2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告

時(shí)間：2021-01-25 18:00:59 小瓊635由分享

2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告_黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我黨預(yù)防腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。高等院校作為為國家建設(shè)培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的效果如何,將直接關(guān)系到國家未來的發(fā)展,關(guān)系到未來人才的素質(zhì),必須作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真對(duì)待。本文是2021年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告，僅供參考。

2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告一：

根據(jù)****黨發(fā)【2021】87號(hào)文件精神，****對(duì)照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了自查，并對(duì)基層各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核，現(xiàn)將2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

2021年，是****大項(xiàng)目建設(shè)的重要一年。一年來，在****集團(tuán)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在搞好項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在十分突出的位臵。通過進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督學(xué)習(xí)、擴(kuò)大宣傳教育、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作等一系列行之有效的措施，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績。有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，保持了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的大局，為公司項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力保證。

(一)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

2021年，公司堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各盡其責(zé)”的原則，通過明確分工、強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。2021年1月14日，公司召開了集團(tuán)第一次代表大會(huì)，投票選舉產(chǎn)生了第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)?！皟晌瘯?huì)”的成立，實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展提供了有力的組織保證。1月25日集團(tuán)公司召開了2021年工作會(huì)，公司黨委書記、總經(jīng)理與各分(子)公司及營銷、采購等部門負(fù)責(zé)人(共8人)簽訂了《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。通過簽訂責(zé)任書的形式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任追究機(jī)

制的落實(shí)。

按照年初工作會(huì)議的精神和2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的具體要求，公司紀(jì)委針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展、黨紀(jì)制度建設(shè)和落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化等方面的工作對(duì)各單位、各部門進(jìn)行了檢查考核。通過全面檢查，找出問題，督促解決，促進(jìn)了各單位年初工作計(jì)劃的完成。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)

在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中，公司黨委思想上高度重視，行動(dòng)上以身作則，堅(jiān)持做到“四帶頭”：在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，黨委書記掛帥帶頭抓，“兩委”成員帶頭學(xué)習(xí);在貫徹落實(shí)有關(guān)廉政規(guī)定方面，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行;在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，班子成員帶頭踐行。5月中旬，公司組織了《廉政準(zhǔn)則》管理人員知識(shí)答題測(cè)試，副處級(jí)以上管理人員全部參加了考試。通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。8月底，公司首先在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”專題民主生活會(huì)，隨后面向全體黨員開展了基層黨組織民主生活會(huì)，各單位按照公司黨委、紀(jì)委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求群眾意見，對(duì)照檢查了班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題與不足，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，并結(jié)合實(shí)際問題提出了相應(yīng)的整改措施。

此外，公司對(duì)今年以來新提任的15名處級(jí)以上干部全部進(jìn)行了廉政考察鑒定、任前廉政談話和公示。下一步公司將盡快完善現(xiàn)有130名副科級(jí)以上管理人員的廉政檔案信息，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(三)擴(kuò)大宣傳教育，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境

今年以來，為了彌補(bǔ)公司黨委剛剛成立、機(jī)構(gòu)設(shè)臵不健全、黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)等問題，公司黨委擴(kuò)大宣傳教育，加強(qiáng)宣傳力度。及時(shí)購買了各類黨務(wù)書籍，以“集體學(xué)、自主學(xué)”的方式，開展了“三會(huì)一課”、“供銷運(yùn)廉潔自律座談會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員理想信念，解決了黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在不足的問題。

公司紀(jì)委針對(duì)公司全體管理人員認(rèn)真開展了思想道德教育、廉政教育和黨紀(jì)條規(guī)教育。對(duì)于物資采購等易發(fā)腐敗問題的部門，公司堅(jiān)持經(jīng)常性的廉政理論及案例警示教育，確保廉政教育經(jīng)?；⑿蜗蠡?、制度化。此外公司通過召開各類專題會(huì)議，不斷增強(qiáng)廣大干部的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2021年公司共召開黨員代表大會(huì)1次、民主生活會(huì)6次、專題會(huì)議2次、黨委學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議4次、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)20次。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、2021年兩會(huì)精神、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理內(nèi)容及十七屆五中全會(huì)精神等。通過學(xué)習(xí)、討論，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，提高了廣大黨員干部廉潔從業(yè)的思想素質(zhì)和拒腐防變能力。

(四)落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總體部署和****集團(tuán)工作要求，今年以來，公司黨政認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，全面完成了專項(xiàng)治理各階段工作任務(wù)。年初，公司主要管理人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)了****集團(tuán)1月29日召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理匯報(bào)會(huì)精神后，對(duì)公司在建項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、招投標(biāo)管理、合同管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)省國資委工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作檢查組對(duì)公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作指出的7項(xiàng)問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真的思考和分析，并責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)解決糾正。5月底，公司針對(duì)各單位工作運(yùn)行情況、工程調(diào)度與銜接、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面工作存在問題解決情況進(jìn)行了調(diào)研、檢查。在公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理檢查出的7項(xiàng)問題全部得到整改。同時(shí)針對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作，公司通過認(rèn)真檢查未發(fā)現(xiàn)存在此類現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理是一項(xiàng)長期的工作，公司將繼續(xù)大力開展專項(xiàng)治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決糾正，保證公司生產(chǎn)建設(shè)工作有序推進(jìn)。

此外，為了公司重大決策、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔勤政的自覺性，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行為，提高工作效率和質(zhì)量，公司進(jìn)一步加大了效能監(jiān)察工作的宣傳力度。年初，公司各單位分別制定了各自崗位的工作流程，通過科學(xué)、規(guī)范的工作流程按章辦事，規(guī)范化操作，使得監(jiān)察工作能夠做到制度化、規(guī)范化。對(duì)于效能監(jiān)察這項(xiàng)全局性工作，在相關(guān)效能監(jiān)察管理辦法還未頒布前，公司就已經(jīng)開始從生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵領(lǐng)域和容易產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位入手，針對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理、購銷管理、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)人事管理等各項(xiàng)管理工作積極開展監(jiān)察工作。通過調(diào)研、座談、實(shí)地檢測(cè)等形式監(jiān)督檢查各單位各項(xiàng)管理工作的開展情況，通過宣傳教育，大力普及效能監(jiān)察知識(shí)，使廣大員工特別是各級(jí)管理干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自覺性和責(zé)任感，為效能監(jiān)察工作的扎實(shí)開展創(chuàng)造了良好的氛圍。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展

2021年以來，公司通過建章立制，并積極貫徹落實(shí)，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序進(jìn)行。一方面，在干部選拔任用工作上，公司先后出臺(tái)了《管理人員競聘制度》、《干部管理辦法》、《科處級(jí)干部年度考核考評(píng)辦法(暫行)》，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，積極推廣公開選拔、競爭上崗，預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。另一方面，在物資采購及財(cái)務(wù)管理工作上，繼續(xù)貫徹落實(shí)《資金管理辦法》、《產(chǎn)品銷售管理辦法》、《工程管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》等制度，強(qiáng)化了公開監(jiān)督保障措施，增強(qiáng)了工作的透明度，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。截至10月底，公司擴(kuò)建項(xiàng)目共招標(biāo)379次，簽訂合同2021份，采購總金額36.78億元。在完成的所有招標(biāo)工作中，沒有發(fā)生一起干部違紀(jì)違法現(xiàn)象。此外，公司還進(jìn)一步完善了“三重一大”制度，細(xì)化了相關(guān)配套措施。公司在和各單位建立法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，制定和規(guī)范了干部管理制度、重大問題磋商協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營管理者同獎(jiǎng)同罰制度。以此同時(shí)，公司還積極制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)審批程序及審批權(quán)限》等20多項(xiàng)具體的制度措施，使公司決策和監(jiān)督管理有章可循、有法可依。

(六)認(rèn)真查辦案件，進(jìn)一步做好信訪接待工作

為了認(rèn)真做好2021年度信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪舉報(bào)工作的責(zé)任意識(shí)，建立健全信訪舉報(bào)接待、受理、處理工作機(jī)制，公司紀(jì)委嚴(yán)格按照《來信來訪工作流程》進(jìn)行信訪登記、案件記錄、案件查辦，確保信訪、舉報(bào)人的合法權(quán)利。2021年以來，共受理自辦件2件，來信來訪處理率100%，辦結(jié)率100%。對(duì)所受理的來信、來電、來訪信件都能做到認(rèn)真排查，仔細(xì)分析，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)查處，做到件件有著落，事事有回音。2021年受理的2件信訪案件，公司都成立了調(diào)查小組針對(duì)信件反映情況展開調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違法亂紀(jì)行為。對(duì)于****公司CPVC花環(huán)質(zhì)量問題一案，公司專門委派調(diào)查小組前往生產(chǎn)廠家進(jìn)行了實(shí)地考察，并委托上?；ぱ芯吭簩?duì)其所供產(chǎn)品進(jìn)行了成分分析。經(jīng)過調(diào)查取證，并未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)中反映的行賄行為。對(duì)所供材料質(zhì)量不合格問題，經(jīng)研究，進(jìn)行換貨處理，并對(duì)供貨廠家罰款10萬元，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)及罰款處理。

二、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題和不足

回顧一年來，我們雖然做了不少工作，取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求、兄弟單位相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)習(xí)不夠深入，教育不夠全面。由于項(xiàng)目建設(shè)工作繁忙，只能對(duì)部分管理人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，達(dá)不到對(duì)全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。同時(shí)教育的方式有些單一，缺少形式豐富多彩的活動(dòng)，針對(duì)性還不太強(qiáng)。

二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步完善，人員素質(zhì)亟待提高。目前，紀(jì)委沒有單獨(dú)設(shè)臵辦公機(jī)構(gòu)，而是與黨群合署，致使工作發(fā)展不夠平衡，主體作用發(fā)揮還不到位。公司的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍大多屬于兼職，紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平亟待提高。

三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。面對(duì)公司組織規(guī)模的擴(kuò)大，相應(yīng)制度的建設(shè)還需緊跟企業(yè)快速發(fā)展的步伐，公司各項(xiàng)工作雖然能夠有條不紊的推進(jìn)，但相關(guān)制度的建設(shè)仍有待進(jìn)一步完善。

三、下一步工作打算

2021年，我們將把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上更加重要的位臵，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更好地促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的開展

公司將進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的責(zé)任范圍、內(nèi)容，逐級(jí)分解責(zé)任，確保各單位任務(wù)清晰，真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，同時(shí)建立健全責(zé)任制配套制度。在認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和集團(tuán)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定，不斷提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，公司將積極探索責(zé)任制工作規(guī)律，圍繞責(zé)任分工、檢查考核、責(zé)任追究和效果評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷修訂完善責(zé)任制考核和責(zé)任追究等工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度固化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在責(zé)任制考核上，按照嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、量化的原則組織考核，從考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核方式、考核范圍和考核內(nèi)容等方面逐步規(guī)范。各基層單位結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善考核工作，把考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部的任用之中。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合公司實(shí)際, 在逐步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系建設(shè)、適時(shí)配臵專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。通過日常教育、工作調(diào)研、理論研討、在職培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察工作理論，學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和執(zhí)紀(jì)辦案等業(yè)務(wù)知識(shí)，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)做好本職工作的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步開拓工作思路，快速掌握紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平邁向新臺(tái)階。

(三)進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作

在按要求開展中心組學(xué)習(xí)會(huì)的同時(shí)，公司將積極組織基層黨支部、干部職工開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論和黨政紀(jì)法律法規(guī);進(jìn)一步落實(shí)廉政文化建設(shè)“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”工作，結(jié)合黨風(fēng)廉政主題教育等活動(dòng)，繼續(xù)開展廉政文化征文活動(dòng)，征集廉政格言警句及詩歌、散文、繪畫、書法等各種文學(xué)題材的廉政文化作品，提煉廉政文化理念，形成廉政文化建設(shè)的主流導(dǎo)向。

(四)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求

公司將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，努力做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、責(zé)任追究明確、建立上下共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持做到全年工作有重點(diǎn)、專項(xiàng)工作有監(jiān)督、日常工作有人管，并與安全生產(chǎn)工作同布臵、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比。年底前公司將對(duì)年初制定目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)檢查，并把檢查考核的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件，對(duì)違反黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定及責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的開展

公司將在2021年切實(shí)做好六個(gè)方面的監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門、干部履行職責(zé)情況的檢查;開展對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查;組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨內(nèi)各項(xiàng)廉政法規(guī)的檢查;加強(qiáng)對(duì)信訪中群眾反映的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查等。通過檢查，使廣大黨員干部思想上重視制度建設(shè)，行動(dòng)上嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告二：

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。2021年以來，我們嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把責(zé)任制工作的落實(shí)作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”工程和系統(tǒng)工程來抓緊抓實(shí)。全市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作形成了良好的局面，突出表現(xiàn)為“四個(gè)到位”和“五個(gè)明顯”。“四個(gè)到位”即：一是責(zé)任落實(shí)到位，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，覆蓋全市的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系;二是建章立制到位，圍繞責(zé)任制落實(shí)制定出臺(tái)相關(guān)配套制度**余項(xiàng);三是監(jiān)督檢查到位，圍繞擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)清理檢查**余次，責(zé)令糾正違紀(jì)違規(guī)行為**余起;四是嚴(yán)肅查處到位，一年來，共查辦各類違紀(jì)違法案件**件，處分黨員干部**人次，涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部**余人。“五個(gè)明顯”即：一是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)明顯增強(qiáng);二是工作力度明顯加大;三是工作制度明顯健全;四是工作程序明顯規(guī)范;五是工作成效明顯提高。我們的主要做法是：

一、明確責(zé)任主體，健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主體是關(guān)鍵。我們始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，保證了責(zé)任主體到位。

1、堅(jiān)持“一把手”親自抓與一班人齊心協(xié)力抓相結(jié)合。市委、市政府從政治和全局的高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，將其納入全市工作總體規(guī)劃，通盤謀劃，統(tǒng)籌安排，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立以市委書記為組長的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以文件形式明確相關(guān)部門在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。具體是：貫徹落實(shí)責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)工作，由市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，日常工作由市紀(jì)委黨風(fēng)廉政室負(fù)責(zé);宣傳教育工作，由市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部、市人事局配合;責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作和責(zé)任追究中的組織處理工作，由市委組織部負(fù)責(zé);責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作和責(zé)任追究中的紀(jì)律處分工作，由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)。認(rèn)真實(shí)施“一把手負(fù)總責(zé)”工程，市黨政主要負(fù)責(zé)人做到反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市委書記**帶頭講廉政黨課**次，批辦群眾來信來訪**多件次，提供案件線索**余條，組織協(xié)調(diào)和督辦重要案件**余件，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上發(fā)揮了導(dǎo)向作用。

2、堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。每年年初，我們結(jié)合各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府中心工作，修訂完善《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任狀》，由市委書記、市長分別與**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直各部門黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中的主抓責(zé)任。市委班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，建立“一把手”抓班子成員，班子成員抓分管部門，分管領(lǐng)導(dǎo)抓下屬系統(tǒng)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，形成齊抓共管的工作格局。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸，全面推行專職村干部述職述廉制度，形成覆蓋廣泛的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。市委班子提出了廉潔自律“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的響亮口號(hào)，向全市作出廉潔從政相關(guān)承諾，建立健全年初承諾、平時(shí)踐諾、組織評(píng)諾、建檔查諾、違諾追究的整套機(jī)制。黨政班子成員身體力行，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，較好地發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)全市各級(jí)干部廉潔自律。市委書記幸敬華堅(jiān)持多年來一直遵循的廉潔政從政各項(xiàng)要求，嚴(yán)格做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員，在傳統(tǒng)節(jié)日、干部提拔等一些容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵時(shí)期能把牢關(guān)口，近幾年，先后及時(shí)將無法推掉的近**萬元禮金交由市紀(jì)委處理。**主要領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，在全市營造出抓責(zé)任制落實(shí)的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化責(zé)任教育，夯實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想基礎(chǔ)

我們始終結(jié)合黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，將責(zé)任教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定良好的思想和輿論基礎(chǔ)。

1、選準(zhǔn)主題抓教育。近年來，以全省五月黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，每年突出一個(gè)主題，分別圍繞“加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)”、“情系民生、勤政廉政”、“樹立優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭做勤廉表率”主題，對(duì)全市黨員干部進(jìn)行深刻、廣泛的反腐倡廉思想教育。我們組織市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”**8人到**監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，切實(shí)開展警示教育。今年，組織全市副科級(jí)黨員干部**多人進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。先后開展勤政廉政先進(jìn)典型巡回演講**余場(chǎng)次，全市各級(jí)黨組織觀看《廉政中國》系列電教片**余場(chǎng)。圍繞主題開展的各項(xiàng)廉政教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的勤政廉政教育和落實(shí)責(zé)任制教育。

2、把握時(shí)機(jī)抓教育。重點(diǎn)是盯準(zhǔn)黨員干部易犯錯(cuò)誤、常犯錯(cuò)誤的關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)開展提醒教育，前移關(guān)口、防范未然。每年高考結(jié)束后，及時(shí)將有子女參加高考的黨員干部進(jìn)行登記，統(tǒng)一發(fā)放紅色警示卡，提醒黨員干部不得利用子女升學(xué)之機(jī)大操大辦“升學(xué)宴”，有效遏制“紅色催款單”滿天飛的現(xiàn)象。重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)前，都要通過發(fā)送廉政短信、組織廉政懇談會(huì)、召開廉政教育會(huì)等形式，向黨員干部提前打招呼，嚴(yán)防不廉行為的發(fā)生。干部被組織提拔或重用后，及時(shí)由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行廉政談話，幫助其明確廉政責(zé)任，規(guī)范自身行為。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題，組織上都給予提醒糾正。今年來，開展集中廉政談話**次，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部**余人次，開展個(gè)別廉政談話**余人次，共發(fā)放紅色警示卡**余份。這些做法，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

3、創(chuàng)新載體抓教育。以“學(xué)”促廉，市委中心學(xué)習(xí)組舉辦“周末學(xué)習(xí)課堂”，邀請(qǐng)省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志作學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告，市委書記帶頭作反腐倡廉專題報(bào)告，分批次組織副科級(jí)以上黨員干部參加學(xué)習(xí)。以“藝”頌廉，聯(lián)合文化部門推進(jìn)地方特色廉政文化建設(shè)，發(fā)動(dòng)地方群眾、黨員干部參加廉政作品匯演，舉辦“迎國慶紅歌賽”。以“史”贊廉，挖掘地方文化資源，收集編印《廉政警言》、《廉政故事》小冊(cè)子**多本，分發(fā)給全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。以“牌”樹廉，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，集中制發(fā)一批廉政公益廣告牌，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村醒目位置設(shè)立廉政教育溫馨提示。以“報(bào)”倡廉，充分利用手機(jī)用戶覆蓋面大的特點(diǎn)，定期對(duì)全市黨員干部進(jìn)行“廉政提醒”，使廉政教育更加具有時(shí)效性。通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)，全市黨員干部廉潔從政意識(shí)和各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部抓責(zé)任制的自覺性、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、完善配套辦法，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度保障

近年來，我們?cè)陟柟桃延兄贫鹊幕A(chǔ)上，堅(jiān)持在制度的細(xì)化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好機(jī)制，以堅(jiān)強(qiáng)的制度體系保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

1、盯準(zhǔn)黨員干部易犯錯(cuò)誤、易出問題的方面強(qiáng)化制度建設(shè)，形成用制度約束行為的機(jī)制。

在加大對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，結(jié)合黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際和黨員干部易犯錯(cuò)誤、易出問題的方面，圍繞住房政策、公務(wù)接待、小車配備、學(xué)習(xí)考察等制訂一批規(guī)章制度，切實(shí)規(guī)范黨員干部從政行為。如出臺(tái)《關(guān)于狠剎黨員干部大操大辦、參與賭博、公款吃喝等不正之風(fēng)的規(guī)定》，要求黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜必須按規(guī)定申報(bào)，嚴(yán)禁以婚喪嫁娶外的任何事由宴請(qǐng)賓客。對(duì)參與賭博的黨員干部，先免職，再按規(guī)定處理;對(duì)在工作時(shí)間、公共場(chǎng)合，利用公款或與工作對(duì)象打牌賭錢的要從嚴(yán)從重處理。嚴(yán)禁黨員干部公款大吃大喝。對(duì)違反規(guī)定的，除查處當(dāng)事人外，嚴(yán)重的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。制訂《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的若干規(guī)定》，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間炒股、買基金和玩游戲。制訂《關(guān)于落實(shí)一把手“四個(gè)不準(zhǔn)直接分管”的若干規(guī)定的通知》，實(shí)行“一把手”不直接分管本單位人事、財(cái)務(wù)、基建工程和物資采購的單位內(nèi)部行政管理約束機(jī)制，防止權(quán)力濫用。今年，實(shí)施公務(wù)用車標(biāo)識(shí)制度，為全市**輛公務(wù)用車貼上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的通知》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車和用公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)向下屬單位、管理和服務(wù)的企業(yè)借用車輛私自駕駛。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的通知》，結(jié)合貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等八個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出禁止性要求。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駐村蹲點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村扶貧、村干部輪流值班、民情日記和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日等制度，規(guī)范鄉(xiāng)村干部的工作行為。這些制度的建立和完善，為進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的行為提供了保障。

2、盯準(zhǔn)管理不完備的方面加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度促進(jìn)管理的機(jī)制。

一是深化財(cái)政體制改革。成立國庫集中收付中心，統(tǒng)一全市公職人員工資及津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，遏制部門腐敗行為。成立市財(cái)政非稅局，加大規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門非稅收入“收支兩條線”管理工作力度，推行非稅收入財(cái)政專戶管理制度。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)“雙代管”等制度的同時(shí)，開展鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理。組建政府采購中心，繼續(xù)開展政府集中采購工作，年節(jié)約資金近**萬元。二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革。統(tǒng)一全市各地各單位班子成員通訊費(fèi)，核定各單位公務(wù)用小汽車編制，對(duì)富余車輛進(jìn)行集中處理。制訂《**市公務(wù)接待管理規(guī)定》，明確接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，大大節(jié)約了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為契機(jī)，督促全市所有地方、部門和村組實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)和重大決策公開，群眾滿意度日益提升。此外，村級(jí)組織還完善了以村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以公益事業(yè)理事會(huì)為主要形式的民主管理制度，以村務(wù)公開和民主理財(cái)為主要形式的民主監(jiān)督制度，以述職述廉為主要形式的民主評(píng)議制度，增強(qiáng)了基層民主意識(shí)。

3、盯準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱方面加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度推動(dòng)落實(shí)的機(jī)制我們緊緊圍繞落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實(shí)施細(xì)則和配套制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制。一是實(shí)行責(zé)任分解制度。每年年初市委、市政府下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解文件，按照分級(jí)、分口、分項(xiàng)和細(xì)化、量化的要求，將年度反腐倡廉工作任務(wù)分解到市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和**個(gè)牽頭單位、**個(gè)配合單位，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確。在責(zé)任制訂中，堅(jiān)持做到“三貼近”，即與本地實(shí)際相貼近，與上級(jí)重點(diǎn)工作相貼近，與市委、市政府中心工作相貼近。今年，我們先后將開展反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作情況特別是村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)情況，紀(jì)檢組織建設(shè)情況，農(nóng)村“三資”監(jiān)管情況，腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)情況，各項(xiàng)專項(xiàng)資金特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、扶貧救濟(jì)資金專項(xiàng)檢查的情況等納入責(zé)任制內(nèi)容，通過抓落實(shí)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保障、促進(jìn)了市委、市政府中心工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、市直各單位結(jié)合各自實(shí)際，改變責(zé)任狀“千人一面”的做法，注重對(duì)機(jī)關(guān)、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)不同的單位，提出不同的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，做到目標(biāo)、人員、措施三到位，計(jì)劃、方案、任務(wù)三落實(shí)。二是實(shí)行量化考核制度。由市委統(tǒng)一部署，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從市委辦、政府辦、組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成**個(gè)考核組，就全市各地各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。近兩年的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作呈現(xiàn)三大新特點(diǎn)：一個(gè)是改變以往用一套指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門進(jìn)行考核的方法，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門兩套考核指標(biāo)，使考核更具針對(duì)性;二個(gè)是取消考核組評(píng)分內(nèi)容，增加被考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況問卷調(diào)查得分，使考核結(jié)果更客觀，更有說服力;三個(gè)是吸收被考核單位市級(jí)以上人大代表、群眾代表和政協(xié)委員參與責(zé)任制考核，擴(kuò)大參評(píng)范圍，增強(qiáng)考核工作的透明度。同時(shí)，注重運(yùn)用責(zé)任制考核結(jié)果，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性。近年來，先后有**多個(gè)地方和單位在責(zé)任制考核中被評(píng)為優(yōu)秀，**余名黨員干部因責(zé)任制考核被提拔重用。三是實(shí)行責(zé)任追究制度。制定出臺(tái)責(zé)任追究辦法，對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)、干群意見比較集中的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒和誡勉談話;對(duì)貫徹執(zhí)行責(zé)任制差距較大、廉政勤政情況較差，以及有苗頭性、傾向性問題的，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅查處，并按照干部管理權(quán)限對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持一案“雙查、雙審、雙追”制度，綜合運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的手段，加大責(zé)任追究力度，讓落實(shí)責(zé)任制不力的單位或個(gè)人“丟面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年來，我們對(duì)**多個(gè)案件及問題進(jìn)行責(zé)任追究，全市共有**余人因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位被誡勉談話，有**個(gè)單位、**名副科級(jí)干部在評(píng)先表模和提拔任用中被“黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決。

四、注重實(shí)際效果，提升全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體水平

在實(shí)踐工作中，我們堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任制來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加大預(yù)防腐敗工作力度，通過反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效來檢驗(yàn)落實(shí)責(zé)任制的質(zhì)量和水平。

1、結(jié)合本地實(shí)際，豐富責(zé)任制工作內(nèi)容。

**是仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)。我們結(jié)合**實(shí)際，加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，努力將仙洪試驗(yàn)區(qū)打造成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的示范區(qū)。一方面，抓好平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建試驗(yàn)區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本框架。2008年以來，我們針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的“一個(gè)意見五個(gè)配套辦法”，主動(dòng)前移監(jiān)督關(guān)口，著力抓好五個(gè)平臺(tái)建設(shè)，即以筑牢思想堤壩為重點(diǎn)，打造廉政教育平臺(tái);以擴(kuò)大基層民主為重點(diǎn)，打造民主監(jiān)督平臺(tái);以規(guī)范干部行為為重點(diǎn)，打造制度紀(jì)律平臺(tái);以強(qiáng)化公共服務(wù)為重點(diǎn)，打造便民服務(wù)平臺(tái);以保質(zhì)量促進(jìn)度為重點(diǎn)，打造項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)，以科學(xué)的態(tài)度合理構(gòu)架試驗(yàn)區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系。特別是在項(xiàng)目資金監(jiān)管方面，大力實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目廉潔工程”，**實(shí)行發(fā)改、環(huán)保、國土、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等主要職能部門“七簽章”流程管理制度，積極探索職能部門聯(lián)防聯(lián)控項(xiàng)目資金腐敗風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。目前，我市新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)完成貨幣工程量超過**億元，沒有出現(xiàn)一起工程建設(shè)質(zhì)量問題，沒有一個(gè)干部倒在項(xiàng)目建設(shè)上。因舉措管用，保證了權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全。另一方面，全面推進(jìn)防控，建立健全預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。著力推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)界定精細(xì)化、防控動(dòng)態(tài)化、處理規(guī)范化、估評(píng)科學(xué)化、考核剛性化。隨著試驗(yàn)區(qū)范圍的逐步擴(kuò)大，我們充分運(yùn)用仙洪試驗(yàn)區(qū)預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作由試驗(yàn)區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步拓展到全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控的全覆蓋。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，我們著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控的線上延伸工作。制發(fā)在市直部門建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的實(shí)施意見，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警劃分為“紅、橙、黃”三級(jí)，并根據(jù)需要，對(duì)預(yù)警對(duì)象適時(shí)下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(整改)通知書》。對(duì)群眾舉報(bào)線索不具體或反映思想、生活、工作作風(fēng)的一般性問題或情節(jié)較輕的苗頭性、傾向性問題，實(shí)行黃色預(yù)警，進(jìn)行警示提醒;對(duì)廉潔自律或不正之風(fēng)范圍內(nèi)的一般性問題，以及具有違紀(jì)苗頭需要提醒注意的，實(shí)行橙色預(yù)警，實(shí)施誡勉糾錯(cuò);對(duì)經(jīng)查實(shí)已構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)，但情節(jié)輕微不構(gòu)成紀(jì)律處分或給予組織處理的，實(shí)行紅色預(yù)警，要求責(zé)令整改。目前，工商、地稅、國土、建設(shè)等*個(gè)市直部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、重要崗位人員從*個(gè)崗位中查找出腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè)，建立防控措施*條，已下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(整改)通知書》*份。

2、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，鞏固落實(shí)責(zé)任制工作成果。

干部作風(fēng)好壞是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí)的直觀反映。為推動(dòng)責(zé)任制工作進(jìn)一步落實(shí)到位，我們切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一抓實(shí)干精神。用“人手一事”的辦法抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭。仙洪試驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)攤子大、事情多、任務(wù)重，我們將*個(gè)方面重點(diǎn)工作分解為*項(xiàng)具體任務(wù)，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)人手一事，一抓到底。大力推行“一線工作法”，促進(jìn)問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，成效在一線體現(xiàn)。為迎接全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在試驗(yàn)區(qū)召開，組織新農(nóng)村建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)，將任務(wù)細(xì)化到周到天、責(zé)任分解到崗到人，工地之間、標(biāo)段之間、班組之間開展勞動(dòng)大競賽。二抓服務(wù)意識(shí)。針對(duì)黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出的問題，我們以“企業(yè)評(píng)部門”、“群眾評(píng)科長”和經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”等活動(dòng)為載體開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)鞏固落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成果。充分運(yùn)用評(píng)議成果，在政府門戶網(wǎng)公告欄內(nèi)對(duì)全市*個(gè)相關(guān)部門的*名主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人的民主測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，督促各單位對(duì)評(píng)議排名靠后的科長采取整改措施或給予相應(yīng)組織處理;取消了評(píng)議結(jié)果排名后*位的*評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人分別在*公開承諾整改措施。三抓環(huán)境優(yōu)化。將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治年”活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)力量、評(píng)議主體和評(píng)議內(nèi)容上采取整合措施，避免評(píng)議活動(dòng)過多產(chǎn)生評(píng)議疲勞癥現(xiàn)象。今年，全市各參評(píng)單位自查自糾后制定整改措施*條，制發(fā)規(guī)范行政管理、行政執(zhí)法文件*余個(gè)。這些活動(dòng)的深入開展，較好地解決了企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“上熱下冷、上急下怠、中間梗阻”等問題，得到企業(yè)和社會(huì)各界的充分肯定。四抓信訪維穩(wěn)。積極開展書記、市長大接訪，組織各級(jí)開展開門大接訪，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪突出問題*件。大力開展信訪大排查，對(duì)*個(gè)苗頭性問題采取積極預(yù)防措施，由分工責(zé)任人提前介入，及時(shí)化解，較好地防止了越級(jí)訪、重復(fù)訪以及纏訴纏訪，確保了基層穩(wěn)定。為全市*個(gè)村配備*名信訪信息聯(lián)絡(luò)員，村村成立了調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解員*名，確?；鶎有旁L小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。近年來征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、城建城管動(dòng)作很大，沒有發(fā)生一起群體性事件和惡性事件。

總體來講，換屆以來我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了一定的成績。但我們也清醒地看到，我們的工作與省委、省政府，荊州市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)開展反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作關(guān)心不夠、重視不夠。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置難統(tǒng)一，平時(shí)檢查考核較少，民主測(cè)評(píng)面不夠?qū)?，考核?shí)效性不夠強(qiáng)。責(zé)任制考評(píng)結(jié)果運(yùn)用力度還不夠大，對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的懲處力度還不夠大，影響了工作的效果。今后，我們要在四個(gè)方面進(jìn)一步下功夫：

一是明確目標(biāo)抓教育。深入開展黨風(fēng)廉政教育，在全社會(huì)形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的濃厚氛圍。

二是突出重點(diǎn)抓述廉。將民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉有機(jī)結(jié)合起來，為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是督促檢查抓考核。強(qiáng)化日常專項(xiàng)考核，使責(zé)任制考核成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，為年度綜合考評(píng)提供依據(jù)。強(qiáng)化重點(diǎn)部門考核，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。要突出對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是對(duì)“一把手”的考核。

四是強(qiáng)化責(zé)任抓追究。要將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)相結(jié)合，與“一票否決”相結(jié)合，與“一案雙查”相結(jié)合。要以本次檢查工作為契機(jī)，悉心聽取巡視組領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，采取更加有力措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。

2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告三：

2021年，我按落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，遵守黨紀(jì)國法，做到廉潔奉公?，F(xiàn)將廉政情況匯報(bào)如下：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

在工作中嚴(yán)以律己，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，全心全意為人民服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，行必務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)、市委和港北區(qū)委有關(guān)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按《黨章》規(guī)定，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育工作，認(rèn)真參加開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹從中央到地方的各項(xiàng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、中紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。不以權(quán)謀私，做到廉潔自律。保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。并注意管好自己的親屬，管好身邊的工作人員。一年來，本人及分管部門工作人員均無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況

本人能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。我沒有以權(quán)謀私，沒有參與賭博，沒用利用各事宜收錢斂財(cái)?shù)惹闆r;遵守領(lǐng)導(dǎo)干部住房有關(guān)規(guī)定，不存在在住房上以權(quán)謀私，不存在超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房的情況;遵守配偶子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定，不存親屬和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等的情況;遵守工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，不存在插手招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的情況;

不存在違反公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面規(guī)定的情況。

三、主要做法和體會(huì)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為增強(qiáng)拒腐防變，筑牢思想道德防線。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為動(dòng)力，以人為鏡，學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)。以史為鏡，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立廉潔從政的意識(shí)，做到警鐘長鳴。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等條件，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定和廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，深入基層，認(rèn)真調(diào)研，廣泛聽取各方面的批評(píng)意見，使反腐倡廉的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三是積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。通過參加學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)思想道德，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)做到清政、勤政。

四、存在不足和今后努力方向

由于基層工作比較繁多，所以對(duì)有關(guān)黨風(fēng)廉政有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢筑拒腐防變的思想防線。同時(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大膽創(chuàng)新，權(quán)為民所用，利為民所謀。