了惰性,不注重創(chuàng)新,工作積極性、主動性減退;形成了慣性,工作方法固定僵化,習慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性,或礙于面子或親疏有別,導致在群眾中的威信降低,干部隊伍缺乏生機活力。
三是評價機制不完善,缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”,往往定性多、定量少,以干部之間民主測評為依據(jù),而不是以實績論英雄。隨著時間的推移,民主測評的人為因素不斷增強,人際關系的作用日益明顯,往往是“只要人際關系好,年終照樣得高分”,測評結果的“群眾公認度”越來越低,最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同,駐村工作難考核為由,沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀,而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少,缺乏壓力。四是職責設定不明確,缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確,駐村干部有哪些職權,該承擔哪些職責沒有設定,造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作,落實到駐村干部工作職責中去。
三、對策及建議
針對新形勢下駐村工作存在的問題,要做好駐村工作,必須要提高駐村干部綜合素質(zhì),完善各項規(guī)章制度,切實提高其工作作風。
(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓。
在目前的干部教育培訓工作中,領導干部受培訓的機會多,一般干部受培訓的機會少,而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制,培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力,多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。
1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天,不學習就會停滯不前,農(nóng)村在改變,村干部在改變,農(nóng)村工作也在改變,用一成不變的工作態(tài)度,一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此,參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì),增強工作能力,更好地進行工作是非常必要的。
2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。
一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā),一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓,邀請各級領導、專家授課,加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術、技能等等,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì),也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得,交流農(nóng)村工作方法。
二是更新培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則,即駐村干部最想學什么,最缺什么,如新農(nóng)村建設相關信息,新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策,現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農(nóng)村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等,然后對課程設置、教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證,使課程內(nèi)容具有針對性和實效性,同時,可以增加駐村干部教育培訓內(nèi)容形式的自主選擇,根據(jù)自身的不同需要,不同興趣愛好,不同文化層次,由干部自己來選擇修哪些課程,以怎樣的形式來修,最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性,
(二)健全駐村工作機制。
“有收無收在于種,收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效,必須要實行科學的管理,尤其要找準工作的突破口,在工作機制制度上推陳出新、切中要害。
1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結構構成及不平衡的工作能力,必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作,人盡其才,揚長避短,以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面,對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵,如開展“十佳駐村干部”評選活動,而對工作相對落后的干部進行談心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。
2、完善交流機制。駐村不等于“下放”,需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉機制,對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度,分化“小團體”,消除排外思想,激發(fā)工作活力,形成奮發(fā)向上,克難進取的良好工作氛圍。另一方面,也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流,激活駐村干部隊伍活力。
3、健全考核制度??己艘_保公正、公平,這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容,可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式,從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核,并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核,以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外,也可以采取集中考核的方式進行,由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核,避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。
4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上,使其切實挑起重擔,“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講,要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī),傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神,引導農(nóng)民轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督,監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào),了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題,及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關系,增強村級班子的合力,摸清村里的不穩(wěn)定因素,協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路,培育農(nóng)民收入的增長點,促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度,設立駐村干部監(jiān)督考核記錄,安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度,主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室,公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等,便于群眾進行監(jiān)督。
6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期(每周或每月)召開匯報會,由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評,并根據(jù)匯報進行督查。
(三)加強駐村干部作風建設。
要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,必須要重時間、重方法、重實效,從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶,駐村不聯(lián)心”的狀況,轉變工作作風。
一要注重時間。在駐村時間上,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外,其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的,要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的,要統(tǒng)籌安排駐村時間,確保每月不少于15天的`駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時,還要做到“五必到”:即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到,村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到,村舉行重要活動必到,村干部要求解決重要問題必到,確保特殊情況得到及時處理。
二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公,以村兩委會為主體,協(xié)助村兩委為村民解疑釋難,宣傳政策,接待群眾,廣泛聽取群眾意見,并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù),每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶,廣泛聽取村民反映的問題,掌握第一手資料,為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間,召開村兩委會,共同商議,研究解決群眾反映的各類問題,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度,力所能及為村民解決實際困難和問題,不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面,一是要明確幫扶對象,把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責,把為群眾服務的相關職責具體化,并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳,作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面,要加強督查和指導,真正體現(xiàn)一個“實”字,使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體,確保民情日記制度不流于形式。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇6】
按照市委統(tǒng)一要求,我到杜村鎮(zhèn)匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調(diào)查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、匡家莊村現(xiàn)狀
(一)村情概況
匡家莊村,位于__市西部,距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。2002年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況
第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質(zhì)較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植,且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農(nóng)民對土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、匡家莊村發(fā)展的優(yōu)勢
(一)民情優(yōu)勢
一是匡家莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢
匡家莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢
匡家莊村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。
三、匡家莊村發(fā)展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后,農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?;臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農(nóng)村為目標,以增加農(nóng)民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇7】
按照市委的統(tǒng)一部署,我辦到所聯(lián)系的福龍鄉(xiāng)開展調(diào)研,我負責鳳朝村,通過幾天時間的調(diào)研(干部座談、農(nóng)戶走訪和群眾交心)發(fā)現(xiàn),福龍鄉(xiāng)鳳朝村在社會主義新農(nóng)村建設的進程中還存在不少的困難和問題,需要各級黨委、政府以及各職能部門積極地幫助和解決。
一、鳳朝村基本情況
福龍瑤族鄉(xiāng)鳳朝村共有38個自然屯,722戶,2834人,是我市比較貧困落后的一個行政村。由于地處喀斯特地貌巖溶區(qū),交通、人畜引水、農(nóng)田水利等基礎設施相對滯后,去年,全村農(nóng)民人均純收入僅為1050元。
二、鳳朝村發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況
經(jīng)濟結構比較單一,種植甘蔗、稻谷、玉米、桑蠶為主。勞務輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道,每年該村外出務工人員達50%。據(jù)對農(nóng)戶調(diào)查,主要從事建筑行業(yè)、企業(yè)打工等,主要方式是自發(fā)的、松散的。
(二)村級組織運轉情況
鳳朝村兩委班子自2011年換屆改建以來,班子成員團結奮戰(zhàn)、一心為群眾著想,想盡辦法找項目,辦了不少惠民的實事工程。如村級活動場所建立、村級衛(wèi)生室的建立、有線電視工程等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產(chǎn)、生活水平。因此,村民群眾對現(xiàn)任的村級班子所做的工作都予以充分肯定。但從群眾的走訪中,目前在農(nóng)村青年人在村里不多見,大多數(shù)人去城市謀職創(chuàng)業(yè),不愿在村里,黨員老齡化現(xiàn)象比較嚴重,如何解決好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)問題,值得我們各級黨組織進行認真思考和探索。
三、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。
(二)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(三)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
(四)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風日盛。雖然很多家都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,一些具有賭博色彩的活動便日益受到村民的“親睞”
四、下一步計劃要幫助村里解決好的幾件事情
(一)聘請農(nóng)業(yè)、科技專家來村為群眾講解農(nóng)業(yè)科普知識。向移民局申請打井,解決部分耕地無法澆灌問題。
(二)積極開展豐富的文化體育活動,豐富群眾的文化精神生活。
(三)村里公益事業(yè)的建設,嚴格按照“四議兩公開”農(nóng)村陽光農(nóng)廉制度進行。
(四)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域通過群眾喜聞樂見,易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。
(五)加強風尚引導,提高文明素質(zhì)。加強農(nóng)村生活風尚的引導,幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣,提升文明素質(zhì)。
總之,要完成這些實事,要靠上級各職能部門、開發(fā)項目的財政扶助,來增強村級經(jīng)濟組織自身功能,通過上級的扶持,使村級組織的號召力和戰(zhàn)斗力得到有效提升,使村級干部隊伍健康建設與發(fā)展,使全村人民生活水平得到提高。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇8】
八角村位于離大竹縣城約20公里的地方,地處山區(qū),轄區(qū)面積大,人口總數(shù)少,共有農(nóng)田631.74畝,耕地567.22畝,常住人口523戶,共計1998人,其中低保人數(shù)為140人。轄區(qū)內(nèi)有投資約為500萬的洗煤廠一個,碎石廠兩個,山林面積12896畝,是一個典型的經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)村落。黨和政府為了增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,提高當?shù)鼐用竦纳钏?,依托八角村的自身條件,發(fā)展了一條以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水稻、玉米種植為主,以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔,兼帶家庭養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展道路,并取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發(fā)展,時代的不斷進步,八角村目前的發(fā)展也存在著些許問題:
首先:勞動力嚴重不足。
由于地方經(jīng)濟發(fā)展落后,本地無企業(yè)可以解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)的問題,所以絕大多數(shù)青壯年勞動力開始外出打工。而且由于八角村地處山區(qū),離大竹縣城有20公里之遠,就算到最近的場鎮(zhèn)周家鎮(zhèn)都有15公里的路程,交通往來十分不便,到目前為止,村內(nèi)道路都是碎石路面,沒有硬化處理,更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進家門口,基礎生活設施相當匱乏,生活條件極度艱苦,大量的當?shù)鼐用裨谕饷尜I房修屋,外遷人口很多,留守當?shù)氐膭趧恿乐夭蛔?,尤其是八角村一社,目前僅有十多人在家務農(nóng)。大量土地荒蕪。
其次:養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不暢。
目前八角村的養(yǎng)殖項目基本上都是依賴于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項目,如生豬、雞、鴨。而且由于留守人數(shù)少,平日里農(nóng)活很忙,所以養(yǎng)殖數(shù)量非常有限,養(yǎng)殖技術嚴重落后,
對于經(jīng)濟增收的貢獻并不突出。
雖然當?shù)匾延幸恍┨胤N養(yǎng)殖和初具規(guī)模的養(yǎng)殖范例,但是由于種種原因,發(fā)展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養(yǎng)的野雞、貴妃雞、黑雞,雖然品種優(yōu)良,養(yǎng)殖數(shù)量也達到了上千只,但是由于對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路,還停留在本地自銷的階段,市場狹窄,價格低,嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養(yǎng)的形式飼養(yǎng)山羊,但是由于選擇的品種都是本地山羊,成長周期長,得病率高,技術支撐不到位,往往也是辛苦一年,收獲無幾。
再次:果園的種植模式需要上一個新的臺階。
早期,為了能夠帶動群眾脫貧致富,改變農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思想觀念,引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法,黨和政府采用了以出讓土地使用權的形式(基本上以閑臵荒地為主),通過招商引資的方式,引進項目開發(fā),發(fā)展了一批果園,并取得了豐碩的成果,不僅僅解決了資金困難,項目缺乏,技術落后,觀念守舊等一系列問題,還帶動了當?shù)卮迕窬蜆I(yè),學習發(fā)展了一批屬于自己的果園,輻射面積大,經(jīng)濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價,并且出讓時間相對較長,而且往往租金按照當時物價來衡量,租金較低??梢猿鲎尩幕牡財?shù)量畢竟有限,當?shù)剞r(nóng)民去果園勞作打工的工錢也是比較低的,所以真正落實到村民身上的實惠并不多。而且壓縮了以后當?shù)卮迕窭瞄e臵土地搞項目開發(fā)增收的空間。八角村的果園的發(fā)展需要探求一種新的可持續(xù)發(fā)展的新模式。
接著:農(nóng)業(yè)基礎設施相當落后,農(nóng)業(yè)種植品種單一。
尤其是農(nóng)田水利設施的建設,幾乎是一片空白,農(nóng)作物抗擊自然災害的
能力相當?shù)牡?。今年的持續(xù)干旱,就造成了八角村兩百多畝的水稻減產(chǎn)減收有的甚至絕收,農(nóng)民的損失相當嚴重。農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)作物還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水稻和玉米為主,種植品種單一,經(jīng)濟效益低下。同時對于像辣椒,土煙葉等經(jīng)濟創(chuàng)收明顯的品種,種植面積太小,沒有形成規(guī)模。
最后:物價的飛速上漲,正吞噬著農(nóng)民辛勤勞動的果實,擠壓著農(nóng)民生活質(zhì)量提高的空間。
現(xiàn)如今,化肥,種子,農(nóng)藥,人工等成本不斷攀升,導致農(nóng)民真正辛苦一年下來,日子是越過越困難,經(jīng)濟壓力是一天比一天大,加上近幾年自然災害頻發(fā),已經(jīng)有一部分人家放棄了對于水稻和玉米的種植。
目前,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實,為了維護社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)步發(fā)展,黨和各級地方政府以增加農(nóng)民收入,切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點,頒布實施了一系列的強農(nóng),惠農(nóng),富農(nóng)政策。掀起了一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。在目前形勢下,加上對于八角村實際情況的考量,在黨和各級政府的政策指導下,我們不防對八角村美好明天的發(fā)展做一個大膽的設想,通過一代人的努力,將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現(xiàn)狀,展望未來。
將八角村打造成為高素質(zhì),高技能人才的輸出基地。地方經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年勞動力外出務工是目前八角村的實情,同時也是很長一段時間沒法改變的社會現(xiàn)實。當前,在八角村外出務工的村民中,真正有知識,有技術的高薪工作人士少的可憐,絕大多數(shù)是從事建筑、保潔等零散工種,體力勞動強度大,上班
時間長,上班環(huán)境惡劣,回報低。他們的職業(yè)生涯,由于自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規(guī)劃和指導。在當前的人力市場上的現(xiàn)象就是技術工人的工資趕超白領,稀有行業(yè)技術工人的工資趕超金領。鑒于此,政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業(yè)指導和技能培訓,尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓,讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變,由低薪向高薪邁進,真正切實的提高村民外出務工收入,改變農(nóng)民貧窮的命運。
將八角村打造成為茶葉、旅游觀光、休閑娛樂、茶園藝、冷水魚養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。八角村的山林為淺土的灌木林并非成長木材的喬木林,灌木林幾乎無經(jīng)濟利用價值。但是八角村的土壤環(huán)境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經(jīng)濟價值是很高的,茶樹開的花相當漂亮,況且八角村素來就是人們出游爬山觀光之地,如果能夠?qū)嗄玖诌M行大規(guī)模的改造,成片的種植茶樹,還可以順帶的發(fā)展當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)。每年可以以“賞茶花”“采茶親情體驗”等主題舉辦一些活動,不僅僅迎合了時下人們對于自然,綠色的生活追求,同時也能樹立地方經(jīng)濟人文環(huán)境等的影響力。現(xiàn)如今,在許多大城市,茶樹的種植已經(jīng)和園藝技術發(fā)展融合在了一起,開辟了一個園藝茶業(yè),深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市,這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業(yè)共同發(fā)展,不僅僅可以豐富品種,還可以創(chuàng)造影響力,開創(chuàng)市場,打開局面。八角村由于其獨特的地理條件,形成了一個高山水庫,其水質(zhì)礦物含量高,非常適合養(yǎng)殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業(yè)、旅游觀光、休閑娛樂、園藝茶業(yè)、冷水漁業(yè)進行有機的結合,那八角村的發(fā)展肯定會是一個全新的局面。
將八角村打造成為特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數(shù)量多品種靈活養(yǎng)殖齊頭并進的養(yǎng)殖基地。八角村本身地處山區(qū),其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見,而且當?shù)赜性S多的村民已經(jīng)具有了相當豐富的野生動物飼養(yǎng)經(jīng)驗。青年農(nóng)民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養(yǎng)資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養(yǎng)殖戶,雖然數(shù)量少,但是已經(jīng)探尋出了一套養(yǎng)殖方法和養(yǎng)殖經(jīng)驗。就市場上來講,由于這些人工飼養(yǎng)的野味味道鮮美,營養(yǎng)豐富,十分的走俏,往往呈現(xiàn)出供不應求的局面。鑒于此,可以組織成立以家庭為單位的特種養(yǎng)殖協(xié)會,協(xié)會通過聘請或者獎勵等方式換取有經(jīng)驗人士的技術服務,進行大規(guī)模的聯(lián)合養(yǎng)殖,由協(xié)會統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定價,統(tǒng)一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發(fā)展規(guī)模特種養(yǎng)殖的同時利用八角村山區(qū)地多開放空間大的特點,對于現(xiàn)行的土雞,老鴨等靈活性的養(yǎng)殖項目繼續(xù)跟進,增效創(chuàng)收。做到特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數(shù)量多種類靈活養(yǎng)殖齊頭并進,致富脫貧。
將八角村打造成為自有果園和經(jīng)濟開發(fā)果園協(xié)調(diào)發(fā)展的水果生產(chǎn)基地。目前,八角村已有的果園有三種經(jīng)營模式,第一,通過招商引資,由外來開發(fā)商開發(fā)種植的果園,第二,由以前退耕還林的時候種植,并由當?shù)卮迕癯邪墓麍@,第三,有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主,還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售,尤其是村民承包和自有的果園,主要都是在本地銷售,由于當?shù)禺a(chǎn)量多,市場飽和,地方市場競爭壓力大,彼此之間相互壓價現(xiàn)象明顯,所以經(jīng)濟效益僅僅是一般。鑒于此,必須要更新現(xiàn)有經(jīng)營理念,解放思想,保護農(nóng)民的勞動勝利果實,在利用經(jīng)濟開發(fā)果園項目所帶來的先進種植技術項目和管理經(jīng)驗的同時,發(fā)展自己的自有果園,并將現(xiàn)行的所有果園進行有機的整合,擴大規(guī)模,提升影響力,樹立起自己的品牌,實行技術共享,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷售,相互挾持,相互幫助,共同抵風險,共同增效創(chuàng)收。走集團化發(fā)展道路。
將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習慣。因為山上地理環(huán)境、土質(zhì)環(huán)境和氣候條件的因素,八角村種植的辣椒大蒜等,往往產(chǎn)量高,品相好,在市場上相當受歡迎。尤其是今年,由于天氣持續(xù)干旱,水稻大量減產(chǎn),農(nóng)民損失慘重,但是值得慶幸的是,今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產(chǎn)約800到900斤,按照3塊左右的市價,每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經(jīng)濟收入。而且八角村里面有很多的果園,可以在果樹下發(fā)展種植,提升土地使用效率,拓寬發(fā)展空間,增加農(nóng)民收入,切實提升農(nóng)民生活質(zhì)量。與此同時,由于辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物,所以品種靈活多變,容易把握市場走向,可以彌補果樹種植所帶來的不足,降低經(jīng)營風險。
要想切實的實現(xiàn)以上目標,我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協(xié)調(diào)處理好以下的幾種關系:市場需求是導向,資金投入是基礎,政策扶持是依托,群眾配合是關鍵,技術支撐是保障。我堅信,在黨和政府的領導與關懷下,在一代八角村民的不懈努力和拼搏下,八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創(chuàng)業(yè)奮斗史,走上一條輝煌的發(fā)展道路。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇9】
按照縣委的要求,我到這個村進行了為期三天的蹲點調(diào)研。期間,我按照相關要求,輕車簡從、入鄉(xiāng)隨俗,住進了村委會。三天時間里,走進了學校、衛(wèi)生室、田間地頭和農(nóng)戶家中,與干部、群眾、新農(nóng)村建設指導員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問題,并就該村發(fā)展向村干部提出意見建議。蹲點調(diào)研加深了我對“三農(nóng)”工作的認識,增進了我與群眾的感情,增強了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)東北角,離鎮(zhèn)政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉(xiāng)、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區(qū)半山區(qū)、旱區(qū);漾弓江穿村而過,屬冬干夏濕高原季風氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個自然村23個村民小組,其中山區(qū)小組7個、壩區(qū)小組16個,民族以白族、漢族為主;現(xiàn)有農(nóng)戶987戶,總人口4568人,非農(nóng)人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農(nóng)民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農(nóng)經(jīng)作物,烤煙種植面積較少,20__年全村僅種植100畝;養(yǎng)殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。
__村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設5個支部,分別為河東、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部,有黨員78人,60歲以上黨員占50%;村級組織20__年換屆,第五屆村“三委”班子結構合理、組織紀律性強,能夠團結協(xié)作、全面履職、服務群眾;村委會配備辦公用房、農(nóng)家書屋、黨員活動室、現(xiàn)代遠程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)大的矛盾糾紛。
當前,全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真做好護林防火、春耕備耕、西支溝建設等工作。西大溝長5.5公里,經(jīng)向省水利廳爭取資金150萬元,由大理安邦建筑公司承建,預計今年5月底竣工。西支溝建成后,對于河東農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用水、作物穩(wěn)產(chǎn)、群眾增收具有較大促進作用。
二、困難問題
(一)人均耕地少。__村人口稠密,人口數(shù)在行政村中居全縣第三、全鎮(zhèn)第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是__鎮(zhèn)人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由于人多地少,水利條件不好,大春生產(chǎn)的谷物不能完全滿足群眾需要,政府每年都要對缺谷戶進行救濟。
(二)水利設施落后。東西大溝、西甸大溝是__村的主要農(nóng)田灌溉溝,水源來源于漾弓江,取水位置位于河頭村與金墩鄉(xiāng)新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農(nóng)田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農(nóng)田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農(nóng)田。多年來,由于村組無集體收入,水利設施投入不足,原有的水利設施比較陳舊、滴漏嚴重、難以正常蓄水調(diào)水,人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農(nóng)戶自發(fā)籌資尋找水源、鋪設管線,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為陣,既增加農(nóng)戶開支且受益面有限;為爭奪水源,農(nóng)戶間矛盾摩擦不斷,于團結穩(wěn)定不利。盡管各方盡力改善水利設施,但由于滿足不了群眾用水需要,干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。
目前,隨著西大溝問題的解決,修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重,該村河東絕大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水依然十分困難,盡管群眾多次提出修復要求,但經(jīng)過預算,大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落,工程至今無法啟動,村干部表現(xiàn)壓力很大。
(三)生活用水不安全。近年來,由于干旱呈常態(tài)、水利設施落后、村民用水量增加、河流污染嚴重,該村至少有半數(shù)以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問題非常嚴重。據(jù)了解,落果、地密等自然村的村民及__小學河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到__段時,水的顏色為淺黃色,水質(zhì)極為惡劣,直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后,盡管絕大部分已經(jīng)關停,但現(xiàn)在還運營的作坊,對河流及環(huán)境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的現(xiàn)狀,是制約__村的最大發(fā)展“瓶頸”。
(四)通行條件較差。目前,__至__8.6公里水泥路硬化工程已經(jīng)實施,但由于該村很多自然村處于山高坡度地段,通村道路多為簡易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,群眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現(xiàn)在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會較遠,木橋到河頭村目前只是簡易山道,嚴重影響了該村發(fā)展。去年該村建成的__大橋,總投資120萬元,也只能解決秦家、施家等村的群眾出行,群眾出行仍然十分困難。
(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,__村產(chǎn)業(yè)結構單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務工,由于多為季節(jié)性,對農(nóng)民收入拉動幅度不大。少數(shù)干部和農(nóng)戶由于主觀能動性不強,“等靠要”思想嚴重,不熱心公益事業(yè),脫貧致富的信息不足?;谏鲜鲈颍斐闪嗽摯遑毨娲?、貧困程度深、群眾生產(chǎn)生活條件差、增收難度大。要改變這一現(xiàn)狀,我們還有很多工作要做。
(六)人居環(huán)境有待改善。該村多數(shù)住宅為村民自建的土木、磚木結構房,建筑質(zhì)量較差、配套設施不全。有的擠占了公共用地,造成村內(nèi)道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環(huán)境較差。村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。長期以來,生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放,垃圾沒有及時清運,臟、亂、差問題普遍存在,房前屋后、道路兩側、溝渠農(nóng)田隨時見到暴露垃圾,白色污染嚴重。畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就直接排入水體,對環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化。由于村組財力薄弱,缺乏長效管理需要的經(jīng)費,村民投工投勞、參與環(huán)境整治的積極性不高,村組難以開展正常環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對環(huán)境污染問題基本處于放任自留狀態(tài)。環(huán)境污染日益嚴重的問題,極大威脅群眾身體生命健康,造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的“負能量”,亟待采取有力措施加以解決。
最新下鄉(xiāng)調(diào)研工作報告【篇10】
__村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達__村后,我選擇了到村委委員__家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對__村整體建設情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:
一、__村基本情況
__村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20__年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是__村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20__年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。__村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。__村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來,__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。__村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。__村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
三、解決措施
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設項目,為__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好__村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題,要求__村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業(yè)服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題,建議__村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到__村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當前新農(nóng)村建設的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系著我國經(jīng)濟建設的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關系著新農(nóng)村建設事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設?;A不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。