2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板(5篇)

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板知道有哪些呢？隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。下面是小編給大家?guī)?lái)的2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板5篇，希望大家喜歡！

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板精選篇1

一、研究背景與現(xiàn)狀

1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。

2、現(xiàn)狀：從__年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。

二、研究目標(biāo)核心問(wèn)題

此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門(mén)依此來(lái)制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作。

三、研究方法

一次調(diào)查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實(shí)性與全面性，調(diào)查人員采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象為我校12個(gè)學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部__級(jí)—20__級(jí)在校本科生和20__級(jí)、20__級(jí)研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問(wèn)卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專(zhuān)業(yè)，在選定的專(zhuān)業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。

四、問(wèn)卷基本情況

按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問(wèn)卷，實(shí)際收回187份問(wèn)卷，缺失2份，廢掉6份；法學(xué)院發(fā)放49份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失5份；新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回48份問(wèn)卷，缺失3份；翻譯學(xué)院發(fā)放33份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失3份；韓國(guó)學(xué)院發(fā)放31份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失1份；藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問(wèn)卷，實(shí)際收回26份問(wèn)卷，缺失0份；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失0份，廢掉9份；空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問(wèn)卷，實(shí)際收回43份問(wèn)卷，缺失2份；海洋學(xué)院發(fā)放52份問(wèn)卷，實(shí)際收回50份問(wèn)卷，缺失2份；信息工程學(xué)院發(fā)放41份問(wèn)卷，實(shí)際收回41份問(wèn)卷，缺失0份；機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回51份問(wèn)卷，缺失0份；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問(wèn)卷，實(shí)際收回19份問(wèn)卷，缺失0份；馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失兩份。

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板精選篇2

一．設(shè)計(jì)構(gòu)思，立意，環(huán)境分析。

a）本方案建設(shè)用地處在一個(gè)湖旁，另一側(cè)為主干道――湖濱大道。地形邊界基本更正，但在靠湖的一邊不太平整，所以不宜設(shè)計(jì)為方形建筑。

b）建筑用地的一角有一片面積不小的樹(shù)林，考慮到建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)，此片樹(shù)林應(yīng)盡量保留。而在本方案的設(shè)計(jì)中則基本上保留了下來(lái)，且與建筑用地十分融洽。因?yàn)楸痉桨赴堰\(yùn)動(dòng)休閑空間放在了樹(shù)林附近，室內(nèi)與室外通過(guò)玻璃幕墻相隔，使得運(yùn)動(dòng)與娛樂(lè)的人們既可以欣賞到樹(shù)木的綠葉蔥蔥，又能呼吸到樹(shù)葉所帶來(lái)的新鮮空氣，從而獲得身心兩愉悅。

c）主干道與東西方向不平行，而是呈一定的角度。從日照角度分析，該建筑不宜做成與道路平行的規(guī)規(guī)整整的形狀。而本設(shè)計(jì)用一弧形恰到好處的解決了這個(gè)問(wèn)題。

二．功能布局，空間組織，流線組織。

本方案分區(qū)明確、緊湊，流線清晰。

a）接待室、展廳與門(mén)廳、值班室分為一類(lèi)，放在門(mén)口。使用起來(lái)特別方便。因展廳與接待室一般為接待外來(lái)人員之用，他們對(duì)本建筑總體上是一個(gè)模糊的概念，所以放在門(mén)口，以便有專(zhuān)門(mén)的人員為其服務(wù)，從而給外來(lái)人員一個(gè)大致的認(rèn)識(shí)和了解而對(duì)他們起到一定的導(dǎo)向作用。使他們進(jìn)入本建筑后不至于很迷茫。

b）會(huì)議部分離門(mén)口較遠(yuǎn)，主要是考慮到會(huì)議對(duì)環(huán)境聲音有一定的要求，而放在場(chǎng)地的右下角就滿(mǎn)足了這個(gè)要求。前面有小湖，右面有一排樹(shù)木，這里都是很少人來(lái)往的地方，即安靜又舒適。開(kāi)會(huì)之余的休息時(shí)間還可以透過(guò)窗戶(hù)聽(tīng)到湖面的鳥(niǎo)兒鳴叫，又可以看到湖里的魚(yú)兒游動(dòng)，從而可以提高會(huì)議效率。

c）消防、配電等技術(shù)用房放在幾乎中間，離門(mén)口又近。即可滿(mǎn)足周?chē)鷮?duì)技術(shù)方面的需要，又有利于消防與安全。

d）主體建筑主要為普通辦公室，共十二層，其中設(shè)備層放在第六層。根據(jù)安全的需要設(shè)置了防火樓梯和防火電梯，由于電梯與離它最遠(yuǎn)的建筑距離有要求，所以本設(shè)計(jì)把電梯與樓梯分開(kāi)設(shè)置，滿(mǎn)足了距離上的這一要求。

e）功能表。

三．建筑造型，特色設(shè)計(jì)。

a）本方案主要造型為主體建筑的圓弧，也是看過(guò)本方案后最能留給別人的印象。圓弧這一造型主要是考慮到地形、環(huán)境、日照等綜合因素而定的。而且現(xiàn)代的建筑不再是以前那種“方盒子”，也開(kāi)始追求造型之美觀，使政府辦公更人性化。

b）建筑總體上以弧形流線型為主，給人一種美的享受。

c）建筑的景觀設(shè)計(jì)也是本方案的一大亮點(diǎn)。門(mén)廊前一噴泉，在噴泉開(kāi)始后從建筑正面大門(mén)看，透過(guò)噴泉噴出的泉水給人一種“猶抱琵琶半遮面”的感覺(jué)。整個(gè)建筑入口在噴泉后面時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，又象征“曲徑通幽”之意，從而能夠吸引人們前來(lái)觀景、休憩。

d）噴泉與建筑之間有兩排陣列的石墩，這也是一大特色。他們的作用是，白天供人們休息，當(dāng)“座椅”之用。晚上則是很好的照明設(shè)備。石墩里面安裝有各種顏色的彩燈。石墩的弧形與建筑的弧形正好相對(duì)，從而可以使整個(gè)建筑的每個(gè)部位都能被“均勻”的照到，使整個(gè)建筑看起來(lái)給人一種震撼的感覺(jué)。

e）整個(gè)建筑內(nèi)部有大面積的中庭和花壇，即滿(mǎn)足自然照明之用，營(yíng)造“節(jié)約型、低能耗”建筑，又使建筑與環(huán)境相得益彰，體現(xiàn)出人和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板精選篇3

在雙促活動(dòng)中，我隊(duì)按照采油廠“雙促”活動(dòng)第二階段的要求，認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，成立“雙促”調(diào)研小組，深入到各班組間收集群眾反映的信息。并將其逐一記錄分析，商討整改措施。下面，就我隊(duì)調(diào)研工作的開(kāi)展簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、組織實(shí)施與時(shí)間安排

我隊(duì)成立由指導(dǎo)員任組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)支書(shū)為成員的的“雙促”調(diào)研小組，采取分組成包，分工不分家的工作方法，自5月11日起，分別到全隊(duì)七個(gè)班組中和職工面對(duì)面溝通，各成員根據(jù)自己工作特點(diǎn)，在生產(chǎn)、生活、隊(duì)務(wù)公開(kāi)和民生問(wèn)題等方面和職工進(jìn)行談心談話，將談話結(jié)果帶回調(diào)研小組討論，制定解決方案。

二、調(diào)查的人群和范圍

全隊(duì)57名職工，7名非在職人員全部列入調(diào)查范圍，分為前線班組5個(gè)，后勤一個(gè)，維修班一個(gè)，和協(xié)解人員，共8組，協(xié)解人員由指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，維修班主要由隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席負(fù)責(zé)，后勤主要由指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，前線班組女職工主要由指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，男職工主要由隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席負(fù)責(zé)。合理利用共同勞動(dòng)、工間休息和值班以及休息時(shí)間，營(yíng)造自然、溫馨的良好談話氣氛，鼓勵(lì)職工說(shuō)出內(nèi)心的真實(shí)想法。

三、群眾反映的問(wèn)題及研究解決情況

問(wèn)題一：前線女工工作缺乏主動(dòng)性，如果班長(zhǎng)不在，干活時(shí)沒(méi)有領(lǐng)頭人，出現(xiàn)遇到問(wèn)題不能及時(shí)拿出解決方案的現(xiàn)象。

解決方案：在各班組中加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任心的培養(yǎng)，并由班長(zhǎng)選擇技術(shù)過(guò)硬，工作積極性強(qiáng)，影響力較大的職工重點(diǎn)培養(yǎng)，使其在班長(zhǎng)不再期間可以起到班長(zhǎng)的作用，協(xié)調(diào)班組的工作。

問(wèn)題二：前線女工工作辛苦，很好的體現(xiàn)了“兩講”，但宣傳小組都是隊(duì)部后勤人員，很多好的事跡發(fā)掘不出來(lái)，不能宣傳出去。

解決方案：宣傳小組奪下班組采訪，將感人的事跡和照片宣傳出來(lái)，班組也要主動(dòng)的向宣傳小組成員提供信息和素材。同時(shí)在各班組培養(yǎng)宣傳員，保證各班組事跡的及時(shí)報(bào)道。

問(wèn)題三：前線班組和技術(shù)人員存在溝通障礙，有一些好的建議提出來(lái)的不到采納，或者不采納不能夠說(shuō)明原因，打擊前線人員創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。

解決方案：對(duì)于同一件事物，班組和技術(shù)員的認(rèn)識(shí)很可能出現(xiàn)偏差，溝通也可能出現(xiàn)失真現(xiàn)象，對(duì)于前線班組提出的合理化建議，要盡量詳細(xì)的對(duì)技術(shù)員講明白，技術(shù)員要耐心聽(tīng)取，如果認(rèn)為不合理，要耐心解釋清楚原因，一起商討，達(dá)成共識(shí)，意見(jiàn)不能一致的，可以向有關(guān)部門(mén)和人員請(qǐng)教。班組提出合理化建議時(shí)，要做書(shū)面的紀(jì)錄，并注明向誰(shuí)提出，時(shí)間，內(nèi)容，是否采納，并將其列入周分析會(huì)內(nèi)容。

問(wèn)題四：后勤人員工作環(huán)境舒適，勞動(dòng)強(qiáng)度低，不公平，應(yīng)該讓后勤人員到前線班組包井干活。

解決方案：后勤人員雖然工作環(huán)境舒適，但是責(zé)任心強(qiáng)，工作頭緒多，而且要求的業(yè)務(wù)水平要高。雖然勞動(dòng)強(qiáng)度低，但勞動(dòng)時(shí)間并不短，且多有加班現(xiàn)象。以前雖然有過(guò)后勤包井的先例，但是現(xiàn)在后勤人員已經(jīng)精簡(jiǎn)，而工作量也增加了，前線職工由于近幾年開(kāi)井?dāng)?shù)的減少，人均包井?dāng)?shù)已經(jīng)下降，而且后勤和前線在浮動(dòng)工資上已經(jīng)有了明顯的差別，所以在讓后勤人員到前線包井并不現(xiàn)實(shí)，但在競(jìng)聘上崗時(shí)，前線人員可以競(jìng)聘后勤崗位。

問(wèn)題五：后勤人員提出，前線人員都有發(fā)工資條，后勤人員不發(fā)，有些地方不明白不方便查對(duì)，要求發(fā)工資條。

解決方案：后勤人員因?yàn)樵陉?duì)部上班，到會(huì)計(jì)處察看工資表十分方便，本著節(jié)約的原則，以前后勤一律不發(fā)工資條，既然有人提出不好意思宗到會(huì)計(jì)那里去查，又十分想弄清楚，以后后勤人員一律下發(fā)工資條。

問(wèn)題六：__站人提出，工資條上獎(jiǎng)懲扣罰沒(méi)有注明，每月按工時(shí)分配的浮動(dòng)獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)懲的錢(qián)算在一起，獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰的金額不明了，需要備注清楚。

解決方案：由于工資條空間有限，備注太多是不現(xiàn)實(shí)的，為了使大家對(duì)獎(jiǎng)懲情況能夠看的清楚明白，每月工資條下發(fā)后，在通告欄內(nèi)張貼獎(jiǎng)懲，大家可到公告欄查閱。

問(wèn)題七：班組男職工少，發(fā)生大的工作量時(shí)需要維修班幫忙，造成維修班工作量增加，建議每個(gè)班組增加一名男職工。

解決方案：男職工少一直是困擾我隊(duì)多年的問(wèn)題，但是目前大的局勢(shì)來(lái)看，短時(shí)間內(nèi)解決不是很現(xiàn)實(shí)，這條意見(jiàn)我們會(huì)向上級(jí)部門(mén)反應(yīng)，在沒(méi)有解決之前，大家要發(fā)揚(yáng)石油人的光榮傳統(tǒng)，克服困難，保證正常生產(chǎn)。

四、需要上級(jí)解決的問(wèn)題

男職工比例少，且多有老職工，班長(zhǎng)、維修班工作強(qiáng)度大，建議調(diào)整職工結(jié)構(gòu)。

五、職工所提的意見(jiàn)及建議

針對(duì)辛34-31加藥劑時(shí)容易噴濺，建議創(chuàng)新平穩(wěn)加藥裝置，經(jīng)董紅海研究設(shè)計(jì)，維修班幫助制作并試驗(yàn)使用，效果良好。

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板精選篇4

我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū)，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣，全縣人口56.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口8.5萬(wàn)人，農(nóng)村人口占83%，全縣60歲以上的老年人5.518萬(wàn)人，占全縣人口9.9%。由此可見(jiàn)，我縣目前已進(jìn)入老齡化社會(huì)，贍養(yǎng)矛盾也日益突出，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老已成為政府面前一個(gè)重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老分為兩種形式，一是集中供養(yǎng)，縣內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養(yǎng)老人1480人；二是分散供養(yǎng)，以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。20--年4月，我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)查，子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%；贍養(yǎng)問(wèn)題上爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%；不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%；因贍養(yǎng)問(wèn)題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說(shuō)明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限，滿(mǎn)足不了社會(huì)老人需求；“養(yǎng)兒防老”已難適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障需要。

二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問(wèn)題的原因

我們通過(guò)調(diào)查了和解，造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問(wèn)題主要原因是：

一是改革開(kāi)放以來(lái)，人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化，青年人結(jié)婚后與父母分居，另立門(mén)戶(hù)已成為普遍現(xiàn)象，贍養(yǎng)老人意識(shí)逐漸淡??；

二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系，一些青壯年常年在外打工，給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來(lái)了一定的困難；

三是隨著人類(lèi)壽命延長(zhǎng)，獨(dú)生子女通婚，造成一對(duì)夫婦上養(yǎng)四個(gè)老人，下養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)（亦稱(chēng)4-2-1結(jié)構(gòu)），使家庭經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，生活照料、精神撫慰更難以顧及。

三、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問(wèn)題的對(duì)策

解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂(yōu)是一個(gè)復(fù)雜的工程，建議健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應(yīng)看到，農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待和采取以下對(duì)策。

一是要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化，健康水平的提高，老齡社會(huì)的迅速到來(lái)，家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國(guó)是一個(gè)幾千年的文明古國(guó)，家庭養(yǎng)老永遠(yuǎn)是社會(huì)養(yǎng)老一個(gè)不可低估和取代的補(bǔ)充。所以，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前，仍應(yīng)要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，要通過(guò)加強(qiáng)道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長(zhǎng)的良好習(xí)慣，對(duì)無(wú)理不盡贍養(yǎng)義務(wù)，老人的案件，要依法予以懲處，保障老年人的合法權(quán)益。

二是要大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度，走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰(shuí)也無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢(shì)，“老來(lái)難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)十分突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，過(guò)去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義，今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢(shì)，趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候，為自己投一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)際上是爭(zhēng)得了養(yǎng)老的自主權(quán)，在你喪失勞動(dòng)能力時(shí)，養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)家庭保障功能失效時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以向你提供生活必須的費(fèi)用，幫助安度晚年。

三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對(duì)象的老有所養(yǎng)問(wèn)題，使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農(nóng)村無(wú)依靠的老年人可通過(guò)福利院、敬老院提供服務(wù)，使他安度晚年。

2023年個(gè)人調(diào)研報(bào)告模板精選篇5

農(nóng)村防洪保安是農(nóng)村水利工作的首要任務(wù)，是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村防汛工作，確保廣大農(nóng)村安全、人民安居樂(lè)業(yè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來(lái)，我市在農(nóng)村防汛工作成績(jī)顯著，但存在問(wèn)題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。

一、政府重視，群眾參與，農(nóng)村防汛工作已形成制度

我市農(nóng)村防汛工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié)，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

一是各級(jí)政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視，部門(mén)通力協(xié)作，全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調(diào)，一呼百應(yīng)。

二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制，把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

三是堅(jiān)持常備不懈，抓好物資儲(chǔ)備。我市各級(jí)防汛防旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，組織供銷(xiāo)、物資等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，做到有備無(wú)患。通常每年全市各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹(shù)棍、鉛絲、元釘?shù)确姥次镔Y。每年汛前，各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí)，對(duì)汛期需求量較大的草包、編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地，簽訂預(yù)訂貨合同，保證隨調(diào)隨到。

二、狠抓建設(shè)，強(qiáng)化維修，農(nóng)村防汛工程已形成體系

黨和政府非常重視農(nóng)村防洪保安，堅(jiān)持不懈進(jìn)行農(nóng)村防汛工程建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我市農(nóng)村防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至__年底，我市境內(nèi)的長(zhǎng)江堤防已順利完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，長(zhǎng)江堤防已完成應(yīng)急加固，為我市農(nóng)村防汛提供了良好的外部環(huán)境。目前，全市農(nóng)村防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類(lèi)工程更好地發(fā)揮作用，我市各地不斷強(qiáng)化對(duì)工程的管理和維護(hù)，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進(jìn)行檢查，對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物逐一進(jìn)行“會(huì)診”，擬定除險(xiǎn)加固方案，集中財(cái)力、物力、人力，在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。

三、客觀分析，辯證思考，農(nóng)村防汛工作仍有差距

一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄，有的認(rèn)為防汛是政府的事，是水利部門(mén)的事，與自己關(guān)系不大；有的思想麻痹，存在僥幸心理，認(rèn)為大水不會(huì)年年來(lái)。認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛(ài)護(hù)也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內(nèi)設(shè)置魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪，屢禁屢設(shè)，每年汛前各地都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障。

二是資金投入有差距。調(diào)查中，基層干部群眾普遍反映，農(nóng)村防汛工作存在的問(wèn)題是資金投入不足。由于沒(méi)有資金投入作保證，許多規(guī)劃了的工程無(wú)法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來(lái)。農(nóng)村現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因，主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰?。此外，農(nóng)村田間小田埂普遍標(biāo)準(zhǔn)不高。推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制近30年來(lái)，有的地方從未加高過(guò)小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來(lái)，農(nóng)田面積減少很多，使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內(nèi)，增加了圩內(nèi)、圩外河道的防洪排澇壓力，現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水，容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低，難以發(fā)揮作用。農(nóng)村防汛工程存在的另一個(gè)問(wèn)題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自辦工程，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，防洪能力不強(qiáng)，且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的塘壩啟閉機(jī)生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養(yǎng)護(hù)。

三是工程管理有差距。1998年以來(lái)，我市開(kāi)展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類(lèi)公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，目前還很少有人愿意購(gòu)買(mǎi)、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級(jí)都三令五申不得開(kāi)“無(wú)人泵”，但這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映，管泵管閘是苦差事，報(bào)酬又較低，專(zhuān)業(yè)管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。

四、拓寬思路，加大力度，促進(jìn)農(nóng)村防汛工作再上新臺(tái)階

1、要深入開(kāi)展宣傳教育，進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村防洪保安，涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬(wàn)戶(hù)，是水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)我市農(nóng)村洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義，做到警鐘常鳴；要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來(lái)，使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。在宣傳內(nèi)容上，既要宣傳農(nóng)村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識(shí)和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高全體人民群眾的法律意識(shí)，做到依法防汛，依法建設(shè)防汛工程，依法管理和愛(ài)護(hù)防汛工程；既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益；既要宣傳政府重視農(nóng)村防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想?？傊?，要通過(guò)宣傳，使農(nóng)村防汛工作深入人心，堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無(wú)患，未雨綢繆，始終掌握農(nóng)村防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

2、要突出建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好農(nóng)村防汛工作，歸根結(jié)底，要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前，要從前期工作抓起，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利工程建設(shè)力度，要突出圩區(qū)綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對(duì)閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇效率；對(duì)排澇流量不足的圩區(qū)，要新增排澇動(dòng)力；對(duì)因地面沉降導(dǎo)致防洪標(biāo)準(zhǔn)降低的工程設(shè)施，要進(jìn)行改造、加固，以適應(yīng)當(dāng)前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎(chǔ)上，狠抓河道綜合整治。水利部門(mén)要積極參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃，在各類(lèi)園區(qū)建設(shè)中，搞好排澇工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工；對(duì)確需填埋的河道，要新開(kāi)等量的河道；對(duì)因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。

3、要拓寬投資渠道，進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)，屬公益性工程，應(yīng)列入基本建設(shè)項(xiàng)目，用財(cái)政性資金建設(shè)。因此，各級(jí)財(cái)政加大投資仍然是農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)的主渠道。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。我們要用足、用好現(xiàn)有政策，積極探索多渠道水利投入機(jī)制，要以政府投入為導(dǎo)向，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，探索社會(huì)資本參與投資的方式。凡是用于農(nóng)業(yè)的政策都可以用于農(nóng)村水利；凡是農(nóng)業(yè)的資金，都可以用于農(nóng)村防汛工作。只有這樣，才能使農(nóng)村防汛工程“超前”建設(shè)。此外，國(guó)家《防洪法》明確指出：“國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開(kāi)展洪水保險(xiǎn)。”我市農(nóng)村應(yīng)在洪水保險(xiǎn)上多做探索，通過(guò)對(duì)防洪保安工程的“投?！?，既可以減輕損失，又可以為農(nóng)村防洪工程建設(shè)籌措一部分資金。

4、要切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮工程效益。管理出效益。加強(qiáng)農(nóng)村防汛工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)，提高工程的完好率，是充分發(fā)揮現(xiàn)有防汛工程作用的一項(xiàng)重要措施。我市流域性水利工程實(shí)施規(guī)范化管理以來(lái)，已收到明顯成效。農(nóng)村重點(diǎn)防汛工程也要推廣規(guī)范化管理的做法，切實(shí)提高工程管理水平。在圩區(qū)管理上，要進(jìn)一步發(fā)揮“一會(huì)兩員”作用（圩堤管理委員會(huì)、護(hù)堤員、管泵員）。既要建立健全考勤、考核和獎(jiǎng)懲措施，又要對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，更好地發(fā)揮他們?cè)谯讌^(qū)管理上的“生力軍”作用。在河道管理上，要以政府的名義制定下發(fā)“農(nóng)村河道管理辦法”，將河道長(zhǎng)效管理納入鎮(zhèn)、村干部考核范疇，實(shí)行分管干部負(fù)責(zé)制；每個(gè)村要有專(zhuān)職河道管理員，做到條條河道有人管；市、鎮(zhèn)兩級(jí)都要設(shè)立農(nóng)村河道管理專(zhuān)項(xiàng)資金，按每年每村分別補(bǔ)助4000～5000元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)艿酱?，?zhuān)款專(zhuān)用，從而真正使農(nóng)村河道管理的人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任得到落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村河道管理不到位、影響農(nóng)村防洪保安的局面。

農(nóng)村水利工作直接服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。做好農(nóng)村防汛工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面，要克服長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”的思想，切實(shí)貫徹“建管一體”的思路，大力加強(qiáng)水利工程管理，以一流的管理創(chuàng)造一流的效益。農(nóng)村防汛工作堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，結(jié)合市情和水情，抓好農(nóng)村防汛規(guī)劃，科學(xué)、系統(tǒng)、有效的解決農(nóng)村防汛問(wèn)題；打造“百年一遇”江堤，為發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航。