2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告
龍崗區(qū),深圳市面積較大的市轄區(qū),位于深圳市東部,東臨大亞灣、大鵬灣,南連羅湖區(qū)、鹽田區(qū)及香港,西接寶安區(qū),北靠惠州市、東莞市,學(xué)習(xí)啦小編為你整理了2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告,希望可以幫到您。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇1
我們深入貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)系列重要講話(huà),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略、三個(gè)轉(zhuǎn)型、四條底線(xiàn)、五大體系、六區(qū)一城”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮勇?tīng)?zhēng)先,攻堅(jiān)克難,圓滿(mǎn)完成了區(qū)五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)優(yōu)
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2321億元,增長(zhǎng)9.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值1398.6億元,增長(zhǎng)12.1%,增速全市第二;固定資產(chǎn)投資602億元,增長(zhǎng)8.7%,總量全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入158.4億元,增長(zhǎng)21.1%,增量全市第一;外貿(mào)進(jìn)出口總額427億美元,增長(zhǎng)3.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額523.1億元,增長(zhǎng)10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1090億元,增長(zhǎng)16.3%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的78.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1272.2億元,增長(zhǎng)14.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的54.8%。工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)總產(chǎn)值3368.6億元,增長(zhǎng)16.8%,高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。質(zhì)量效益持續(xù)提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)245.3%,提高34.3個(gè)百分點(diǎn)。每平方公里土地產(chǎn)出稅收首次突破1億元,達(dá)到1.07億元。稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)94.6%。萬(wàn)元GDP水耗、電耗分別下降9.7%、5%。創(chuàng)新能力明顯提高。專(zhuān)利申請(qǐng)量13260件,其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量5920件,位居全市第二;PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全市38.4%,位居全市第一。躋身全國(guó)區(qū)域孵化能力15強(qiáng),獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)24項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。華為成為唯一入選“2014年全球創(chuàng)新機(jī)構(gòu)百?gòu)?qiáng)”的大陸企業(yè)。發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。引進(jìn)超億元項(xiàng)目118宗,投資總額278.3億元,33宗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或投產(chǎn)。華為國(guó)際會(huì)展中心、中廣核工程公司總部、金信諾總部研發(fā)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目順利落戶(hù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破
制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為全區(qū)發(fā)展共識(shí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最重要牽引力。國(guó)際大學(xué)園建設(shè)成效初顯。香港中文大學(xué)(深圳)順利開(kāi)學(xué),北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)、深圳國(guó)際太空科技學(xué)院落戶(hù)龍崗,與香港城市大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、康奈爾大學(xué)等國(guó)際名校的合作有序推進(jìn)。高端創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚。新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家。與中科院深圳先進(jìn)院、中國(guó)工程物理研究院、北京航空航天大學(xué)等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,引進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家航天員訓(xùn)練中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新人才不斷匯集。深圳市歐美同學(xué)會(huì)落戶(hù)龍崗,設(shè)立海外(硅谷)人才聯(lián)絡(luò)處。舉辦第三屆人才活動(dòng)節(jié)、硅谷經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)、“優(yōu)才中國(guó)行”等招才引智活動(dòng)。智慧城市與智能制造研討會(huì)在龍崗召開(kāi),200余名“__”專(zhuān)家齊聚一堂,20多名達(dá)成合作意向。加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),區(qū)政府顧問(wèn)已達(dá)18人。新引進(jìn)各類(lèi)人才2萬(wàn)余人,其中“__”專(zhuān)家6名、深圳“孔雀計(jì)劃”人才12名、市級(jí)以上創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)3個(gè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚。探索政企合作,在斯坦福大學(xué)舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會(huì)”,建立“硅谷—龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車(chē)”,搭建龍崗與硅谷項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資本、資訊互通平臺(tái)。舉辦深圳首屆創(chuàng)新生態(tài)圈大會(huì)、海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目交流會(huì)、中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)等國(guó)際交流活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外200多家創(chuàng)新企業(yè)、1500多名創(chuàng)新人才參會(huì)。其中,海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目交流會(huì)吸引了“春暉杯”全美賽區(qū)41強(qiáng)參會(huì),是深圳有史以來(lái)規(guī)模最大的留學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目交流會(huì);中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)實(shí)現(xiàn)硅谷與龍崗實(shí)時(shí)互聯(lián),特斯拉、Google等國(guó)際知名企業(yè)高管做主旨發(fā)言。天安云谷構(gòu)建“極創(chuàng)空間”,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器;中海信科技園獲批深圳首個(gè)民營(yíng)國(guó)家級(jí)孵化器;啟動(dòng)微游匯等10個(gè)“創(chuàng)客空間”。
(三)轉(zhuǎn)型升級(jí)駛?cè)肟燔?chē)道
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與城市空間布局優(yōu)化,初步形成了東有寶龍新能源基地、南有阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城、西有華為科技城、西北有平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、北有國(guó)際低碳城、中心有大運(yùn)新城和深圳國(guó)際大學(xué)園的發(fā)展格局。特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。建立招商引資產(chǎn)業(yè)空間資源庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、存量企業(yè)信息庫(kù)和工業(yè)園區(qū)信息庫(kù)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)119家,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值990.1億元,增長(zhǎng)20%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,金融業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,各類(lèi)金融要素不斷集聚;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,增長(zhǎng)19%。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,橫崗眼鏡掛牌全市第二個(gè)國(guó)家級(jí)出口基地,獲批創(chuàng)建“全國(guó)時(shí)尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,全市第一個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)城——阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城動(dòng)工,成功引進(jìn)光啟等項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間不斷增加。全年淘汰低端企業(yè)618家,五年累計(jì)淘汰6712家,超額完成五年計(jì)劃。通過(guò)舊工業(yè)區(qū)改造籌建香港中文大學(xué)(深圳),演繹了龍崗轉(zhuǎn)型升級(jí)的“鳳凰涅槃”。大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)、樟樹(shù)布電機(jī)廠等“騰籠換鳥(niǎo)”,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《龍崗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)與管理暫行辦法》等規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)自建、“工改工”項(xiàng)目配建產(chǎn)業(yè)用房。18個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng),新增創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房40萬(wàn)平方米。14個(gè)“工改工”項(xiàng)目列入城市更新單元計(jì)劃。全區(qū)累計(jì)建成高端載體710萬(wàn)平方米。企業(yè)服務(wù)體系更加優(yōu)化。成立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)新增1500余家。推動(dòng)艾比森等5家本土企業(yè)IPO上市或并購(gòu)上市。在全市率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,首期投入2億元,設(shè)立5家基金,撬動(dòng)社會(huì)資本12億元。
(四)城區(qū)發(fā)展品質(zhì)持續(xù)提升
堅(jiān)持產(chǎn)城融合、布局合理、配套完善、生態(tài)優(yōu)美,加快推進(jìn)特區(qū)一體化進(jìn)程,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》編制,啟動(dòng)制訂《龍崗區(qū)產(chǎn)城融合行動(dòng)計(jì)劃》。重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)加速。在四大重點(diǎn)區(qū)域布局重點(diǎn)項(xiàng)目198個(gè),其中在建項(xiàng)目153個(gè),完成投資126.8億元。大運(yùn)新城按照街坊式整體開(kāi)發(fā)模式,編制完成綜合發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,北理莫斯科大學(xué)完成選址,吉大昆士蘭大學(xué)前期工作有序推進(jìn)。國(guó)際低碳城成功舉辦第二屆國(guó)際低碳城論壇,中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心、分布式能源站等項(xiàng)目落戶(hù),太空科技南方中心和南方研究院正式掛牌;榮獲中美權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目獎(jiǎng)”,入選“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化”十大案例,成為全國(guó)低碳城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和節(jié)能減排示范區(qū)。華為科技城全力打造特區(qū)一體化先行示范區(qū),華為國(guó)際會(huì)展中心啟動(dòng)建設(shè),天安云谷一期、信義舊工業(yè)區(qū)改造一期等項(xiàng)目順利封頂,星河雅寶“深圳(龍崗)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”掛牌,沖之大道等7條道路建成通車(chē)。平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地成功引進(jìn)招商銀行總行后臺(tái)基地,山廈、大新南安置區(qū)完成用地規(guī)劃許可審批,良安田安置區(qū)開(kāi)工建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。地鐵10號(hào)線(xiàn)動(dòng)工;坂瀾大道、五和大道龍崗段等10條主干道建成通車(chē),外環(huán)高速、坂銀通道等11條干道開(kāi)工建設(shè),打通斷頭路8條;優(yōu)化公交線(xiàn)路28條,轄區(qū)500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)92%。改造社區(qū)給水管網(wǎng)90公里,新增污水管網(wǎng)45公里;新建變電站4座;建設(shè)中壓燃?xì)夤艿?7.6公里,覆蓋率達(dá)71.4%。編制《龍崗區(qū)智慧城區(qū)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等重點(diǎn)工程有序推進(jìn),無(wú)線(xiàn)城市一期項(xiàng)目順利完工,光纖入戶(hù)數(shù)64.1萬(wàn)戶(hù),建成4G基站4349個(gè)。市容環(huán)境全面提升。啟動(dòng)“美麗家園”行動(dòng),新建、改造社區(qū)公園24個(gè),開(kāi)工建設(shè)綜合性公園4個(gè),人均公園綠地面積達(dá)17.1平方米。梧桐山河、龍西河綜合整治工程順利開(kāi)工,南約河綜合整治基本完成,龍崗河生態(tài)修復(fù)列為國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)示范項(xiàng)目,是全省河流治理類(lèi)唯一項(xiàng)目。成功創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”16個(gè),累計(jì)達(dá)60個(gè)。整治廢氣污染重點(diǎn)企業(yè)268家,淘汰公務(wù)黃標(biāo)車(chē)547輛,PM2.5平均值下降13.6%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)320天。在布吉街道開(kāi)展“治亂、治臟、治堵”試點(diǎn)工作,大芬油畫(huà)村、深圳東站等區(qū)域綜合環(huán)境明顯提升。
(五)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
財(cái)政資金持續(xù)向民生事業(yè)傾斜,全年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等九大重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出103.1億元,同比增長(zhǎng)23.5%。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。新建、改建中小學(xué)6所,深圳中學(xué)龍崗小學(xué)、深圳大學(xué)師范學(xué)院附屬坂田學(xué)校等順利開(kāi)學(xué);新增公辦學(xué)位8580個(gè),學(xué)位增量連續(xù)五年位居全市之首。高考本科和省專(zhuān)上線(xiàn)人數(shù)位居全市第二,重點(diǎn)本科和省專(zhuān)上線(xiàn)率連續(xù)三年超過(guò)全市平均水平;以全市第一、全省第二的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育均衡區(qū)”國(guó)家驗(yàn)收。開(kāi)展深圳市全民素質(zhì)提升計(jì)劃試點(diǎn),完成中等職業(yè)教育招生1.8萬(wàn)人、大專(zhuān)招生4200人。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。區(qū)第六人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用,與南方醫(yī)院共建深圳消化病診療中心;名中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)大師工作室在中醫(yī)院掛牌,與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院合作共建深港澳分院。全區(qū)開(kāi)放床位達(dá)5392張,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院建成并試運(yùn)行,疾控中心實(shí)驗(yàn)樓順利建成,橫崗人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。區(qū)耳鼻咽喉科醫(yī)院獲批5個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目;手外科醫(yī)院成功完成世界首例雙前臂及十指全部離斷的再植手術(shù);中醫(yī)院實(shí)施“先診療后付費(fèi)”模式,建立全程診療一次付費(fèi)機(jī)制;孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率等城市健康核心指標(biāo)全市領(lǐng)先,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;門(mén)診、出院、社康三項(xiàng)次均費(fèi)用低于全市平均水平。成功應(yīng)對(duì)人感染H7N9流感、登革熱等重大傳染病疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展?!叭^一城”開(kāi)工建設(shè);甘坑客家小鎮(zhèn)成為文博會(huì)分會(huì)場(chǎng),全區(qū)分會(huì)場(chǎng)增至11個(gè),連續(xù)五年位居全市之首;開(kāi)展“大芬十年”系列活動(dòng),舉辦第三屆全國(guó)(大芬)中青年油畫(huà)展?!洱垗從觇b》2014卷榮獲全國(guó)年鑒編纂評(píng)比一等獎(jiǎng)。舉辦ATP深圳公開(kāi)賽、WTA深圳公開(kāi)賽、第26屆世界模特小姐大賽國(guó)際總決賽及三大音樂(lè)節(jié)等高端賽事、文化活動(dòng)40多場(chǎng),開(kāi)展區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、戲劇節(jié)等文體活動(dòng),吸引130多萬(wàn)人次參與。新建、改造小型便民文體項(xiàng)目110個(gè),新增文體設(shè)施面積9萬(wàn)平方米。社會(huì)保障更加有力。扶持287名戶(hù)籍居民自主創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)1.5萬(wàn)人;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率1.5%,遠(yuǎn)低于全市3%的控制線(xiàn)。新開(kāi)工保障性住房7909套,竣工3050套,2個(gè)在建項(xiàng)目榮獲省雙優(yōu)工地獎(jiǎng),寶荷欣苑等5個(gè)安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)登記取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成立全國(guó)首家社區(qū)級(jí)基金會(huì)“南坑社區(qū)圓夢(mèng)慈善基金會(huì)”。新增養(yǎng)老床位600張,救濟(jì)低保對(duì)象261戶(hù)、640人,發(fā)放救濟(jì)金317.8萬(wàn)元。完成對(duì)口幫扶、雙到扶貧、援疆項(xiàng)目203個(gè),投入1.2億元。
(六)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)向好
堅(jiān)守底線(xiàn),源頭治理,社會(huì)管理的常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平不斷提升。治安維穩(wěn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。110刑事警情同比下降9.7%,“兩搶”、“兩盜”、“八類(lèi)暴力”警情分別下降35.5%、19.6%、28.8%;公安分局經(jīng)偵大隊(duì)榮獲“全國(guó)一級(jí)經(jīng)偵大隊(duì)”稱(chēng)號(hào),城中村“科技圍合”模式榮獲公安部基層技術(shù)革新一等獎(jiǎng)。開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng),實(shí)施勞資糾紛排查整治“百日行動(dòng)”,勞資糾紛群體性事件同比下降39.6%。城區(qū)安全基礎(chǔ)更加牢固。開(kāi)展安全生產(chǎn)“八打八治”及消防隱患專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng),整治火災(zāi)隱患11499處、地面坍塌隱患85處、危險(xiǎn)邊坡77處,隱患排查治理績(jī)效考核連續(xù)4個(gè)季度全市第一,火災(zāi)事故連續(xù)兩年“零死亡”,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。防震減災(zāi)示范城區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。查控違建力度不斷增強(qiáng)。拆除違建面積24.2萬(wàn)平方米;國(guó)土資源部衛(wèi)片違法建設(shè)用地圖斑數(shù)、面積分別同比下降15.6%、62.8%。開(kāi)展歷史遺留違建綜合整治試點(diǎn),完成補(bǔ)申報(bào)歷史遺留違法建筑58棟,1126棟進(jìn)入初審階段。
(七)改革工作扎實(shí)推進(jìn)
緊緊圍繞“三化一平臺(tái)”主攻方向,明確改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表,形成了“5+16+N”全方位多層次深化改革的蓬勃局面。法治化改革率先突破。在全國(guó)率先編制權(quán)責(zé)清單,建立“橫到邊、縱到底”的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系,梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)12934項(xiàng);在全國(guó)率先實(shí)行定額化裁量標(biāo)準(zhǔn),1987項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零裁量”。推進(jìn)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)優(yōu)化710條權(quán)責(zé)事項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限4379個(gè)工作日;區(qū)行政服務(wù)大廳正式啟用,在全市率先推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)。推進(jìn)土地整備與房屋征收管理體制改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,完成土地整備408萬(wàn)平方米。橫崗街道在全國(guó)率先探索信訪調(diào)解司法確認(rèn)制,有效終止各類(lèi)糾紛269宗,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。龍崗獲評(píng)“全國(guó)六五普法中期先進(jìn)區(qū)”、“2014中國(guó)十佳法治化建設(shè)城區(qū)”。市場(chǎng)化改革扎實(shí)有效。加速政府職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移,制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,確定具備承接政府職能轉(zhuǎn)移資質(zhì)的社會(huì)組織98家,獲評(píng)“全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范區(qū)”、“全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”。創(chuàng)新公共服務(wù)多元供給機(jī)制,布吉文體中心建設(shè)BTO模式走出新路,“民建公有、民營(yíng)公助”政府資助學(xué)校成為全市基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)股份合作公司股權(quán)改革試點(diǎn),設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,預(yù)計(jì)社區(qū)人均集體收入分配增長(zhǎng)10%左右。各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革亮點(diǎn)紛呈。推進(jìn)聘員綜合管理改革,按照“減員、整合、增薪、提效”的思路,探索“以事定費(fèi)”用人模式,成為全市聘員管理改革試點(diǎn)。建立民生實(shí)事常態(tài)化征集辦理機(jī)制,舉辦6場(chǎng)民生實(shí)事公開(kāi)遴選會(huì)和3場(chǎng)群眾評(píng)議會(huì),引導(dǎo)公眾全過(guò)程參與民生實(shí)事遴選辦理。南灣街道統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革試點(diǎn);城市管理“龍城模式”在全市推廣。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇2
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建知識(shí)為本、活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)體系
搶抓深圳成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略,出臺(tái)《龍崗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,著力構(gòu)建龍崗特色的創(chuàng)新生態(tài)體系,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍,打造深圳輻射粵東、粵北的東部創(chuàng)新中心。
加速高端創(chuàng)新要素集聚。加快推進(jìn)北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)等落地建設(shè),跟蹤推進(jìn)香港城市大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、康奈爾大學(xué)、英屬哥倫比亞大學(xué)等高校加快落戶(hù);在華為科技城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、寶龍新能源基地等重點(diǎn)區(qū)域布局若干與周邊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的特色學(xué)院。推動(dòng)北京航空航天大學(xué)先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、深圳智能制造研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快深圳市中物工程技術(shù)研究院中試基地等項(xiàng)目落地,新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)12家。充分發(fā)揮華為的集聚和輻射效應(yīng),優(yōu)化華為周邊創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,以硅谷為標(biāo)桿打造創(chuàng)新生態(tài)示范園,探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新模式。大力支持高科技企業(yè)建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,培育技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái),打造完善的科技創(chuàng)新服務(wù)鏈。探索政策性股權(quán)投資方式,健全股權(quán)、債權(quán)、產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的科技投融資體系,打造覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全生命周期的創(chuàng)投基金鏈。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用,通過(guò)研發(fā)資助、股權(quán)投資等方式支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
促進(jìn)多層次的協(xié)同創(chuàng)新。突出校企聯(lián)盟,引導(dǎo)院??蒲袌F(tuán)隊(duì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)結(jié)為“創(chuàng)新共同體”,使院??蒲谢顒?dòng)融入本地創(chuàng)新體系。突出企業(yè)合作聯(lián)盟,圍繞共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。發(fā)揮“硅谷—龍崗直通車(chē)”等平臺(tái)作用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新技術(shù)、人才、資訊、資本的高效互通。發(fā)揮龍崗作為深莞惠經(jīng)濟(jì)圈幾何中心的地利優(yōu)勢(shì),探索加強(qiáng)與東莞、惠州、汕尾、河源等區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新,當(dāng)好深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)向東發(fā)展的橋頭堡。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定出臺(tái)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃培育扶持政策,著力在科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買(mǎi)等方面出臺(tái)改革力度更大、含金量更高的政策措施。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用。推廣龍崗天安數(shù)碼打造創(chuàng)業(yè)大道的經(jīng)驗(yàn),全面提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善政企聯(lián)合機(jī)制,舉辦中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)、國(guó)際創(chuàng)客周等活動(dòng),吸引各類(lèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才到龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)、重視青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高質(zhì)量、可持續(xù)的穩(wěn)定健康增長(zhǎng)
大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌共建,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的“加減法”,打造結(jié)構(gòu)更優(yōu)、內(nèi)生動(dòng)力更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的龍崗經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,打造深圳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地。
注重增量高端化。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)新材料、新能源、機(jī)器人、智能裝備等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超4000億元。依托國(guó)際低碳城和阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城,引進(jìn)和培育航空航天、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、供應(yīng)鏈金融等金融新業(yè)態(tài),形成支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;準(zhǔn)確把握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),積極培育電子商務(wù)、體育健身、文化旅游等消費(fèi)新熱點(diǎn);以“龍崗大道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊”為主軸,重點(diǎn)打造龍崗中心城市級(jí)商業(yè)區(qū)及布吉、南灣、龍崗、橫崗等區(qū)級(jí)商業(yè)中心。
加速存量?jī)?yōu)質(zhì)化。大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造,提升存量產(chǎn)業(yè)的價(jià)值含量和知識(shí)含量。創(chuàng)建“全國(guó)時(shí)尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”,推進(jìn)橫崗眼鏡時(shí)尚創(chuàng)意E城建設(shè),全面提升眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。以坂李大道開(kāi)通和地鐵10號(hào)線(xiàn)建設(shè)為契機(jī),依托平湖及李朗片區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力發(fā)展高端物流和跨境電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)社區(qū)以土地、物業(yè)、資金入股優(yōu)質(zhì)企業(yè),探索多元化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、工業(yè)園區(qū)化、社區(qū)特色化發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體規(guī)?;7制瑓^(qū)、分階段推進(jìn)工業(yè)區(qū)改造升級(jí),通過(guò)拆除重建、綜合整治等方式,加快舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí),打造一批適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)園區(qū),布局一批低成本的創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃。加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),吸納優(yōu)秀園區(qū)加入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體質(zhì)量。成立專(zhuān)項(xiàng)基金,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房回購(gòu)試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng);加快創(chuàng)投大廈、龍崗智慧家園等建設(shè),全區(qū)新增創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房80萬(wàn)平方米。
促進(jìn)企業(yè)服務(wù)高效化。提升園區(qū)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力,健全“市、區(qū)、街、園”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)服務(wù)體系。明確企業(yè)問(wèn)題反饋和解決的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”,打造“標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)服務(wù)流程。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式,推動(dòng)中國(guó)南方人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),制定園區(qū)總體規(guī)劃,力爭(zhēng)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng);實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,推動(dòng)5家企業(yè)在新三板IPO上市或前海股權(quán)交易中心掛牌;發(fā)放“企業(yè)服務(wù)卡”,提供個(gè)性化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。提高企業(yè)服務(wù)水平,加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備和更新,提高服務(wù)質(zhì)量和效率;完善園區(qū)周邊道路、公交、文娛等市政和生活配套設(shè)施,加大園區(qū)周邊環(huán)境綜合整治力度。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城融合,加快建設(shè)多元融合、復(fù)合共生的新城區(qū)
堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市現(xiàn)代化,以精細(xì)化管理提升生產(chǎn)生活環(huán)境,按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的路徑,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生一體”、校區(qū)園區(qū)社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,打造山環(huán)水潤(rùn)、龍鳳呈祥的城區(qū)形態(tài)。
堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。頒布《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施《龍崗區(qū)產(chǎn)城融合行動(dòng)計(jì)劃》,啟動(dòng)近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃的編制工作。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施與規(guī)劃銜接,將發(fā)展規(guī)劃有效轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目;優(yōu)化前期工作推進(jìn)機(jī)制,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、質(zhì)量、效率。保障規(guī)劃落地空間,統(tǒng)籌推進(jìn)土地整備、城市更新和歷史遺留問(wèn)題處理,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域及華為綜合醫(yī)院、清林徑引水調(diào)蓄工程等重點(diǎn)項(xiàng)目土地整備,完成土地整備3平方公里;堅(jiān)持連片統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)為先,推進(jìn)崗頭工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目,新增供應(yīng)用地面積73萬(wàn)平方米。
強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大運(yùn)新城圍繞深圳國(guó)際大學(xué)園建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“1平方公里”用地清理及出讓?zhuān)涌旖址皇秸w開(kāi)發(fā),推動(dòng)香港中文大學(xué)(深圳)項(xiàng)目一期工程、北理莫斯科大學(xué)建設(shè),推進(jìn)吉大昆士蘭大學(xué)項(xiàng)目前期工作,完成產(chǎn)學(xué)研基地、核心商務(wù)用地土地出讓。國(guó)際低碳城加快推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)和拓展區(qū)建設(shè),推動(dòng)深圳國(guó)際太空科技學(xué)院前期工作,開(kāi)工建設(shè)中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心,籌備第三屆低碳城論壇。華為科技城堅(jiān)持城市更新、總部經(jīng)濟(jì)和市政建設(shè)并舉,加快天安云谷招商工作,推動(dòng)天安云谷二期開(kāi)工建設(shè),華為科技城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校按期開(kāi)學(xué)。平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地按照“共建共贏”的運(yùn)作模式,加快二、三期土地整備,推進(jìn)公共配套設(shè)施建設(shè),良安田安置區(qū)主體封頂。阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城強(qiáng)化與深圳國(guó)際大學(xué)園的功能互動(dòng),加大土地整備力度,推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。
全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足建設(shè)公交主導(dǎo)的交通導(dǎo)向型城區(qū),優(yōu)化調(diào)整公交接駁軌道站點(diǎn)的線(xiàn)網(wǎng)。加快地鐵3號(hào)線(xiàn)東延段前期工作,力爭(zhēng)地鐵10號(hào)線(xiàn)建設(shè)全面啟動(dòng)。加快紅棉路、坂李大道、沙荷路西段等續(xù)建進(jìn)度,布坂聯(lián)絡(luò)道、內(nèi)環(huán)北路等新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),打通6條斷頭路。建成4座人行天橋,優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路15條,轄區(qū)500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率提升至93%。提升城市基本保障能力,推進(jìn)23個(gè)污水支管網(wǎng)建設(shè),建成污水管網(wǎng)40公里,改造社區(qū)供水管網(wǎng)240公里,完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程一期項(xiàng)目,新建中壓市政燃?xì)夤艿?2公里。
全面提升綠色低碳發(fā)展水平。落實(shí)《龍崗區(qū)低碳發(fā)展策略研究》和近期行動(dòng)計(jì)劃,制定碳排放清單,推進(jìn)重點(diǎn)低碳項(xiàng)目建設(shè)。制定山體公園保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法,新建建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗家園”行動(dòng),新建綠道10公里,增設(shè)公共自行車(chē)服務(wù)驛站20個(gè),新建社區(qū)公園10個(gè),創(chuàng)建五星級(jí)公園1個(gè),啟動(dòng)區(qū)兒童公園規(guī)劃。推動(dòng)深圳東部環(huán)保電廠規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)打造成依法治理、低碳環(huán)保、多方共贏的典范。完成紅花嶺低碳生態(tài)環(huán)境園公園化建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河流治理,還河于民,讓人民群眾享受親水樂(lè)趣。加快梧桐山河、龍西河、四聯(lián)河綜合整治,推進(jìn)布吉河、丁山河等河流綜合整治前期工作,完成南坑水庫(kù)等5個(gè)水庫(kù)水土綜合治理。總結(jié)推廣布吉街道“治臟、治亂、治堵”經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)人口密集區(qū)域綜合整治,推動(dòng)城市精細(xì)管理常態(tài)化。深入推進(jìn)生活垃圾減量分類(lèi)管理試點(diǎn)工作,提高環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)城市公共文明提升工程,提高生態(tài)環(huán)境文明指數(shù)。
大力推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)辦公、網(wǎng)上辦事大廳、行政服務(wù)大廳等信息系統(tǒng),建立集信息展示、指揮調(diào)度、決策支持于一體的智慧城區(qū)運(yùn)行平臺(tái),構(gòu)建區(qū)域政務(wù)大數(shù)據(jù)與決策分析平臺(tái)。建立統(tǒng)一的信息惠民微信公眾平臺(tái)和APP平臺(tái),逐步擴(kuò)大智慧教育、智慧醫(yī)療的覆蓋面,推進(jìn)無(wú)線(xiàn)城市二期項(xiàng)目,無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)免費(fèi)接入服務(wù)覆蓋200個(gè)公共場(chǎng)所,提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)智慧公共服務(wù)普惠化。出臺(tái)園區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造一批智慧園區(qū)、智慧社區(qū)示范點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展為民,不斷提升民生幸福水平
按照“?;?、促高端”的思路,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)放式集聚優(yōu)質(zhì)資源,持續(xù)加大投入,在九大重點(diǎn)民生領(lǐng)域安排支出115.8億元,同比增長(zhǎng)12.3%。
促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,公辦學(xué)校正編教師占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快與華南師范大學(xué)等知名教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),引進(jìn)一批高端教育人才。推進(jìn)布吉實(shí)驗(yàn)小學(xué)等政府資助學(xué)校試點(diǎn)改革,創(chuàng)新基礎(chǔ)教育管理體制,進(jìn)一步探索以辦學(xué)體制、評(píng)價(jià)機(jī)制為重點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。辦好3所新開(kāi)公辦幼兒園,新增10所普惠性幼兒園,新改擴(kuò)建5所中小學(xué),新增義務(wù)教育學(xué)位7600個(gè)。實(shí)施“民辦學(xué)校質(zhì)量提升”工程,鼓勵(lì)民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。研究規(guī)劃建設(shè)國(guó)際學(xué)校,滿(mǎn)足高端教育需求。
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量規(guī)模雙提升。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”建設(shè),引進(jìn)高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),推進(jìn)國(guó)際診療中心等項(xiàng)目,創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥示范區(qū),加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)、特色學(xué)科的扶持力度,通過(guò)結(jié)對(duì)共建、學(xué)科植入建設(shè)20個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟。加快橫崗人民醫(yī)院改擴(kuò)建主體工程建設(shè),推進(jìn)區(qū)骨科醫(yī)院新建工程,區(qū)中醫(yī)院增開(kāi)病床150張。在全市率先建成衛(wèi)生區(qū)域信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社康中心的信息互通和資源共享。優(yōu)化工作流程,推廣“先診療后付費(fèi)”服務(wù)模式。開(kāi)展社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快社康中心設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置。做好急救、疾控工作,健全重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
加快發(fā)展文體旅游事業(yè)。引進(jìn)NBA中國(guó)賽、高爾夫球歐巡賽等國(guó)際賽事,繼續(xù)辦好ATP深圳公開(kāi)賽、WTA深圳公開(kāi)賽、三大音樂(lè)節(jié)等大型賽事和群眾文體活動(dòng)。爭(zhēng)取市級(jí)文體設(shè)施落戶(hù)龍崗,支持社區(qū)、園區(qū)“三小”文體設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)布吉文體中心,加快橫崗、龍崗、坂田等街道文體中心前期工作,新建和改造200個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)所,新增文體設(shè)施面積13萬(wàn)平方米,人均公共文體設(shè)施面積達(dá)到0.89平方米。搶抓國(guó)家扶持旅游消費(fèi)機(jī)遇,謀劃、規(guī)劃豐富多元的旅游產(chǎn)品,推出綠色低碳游、民俗文化游、科技創(chuàng)新游、綠道騎行休閑游等特色線(xiàn)路,開(kāi)展客家文化旅游體驗(yàn)季、客家風(fēng)情節(jié)等活動(dòng)。推進(jìn)鶴湖新居、茂盛世居等客家民居分類(lèi)保護(hù)、改造與利用試點(diǎn),提升客家文化影響力。
提升社會(huì)保障水平。完善大職業(yè)培訓(xùn)體系,促進(jìn)300名戶(hù)籍人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人以上。培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)布吉、橫崗街道敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人、孤兒的幫扶救助,擴(kuò)大困難群眾公益服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面。做好退役軍人安置工作,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城(區(qū))”六連冠。繼續(xù)抓好對(duì)口幫扶、雙到扶貧和援疆工作。加快保障性住房建設(shè),新開(kāi)工1200套,竣工及基本建成3000套。
強(qiáng)化公共安全治理。深入推進(jìn)平安龍崗建設(shè),突出科技強(qiáng)警,建立完善立體化治安防控體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,強(qiáng)化消防安全、“三防”安全、交通安全等工作,深入開(kāi)展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治,加強(qiáng)地面坍塌、危險(xiǎn)邊坡等排查整治,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開(kāi)展城區(qū)公共安全評(píng)估。保持查控違建高壓態(tài)勢(shì),確保違建零增量。全面推廣信訪調(diào)解司法確認(rèn)制,健全勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇3
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,同比增長(zhǎng)11%左右,總量全市第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值1200億元,增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資568億元,增長(zhǎng)13%,總量全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入130.8億元,增長(zhǎng)8.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額470億元,增長(zhǎng)11%。
2.質(zhì)量效益持續(xù)提升。投入產(chǎn)出比顯著上升,地均生產(chǎn)總值5.4億元/平方公里,同比提高0.5億元/平方公里;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)211%,上升20個(gè)百分點(diǎn)。資源能源消耗明顯下降,萬(wàn)元GDP水耗下降12%、電耗下降7%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)312天。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2830億元,同比增長(zhǎng)13.5%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的77.9%;規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2650億元,同比增長(zhǎng)13%。重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)明顯,工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2860億元,增長(zhǎng)13%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.8%。企業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)比重達(dá)51%。
4.創(chuàng)新能力明顯提高。專(zhuān)利申請(qǐng)量12936件,排名全市第三,其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量6409件,排名全市第二;PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全市41%,占全省36%。企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng);新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)102家;華為公司成為我國(guó)首個(gè)躋身全球研發(fā)支出50強(qiáng)企業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)
5.高端項(xiàng)目加快布局。出臺(tái)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“1+3”文件,完善產(chǎn)業(yè)空間資源保障、招商引資、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等系列優(yōu)惠政策。舉辦現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)政策說(shuō)明會(huì)等招商推介活動(dòng)28場(chǎng),吸引3000多家企業(yè)前來(lái)考察。全年引進(jìn)項(xiàng)目投資額750億元、超億元企業(yè)60家,萬(wàn)科廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體開(kāi)業(yè);與正威集團(tuán)、清華控股等龍頭企業(yè)達(dá)成合作意向,深圳市3D顯示產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)我區(qū)。涌現(xiàn)4家全國(guó)重點(diǎn)文化出口企業(yè),新增3個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
6.創(chuàng)新資源加速集聚。香港中文大學(xué)(深圳)進(jìn)入設(shè)立階段,深圳特色學(xué)院園確定落戶(hù)我區(qū)。中科院深圳先進(jìn)院育成中心、深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)新平臺(tái)落戶(hù)龍崗,目前全區(qū)有市級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)42家。舉辦“優(yōu)才中國(guó)行”招才引智活動(dòng)6場(chǎng),全年引進(jìn)各類(lèi)人才8773人;邀請(qǐng)了一批科技、金融、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、學(xué)者作為發(fā)展顧問(wèn)。
7.優(yōu)質(zhì)空間不斷拓展。龍崗天安數(shù)碼城等26個(gè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)步伐加快,已有18個(gè)園區(qū)投入使用,提供產(chǎn)業(yè)用房592萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)1691家。26個(gè)拆除重建“工改工”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,全市最大的“工改工”項(xiàng)目天安云谷開(kāi)工。全年轉(zhuǎn)出低端企業(yè)1092家,近四年累計(jì)轉(zhuǎn)出6000多家。
8.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。橫崗眼鏡產(chǎn)業(yè)已列入全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn),獲得市政府專(zhuān)項(xiàng)資助。來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型107家。社區(qū)經(jīng)濟(jì)從單一物業(yè)租賃型向服務(wù)型、投資型、特色型轉(zhuǎn)變,社區(qū)股份合作公司凈利潤(rùn)、人均集體分配分別增長(zhǎng)4%和10%,低端“兩租”收入占比下降3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)城區(qū)品質(zhì)顯著提高。
9.重點(diǎn)區(qū)域加快規(guī)劃建設(shè)。完善了四大新城的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,基本完成華為科技城、大運(yùn)新城和國(guó)際低碳城綜合發(fā)展規(guī)劃,確定了新城開(kāi)發(fā)的“一區(qū)一策”。華為控股全球總部一期、華為會(huì)展中心等重大項(xiàng)目進(jìn)入土地招拍掛程序,易訊天空、國(guó)家太空生態(tài)技術(shù)研究中心、分布式能源中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首屆國(guó)際低碳城論壇取得圓滿(mǎn)成功,創(chuàng)造了龍崗版的深圳速度—“低碳城速度”。國(guó)際低碳城入選“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化”十大范例。
10.土地整備和城市更新強(qiáng)力推進(jìn)。積極推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地整備,完成土地整備400萬(wàn)平方米。城市更新項(xiàng)目列入市更新單元計(jì)劃93個(gè),計(jì)劃批準(zhǔn)用地1471萬(wàn)平方米,其中已批單元規(guī)劃55個(gè)、規(guī)劃批準(zhǔn)用地829萬(wàn)平方米、供應(yīng)土地229萬(wàn)平方米,五項(xiàng)指標(biāo)均為全市第一。
11.城市功能更加完善。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,坂李大道等11條主干道新建及續(xù)建進(jìn)展順利;清平二期等8條主干道建成通車(chē);打通良白路等斷頭路10條;地鐵3號(hào)線(xiàn)延長(zhǎng)段、10號(hào)線(xiàn)(原16號(hào)線(xiàn))納入市軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃;更新公交候車(chē)亭104座;優(yōu)化公交線(xiàn)路84條,500米范圍公交覆蓋率提升至91%。改造社區(qū)給水管網(wǎng)150公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)34.7公里,建成污水管網(wǎng)21.3公里,污水集中處理率達(dá)83.6%。
12.市容環(huán)境持續(xù)提升。圍繞城市管理年工作,推進(jìn)“城管在社區(qū)”、“數(shù)字化城管”等城市管理創(chuàng)新,深圳東站等城管難點(diǎn)經(jīng)過(guò)強(qiáng)力整治面貌煥然一新。積極探索“社工+義工+社會(huì)組織”參與的垃圾減量分類(lèi)模式,開(kāi)展了70個(gè)垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn)。新建綠道44公里、綠道驛站203個(gè),投放自行車(chē)5000輛,新建、改造社區(qū)公園38個(gè)。龍崗河干流綜合治理基本完工,省環(huán)保廳掛牌督辦成功摘牌。
(四)民生福祉明顯改善
13.教育發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。新建擴(kuò)建龍崗?fù)鈬?guó)語(yǔ)學(xué)校等7所公辦學(xué)校,新增公辦學(xué)位10650個(gè),增量位居全市之首。引進(jìn)華中師大附中、深圳中學(xué)等名校在龍崗設(shè)校辦學(xué)。高考重點(diǎn)上線(xiàn)人數(shù)、本科和省專(zhuān)上線(xiàn)人數(shù)分別位居全市第三和第二,是建區(qū)以來(lái)最好成績(jī)。在全市率先通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育基本均衡區(qū)”督導(dǎo)評(píng)估。社會(huì)教育扎實(shí)推進(jìn),成功創(chuàng)建34個(gè)市學(xué)習(xí)型社區(qū),占全市創(chuàng)建總數(shù)的68%。
14.衛(wèi)生健康服務(wù)持續(xù)改善。新增社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)56家,新增病床350張,坪地人民醫(yī)院新院竣工。公立醫(yī)院科研、診療能力明顯提升,區(qū)疾控中心成為國(guó)內(nèi)首個(gè)承擔(dān)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定的區(qū)級(jí)單位、2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被定為國(guó)標(biāo);耳鼻咽喉科醫(yī)院成功創(chuàng)建省臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。升級(jí)改造20家示范社康中心,社康門(mén)診費(fèi)用連年低于全市平均水平。計(jì)生服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)95%。
15.文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦迷笛音樂(lè)節(jié)、熱波音樂(lè)節(jié)、WTA深圳公開(kāi)賽等大型活動(dòng)和國(guó)際賽事。成功舉辦第二屆全國(guó)(大芬)中青年油畫(huà)展、2013深圳國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì);文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)增至10個(gè),總數(shù)連續(xù)四年居全市首位。舉辦公益性文化活動(dòng)115場(chǎng),惠民近70萬(wàn)人次。公益電影放映超過(guò)5000場(chǎng),占全市50%以上,區(qū)電影公司被中宣部等部委授予“第五屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”,是廣東省唯一的全國(guó)先進(jìn)基層電影放映集體。“三館一城”進(jìn)入用地招拍掛程序,新建和改造小型便民文體項(xiàng)目73個(gè),新增文體設(shè)施面積約5萬(wàn)平方米。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),涌現(xiàn)了“中國(guó)好人”黃翔、“最美信訪接談員”張海威、全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”馮景華等一批先進(jìn)典型。
16.就業(yè)和社會(huì)保障更加有力。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“龍翔工程”,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1195名,帶動(dòng)戶(hù)籍居民就業(yè)589人;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為1.4%,遠(yuǎn)低于全市3%的控制線(xiàn)。保障房竣工4099套、新開(kāi)工8060套,總量全市最多。社保支付約17億元,同比增長(zhǎng)13.3%。救濟(jì)低保對(duì)象308戶(hù)、746人,發(fā)放救濟(jì)金410萬(wàn)元。完成對(duì)口幫扶、雙到扶貧、援疆項(xiàng)目70個(gè),投入8621萬(wàn)元。
(五)社會(huì)管理全面加強(qiáng)
17.城區(qū)安全基礎(chǔ)更加牢固。出臺(tái)強(qiáng)化城區(qū)安全“1+3”文件,明確安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、考核辦法和追責(zé)體系;開(kāi)展安全隱患大排查大整治,排查整改安全隱患48150處,在全市率先啟動(dòng)地面坍塌防治工作,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降41.7%,消防安全事故零死亡。食品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化,3號(hào)屠宰廠投入運(yùn)營(yíng),4個(gè)老屠宰廠平穩(wěn)關(guān)閉。創(chuàng)建藥品安全社區(qū)70個(gè),占全市70%。
18.治安維穩(wěn)局面持續(xù)向好。深入推進(jìn)“平安龍崗”創(chuàng)建活動(dòng),成立全國(guó)首家縣(區(qū))級(jí)保安協(xié)會(huì);開(kāi)展“創(chuàng)平安、保民生”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全區(qū)刑事治安總警情、刑事警情分別下降12.6%、18.8%,八類(lèi)暴力案件立案數(shù)和“兩搶”、“兩盜”警情分別下降31.5%、30.6%、41.6%。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作,妥善處理布吉綜合市場(chǎng)等信訪積案;建立勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解體系,80%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以調(diào)解方式解決。橫崗街道探索信訪調(diào)解司法確認(rèn)制、勞資糾紛化解“四個(gè)到底”模式,受到省、市的肯定和推廣。
19.查控違建保持高壓態(tài)勢(shì)。制定查處違建“1+1+N”文件,出臺(tái)更具針對(duì)性的疏導(dǎo)政策,落實(shí)查違共同責(zé)任,堅(jiān)持查人查事相結(jié)合,嚴(yán)查重大典型案件;全年拆除違建面積約19萬(wàn)平方米,涉嫌違法搶建建筑棟數(shù)同比下降55%,實(shí)現(xiàn)新增違法用地上永久性違建零增長(zhǎng)。
20.基層管理創(chuàng)新取得實(shí)效?!帮L(fēng)景林工程”取得重大進(jìn)展,106個(gè)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,總量占全市1/3以上,提前2年完成任務(wù)。各街道積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,平湖街道實(shí)施平安創(chuàng)建“10+1”工程,坂田街道建設(shè)社會(huì)組織公共空間、籌建深圳市圓夢(mèng)南坑社區(qū)基金會(huì),南灣街道開(kāi)展“織網(wǎng)工程”試點(diǎn),龍崗街道推行“嚴(yán)管街”模式、率先推行文化市場(chǎng)執(zhí)法委托機(jī)制,龍城街道實(shí)施安全生產(chǎn)“目標(biāo)九不死”文化宣傳方式等,受到群眾廣泛好評(píng)。
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