黨代會年會工作報告范文

時間：2018-11-07 09:37:30 曾揚1167由分享

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　　黨代會年會工作報告(一)

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好!

　　八月的長沙，秋高氣爽，丹桂飄香。今天，我們歡聚一堂，召開××××公司第一次黨代會，這是××巴士公司和××巴士公司377名黨員、3000多名職工政治生活中的一件大事，意義重大。這次大會的主要任務(wù)是：嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，民主選舉產(chǎn)生××巴士公共交通有限公司第一屆黨的委員會和第一屆紀(jì)律檢查委員會，建立健全各級基層黨組織，明確今后一段時期黨委工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，團結(jié)、求實，開拓、創(chuàng)新，推動××巴士和諧、持續(xù)發(fā)展。下面，我代表公司第一屆黨委籌備組作工作報告，請予審議。一、公司成立以來黨建工作回顧新公司成立以后，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨群工作，把黨群系統(tǒng)工作和公司其他工作同步研究，同步布置，同步落實，使××巴士創(chuàng)建初期黨群系統(tǒng)的工作不但沒有脫節(jié)，而且做得有聲有色，富有成效。這些工作主要有：

　　1、安排部署“七一”系列活動。“七一”是黨的生日，是共產(chǎn)黨人自己的節(jié)日。公司安排了座談會、演講賽、慰問特困黨員等系列活動，同時，組織機關(guān)黨員上線檢查、黨員接待乘客、防暑降溫上線慰問，使黨員感到作為一名共產(chǎn)黨員光榮，使職工感受到身邊有共產(chǎn)黨員。

　　2、高度重視、精心組織文明城市創(chuàng)建檢查驗收工作。創(chuàng)建全國文明城市，是市委市政府今年的中心工作，公交是城市的“窗口”，是必檢單位。為了為××市爭光，公司高度重視此項工作，我們制定了創(chuàng)建文明規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政工齊抓共管，開展了一系列生動活潑、行之有效的工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好創(chuàng)建工作，使文明創(chuàng)建職工知曉率達到97以上，受到有關(guān)部門好評。驗收期間，公司各級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，嚴(yán)防死守，確保了公司在文明城市驗收中圓滿通過。

　　3、積極支持、參與總公司理順勞動關(guān)系的工作。公司各級黨的組織、黨務(wù)工作者和共產(chǎn)黨員堅定不移地支持公交改制，以實際行動參與理順勞動關(guān)系工作，帶頭簽定新的勞動合同。在總公司機關(guān)分流人員來到公司以及簽訂勞動合同時期，各級黨組織配合行政，主動積極做好職工思想政治工作和穩(wěn)定工作，保證了理順勞動關(guān)系工作順利完成。

　　4、認(rèn)真部署和推進黨員先進性教育活動。根據(jù)市委和公用局黨委的安排，我司進入第二批先進性教育活動。為了扎實有效地抓好先進性教育活動，公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，按照上級統(tǒng)一部署積極認(rèn)真地開展教育活動。我們層層召開動員大會，舉辦支部書記培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)、動員工作落到實處。目前已基本完成第一階段工作任務(wù)。

　　5、構(gòu)建以人為本的企業(yè)文化體系。××集團×××總經(jīng)理專程為公司管理人員宣講企業(yè)文化核心理念，公司從關(guān)心員工出發(fā)，建立了兩個基金——職工大病幫困基金和子女入學(xué)幫困基金，并正在積極籌備第一次職代會和工代會。公司自3月1日正式運轉(zhuǎn)以來，在公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織和全體員工的共同努力下，資產(chǎn)交接順利完成，營運生產(chǎn)正常進行，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，新的機制正在建立，一批新的高等級客車投入營運，受到各方好評。新公司已初步站穩(wěn)腳跟，打開局面。今年上半年，各項中心工作一齊壓來，工作千頭萬緒，氣溫又特別高。在這非常時期，全公司各級黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，出色地創(chuàng)造性地完成了各項任務(wù)，同志們辛苦了!這里，我代表公司黨代會籌備組向大家表示衷心感謝!同時，我們也要清醒地看到我們存在的問題和差距，主要是：——新的管理體制和經(jīng)營機制還正在建立中，磨合期可能還相當(dāng)長;——管理人員和員工素質(zhì)的提高、觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要、難度很大;——股份制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用，如何從形式、內(nèi)容上進行創(chuàng)新，如何圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心開展工作等等，還剛剛開始探索。——公司外部面臨油價持續(xù)上漲，競爭壓力很大等困難。

　　公司還處于創(chuàng)業(yè)階段，萬事開頭難。我們的共同目標(biāo)是××集團提出的三個滿意(市民滿意、職工滿意、政府滿意)，是要創(chuàng)國內(nèi)省會城市第一流的公交企業(yè)，因此，作為新公司的黨組織和全體共產(chǎn)黨員，支持公司行政工作，共同創(chuàng)建一流企業(yè)，我們責(zé)無旁貸，任重道遠。二、下一階段黨委主要工作建議下階段黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞湖南巴士經(jīng)濟工作，著力抓好公司思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、職工素質(zhì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和創(chuàng)建。

　　黨代會年會工作報告(二)

　　各位代表、同志們：

　　這次街道黨員代表會議不同以往，既是一次年度的例會，回顧總結(jié)今年以來的各項工作，研究明確20XX年的發(fā)展任務(wù);又是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的再動員大會，號召全街道廣大干部群眾，凝心聚力，克難攻堅，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，加速推進經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，加速推進各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為加快“創(chuàng)工業(yè)強區(qū)、建畫溪新城”而努力奮斗!

　　現(xiàn)在，我代表中共畫溪街道委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

　　圈點20XX：攻堅突破亮點紛呈

　　即將過去的20XX年，是值得記憶、值得總結(jié)、值得驕傲的一年。這一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和省市縣黨代會精神，認(rèn)真落實“強實力、增活力、抓統(tǒng)籌、促和諧、顯魅力”的總體要求，以“大投入、大建設(shè)、大突破”的工作基調(diào)，深入實施“十大工程一規(guī)劃”，全面推進“四加快兩強化”，大力開展“三個年“活動，順利完成區(qū)劃調(diào)整，成功抗擊“?？?rdquo;臺風(fēng)，經(jīng)濟增長趨穩(wěn)的態(tài)勢越來越穩(wěn)健，城鄉(xiāng)建設(shè)亮點越來越凸顯，群眾享受發(fā)展成果也越來越實惠，創(chuàng)造了來之不易的發(fā)展成績。

　　總體來講，有六個方面工作倍感欣慰：

　　1、經(jīng)濟實力進一步強起來了。始終把強實力作為第一要務(wù),堅定不移抓投入，堅持不懈抓推進，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境的不利影響，經(jīng)濟保持了高基數(shù)高增長的良好態(tài)勢，一些重要領(lǐng)域取得了新突破，經(jīng)濟實力得到進一步增強。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成好于預(yù)期。預(yù)計全年實現(xiàn)經(jīng)濟總量22億元，人均突破1萬美元;完成財政總收入4.8億元，占全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))財政總收入的14%，人均納稅超過1.3萬元。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值73.7億元，完成工業(yè)增加值13.55億元，同比增幅均列全縣前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4.02億元。重點項目建設(shè)好于預(yù)期。以工業(yè)經(jīng)濟“五百行動”為抓手，完成工業(yè)性投入13.44億元，實施工業(yè)投入項目31個，其中總投資超十億元項目1個、超億元項目3個和超千萬元項目8個，省重點長發(fā)電項目加快建設(shè)，振義汽配、銘業(yè)織造、明達不銹鋼、宇星光源、海聯(lián)紡織、百惠生物等項目順利開工。規(guī)模企業(yè)支撐作用好于預(yù)期，企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下迎難而上，新增規(guī)模企業(yè)3家，新增億元銷售企業(yè)5家，其中超威集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展，上繳我街道收入2.2億元，全街道財政貢獻超千萬元企業(yè)達到6家。招商選資成效好于預(yù)期，合同外資、實到外資、縣外注冊內(nèi)資、浙商回歸等招商引資任務(wù)，超額完成年度計劃，成為全縣少數(shù)幾個全面完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

　　2、轉(zhuǎn)型升級進一步快起來了。始終把增活力作為新使命，深入開展平臺拓展攻堅年，大力推進科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。工業(yè)平臺快速拓展，以徐家浜、竹元、包橋、明門地塊為重點的征地拆遷工作夜以繼日、強勢推進，以“整道路、整污水、整管網(wǎng)、整水系”為內(nèi)容的園區(qū)環(huán)境“四整”行動扎實開展，發(fā)展承載能力得到快速提升。對園區(qū)內(nèi)“轉(zhuǎn)而未供、供而未用”的土地進行集中清理，盤活存量用地超過200畝。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)規(guī)模企業(yè)加快向新興產(chǎn)業(yè)進軍，以鋰電池為代表的新能源產(chǎn)業(yè)初露端倪，以服裝輔料為代表的新型紡織產(chǎn)業(yè)有了新起步，以噴水織機為代表的落后產(chǎn)能加快淘汰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。節(jié)能減排深入推進，規(guī)模工業(yè)能耗總量和萬元工業(yè)增加值能耗達到縣定標(biāo)準(zhǔn)，“金太陽”示范工程和中水回用二期工程順利竣工，積極配合了國家級生態(tài)縣驗收?？萍紕?chuàng)新成效顯著，新列省級以上重大重點項目5項，新認(rèn)定省級研發(fā)中心1家，完成省級新產(chǎn)品48只，國家重點新產(chǎn)品1只，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1個。高級人才加快集聚，引進各類人才220人,引進“南太湖精英計劃”1名，入選南太湖特聘專家3名，長興縣特聘專家2名，人才支撐作用日益明顯。

　　3、創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃起來了。始終把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收作為重中之重，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，全面落實鼓勵政策，營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好氛圍。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情顯著提高。根據(jù)不同特色產(chǎn)業(yè)特點制定差別化的資金扶持政策，減輕農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資金壓力，帶動1460戶農(nóng)戶參與葡萄、草莓、特色苗木等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)的興起，拓展了農(nóng)民增收途徑。農(nóng)業(yè)園區(qū)加快推進。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加速農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4000畝，3000畝葡萄園區(qū)成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)示范區(qū)，城西精品草莓園初具規(guī)模，長橋高檔苗木休閑觀光園投入建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌逐漸打響。積極走出去、引進來，成功舉辦第四屆“江南吐魯番”長興(畫溪)葡萄節(jié)，畫溪葡萄市場影響力顯著提升，積極籌備首屆草莓旅游文化節(jié)，千方百計打響品牌、拓寬銷路，切切實實讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)又致富。努力做好農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”文章，百惠生物農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)啟動建設(shè)，進一步拉長了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4、城鄉(xiāng)面貌進一步美起來了。始終把城鄉(xiāng)面貌改善作為發(fā)展成果全面共享的主抓手，以畫溪新城建設(shè)為龍頭，扎實開展新城建設(shè)突破年，全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。新城建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。一批城建重點項目穩(wěn)步推進，環(huán)城西路立交橋建成通車，318國道城市化改造加快實施，長呂公路加快推進，大轉(zhuǎn)盤完成改造，皇冠東南角地塊完成拆遷任務(wù)，長和公路兩側(cè)“退二進三”扎實推進，萬宏小區(qū)、骨科醫(yī)院、惠豐總部大樓項目簽約入駐。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進一步加快。南石橋中心村啟動建設(shè)，三星斗、白蓮橋完成農(nóng)村環(huán)境連片整治，新莊村積極創(chuàng)建魅力鄉(xiāng)村，三新村通過市級森林村莊驗收，青登園農(nóng)民新社區(qū)成為城市農(nóng)民社區(qū)建設(shè)的新亮點。違法建設(shè)管理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，違章建筑得到有效遏制。依法審批渠道保持暢通，做到兩手抓兩手都要硬。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。加速農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)，整修破損道路，改造危險橋梁，園區(qū)內(nèi)公交站點即將投入運行，群眾出行更加便捷。實施清水河道工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤防、排澇站，防澇防旱能力顯著提升。環(huán)境整治常抓不懈。加強城鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)建力度，狠抓園區(qū)周邊環(huán)境，對園區(qū)占道經(jīng)營行為進行集中整治。開展“城鄉(xiāng)環(huán)境日”行動，積極推進創(chuàng)建評比，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯提升。

　　5、生活品質(zhì)進一步好起來了。始終把農(nóng)民幸福、群眾生活品質(zhì)提升作為工作的落腳點，全面落實以改善民生為重點的社會建設(shè)，全面加強以平安和諧為重點的社會管理，群眾的幸福感、滿意度和安全感得到顯著提升。鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建深入推進，充分利用婦女節(jié)、青年節(jié)等節(jié)慶活動，開展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等評選，豐富群眾精神生活，積極培育文明新風(fēng)。公共服務(wù)水平不斷提升。教育投入不斷加大，順利創(chuàng)建湖州市教育強鎮(zhèn)、市級農(nóng)村學(xué)前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化體育設(shè)施進一步改善，全民運動會順利召開，完成浙江省體育強鎮(zhèn)復(fù)評。計生工作扎實推進，人口素質(zhì)不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，完成衛(wèi)生院體制改革，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在全縣率先實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，愛國衛(wèi)生運動深入開展，群眾衛(wèi)生醫(yī)療保障體系進一步健全。社會保障體系健全完善，完成雉城福利中心建設(shè)，被征地農(nóng)民社會保障、低保、危舊房改造、大病醫(yī)療救助、公積金擴面等政策得到有效落實，殘聯(lián)、慈善等事業(yè)深入推進，黨支部結(jié)對困難群眾活動積極開展，困難群眾得到有效及時幫助，民政工作被評為市先進集體。社會服務(wù)水平顯著提升，加強街道便民服務(wù)中心建設(shè)，被評為市級示范型便民服務(wù)中心，大力度推進村級便民服務(wù)中心示范性改造，群眾辦事滿意度得到顯著提高。“平安畫溪”創(chuàng)建扎實推進，強化社會治安綜合治理，被評為浙江省示范綜治工作中心。扎實推進安全生產(chǎn)、信訪調(diào)解等工作，進一步夯實了社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。此外，工青婦、征兵、雙擁、老干部、檔案、保密等工作都取得了新的進展。

　　6、黨的建設(shè)進一步強起來了。始終把基層組織建設(shè)作為抓好各項工作的龍頭，以“強組織、增活力”為核心，扎實開展基層組織建設(shè)年活動，全街道各級黨組織、黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚，街道黨委被評為湖州市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委。民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格落實“五不直接分管”和“三重一大”決策制度，支持人大工委創(chuàng)新社情民意聯(lián)絡(luò)員制度，支持政協(xié)聯(lián)絡(luò)處鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，商會活動順利開展。執(zhí)行力建設(shè)不斷加強，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“八力”建設(shè)，組織開展“執(zhí)行能力加強年”大討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履職承諾，帶頭領(lǐng)辦項目，一級帶著一級干，一級干給一級看，“靜心、精心、盡心”的工作氛圍更加濃厚。干部隊伍建設(shè)不斷加強。配合縣委實施了機關(guān)中層干部跨崗交流，儲備了一批后備干部，認(rèn)真開展村級班子“回頭看”，強化村后備干部隊伍建設(shè)，干部隊伍的活力有效增強?；鶎咏M織建設(shè)創(chuàng)新推進，扎實推進全街道42個基層黨組織整改提高，圓滿完成年度農(nóng)村黨員“進出口”工作，認(rèn)真開展黨員閃光言行交流點評，深化完善園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，超威集團成立黨委。切實加強黨的群眾工作，扎實開展實行“民情日記”大走訪、創(chuàng)新黨代表工作室制度，基層組織戰(zhàn)斗力進一步增強。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效，加強村監(jiān)委建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格農(nóng)村“三資”管理，探索“五審三定一公開”村級財務(wù)會審聯(lián)簽制度，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)案件，風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍更加濃厚。

　　各位代表、同志們，一年來，我們所取得的成績，是全街道各級黨組織和廣大黨員干部共同努力、負(fù)重奮進的結(jié)果，是街道上下開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的結(jié)果，是社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共畫溪街道委員會，向各位代表，并通過你們向所有為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的各位同志、各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　一年來的實踐使我們積累了在復(fù)雜環(huán)境中創(chuàng)新推進經(jīng)濟社會提速增效的五條啟示：

　　一年來，全街道上下講團結(jié)，講拼搏。在“三比一講”競賽年等一系列活動的推動下，全街道各科室、各村居、各企業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任更加明確，比學(xué)趕超的步伐更加堅定，對上爭取的力度更加明顯，對下服務(wù)的態(tài)度更加滿意，企業(yè)比效益拼項目，不斷集聚做大做強的力量，生動展示了畫溪人團結(jié)奮進、激情滿懷、斗志昂揚的精神風(fēng)貌。

　　一年來，全街道上下重執(zhí)行，重落實。各個層面堅定不移地以黨委“三個年”的重點思路統(tǒng)領(lǐng)全年工作，思想高度統(tǒng)一、認(rèn)識充分到位、措施扎實有力。政府企業(yè)同心抓項目建設(shè)，不斷擴大有效投入;各科室、各村居對照年初目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，一天一天抓推進，都體現(xiàn)了極強的執(zhí)行力，不講困難，不講條件，不打折扣，不找理由，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴抓落實，圓滿完成和超額完成了年初確定的各項任務(wù)。

　　一年來，全街道上下講服務(wù)，重管理。在宏觀環(huán)境偏緊、形勢復(fù)雜多變的情況下，創(chuàng)新推出“菜單式”服務(wù)、精細化管理、約談式推進，在“項目審批、土地資源、征地拆遷、資金融通、政策支持”等各個方面，克服了一個又一個困難，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，為各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供了強有力的保障。

　　一年來，全街道上下創(chuàng)先進，爭優(yōu)秀。各級干部和廣大企業(yè)家，以先進為標(biāo)桿，變壓力為動力，確立高定位，尋求新突破，一些村居自我加壓，積極爭取資源，加快本村發(fā)展;一些企業(yè)不安于現(xiàn)狀，立足長遠制訂規(guī)劃，深入推進企業(yè)創(chuàng)新，搶抓機遇擴大投入，核心競爭能力不斷提升;一些科室奮發(fā)有為，以爭創(chuàng)省市縣先進為目標(biāo)，創(chuàng)品牌、增亮點、強特色，為畫溪街道的全面進步作出了富有成效的努力。

　　一年來，全街道上下抓基層，打基礎(chǔ)。黨委牢牢抓住基層組織建設(shè)這個牛鼻子，始終把工作重心放在基層建設(shè)上，正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，充分調(diào)動各個層面的積極性。在干部培養(yǎng)任用上，堅持民主公開，樹立了良好的用人導(dǎo)向。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，重點加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的強烈氛圍。

　　以上五個方面，也是我們今后工作中需要堅持的。

　　黨代會年會工作報告(三)

　　在加快發(fā)展中推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提升全省經(jīng)濟的綜合實力和競爭力

　　建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。要堅定不移加快發(fā)展，堅定不移加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既注重做大總量，更注重提高質(zhì)量，不斷提升全省經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級的機遇，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建特色鮮明、布局合理、技術(shù)先進、清潔安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技為先導(dǎo)、市場為引領(lǐng)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，突出江西優(yōu)勢和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，使之成為引領(lǐng)江西未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。充分利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，建設(shè)銅、鎢和稀土精深加工以及有機硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級產(chǎn)業(yè)基地，打造一批超千億元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、科技服務(wù)、商務(wù)會展、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務(wù)業(yè)，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源，加快建設(shè)紅色旅游強省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。

　　強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果帶動和引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、互動發(fā)展。強化新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在推進工業(yè)化進程中不失時機地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長點，使新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進、共同發(fā)展。強化重大項目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，強力推進重大項目帶動戰(zhàn)略和質(zhì)量興省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進骨干企業(yè)裂變擴張，大力引進、培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)大集團，形成一批集中度高、關(guān)聯(lián)性強、技術(shù)先進的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)以項目興園區(qū)，以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。

　　(二)強力打造區(qū)域經(jīng)濟增長極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。鼓勵支持其他設(shè)區(qū)市找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，壯大實力、加強協(xié)作，形成特色鮮明、競相發(fā)展的重要增長極。著力完善城市功能，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和品位，提高城市管理服務(wù)水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質(zhì)量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局，加快構(gòu)建與長江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設(shè)一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯(lián)系密切、布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。

　　縣域經(jīng)濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權(quán)強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革，給基層提供更大的發(fā)展自主權(quán)和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵和引導(dǎo)科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)配套的“塊狀經(jīng)濟”，提升縣域經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首位，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，加快建設(shè)一批骨干電力項目，加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用，加強能源輸送通道建設(shè)，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系。堅持不懈加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，以增強防洪抗旱減災(zāi)能力為重點，抓緊建設(shè)一批重大水利工程，構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設(shè)，推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設(shè)，實現(xiàn)縣縣通高速公路，基本實現(xiàn)縣縣通鐵路。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，加快經(jīng)濟社會信息化。

　　(三)大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。廣泛運用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代手段裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。加強耕地保護，推進土地節(jié)約集約利用，實施新增百億斤優(yōu)質(zhì)稻谷工程，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化，打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加強農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民作為促進農(nóng)村繁榮進步的戰(zhàn)略工程來抓，加強農(nóng)村職業(yè)教育和勞動力培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學(xué)務(wù)農(nóng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。

　　(四)著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程，進一步提高森林質(zhì)量和效益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實施生態(tài)移民搬遷，推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護和建設(shè)，切實保護好“一湖清水”。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補償機制，加大對生態(tài)保護和建設(shè)重點地區(qū)的生態(tài)補償力度，積極探索市場化的生態(tài)補償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易市場，促進資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開公平公正交易。

　　(五)深入推進改革開放，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持開拓前進的精神動力，奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化國有企業(yè)改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，促進民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在推進改革中，要妥善處理好各方面的利益關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)設(shè)計，民主決策，精心操作。既要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，敢于破除阻力，堅定不移推進改革，又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度，平穩(wěn)有序推進各項改革。

　　進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動的重大機遇，完善服務(wù)體系，提高行政效率，對接國際規(guī)則，進一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對外開放高地。扎實推進招商引資，更加注重?fù)裆踢x資，著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場，發(fā)展對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強國際交流合作，進一步提升經(jīng)濟國際化水平。

　　(六)大力推進科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強大智力支撐?？萍贾伟l(fā)展、引領(lǐng)未來。要深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級開展集中技術(shù)攻關(guān)，重點突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、高水平的科技創(chuàng)新平臺。完善落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財政性教育經(jīng)費支出占當(dāng)年財政收入比例達到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長。著力提高教育質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進教育公平，在基本解決“上學(xué)難”的基礎(chǔ)上著力化解“上好學(xué)難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，切實辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快培育和建設(shè)國家級高水平學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺，下大力氣建設(shè)幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學(xué)或特色大學(xué)。要積極構(gòu)建高校與企業(yè)合作互動平臺，增強教育服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

　　人才資源是第一資源，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，大力引進開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才等各類人才隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長發(fā)展的政策機制，既要重視引進人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，又要切實解決他們的后顧之憂，對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

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