安全工作調(diào)研報告模板
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安全工作調(diào)研報告模板篇1
辦案安全防范工作歷來是檢察機關十分重視的工作,隨著檢察機關懲治職務犯罪工作力度的不斷加大,全國各地檢察機關特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責任事故時有發(fā)生,這些事故的發(fā)生,說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題,深刻反思這些問題,對于我們在辦案中真正做到 規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正 具有重要的現(xiàn)實意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中,加強辦案安全防范工作,對于擁有偵查權的反貪部門來說尤為重要。
我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法
我院反貪局一直以來十分重視案件安全防范工作,在20__年度共查辦案件22件,涉案人員34人,沒有發(fā)生一起案件安全事故。特別是在辦理農(nóng)委案件時,面對復雜的案件情況,龐雜的案件線索,分管檢察長和全局干警共同籌謀、獻計獻策,改變了以往粗放型辦案模式,條分縷析精細化辦案,創(chuàng)新使用了 2+6 模式,就是由兩名主辦檢察官負責訊問,6名輔助人員負責保障1名犯罪嫌疑人的安全。專案組對9名犯罪嫌疑人采取的指定居所監(jiān)視居住,均采用了 2+6 訊問模式,最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評為 十大精品案件 ,被當做辦案安全精品案件在全省進行講評。
在具體操作中,我院嚴格遵守法律法規(guī),嚴把案件安全質(zhì)量關,力爭將每一個案件都做成精品。在案件初查階段,嚴格遵守最高人民檢察院在《關于檢察機關反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的 四不原則 ,初查一般不公開進行,一般不接觸被查對象;不得對被查對象采取強制措施;不得查封、扣押、凍結財產(chǎn)。條件成熟后報主管檢察長批準,由案件承辦人擬好《安全防范工作預案》,安排專門的安全監(jiān)查員,做好相關的安全防范措施后再對案件展開全面?zhèn)刹閷W校安全工作的調(diào)研報告學校安全工作的調(diào)研報告。
在案件偵查過程中注重強化辦案人員辦案安全意識,運用各種方式加強辦案安全教育,使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學習各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例,組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材,認真總結經(jīng)驗教訓,進行案例剖析,在安全案例的學習中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進行查漏補缺,居安思危。除了案例學習,我局還以研討會的形式組織全體干警深入學習《安徽省人民檢察院反貪污賄賂局辦案安全防范制度》,讓各位干警結合自身實踐,就自己的辦案經(jīng)驗談談應該要注意的地方,加強學習效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結合的長效機制,實行安全教育月活動,局里每年選擇一段時間集中進行安全教育活動,在這個月里對安全問題進行集中學習、對照查找,組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。
雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果,但是我們也要預見到在具體辦案中可能發(fā)生的問題,未雨綢繆,防患于未然,才能切實保證案件安全,將每一個案件辦成鐵案。
當前反貪辦案中可能存在問題及原因
辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設置了案管部門監(jiān)督案件進程,但由于《案管規(guī)則》出臺比較晚,圍繞辦案監(jiān)督工作還沒有形成一套完整的配套制度?,F(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散,規(guī)定過于原則,可操作性不強,導致辦案監(jiān)督工作處于被動應付的局面,主要側重于對辦案程序的備案審查,對辦案過程監(jiān)督還需進一步加強。
辦案點存在安全隱患,物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點規(guī)模小,雖能滿足平時的辦案需求,但是在辦理牽涉人員較多的大案時,辦案點就不夠用了。同時設施配套也比較落后,訊問點的消防設施配套不夠健全,醫(yī)療保障不夠健全,處理突發(fā)疾病的能力有待加強,達不到上級的標準要求,給辦案工作留下安全隱患。同時錄音錄像設備配置不足,在我局實際辦案過程中,除了在我院自己的警務區(qū)可以實現(xiàn)同步錄音錄像外,在外提審時由于沒有相關的設備支持從而導致很多情況下不能實施同步錄音錄像,這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。
辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個部門,但是相對于每年辦理的案件量來說,人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足,我局專職偵查人才不足十人,經(jīng)常會出現(xiàn)一人同時辦多個案件的情況,辦案人員經(jīng)常是超負荷工作,雖然細心謹慎能避免問題的發(fā)生,但是人的精力畢竟是有限的,這無疑加大了案件風險,不利于反貪業(yè)務的有序進行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時,經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車,以檢代警的現(xiàn)象時有發(fā)生,難以充分發(fā)揮司法警察的警務保障作用。
安全工作調(diào)研報告模板篇2
3月19日,省委常委、書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國大會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國大會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,全國大會是在貫徹落實黨的精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結了20我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國大會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好20_年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國大會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國大會精神實質(zhì)。要準確把握20_年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”字
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網(wǎng)格,從而構筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案,應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”字
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產(chǎn),構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”字
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “大會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
安全工作調(diào)研報告模板篇3
當前,隨著迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)走進并改變著人們的工作和生活,在互聯(lián)網(wǎng)上構建政府門戶網(wǎng)站,打造功能完備的“網(wǎng)上政府”,已是大勢所趨。經(jīng)歷了從無到有,從簡單到成熟的過程。但伴隨著網(wǎng)絡的發(fā)展,也產(chǎn)生了各種各樣的問題,其中安全問題尤為突出。因此了解網(wǎng)絡面臨的各種威脅,防范和消除這些威脅,實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡安全已經(jīng)成了網(wǎng)絡發(fā)展中最重要的事情。近一段時間,我們采取座談、統(tǒng)計等方式,針對政府門戶網(wǎng)站安全情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
一、目前縣門戶網(wǎng)站安全存在的問題
(一)重視程度不夠,安全意識淡薄
近年來,縣和各級職能部門在安全方面已做了大量努力,但在門戶網(wǎng)絡安全問題上還存在不少認知盲區(qū)和制約因素。許多領導忙著用于學習、工作,對網(wǎng)絡的安全性無暇顧及,安全意識相當?shù)。瑢W(wǎng)絡不安全的事實認識不足,存在重建設輕管理,重使用輕安全現(xiàn)象;對網(wǎng)站的資金投入不多,購買的設備技術不先進,對安全領域的投入和管理還不能滿足安全防范的要求。
(二)應用軟件和技術有漏洞,網(wǎng)絡的安全性能低
我國計算機技術缺乏自主的和軟件核心技術,芯片和網(wǎng)關軟件大多依賴進口,我縣計算機網(wǎng)絡所使用的設備和軟件也基本上是舶來品,網(wǎng)站和信息系統(tǒng)漏洞較多,軟件補丁更新不及時,未進行安全策略配置,網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和防病毒軟件部署不規(guī)范,甚至有些使用單機版、盜版防病毒軟件;網(wǎng)站也沒有安裝自動報警、入侵防御等安全管理軟件,沒有防篡改和網(wǎng)頁恢復功能,安全審計和日志留存功能不完善。這些因素造成我縣門戶網(wǎng)絡的安全性能大大降低,成為易窺視和易打擊的“玻璃網(wǎng)”。
(三)人員配備不合理,專業(yè)管理人才匱乏
網(wǎng)站建立起來之后,相應人員配備方面尚不足,缺乏高水平、有管理經(jīng)驗和開發(fā)經(jīng)歷的技術人員,也沒有聘請專業(yè)人員或安全技術公司進行網(wǎng)絡維護,網(wǎng)站是由從非技術專業(yè)出身的行政人員負責甚至兼管,在時間上、精力上和能力上都無法滿足信息安全管理的要求。這樣,一旦網(wǎng)站被“黑客”攻擊后,只能簡單地修改密碼或重裝系統(tǒng),并不能找出真正的漏洞所在,從而遭到多次篡改。
(四)安全措施不到位,缺乏制度化的防范機制
我們還沒有建立有效的管理機制,沒有可靠的技術監(jiān)管措施,也沒有從管理制度上建立相應的安全防范機制,在網(wǎng)站運行過程中,缺乏行之有效的'安全檢查和應對保護制度,無法有效的保證網(wǎng)站安全。
二、縣政府門戶網(wǎng)站安全運行的必要性
首先,政府門戶網(wǎng)站的特殊地位決定了將比其他網(wǎng)站面對更嚴重的安全威脅。政府門戶網(wǎng)站是電子政務建設的重要組成部分,是政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上信息發(fā)布、辦公互動、數(shù)據(jù)交換的窗口、載體,與社會、企業(yè)、民眾溝通的橋梁,是在線服務,與公眾互動交流的平臺,其信息安全與否關系著政府的履職、群眾對政府的信任等。因此,作為政府形象的標志之一,近年來政府門戶網(wǎng)站常常是一些不法分子的重點攻擊對象,國內(nèi)外反動勢力也利用互聯(lián)網(wǎng)組黨結社,有計劃地通過網(wǎng)絡渠道,利用無國界的空間對政府門戶網(wǎng)站進行有組織、有預謀的攻擊。
其次,政府門戶網(wǎng)站特性也要求我們重視其安全性??h政府網(wǎng)站已成為縣政府發(fā)布重要新聞、重大方針政策以及法規(guī)等的重要渠道,對外發(fā)布的信息關系國計民生,對于信息發(fā)布的準確性、完整性、及時性都有著異常嚴格的要求,這就對政府網(wǎng)的安全、持續(xù)、穩(wěn)定的運行提出了嚴格的要求,同時由于政府網(wǎng)絡涉及面廣,參與人員多,開放性強,所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞??梢娍h政府必須重視政府門戶網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行。
再次,縣政府網(wǎng)站安全運行是提升我縣各級政府網(wǎng)站水平,推動和加速全縣的信息化發(fā)展,促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的必然要求。縣政府門戶網(wǎng)站是一個以縣政府主網(wǎng)站為樞紐、以各縣(市)、區(qū)(局)和市直部門子網(wǎng)站為節(jié)點的網(wǎng)站群,確保門戶網(wǎng)站高效、安全運行,無疑能使全縣各級政府網(wǎng)站建設邁上一個新臺階。同時縣政府網(wǎng)站安全運行能夠保證政務信息的交流共享和辦公業(yè)務的網(wǎng)上協(xié)同整合,能夠有效縮短政務辦公周期,提高工作效率,促進政府職能和作風轉變,節(jié)約政府支出,并且門戶網(wǎng)站作為市政府對外宣傳的總窗口,可以促進政府與公眾互動,加強政府對外宣傳和招商引資,從而為雙方搭建一個良性互動、和諧共贏的平臺。
另外,政府門戶網(wǎng)站面臨的安全威脅及可能造成的后果也需要我們重視門戶網(wǎng)站的安全。政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁被篡改后,訪問者將看到被涂鴉的頁面,甚至還有“黑客”發(fā)來敲詐信息,會導致廣大民眾對政府信息安全防護能力的懷疑,更會擔心政府的人才建設和制度管理等諸多問題,給政府的可信形象打上問號;有些黑客入侵網(wǎng)站后,肆意破壞或刪除一些重要的數(shù)據(jù)文件,如果網(wǎng)站沒有進行有效備份的話,會給相關部門造成不可挽回的損失;“網(wǎng)頁掛馬”雖然不會給網(wǎng)站帶來直接損害,但卻會給瀏覽者帶來損失,更重要的是,政府網(wǎng)站一旦被掛馬,其權威性和公信力將會受到嚴重打擊,最終給電子政務的普及帶來重大影響;對企業(yè)、公眾提供在線服務已成為政府門戶網(wǎng)站的重要功能,這些服務一旦受到DDOS攻擊而拒絕就會面臨癱瘓或終止,對業(yè)務的正常運轉必然造成極大的影響,很可能會造成經(jīng)濟損失,嚴重時甚至會影響社會穩(wěn)定;在線業(yè)務系統(tǒng)中總是需要保存一些企業(yè)、公眾的相關資料,這些資料往往涉及到企業(yè)機密和個人隱私,一旦泄露就會造成企業(yè)或個人的利益受損,很可能會給網(wǎng)站帶來嚴重的法律糾紛;政府門戶網(wǎng)站雖然和政府辦公網(wǎng)絡之間設有隔離設備,但因為工作需要政府辦公人員會經(jīng)常會訪問政府網(wǎng)站,一旦訪問了被植入木馬的網(wǎng)頁,木馬程序會自動搜集并傳走電腦中的各種文檔,盜取一些敏感材料,將可能引發(fā)嚴重的泄密事件,并會對電子政務的應用系統(tǒng)造成破壞。
從以上分析可以看出政府網(wǎng)站的安全大到威脅國家安全,小到影響人民個人的利益,由此說明了網(wǎng)站安全事件造成后果的嚴重性和廣泛性。保障國家安全和人民的利益是政府部門的重要職責,因此,政府部門應該深刻認識到加強網(wǎng)站安全工作的嚴重性和緊迫性,應該把政府網(wǎng)站安全問題提升為需要特別關注的一項重要工作。
三、門戶網(wǎng)站安全防范建議
(一)加強組織領導,為網(wǎng)站的安全運行提供組織保證
要健全規(guī)范網(wǎng)絡安全管理機構,人員配備合理,職責分工明確。主管領導負責安全體系的建設實施,在安全實施過程中取得相關部門的配合,不斷提高系統(tǒng)的安全等級。網(wǎng)絡管理員應具有豐富的網(wǎng)絡知識和實際經(jīng)驗,熟悉本地網(wǎng)絡結構,能夠制定技術實施策略。安全操作員負責安全系統(tǒng)的具體實施。另外,還應建立安全專家小組,負責安全問題的重大決策。
(二)建立健全網(wǎng)站安全制度體系,為網(wǎng)站的安全運行提供制度保障
首先建立技術管理規(guī)范,除在網(wǎng)絡設計上增加安全服務功能,完善系統(tǒng)的安全保密措施外,還必須花大力氣加強網(wǎng)絡的安全管理。具體可包括以下幾點:非涉密、涉密網(wǎng)機器不允許混用;非涉密網(wǎng)機器不允許運行涉密信息,涉密網(wǎng)機器不允許上非涉密網(wǎng);必須嚴格按照安全等級、安全域劃分,制定相應的安全保密制度;不同安全域、安全等級之間的信息必須通過安全交換系統(tǒng)方可交流。
其次,建立應急事件響應制度,加強突發(fā)事件的快速反應。建立健全信息安全突發(fā)事件應急處理預案,成立負責處理突發(fā)信息安全的機構,專人負責;信息中心要有嚴格的網(wǎng)絡信息監(jiān)管,有必要對所有用戶輸入而且有可能顯示給其他用戶的信息進行內(nèi)容檢測和嚴格過濾;要時刻關注公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局發(fā)布的病毒和木馬疫情報告及預警,要隨時制宜升級系統(tǒng),當一個嚴重網(wǎng)絡漏洞出現(xiàn),有可能威脅到系統(tǒng)的正常運行時,應立刻采取有效補救措施;在網(wǎng)站出現(xiàn)非正常運行時,及時向上一級領導及部門報告,并保護現(xiàn)場,立即與網(wǎng)絡隔離,防止影響擴大,在盡可能短的時間內(nèi)恢復網(wǎng)站正常工作后,作出事故分析報告提交有關部門。
再次,建立健全安全培訓制度。秉承只有讓每一位員工都成為安全衛(wèi)士,才能實現(xiàn)真正意義上的全方位的安全防范的原則,建立完善技術培訓體系,注重培養(yǎng)網(wǎng)絡安全管理人員,使之更貼近實際業(yè)務、貼近技術前沿,提高各類人員的安全理論實踐水平。
(三)轉變觀念,增強安全意識,努力構建安全網(wǎng)絡環(huán)境
第一,要轉變觀念。轉變信息安全離我們很遠,和我個人沒有關系的觀念,走出“有了防火墻就可以保障網(wǎng)絡的安全”的誤區(qū),必須聘請專業(yè)公司和機構協(xié)同管理政府門戶網(wǎng)絡,在了解潛在的安全威脅以及黑客的入侵方式前提下,制定相應的安全策略和網(wǎng)絡安全機制,選擇符合標準和通過認證的安全產(chǎn)品,從而建立一整套網(wǎng)絡安全評測系統(tǒng)、實時網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)。
第二,要全面提升工作人員整體信息安全意識。要高度重視信息安全管理工作,有關業(yè)務部門要切實加強指導,以高度的責任感進一步推進網(wǎng)站建設和安全管理工作,使二者同步進行。
第三,要努力構建安全環(huán)境。網(wǎng)絡安全是信息資源共享的前提,要積極爭取網(wǎng)絡安全認證機構的合作和支持,同時加強信息的安全技術建設和監(jiān)察管理工作,聯(lián)合有關部門嚴歷打擊危害網(wǎng)絡系統(tǒng)安全和利用信息技術進行犯罪的行為,保障網(wǎng)站運行安全。
結語:近年來,黨和國家一直很重視政府信息公開工作,這都說明了黨和國家在新時期要“創(chuàng)建公共服務型政府”的決心。而政府門戶網(wǎng)站作為政府電子政務的一個重要構成部分和組成環(huán)節(jié),是直接向公眾提供公共服務的窗口與平臺。本次調(diào)研只是對我縣政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡安全建設進行了調(diào)查,即對我縣政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡安全現(xiàn)狀、網(wǎng)絡安全建設必要性及網(wǎng)絡安全存在的問題進行了初步探索和分析,并針對問題提出了一些建議,可能在觀察問題時所處的角度和考慮的深度不夠好或是不夠深,有很多想法和觀點可能存在一些不合適或不成熟的見解,但畢竟是一種嘗試。希望能夠通過本次對我縣門戶網(wǎng)站安全建設的調(diào)查,完善我縣電子政務建設,為我縣建立公共服務型政府的理論和公共管理模式創(chuàng)新的實踐盡一份綿薄之力。
安全工作調(diào)研報告模板篇4
通過向各二級學院領導、普通教師以及學校安保隊長等多人發(fā)出安全調(diào)研意見表,實地走訪和查看校園安全隱患等方法,收集各類校園安全教育方面的信息,在匯總的基礎上歸納以形成完整的調(diào)研總結。
一、校園安全狀況
20__年校園安全平穩(wěn),但是也存在一些安全問題,20__年1-9月,保衛(wèi)部門共受理各類案件36起,其中盜竊案件5起,物品丟失6起,網(wǎng)絡貸款及欺詐5起,感情糾紛1起,打架1次,學生救助3起、賭博案件1起,其他案件類型多樣,公安機關受理的案件7起。超速違規(guī)483趟次,超速處理83人次,黑名單400輛。制止各類破壞挪用消防設施20人次。保安實行24小時白夜班巡邏,發(fā)現(xiàn)治安隱患68起,接受師生求助80人次,清理校內(nèi)流浪狗25條,制止打球糾紛2起,收繳各類傳單300多張。
二、安全教育工作存在的問題及建議
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),校園整體安全形勢較好,但是還存在很多方面的不足,現(xiàn)就存在的問題及對策等方面進行分析。
(一)校園治安方面
現(xiàn)象1、治安巡查不足
問題:學?,F(xiàn)有保安是主要安全巡查力量,存在巡查時間和效果不好的問題。
原因:學校保安是學校白天夜晚的主要治安巡邏力量,但是由于人員有限,不能夠有效起到發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的作用。
改進思路:增加保安人員和巡查力度;增加學生自治管理組織的安全信息員作用,及時發(fā)現(xiàn)上報問題。
現(xiàn)象2、教學樓內(nèi)和其他樓宇安全管理存在不足
問題:存在外來人員在教室內(nèi)散發(fā)傳單、開會等現(xiàn)象,在教學樓和其他樓宇內(nèi)違規(guī)跳舞及擾亂正常校園秩序的行為。
原因:樓宇管理松散,責任不明確;相關部門推諉,不敢作為。
改進思路:明確教學樓及其他樓宇的安全管理責任,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
現(xiàn)象3、外來人員來學校打球現(xiàn)象
問題:外來人員來校打球占用教育設施,不服從學校管理,容易造成與學生之間矛盾。
原因:對學校體育設施面向社會開放的新聞出現(xiàn)誤解;學校體育場所管理職責不清,人員不到位。
改進思路:加強外來人員登記管理;做好體育鍛煉人員的服務和政策解釋;落實體育場所管理人員的責任制;加強治安巡查力度。
現(xiàn)象4、宿舍內(nèi)有銷售、賭博等現(xiàn)象
問題:宿舍存在學生私自售賣商品現(xiàn)象;學生在宿舍打牌賭博。
原因:宿舍內(nèi)部管理力度不夠;學生課余生活乏味;學校對學生學習和教育引導不足。
改進思路:加強宿舍的管理力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;輔導員和二級學院要關注宿舍,多進宿舍,指導學生的課后生活。
現(xiàn)象5、存在盜竊及物品丟失現(xiàn)象
問題:在學生宿舍內(nèi)部和學校公開場所經(jīng)常有學生丟失各類物品,有些屬于被盜,有些屬于丟失。
原因:學生對財產(chǎn)的保管意識淡薄;炫富思想影響著財產(chǎn)的安全。
改進思路:加強財產(chǎn)安全教育;教育學生要樹立正確的財富觀和價值觀。
現(xiàn)象6、學生中存在養(yǎng)寵物現(xiàn)象
問題:學生宿舍發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)小狗、老鼠等校動物現(xiàn)象,存在一定的安全隱患。
原因:學生集體生活中,沒有意識到在宿舍養(yǎng)寵物對宿舍其他同學的安全影響。
改進思路:正確宣傳和教育,引導學生將寵物妥善處理,避免對動物的二次傷害。
現(xiàn)象7、學生曠課及夜不歸宿現(xiàn)象常見
問題:學生經(jīng)常出現(xiàn)曠課,有些學生在夜晚11之后經(jīng)常出現(xiàn)外出校園,宿舍檢查時候有人冒名頂替。。
原因:學生集體意識和安全意識淡薄;學生自我為中心;相關部門對學生的宿舍管理和上課管理需要加強。
改進思路:加強課堂紀律和處罰;相關部門對夜間學生不在宿舍情況不定時進行統(tǒng)計并通報處理;對屢教不改的學生可以實行勸退或開除。
現(xiàn)象8、學生心理健康問題經(jīng)常出現(xiàn)
問題:學生孤僻,焦慮、抑郁等現(xiàn)象成為影響學生正常成長的重大障礙,造成很多社會及家庭問題,產(chǎn)生安全隱患。
原因:現(xiàn)代社會節(jié)奏快,壓力大;學生自身家庭影響;學校期間缺乏關心和教育。
改進思路:及時排查心理問題的學生做出適當介入,建立學校和家庭的聯(lián)絡機制,實現(xiàn)對問題學生的心理矯正。
現(xiàn)象9、學生抽煙、游戲人數(shù)普遍
問題:學生存在抽煙現(xiàn)象,玩游戲的人數(shù)更多,甚至在課堂及宿舍熬夜把玩,有學生為了買游戲裝備被網(wǎng)絡詐騙而偷竊同學的錢財。
原因:學生對自己人生目標的定位出現(xiàn)迷茫;學生自身家庭影響;學校的教育和管理不夠。
改進思路:引導學生樹立正確的人生觀和價值觀;幫助學生進行職業(yè)設計;加強教育和管理,讓學生回歸學習本身。
現(xiàn)象10、學校大門安全管理和服務需要提升
問題:存在車輛和人員登記不嚴格,崗位形象不佳,崗位工作人員服務水平有待提高等問題。
原因:外來車輛和人員素質(zhì)不高不配合;安保人員自身能力和服務水平不高;崗位管理規(guī)范不健全;監(jiān)管不力等多種原因。
改進思路:加強監(jiān)管和考核,強化服務意識,開展學習教育,規(guī)范制度建設。
現(xiàn)象11、安全宣傳教育需要加強
問題:根據(jù)季節(jié)開展不同主題的安全教育不夠。比如春季防流感、傳染病,夏季防溺水,防汛等。
原因:安全宣傳形式有待于創(chuàng)新,需要尋找學生容易接受的新的契合點,達到宣傳效果。
改進思路:在不同季節(jié)特點開展不同內(nèi)容不同形式的安全教育及宣講,強化學生的安全意識,學會必要的安全防護方法。
(二)校園消防方面
現(xiàn)狀1、消防隊伍力量弱
問題:學校消防管理人員嚴重不足,目前由保衛(wèi)處一名老師統(tǒng)籌管理,保安公司派出一名保安日常巡查,對存在的消防安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。
原因:學校安保工作人員安排受制于人事制度,單純依靠外聘的保安公司對消防安全負責存在很多不確定性。
改進思路:落實消防崗位責任制,按照黨政同責一崗雙責,誰使用誰負責的原則,落實全員消防安全責任制,增設消防科,增加消防專門人員,增加保安公司消防工作崗位和人員,實現(xiàn)全員參與的消防管理模式。
現(xiàn)狀2、消防設施被挪用
問題:學校消防設施被損壞和挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響消防設施的使用期限。
原因:部分違規(guī)人員消防意識淡薄;日常消防巡查力度不夠;利益使然;對違規(guī)使用消防設施的處罰力度不夠。
改進思路:加強制度建設,強化責任意識,對違規(guī)人員實施嚴格的獎懲考核機制,加強日常消防巡查,及時制止消防違規(guī)行為。
現(xiàn)狀3、宿舍內(nèi)部消防隱患多
問題:宿舍內(nèi)部私拉亂接、使用大功率電器、抽煙現(xiàn)象普遍,容易造成宿舍消防火災。
原因:學生消防意識淡薄;宿舍管理部門巡查不足,處罰不夠;各二級學院疏于對宿舍的日常檢查;安全宣傳需要加強。
改進思路:加強宿舍消防安全檢查;加強消防宣傳;二級學院需要加強宿舍的管理和巡查;建立宿舍大功率電器使用報警機制,通過技防及時斷電。
現(xiàn)狀4、消防宣傳需加強
問題:消防安全教育存在形式單一,宣傳次數(shù)不多,學生參與度弱等問題,如何增強學生消防意識成為安全教育重點。
原因:學生消防意識淡薄,學校消防管理人員不足,消防宣傳創(chuàng)新不夠,學生參與度不深等多種原因。
改進思路:通過多種形式開展消防宣傳,在網(wǎng)站、廣播、櫥窗宣傳消防知識,開展學生消防宣傳活動,成立消防志愿組織,聘請消防員來校開展宣傳和演練,增強消防師生消防安全意識和逃生技能。
現(xiàn)狀5、教職工消防技能不足
問題:師生員工消防撲救技能不足,特別是食堂、物業(yè)、宿管人員不懂得如何使用消防器材。
原因:學校食堂、物業(yè)、保安及宿舍管理人員消防安全技能培訓不足,相關部門消防意識淡薄,培訓力度不夠。
改進思路:保衛(wèi)處要督促相關部門,組織人員開展消防撲救和逃生演練活動,全面提升相關人員的消防技能。
現(xiàn)狀6、實驗實訓室消防隱患
問題:實驗實訓室存在各類器材布置隨意,忽視消防安全管理,電線布設不規(guī)范,易產(chǎn)生火災隱患。
原因:實驗實訓室由各部門自行建設和管理,沒有經(jīng)過消防部門驗收,消防意識淡薄,消防知識缺乏,容易造成消防災害。
改進思路:按照誰使用誰負責原則,落實責任制;加強消防安全管理和消防知識教育;按照消防部門要求進行實驗實訓項目的建設,確保消防安全。
安全工作調(diào)研報告模板篇5
圍繞安全基礎管理、標準化體系建設、現(xiàn)場作業(yè)控制、設備質(zhì)量管控等方面開展了認真細致的調(diào)研工作,為針對性地鋪排安全重點工作提供了依據(jù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、20運輸安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)
年,某公司管內(nèi)共發(fā)生鐵路交通一般事故35起,包括一般B類事故3起(路外傷亡)、一般C類事故4起、一般D類事故28起(含D21事故6起)。從事故類別看,行車事故10起、企業(yè)站車輛脫軌事故7起、施工耽誤列車事故6起、路外相撞事故3起、設備故障延時D21事故6起、路外單位責任事故3起。發(fā)生設備故障186件,同比減少59件,減少24.1%。其中,機車故障44件,同比減少3件,減少6.4%;車輛故障38件,同比增加8件,增加26.7%;信號故障52件,同比減少53件,減少50.1%;通信故障16件,同比減少15件,減少48.4%;供電故障20件,同比相同;列尾故障12件,同比增加4件,增加50%;線路故障2件、自輪運轉設備故障1件、監(jiān)測監(jiān)控設備故障1件。
從事故、設備故障及檢查情況來看,突出問題主要表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)安全管理責任落實存在短板。一是職能部門管理責任缺失。個別部門專業(yè)管理責任鏈條不暢,深入一線服務意識不強,業(yè)務指導不全面,規(guī)章制度落實情況檢查指導作用弱化,專業(yè)檢查督導職能缺失,全年專業(yè)部門僅上板安全問題1703件,不足問題總數(shù)的5%。特別是道岔搗固車脫軌和道岔搗固車調(diào)車越出站界2起事故,充分暴露出多部門管理職能不發(fā)揮、多環(huán)節(jié)卡控不到位的問題十分突出。二是管理人員履職不力。部分管理人員責任意識不強,對安全工作缺乏敬畏感,履職能力不高,特別是管理人員違章指揮、帶頭違章及默認職工違章問題屢禁不止。全年因管理人員責任不落實引發(fā)鐵路交通事故5起,占責任事故的45.5%。工務段線路車間主任在明知施工無計劃、無監(jiān)管,且作業(yè)人員不具備駕駛和操縱裝載機資質(zhì)的情況下,盲目指使職工駕駛裝載機橫越站線作業(yè),造成鏟斷電纜事故。
(二)慣性事故控制不力。一是現(xiàn)場作業(yè)慣性“兩違”仍是引發(fā)行車事故的痼疾。,管內(nèi)共發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)慣性“兩違”導致的行車事故6起,占到了全年事故總數(shù)的17.1%,“6.30”站調(diào)車擠岔和“9.30”線路所值班員未開信號耽誤列車均屬典型現(xiàn)場作業(yè)“兩違”事故。二是工電慣性事故多發(fā)。20,管內(nèi)工電系統(tǒng)共發(fā)生行車事故18起,占事故總數(shù)的51.4%,其中全部責任事故6起,主要及重要責任事故12起。工務系統(tǒng)發(fā)生了“2.15”、“10.10”兩起由于防護制度不執(zhí)行導致的擋停列車事故,電務系統(tǒng)發(fā)生了“1.24”、“5.1”、“7.9”三起均為作業(yè)人員應急處置能力低導致的D21類事故。三是企業(yè)站脫軌事故突出。年,管內(nèi)企業(yè)站發(fā)生車輛脫軌事故7起,較增加6起,發(fā)生車輛損壞問題15件,累計經(jīng)濟損失近60萬元。
(三)施工安全問題較為突出。一是施工單位安全意識淡薄。由于施工單位重進度、輕安全的思想作祟,導致違章指揮、冒險作業(yè)等問題仍處于高發(fā)態(tài)勢。全年檢查發(fā)現(xiàn)施工單位不按規(guī)定設置防護、大型機械不按規(guī)定停止作業(yè)等甲類問題多達59件,占施工甲類問題總數(shù)的45.4%,特別是五起事故全部是由于施工單位無計劃、超范圍施工造成的,占全年施工事故總數(shù)的83.3%。二是建設管理單位管理責任落實不力。建設管理單位在施工安全管控上過度依賴設備管理單位,施工管理的主體責任缺失,日常督導和管控不力,加之對監(jiān)理單位的日常管理弱化,監(jiān)理單位安全、技術質(zhì)量監(jiān)督管理的保障作用不發(fā)揮,導致施工安全險象環(huán)生。三是設備管理單位監(jiān)管監(jiān)護流于形式。突出表現(xiàn)為大量使用新職人員擔任現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)護工作,由于新職人員責任心不強,擅自脫崗、提前退場等問題時有發(fā)生,特別是對施工單位“三無”施工、大型機械不按規(guī)定停止作業(yè)等違章蠻干行為置若罔聞,監(jiān)管監(jiān)護作用嚴重喪失。
(四)行車設備關鍵環(huán)節(jié)控制仍需加強。20_年,管內(nèi)發(fā)生設備故障186件,雖然同比呈下降趨勢,但一些行車設備關鍵環(huán)節(jié)管控不嚴的問題仍然突出。一是機車故障仍處于高位。20_年,管內(nèi)發(fā)生機車故障44件,占設備故障總數(shù)的26.3%。其中,由于機車廠修和“零公里”檢修質(zhì)量不高導致機車故障23件,占全年機車故障總數(shù)的52.3%。機務段DF8B機車大修回段后僅走行4355公里,就因主接觸器檢修質(zhì)量不高導致機故。二是正線鋼軌折斷故障突發(fā)。20_年,管內(nèi)四季度連續(xù)發(fā)生“11.7”、“12.31”兩起斷軌故障,雖然經(jīng)檢測為材質(zhì)缺陷問題,但也暴露出相關部門、單位在主要行車設備驗收把關、檢測探傷等方面仍然存在漏洞,潛在的行車安全隱患較為突出。三是雙線自閉區(qū)段信號故障突出。20_年,受自然災害、違章檢修導致雙線自閉區(qū)段信號設備故障15件,耽誤列車33列,非正常行車累計26小時53分鐘。站信號設備故障,導致間非正常行車13小時16分鐘,潛在的安全隱患極大。
(五)職工業(yè)務技能亟待提升。一是日常培訓效果不明顯。一些單位重生產(chǎn)、輕教育的觀念仍然存在,“四個一”培訓制度執(zhí)行不嚴謹,日常培訓計劃不兌現(xiàn),加之培訓的針對性和實效性不強,導致職工“會說不會干”的問題仍未解決。二是新職人員基本技能不掌握。20_年,因新職人員業(yè)務技能欠缺、違標脫標導致事故2起、設備故障1件。機車因柴油機停機在區(qū)間停車后,新職學習司機處理故障時未先將極限調(diào)速器復位,盲目扳動供油拉桿,導致多次啟機未成功,造成機故。三是應急處置能力差。主要是相關單位在應急處置培訓上重理論講解、輕實作演練,造成職工理論與實作“兩層皮”,遇實際作業(yè)突發(fā)情況時無所適從、束手無策。全年共發(fā)生因職工應急處置能力不強導致設備故障12件,D21類事故6起。
(六)路外安全問題處于多發(fā)態(tài)勢。一是行人和牲畜上道問題居高不下。20_年,管內(nèi)共發(fā)生路外安全問題362件,同比增加78.3%,擋停列車343列。其中,路外相撞一般B類事故3起,死亡3人,與大牲畜、羊群相撞18起。二是機動車道口侵限問題直接威脅行車安全。20_年,管內(nèi)共發(fā)生機動車道口侵限12件,封鎖區(qū)間處理8件。11月2日路外車輛撞上監(jiān)護道口柵欄門,造成3根護樁碎裂、柵欄門侵限,后果非常兇險。三是沿線治安環(huán)境不容樂觀。20_年,管內(nèi)發(fā)生路外人員扒乘列車2件、擊打列車2件、線路擺放石砟4件,特別是發(fā)生了列車碰撞信號電纜標牌和列車碰撞路料2件涉嫌人為破壞的一般C類事故,嚴重危及行車安全。
二、20_年安全工作面臨的形勢
20_年,公司內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)實需要及不可預測的外部環(huán)境、自然條件變化,都迫切需要我們認清面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。一是客車安全控制難度進一步加大。20_年,公司管內(nèi)新增兩對客車,且線開通后計劃增開客車,客車運行交路更加密集,行車組織難度加大,加之管內(nèi)25B型、25G型、25T型客車檢修、作業(yè)方式各不相同,非本屬客車質(zhì)量控制難度大,特別是鋼軌進入超期服役階段,客車徑路還有7站16組木枕道岔,都對確??蛙嚢踩岢隽烁咭蟆6鞘┕ぐ踩L險凸顯。20_年,管內(nèi)復線4個標段505公里擴能改造工程將進入攻堅階段,站改、既有線更換無縫線路等營業(yè)線建設施工仍將多點展開,擴能改造與既有線并行施工區(qū)段達到51%,施工及既有線行車安全管控難度進一步增大。同時,隨著新線陸續(xù)開通運營,開通項目維??巳惫ぷ鞣敝?,施工安全與建設質(zhì)量管控任務艱巨,都對施工安全構成嚴重影響。三是區(qū)域行車組織方式的多樣性對運輸安全提出了全新考驗。20_年,隨著公司新建線路、既有線擴能改造雙線自閉區(qū)段開通運營,多方向接車站、跨局分界口站增多,且雙線自閉、單(雙)線半自閉和區(qū)域聯(lián)鎖等多種行車方式并存,對作業(yè)人員業(yè)務技能、應急處置能力提出了全新考驗。四是機車車輛運用安全風險增大。20_年,按照1公司節(jié)支降耗工作要求,管內(nèi)將全面推進機車修程修制及配件互換周期范圍改革,加之機車超公里運用,部分大部件更換周期延長,機車疲勞損傷增大,機車質(zhì)量隱患風險增加,特別是20_年全路貨物列車運行速度將普遍提升至90km/h以上,在貨車全路無配屬運用情況下,勢必給管內(nèi)車輛運用安全帶來更大壓力。五是生產(chǎn)組織變化滋生新的安全風險,給行車安全帶來威脅。20_年,根據(jù)1公司改進勞動生產(chǎn)組織和優(yōu)化人力資源配置實施方案,機務系統(tǒng)將在集寧~桑根達來間繼續(xù)推行雙班單司機值乘,且工務系統(tǒng)實行道口單人單崗值守,鄰近營業(yè)線施工同步取消工務駐站防護員,由于自身聯(lián)控互控缺失及非正常情況下的應急處置研判風險能力受限,必將對行車安全構成威脅。六是自然災害及路外安全形勢依然嚴峻。近年來,1公司管內(nèi)水害、龍卷風等自然災害呈多發(fā)態(tài)勢,20_年地區(qū)龍卷風造成水電設備設施多處損壞,對行車安全構成了嚴重威脅,由于管內(nèi)自然災害防控預測體系仍處于補強完善階段,自然災害仍是運輸安全不可預測的主要風險之一。線主軸通道平交道口還有61處,管內(nèi)線路防護設備還非常簡陋,這些都給行車安全埋下隱患。
三、20_年安全工作思路及重點工作
總體要求:深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“三點共識”、“三個重中之重”,從管理源頭入手,以深化安全風險管理為主線,深入推進安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化,加快構建科學嚴密的安全風險防控體系,持續(xù)強化安全管理基礎,著力從源頭上消除安全隱患,全面提升1公司安全管理水平,確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
總體目標:“六消滅、六控制、二減少、一確?!?。即:消滅旅客列車責任一般D類及以上鐵路交通事故,消滅貨物列車責任一般B類及以上鐵路交通事故,消滅責任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故,消滅責任火災爆炸事故,消滅機車車輛大部件折損脫落事故,消滅責任道口相撞事故;機車故障控制在0.18件/十萬公里,信號故障控制在0.8件/百組換算道岔,車輛故障控制在0.6件/十萬輛,線路設備故障控制在0.16件/延長百公里,列尾裝置故障控制在0.02件/百列,供電故障控制在0.4件/高壓百公里;責任一般D類事故較上年減少10%,路外安全問題較上年減少10%;確保實現(xiàn)安全年。
圍繞以上要求和目標,以安全管理規(guī)范化為基礎,以檢查整治常態(tài)化為手段,以實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化為目標,持續(xù)推進安全風險管理。重點做好七方面工作:
(一)深化安全基礎管理體系建設。
緊緊圍繞“管理問題”這一主要風險,切實改進和加強安全管理工作,不斷提高安全管理規(guī)范化水平。
1.進一步強化責任體系管理。一是健全安全管理機制。本著“安全生產(chǎn)法治化”的原則,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《鐵路安全管理條例》,結合當前全路經(jīng)營體制改革及運輸組織、生產(chǎn)組織調(diào)整實際,優(yōu)化完善專業(yè)管理、設備管理、安全投入、檢查監(jiān)督、安全考核等基礎制度,分系統(tǒng)明確觸及安全底線的考核內(nèi)容、項點,加強依法管理,依規(guī)治安。二是貫通安全責任鏈條。以明晰三級安全責任、消除安全管控盲區(qū)為重點,對1公司、站段、車間班組三級安全主體職責進行再優(yōu)化、再完善,切實解決安全管理職責標準覆蓋崗位不全、內(nèi)容籠統(tǒng)模糊、責權界定不清等問題。三是創(chuàng)新安全評價機制。全面推行安全評價和排序抓尾機制,圍繞安全結果、干部履職、專業(yè)管理、技能培訓等內(nèi)容制定共性及個性考評標準,按月對運輸生產(chǎn)單位進行對標評分排序,對月度排尾的單位由安監(jiān)室進行通報點評;對連續(xù)兩個月排尾的單位,專業(yè)處駐段評估診斷;對連續(xù)3個月排尾的單位,追究專業(yè)處責任并由公司分管領導與單位主要負責人進行安全約談;對年度累計5個月排尾的單位,由1公司對領導班子進行組織考評調(diào)整,促進安全管理責任有效落實。
2.進一步強化干部履職管理。一是實施干部履職質(zhì)量明示化。按照從嚴對管理者管理的原則,健全干部安全管理績效考核評價機制,實施干部月度工作任務書制度,優(yōu)化干部現(xiàn)場檢查記實手冊和干部安全績效月度自評表,嚴格各層級干部“一書一冊一表”閉環(huán)式管理,每月分層對干部現(xiàn)場量化任務完成情況及發(fā)現(xiàn)解決問題情況進行公開“晾曬”、公開通報,督促各級干部把工作重心放在現(xiàn)場、放在一線。二是實施問題責任追究源頭化。按照“問題在現(xiàn)場,原因在管理,根子在干部”的思路,對事故、設備故障、突出安全問題進行抽絲剝繭、追根溯源,逐層深究管理人員制度建設、生產(chǎn)組織、設備驗交及技術指導等源頭管理責任,切實解決管理人員責任意識不強、工作推諉懈怠等問題。三是實施問題原因分析深度化。按照“從嚴、公開、透明”的原則,制定安全問題深度分析制度,確定分析主體、問題范圍、重點內(nèi)容、分析流程,每件問題在分析作業(yè)原因的同時,深究管理人員履職履責原因,分析會議延伸至車間班組層面,分析報告在全公司范圍內(nèi)通報,大力解決干部安全風險問題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問題。四是實施安全信息掌控即時化。完善安全信息報送程序,分系統(tǒng)、分層級明確管理人員必須即時掌控安全信息的范圍、類別、性質(zhì),以及根據(jù)問題嚴重程度和影響范圍,啟動應急處置的職級權限,實現(xiàn)信息報告暢通,信息處置有序。嚴肅安全信息報告紀律,對各層級管理人員安全信息反饋程序執(zhí)行情況進行定期檢查和隨機抽查,嚴格管理人員弄虛作假行為的追責考核,切實堵死人為截留和謊報、瞞報安全信息的漏洞。
3.進一步強化制度體系管理。一是強化規(guī)章制度歸口管理。按照“管理規(guī)范、界限清晰、流程順暢”的原則,1公司層面,以總工室為主體,做好技術規(guī)章制度、技術標準及作業(yè)標準的制定、審核、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作;以安監(jiān)室為主體,做好安全生產(chǎn)責任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設。系統(tǒng)層面,以各專業(yè)處為主體,對照鐵路總公司、1公司專業(yè)規(guī)章全面修訂完善實施細則和管理、技術、作業(yè)、設備四大標準;各單位針對鐵路總公司、1公司規(guī)章制度沒有涉及到的空缺,制定共性標準與個性措施相兼顧的安全卡控措施,形成系統(tǒng)完整、管理閉環(huán)的制度體系。二是強化專業(yè)規(guī)章系統(tǒng)補強。20_年,鐵路總公司將根據(jù)新《技規(guī)》全面修訂專業(yè)基礎規(guī)程規(guī)則,各系統(tǒng)要動態(tài)跟進相關規(guī)章制度及作業(yè)標準的優(yōu)化完善工作。同時,針對現(xiàn)場作業(yè)暴露出的新問題、新情況,實時補充修訂與實際不吻合、不銜接的規(guī)章制度及作業(yè)標準,實現(xiàn)規(guī)章制度動態(tài)補強。三是強化規(guī)章制度常態(tài)管理。總工室、安監(jiān)室、各專業(yè)處、各單位負責,將在用規(guī)章制度分類維護到公司規(guī)章制度管理信息系統(tǒng),5月底前,總工室牽頭,組織安監(jiān)室及各專業(yè)處進行全面檢查,規(guī)范規(guī)章制度信息化管理;各部門、各單位根據(jù)規(guī)章制度管理責任劃分,本著“一年一清理、一年一公布”的原則,11月底前對各類規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,更新目錄,匯編成冊,剔除“土政策”、“土規(guī)定”,確保正確性、實效性和權威性。
4.進一步強化專業(yè)綜合管理。一是重抓專業(yè)對口管理。各專業(yè)處負責,圍繞規(guī)章管理、技術管理、設備管理及隊伍管理等內(nèi)容,2月底前制定本系統(tǒng)20_年專業(yè)管理推進方案,指導系統(tǒng)內(nèi)各單位全面加強基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)、施工維修、職工培訓及非正常應急處置等安全重點工作,適時開展專項檢查評估,指導解決突出難點問題。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)對接效能。按照“縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)”的原則,縱向加密與上級主管部門業(yè)務互通對接,準確掌握安全管理、規(guī)章制度、技術標準、設備工藝等變化情況,動態(tài)優(yōu)化專業(yè)管理方式,補強技術管理短板;橫向加強與其他部門溝通協(xié)調(diào),及時解決安全責任、工作程序、設備運用等系統(tǒng)結合部管理問題。三是解決系統(tǒng)難點問題。全面掌握本系統(tǒng)安全情況,堅持按周、月、季講評分析安全生產(chǎn)狀況和問題,針對本專業(yè)安全慣性問題和重大隱患,明確項點、責任和期限,采用責任掛牌整治、開展技術攻關等手段重點加以銷號解決。
(二)深化崗位作業(yè)標準體系建設。
緊緊抓住立標、學標、對標、達標四個重點,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)控制。
1.嚴“立標”,健全標準化體系構架。一是細化完善作業(yè)標準。始終把“目標、質(zhì)量、過程、協(xié)作”作為作業(yè)標準四項基本要素,在既有主要行車崗位作業(yè)標準的基礎上,分系統(tǒng)建立其他工種的作業(yè)標準,結合新建線路開通、既有線改造、新技術設備投入使用,以及運輸組織方式調(diào)整進行動態(tài)優(yōu)化,保證作業(yè)標準科學系統(tǒng)、嚴謹有序。二是合理編制工作流程。本著“層次清晰、銜接緊密、過程明了”的原則,分層級制定工作流程圖,保證每項重點工作都有顯性流程、每個作業(yè)環(huán)節(jié)關鍵部位檢修驗責任明晰。在各崗位單項作業(yè)流程的基礎上,優(yōu)化完善集體作業(yè)一日(一班)、一批、一次作業(yè)流程,定標、定時、定崗、定責,形成全景鏈式標準化作業(yè)體系。三是科學制定崗位指導書。各單位負責,按照易懂易操作的現(xiàn)場需求,將現(xiàn)行規(guī)章制度、技術要求、作業(yè)標準及崗位風險控制措施進行凝練、分揀,在廣泛征求職能科室、車間班組意見的基礎上,轉化為簡潔管用的崗位作業(yè)指導書,做到“一崗一書”。
2.重“學標”,強化職工業(yè)務技能培養(yǎng)。一是重抓職工崗位技能培訓。繼續(xù)強化崗位必知必會培訓,將崗位作業(yè)標準作為日常培訓的重點內(nèi)容,進行滾動式培訓,并嚴格考試把關,確保100%覆蓋崗位需要,職工基本技能100%達標。職教處、各專業(yè)處負責,加大對各單位學習培訓計劃執(zhí)行落實情況的檢查督導力度,杜絕日常培訓走形式、弄虛作假。二是加快實訓演練基地建設。按照“修舊利廢、功能齊全、滿足需求”的要求,加快微機聯(lián)鎖、施工維修、列檢作業(yè)等實訓演練基地建設,進一步拓展仿真模擬培訓演練系統(tǒng)功能,分專業(yè)、分地區(qū)、多內(nèi)容大力推廣仿真模擬培訓演練,促進職工業(yè)務素質(zhì)明顯提升,作業(yè)標準化水平快速提高。三是強化應急處置能力。各專業(yè)處負責,以提高職工應急處置能力為根本,合理編制非正常行車組織、列車運行、故障處理、自然災害等方面應急處置演練方案,分期分批開展職工應急處置實訓演練工作;安監(jiān)室負責,適時組織開展多系統(tǒng)綜合應急演練,提高突發(fā)事件的快速反應和組織能力。
安全工作調(diào)研報告模板篇6
安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以確定的“安全發(fā)展”為指導原則,學習貫徹提出的“完善應急管理機制體制,加強安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚安全生產(chǎn)文化,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有:火災易發(fā)單位,機械作業(yè)單位,?;穬Υ?、使用單位,高空作業(yè)單位,危險源登記單位,人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計:20__年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元,同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起,經(jīng)濟損失0.215萬元。(注:非生產(chǎn)性火災事故106起,經(jīng)濟損失7.205萬元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。
(四)機構建設。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,將安委會成員單位充實到34個,下設安委會辦公室負責日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長1名,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心,負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。
二、20__年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,圍繞20__年“安全發(fā)展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦第五個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?、舉辦“安全生產(chǎn)月”專場文藝晚會、舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項,現(xiàn)場整改25項,停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
(十)今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》
(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20__年采編信息35期,《事故快報》14期,《事故分析與對策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。
(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。
(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,我縣20__年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20__年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起(屬非生產(chǎn)性火災,主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
安全工作調(diào)研報告模板篇7
民以食為天,食品安全是人們時刻關注的焦點。如何寫好食品安全工作調(diào)研報告,是值得關心的事,下面我們一起來看一篇食品安全工作調(diào)研報告。
食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎,食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,隨著“蘇丹紅”、“多寶魚”、“三鹿奶粉”等惡性事件的頻頻發(fā)生,食品安全越來越引起社會各界的廣泛關注,加強食品安全工作,是各級黨委政府實踐,需要常抓不懈、不可有絲毫放松的重大民生問題。
一、我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
(一)我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。我區(qū)現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)1068個,其中已取得食品生產(chǎn)許可證的99個,納入質(zhì)監(jiān)部門日常監(jiān)管的106個,其余的都是證照不齊的家庭作坊?,F(xiàn)有食品經(jīng)營企業(yè)1339個(已取得許可證)。納入監(jiān)管的飯店、食堂553個。通過國家認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品33個,畜產(chǎn)品10個,水產(chǎn)品6個,林牧產(chǎn)品1個,綠色產(chǎn)品6個,通過省以上認定的糧油、蔬菜無公害生產(chǎn)基地面積42.95萬畝?,F(xiàn)有生豬頂點屠宰廠點30個。(二)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀。目前,我區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,在體制上與全國一樣,即以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場監(jiān)管,從源頭上控制高毒高殘留農(nóng)藥使用;區(qū)林牧漁業(yè)局負責養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,從動物疫病防治、飼料、獸藥投入品環(huán)節(jié)保證食品安全;區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家食品安全標準;區(qū)工商局負責市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法查處銷售假冒偽劣食品的違法行為;區(qū)衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,主要從食品衛(wèi)生角度保證飯店、食堂食品安全;區(qū)服務業(yè)發(fā)展局負責生豬屠宰監(jiān)管,嚴禁私屠亂宰和銷售病死肉。區(qū)食品藥品監(jiān)管局承擔區(qū)食品安全委員會辦公室職責,對全區(qū)的食品安全工作進行綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管環(huán)節(jié)、各部門的食品安全工作,依法查處重大食品安全事故。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作,自起,我區(qū)就全面落實了食品安全責任制,每年區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會都簽訂了《食品安全工作責任書》,逐級傳遞壓力,落實工作責任。我區(qū)還強化對食品安全工作的檢查考核,制定了詳細的目標責任制考核評分標準,開始,把食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個文明”建設目標中一同考核,有力保障了食品安全責任制的落實。
為進一步強化食品安全的基層基礎工作,20以來,我們按照省市食安委要求,在全區(qū)范圍內(nèi)深入農(nóng)村食品安全三網(wǎng)(食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng))建設,著力提高農(nóng)村食品安全水平。一是加快推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡建設。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的食品安全責任人,形成了級級有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。二是積極引導群眾參與食品安全工作。聘請了22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、247名村級食品安全信息員,并定期對“兩員”進行培訓,年底考核獎勵。三是大力推進標準化農(nóng)家店建設,依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,截至底,全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化農(nóng)家店22個,村級標準化農(nóng)家店367個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋率均達100%,農(nóng)村食品安全狀況有了有效提升。
近兩年來,區(qū)各監(jiān)管部門在做好食品安全日常監(jiān)管工作的同時,圍繞重點品種、重點區(qū)域、重要節(jié)日和重點時段開展了乳制品、校園食品、夏季食品等多項食品安全專項整治工作,取得了階段性成效。