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2017年扶貧個人工作總結(jié)

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2017年扶貧個人工作總結(jié)

  貧困是人類社會面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。緩解和消除貧困,是全人類面臨的共同任務(wù)。我國的扶貧工作經(jīng)歷了體制改革推動扶貧、今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心挑選了關(guān)于2017年扶貧個人工作總結(jié)的文章,希望能夠很好的幫助到大家。

  2017年扶貧個人工作總結(jié)篇一

  20xx年,*******認(rèn)真貫徹市關(guān)于扶貧幫困工作會議精神,落實市《關(guān)于進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》,按照“保障民生,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定”的總體要求,突出“政策保障一戶不漏,專項救助一個不少,社會幫扶一刻不松”三條主線,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵,逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制,使農(nóng)村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達(dá)的三年脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

  1、政策保障,應(yīng)保盡保,穩(wěn)定人心。

  我們在全面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類,建立檔案,對新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五保或?qū)m椌戎?,做到?yīng)保盡保,一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人,其中2010年新增126戶131人。同時,按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人,新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人,其中今年新增28人,救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月,全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人,其中集中供養(yǎng)56人,占五保老人總數(shù)74.7%;優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

  2、專項救助,濟貧救急,凝聚人心。

  我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,實施臨時生活救助,幫助他們渡過難關(guān)。今年臨時社會救助106人次,救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項救助10戶,救助額6萬多元。同時對新區(qū)特困家庭危重病情況進行了調(diào)查,對83為貧困患者根據(jù)不同情況,采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。

  3、社會幫扶,“雪中送炭”,溫暖人心。

  “萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動開展以來,進一步擴大了參與面和受益面,在繼續(xù)實施機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上,我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員,使所有困難群眾都有人幫、有人助。2010年,全區(qū)需要結(jié)對幫扶的對象395人,是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人,新區(qū)機關(guān)工作人員和村干部、社會能人等“認(rèn)親”結(jié)對幫扶172人。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效,深入開展,新區(qū)管委會專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室,落實了幫扶結(jié)對,建立了“結(jié)對幫扶情況”臺帳,對全區(qū)扶貧幫困工作進行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式,營造人人參與扶貧濟困、個個爭當(dāng)愛心使者,定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年全年參與扶貧幫困400多人,定期走訪、節(jié)日慰問累計600多人次,捐助資金(含實物)累計5萬余元,幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中,除資金(實物)捐助外,還因人而異,分類施保,提供支付信息,指導(dǎo)勞動技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位等,為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費部分;為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費用等。

  今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是,我們面對的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災(zāi)因禍致貧在所難免,加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐,使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難群眾增強自身造血功能,讓他們自立自強,生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系,拓寬社會援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!

  2017年扶貧個人工作總結(jié)篇二

  根據(jù)上級的安排,我于20XX年X月調(diào)入X村進行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。在這段時間里,讓我鍛煉了許多,也開拓的為的視野,增強了工作的責(zé)任心,對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:

  一、加強學(xué)習(xí),充分認(rèn)識建整扶貧工作的重要性,我認(rèn)為,建整扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。

  二、深入基層,踏踏實實為群眾服務(wù)

  1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。

  2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會,向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

  3、分步組織項目建設(shè),用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設(shè)中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

  三、存在的問題及今后努力的方向

  半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強等。

  針對上述存在的諸多問題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。

  四、體會和收獲

  經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認(rèn)識,對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,工作隊領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。

  2017年扶貧個人工作總結(jié)篇三

  今年是我市扶貧工作開展構(gòu)建第二年,在縣委、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧辦的政策引導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。

  一、主要工作及成效

  (一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充

  從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月1日以國開辦發(fā)〔20XX〕XX號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:

  1、積極匯報南充扶貧工作情況。

  為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。

  2、多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。

  為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共7多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共3多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)

  開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈人民幣6萬元、1萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。

  3、認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。

  為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動實施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《XX縣2XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》,明確了示范點建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及XX的駐村指導(dǎo)員共17多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到XX參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的1多天時間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。

  4、全面啟動示范點項目建設(shè)。

  為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,XX確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點建設(shè)情況1天一通報,及時總結(jié)先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共3多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對XX人民的深切關(guān)懷。

  (二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進一步加強了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)

  從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點項目落實后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了54萬元扶貧資金扶持。

  (三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。

  今年已到位各類扶貧資金計劃1133.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金385萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元。科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達(dá)。

  (四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“十一五”規(guī)劃的建議工作

  6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

  (五)組織力量對2XX年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收

  今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對2XX年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對215年啟動實施的三項工程進行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對2XX年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。2XX年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個方面的成效:

  1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

  廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。2XX年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰1處,整治山平塘1處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站1處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

  2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。

  2XX年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚43畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。215年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

  3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

  按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁1.3萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈14792萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。215年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

  (六)加大了庫區(qū)扶貧力度。

  今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

  (七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路

  今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機制”(強化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。

  (八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作

  為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

  1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。

  2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

  3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。

  4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。

  (九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在提高黨員素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效。

  按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。

  1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。

  2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設(shè)。進一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

  3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進”。在先進性教育活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。

  二、存在的主要問題

  今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:

  1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。

  2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。

  3、對全市扶貧機構(gòu)的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。

  總結(jié)過去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會議,并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!

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