景德鎮(zhèn)市政府工作報告
景德鎮(zhèn)歷史悠久，文化燦爛。雄踞長江之南，素有"江南雄鎮(zhèn)"之稱，下面是學(xué)習(xí)啦小編為您帶來的景德鎮(zhèn)市政府工作報告，歡迎閱讀!
景德鎮(zhèn)市政府工作報告篇1
過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞“千年古鎮(zhèn)、世界瓷都、生態(tài)之城”的戰(zhàn)略定位，全面實施工業(yè)、招商引資、城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”，迎難而上，務(wù)實創(chuàng)新，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)過一年的努力，“三大戰(zhàn)役”初戰(zhàn)告捷，隨著戰(zhàn)役的深入推進(jìn)，成效將充分顯現(xiàn)。全年生產(chǎn)總值738.21億元，增長8.8%;財政總收入101.5億元，增長9.6%，其中公共財政預(yù)算收入82.1億元，增長11.4%;固定資產(chǎn)投資622.54億元，增長15.6%;外貿(mào)出口7.58億美元，其中生產(chǎn)型企業(yè)出口7億美元，增長14.6%;社會消費品零售總額239.88億元，增長12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26625元，增長9.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入11547元，增長11.4%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%;人口自然增長率低于7.29‰。工作及成效主要體現(xiàn)在八個方面：
(一)工業(yè)發(fā)展勢頭良好。以“一線五點”工業(yè)走廊為主平臺，全面打響工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，全部規(guī)模以上工業(yè)增加值273億元，增長11.3%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚，直升機(jī)及通航、汽車及零部件等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占比76.34%，提高7.24個百分點。航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值144.43億元，增長7.62%。高新區(qū)由15平方公里擴(kuò)展到20平方公里，包括3家整機(jī)廠在內(nèi)的15家航空企業(yè)落戶園區(qū)，其中4家投產(chǎn)、5家開工。昌飛總裝園啟動廠房主體工程建設(shè)。北汽集團(tuán)與江直投達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，廠房主體工程土地平整到位，并租賃廠房生產(chǎn)6架整機(jī)。汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值101.03億元，增長26.9%。北汽集團(tuán)順利重組昌汽，新基地廠房和生產(chǎn)線建設(shè)全面啟動，10家零部件供應(yīng)商簽訂入駐協(xié)議;昌汽老廠區(qū)通過技改導(dǎo)入新車型并實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)。陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值291.6億元，增長17%。陶瓷工業(yè)園區(qū)由3.73平方公里擴(kuò)展到8.1平方公里，名坊園一期基本建成，20余戶手工制瓷企業(yè)落戶，紅葉陶瓷、邑山陶瓷等企業(yè)加快入園，盛景、景浮宮等19個億元陶瓷項目投產(chǎn)。此外，焦化集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入107億元、出口3億美元;華意新600、世龍實業(yè)氯化亞砜擴(kuò)產(chǎn)、大瓷莊骨質(zhì)瓷等26個重點項目竣工投產(chǎn);恒盛化工年產(chǎn)27萬噸表面活性劑和洗滌用品等億元項目開工。
(二)“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值82.67億元，增長4.5%。糧食總產(chǎn)62.9萬噸，實現(xiàn)“十一連增”。蔬菜和茶葉產(chǎn)值合計完成20.29億元，增長5.78%。市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到109家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)140余家。39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)修編，7個中心鎮(zhèn)、3條美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶、233個新農(nóng)村點建設(shè)扎實推進(jìn)。投入8.9億元實施農(nóng)田水利基本建設(shè)，除險加固病險水庫113座，堤防加固、河道疏浚和渠道維修1600余公里，新增、恢復(fù)農(nóng)田灌溉8.55萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝。新增造林4.68萬畝，超額完成省下達(dá)計劃。
(三)開放合作不斷擴(kuò)大。積極策應(yīng)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，全力打好招商引資大會戰(zhàn)并取得豐碩成果。承辦江西(景德鎮(zhèn))直升機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展推介會，積極參加低碳會、贛港會、贛臺會、泛珠會等重大活動，并赴溫州、臺州、泉州等多地開展招商。利用省外5000萬元以上項目105個，實際進(jìn)資320.18億元，增長16.3%;利用外資1.55億美元，增長10.5%。組織100多家企業(yè)參加廣交會、華交會，在俄羅斯、意大利、巴西等國開展對外交流、拓展國際市場。獲得商務(wù)部支持并簽訂了對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作框架協(xié)議。與上饒、鷹潭達(dá)成贛東北擴(kuò)大開放合作框架協(xié)議。成功舉辦2014瓷博會，質(zhì)量和效益均比上屆有所提高，并以瓷博會為平臺，舉辦了“海上絲綢之路”主題展、“瓷之源、茶之鄉(xiāng)”海上絲綢之路學(xué)術(shù)論壇等主題活動。
(四)重大項目成效顯著。九景衢鐵路建設(shè)全面啟動，征地基本完成，房屋征收有序推進(jìn)，北站房及站前廣場即將開工。浯溪口水利樞紐工程提前截流，大壩主體工程形象進(jìn)度過半。城防工程瓷都大橋至觀音閣段一期完成1.4公里堤防建設(shè)，呂蒙堤完成工程進(jìn)度22.1%。贛東北綜合物流園區(qū)二期啟動建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品國際物流中心及北汽集團(tuán)配套倉儲中心項目正在招商，收費站西遷工程完成。飛虹大橋及飛虹大道等完成項目前期工作。洋湖水廠搬遷、陶瓷博物館改擴(kuò)建等工程開工。爭取國家和省專項資金突破10億元，景德鎮(zhèn)直升機(jī)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，當(dāng)年獲得中央資金1.6億元。發(fā)電廠2臺100萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建項目列入我省電力中長期發(fā)展規(guī)劃。
(五)城市面貌明顯改善。以優(yōu)化布局、拓展功能、提升品位為目標(biāo)，全力實施城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。中心城昌南拓展區(qū)以高強(qiáng)度高速度之勢全面鋪開。南片區(qū)路網(wǎng)15條道路27.8公里路基貫通，國內(nèi)領(lǐng)先、全省第一的地下綜合管溝基本建成，西山路、瓷都大道排水系統(tǒng)改造基本完成，總投資200億元的綠地國際陶瓷文化旅游城啟動建設(shè)，昌南實驗學(xué)校、新成大廈等公建項目開工。老城保護(hù)與利用工程有序推進(jìn)。御窯廠國家考古遺址公園初具規(guī)模，彭家上弄老街區(qū)改造、明清窯作群保護(hù)開發(fā)、落馬橋元青花窯址考古發(fā)掘等工作初見成效，陶溪川國際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)即將完工，體現(xiàn)瓷都特色和歷史風(fēng)貌的珠山中路綜合改造基本完工。高鐵商務(wù)區(qū)和西瓜洲片區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制基本完成，其它前期工作抓緊進(jìn)行。著力完善市政設(shè)施。瓷都大橋維修、迎賓大道二期改造等一批主次干道及排水系統(tǒng)改造基本完成，西城區(qū)截污干管和備用水源工程即將開工。深入開展“五城同創(chuàng)”。全面整治市容市貌、規(guī)范陶瓷市場、治理交通擁堵、持續(xù)打擊“兩違”、提升市民素質(zhì)，取得明顯成效，順利通過全國文明城市提名資格測評。
(六)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值254億元，增長7%。文化遺產(chǎn)、近現(xiàn)代工業(yè)遺存保護(hù)和開發(fā)力度加大，申遺工作取得重大突破，榮膺“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”，成為聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)正式會員。接待國內(nèi)外游客突破2500萬人次，旅游總收入突破200億元，A級景區(qū)從11個增加到18個，樂平怪石林升格為4A景區(qū)，瑤里鎮(zhèn)入選“中國十大最美鄉(xiāng)愁旅游目的地小鎮(zhèn)”，麗陽鎮(zhèn)入選“古色江西—江西十大文化古鎮(zhèn)”。民航客、貨運吞吐量分別增長14.5%和186.6%，創(chuàng)歷史新高。金融機(jī)構(gòu)存款744.25億元，增長11.1%，居民人均儲蓄存款全省第三;貸款余額423.8億元，增長17.5%。“財園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”、“出口信貸通”累計發(fā)放貸款5.8億元。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，網(wǎng)店總量突破1萬家，成交額46.8億元，增長1.25倍。
(七)各項改革不斷深化。行政區(qū)劃平穩(wěn)調(diào)整到位，基本形成界限清晰、布局合理、發(fā)展共贏的格局。機(jī)構(gòu)改革全面啟動實施。精簡行政審批事項259項，精簡率60.7%，出臺了市本級行政審批權(quán)力清單;網(wǎng)上審批試點取得成效，建設(shè)項目并聯(lián)審批有序推進(jìn)，網(wǎng)上“中介超市”上線運行。數(shù)字化綜合辦公平臺基本建成。國資國企監(jiān)管體制改革取得成效。財稅體制改革深入推進(jìn)，國庫集中支付基本實現(xiàn)全覆蓋，財政預(yù)算績效管理全面實施，政府向社會購買服務(wù)試點不斷擴(kuò)大。公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位分類改革等完成調(diào)查摸底。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地調(diào)查確權(quán)進(jìn)展順利，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記扎實推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點全面啟動。國有林場改革基本完成。
(八)民生及社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在財政壓力持續(xù)加大的情況下，安排民生資金84.6億元，占公共財政預(yù)算支出56.6%，為民辦10件實事基本完成。城鎮(zhèn)就業(yè)率96.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.98萬人;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.96萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險征繳收入創(chuàng)新高。加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，保障房建設(shè)基本實現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”的目標(biāo)?；酒占皩W(xué)前三年教育，職教就業(yè)率連續(xù)三年超過95.2%，新建、改造了一批校舍和設(shè)施。成功承辦中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動;南窯遺址考古發(fā)掘被評為全國十大考古新發(fā)現(xiàn);壽安金家塢龍窯和湘湖進(jìn)坑瓷石礦洞遺址的發(fā)掘，填補(bǔ)和完善了我市宋代制瓷業(yè)體系。景德鎮(zhèn)中外陶瓷藝術(shù)家協(xié)會正式成立。602所榮獲一項國家科技進(jìn)步一等獎，樂平工業(yè)園成為國家精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效，重大疾病防控進(jìn)一步加強(qiáng)。十四屆省運會金牌總數(shù)第三、團(tuán)體總分第四，爭取到第十五屆省運會舉辦權(quán)。創(chuàng)建“全國殘疾人文化體育示范市”通過國家驗收。組織開展了“利劍行動”、“三打兩治”等專項行動，“平安瓷都”建設(shè)成效顯著，攔門堵路、醫(yī)鬧等不法或不當(dāng)行為有效遏制。樂平市被評為全國文化先進(jìn)縣，珠山區(qū)被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)城區(qū)。進(jìn)京、赴省、赴市訪“三下降”。連續(xù)13年未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，非法小煤窯連續(xù)8年“零開采、零死亡”。積極支持部隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵及隨軍家屬妥善安置。同時，審計、統(tǒng)計調(diào)查、民族宗教、外事僑務(wù)、市場監(jiān)管、供銷、老齡、人防、檔案、地方志等各項工作也取得了新的進(jìn)步。
一年來，我們堅持以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，全市“三公”經(jīng)費支出下降31.6%，清理“吃空餉”人員468人;堅持依法行政，完善科學(xué)民主決策制度，行政行為進(jìn)一步規(guī)范;加快轉(zhuǎn)變職能，切實改進(jìn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
各位代表，以上成績的取得，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，感謝全市人民的信任和支持!感謝人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督!感謝市內(nèi)外各界人士對景德鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)心和參與!并向你們表示崇高的敬意!
回顧過去的一年，我們也看到，在發(fā)展中還有不少困難和問題，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量較小、財力薄弱、負(fù)債較重、要素制約瓶頸仍然存在。從根源上分析，還是缺少一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“挑大梁”作用還不明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)較重。此外，城市建設(shè)管理任務(wù)艱巨，社會治理能力和水平亟待提高，改善民生任務(wù)比較艱巨，政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將高度重視，努力克服和解決。
景德鎮(zhèn)市政府工作報告篇2
十二五”期間，我市經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻考驗，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就。在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實省委十六字方針和市委戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計2015年生產(chǎn)總值800億元，比“十一五”末增長62.7%;人均生產(chǎn)總值8000美元，增長58.2%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到7.1：57.5：35.4;財政總收入111.6億元，增長109.9%;固定資產(chǎn)投資691億元，增長101%;社會消費品零售總額264億元，增長88.1%;人口自然增長率保持在7.6‰以下;節(jié)能減排完成計劃目標(biāo)。通過“十二五”時期全市上下的奮力拼搏，特別是近兩三年來全力實施工業(yè)、招商、城建“三大戰(zhàn)役”，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排位企穩(wěn)前移，部分指標(biāo)實現(xiàn)翻番，城市面貌發(fā)生可喜變化，項目建設(shè)取得重大突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全省格局中地位更加突顯，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，經(jīng)濟(jì)增長爆發(fā)力加速形成。
(一)轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起。預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值(含軍工)303億元，比“十一五”末增長86.9%;主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)到159戶，昌飛、焦化突破百億元。產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)一步提升，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入960億元，比重達(dá)到78%。直升機(jī)、精細(xì)化工和陶瓷產(chǎn)業(yè)集群列入省重點產(chǎn)業(yè)集群，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群列入省級工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群。一批重大產(chǎn)業(yè)項目先后建成。北汽重組昌汽并投資140億元建設(shè)南方總部基地，一期工程竣工投產(chǎn);組建江直投公司并與北京通航簽訂60 億元戰(zhàn)略重組協(xié)議，總裝廠房主體工程完工，昌飛直升機(jī)總裝園廠房主體工程完工;陶瓷股份公司成為中國陶瓷行業(yè)最具競爭力十強(qiáng)企業(yè)，名坊園一期正式開園;華意壓縮新600項目一期竣工投產(chǎn)，成為全球最大家用壓縮機(jī)制造商;天新藥業(yè)維生素B1和B6、宏柏化學(xué)硅烷偶聯(lián)劑市場份額全球第一，黑貓?zhí)亢谑袌龇蓊~全球第四、亞洲第一，世龍實業(yè)AC發(fā)泡劑市場份額全國第一。通過擴(kuò)園強(qiáng)區(qū)和權(quán)力下放，園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的承載能力大幅提高。高新區(qū)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展等“兩試點兩基地”，陶瓷工業(yè)園獲批國家新型工業(yè)化陶瓷制品產(chǎn)業(yè)示范基地，樂平工業(yè)園獲批國家級精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益突出。預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值283億元，比“十一五”末增長56.6%，占生產(chǎn)總值比重提高4.4個百分點。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，接待游客、旅游總收入分別年均遞增18.56%、31.3%，達(dá)到3100萬人次和260億元。新增3個4A景區(qū)，古窯成功創(chuàng)建5A景區(qū)。連續(xù)3年獲得全省旅游商品博覽會特等獎。金融改革發(fā)展不斷加快，金融業(yè)增加值18.56億元、增長2.1倍。引進(jìn)了3家銀行、3家保險公司和2家證券公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在全國首批設(shè)立2家村鎮(zhèn)銀行。世龍實業(yè)、富祥藥業(yè)首發(fā)上市。文化產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)，老城保護(hù)區(qū)列入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。陶溪川國際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)基本完工，部分場館對外開放。連續(xù)12屆成功舉辦的瓷博會，成為深化貿(mào)易合作、擴(kuò)大人文交流、展示瓷都形象的重要會展品牌。電子商務(wù)爆發(fā)式增長，躋身全國電商百佳城市，網(wǎng)商指數(shù)全省第一，美淘電商孵化基地、唐龍?zhí)沾沙蔀槿‰娚淌痉痘?企業(yè))。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88億元，較“十一五”末增長22%。糧食總產(chǎn)63.6萬噸，增長10.6%，實現(xiàn)“十二連豐”。蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別增長9.5%、19.5%。茶葉種植面積、總產(chǎn)分別增長28.4%、42.6%。浮梁茶品牌知名度進(jìn)一步提升，入選全省重點整合的“四綠一紅”茶葉品牌。市級以上龍頭企業(yè)119家，增加70%，帶動33萬戶農(nóng)民增收。獲得2個國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，龍頭企業(yè)擁有省級以上品牌34個。樂平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)晉升為國家級。完成病險水庫除險加固401座，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.25萬畝。
(二)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，生態(tài)家園初具雛形
中心城加速擴(kuò)容提質(zhì)。建成區(qū)面積達(dá)到86平方公里，比“十一五”末增加19.4%。規(guī)劃體系日趨完善。完成新一輪城市總體規(guī)劃修編及相關(guān)專項規(guī)劃編制，控制性詳規(guī)覆蓋率超過80%。古鎮(zhèn)風(fēng)貌初步展現(xiàn)，編制完成《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，并按規(guī)劃要求對老街區(qū)、老廠區(qū)和老窯址等實施了“點、線、面”立體控制和保護(hù)。御窯景巷完成河堤景觀區(qū)及沿街商業(yè)用房建設(shè)。明清窯作陶瓷文化遺址及彭家弄、三閭廟等歷史文化街區(qū)保護(hù)項目主體完工，改造維修了一批主干道及里弄、橋梁、排水系統(tǒng)，新建了一批街心花園和停車場。城市新框架全面拉開。昌南拓展區(qū)南片區(qū)主骨架基本成型，主要公建項目進(jìn)展順利，綠地陶瓷文化旅游城全面開工。高鐵商務(wù)區(qū)開工建設(shè)。贛東北物流園進(jìn)展順利，國際會展中心、國大汽車城、羅家灘收費站西遷等項目相繼完工。規(guī)劃了昌江、珠山兩個區(qū)域副中心并啟動前期工作。城市管理水平明顯提升。全面啟動“五城同創(chuàng)”并以此為抓手整頓市容市貌，開展了規(guī)范陶瓷市場、治理交通擁堵、整頓城市建設(shè)秩序等16個方面綜合整治活動，重拳打擊“兩違”。完成城市管理體制調(diào)整，推行政府服務(wù)外包，建成數(shù)字化城市管理平臺并投入使用，初步形成“市級監(jiān)管、區(qū)級實施、街道和社區(qū)為重要參與主體”的城市管理新格局。以珠山中路、珠山西路、蓮社北路為核心打造文明創(chuàng)建示范區(qū)，蟬聯(lián)全國文明城市提名城市。
城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)推進(jìn)。戶籍制度改革穩(wěn)步實施，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化率64%，提高7.69個百分點。累計投入資金2.3億元用于新農(nóng)村建設(shè)，惠及32萬農(nóng)村人口。7個鎮(zhèn)村聯(lián)動試點鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。在5個省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點。與省水投集團(tuán)合作的城鄉(xiāng)一體化供水項目加快推進(jìn)?？h鄉(xiāng)公路新建和改造力度加大，行政村公路通達(dá)率100%。農(nóng)村生活垃圾專項治理效果顯著，村莊周邊和干道沿線衛(wèi)生環(huán)境極大改善;2個中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)完工;樂平市、浮梁縣、昌江區(qū)獲評全省新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程等先進(jìn)單位。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。一批事關(guān)景德鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目陸續(xù)開工或竣工。浯溪口水利樞紐工程進(jìn)展順利，主體工程混凝土澆筑量完成96%。九景衢鐵路全面開工，已進(jìn)入鋪軌階段。西瓜洲段防洪堤全面建成，呂蒙堤主體工程基本完工，瓷都大橋至觀音閣段及西河防洪堤陸續(xù)開工。飛虹大橋及飛虹大道開工建設(shè)。206國道完成大中修。洋湖水廠搬遷改造項目開工。景德鎮(zhèn)機(jī)場搬遷和電廠2臺100萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程已開展前期工作。昌景黃高鐵初步列入國家“十三五”路網(wǎng)規(guī)劃。共爭取到全國低碳試點城市、全國老工業(yè)城市調(diào)整改造以及資源型城市轉(zhuǎn)型延續(xù)5年等政策，獲得中央各類資金支持70億元。
生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降16%，主要污染物排放總量完成削減任務(wù)。2015年地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)率97.4%、全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天。宋家山垃圾填埋場擴(kuò)容有序推進(jìn)，垃圾焚燒發(fā)電廠完成主體結(jié)構(gòu)。城市供水水源工程啟動實施。第二污水處理廠完成擴(kuò)容，污水管網(wǎng)一期工程完工。累計新增造林34.4萬畝，森林覆蓋率提高到65.73%，建成區(qū)綠化覆蓋率由42%提高到52.1%。建成國家級森林公園2個、省級森林公園5個。水生態(tài)文明試點建設(shè)和自主創(chuàng)建加快推進(jìn)，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成為省級試點。浮梁縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并列入全省第一批生態(tài)文明先行示范縣。高新區(qū)成為省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。陶瓷工業(yè)園、樂平工業(yè)園列入省級生態(tài)工業(yè)園試點。
(三)開放創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，發(fā)展活力加速迸發(fā)
開放型經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。全力打好招商引資大會戰(zhàn)，加快“走出去”、“引進(jìn)來”步伐，通過組建專業(yè)隊伍、完善工作機(jī)制，營造了濃厚氛圍，激活了招商局面。在積極參加全省重大招商活動的同時，赴發(fā)達(dá)省市推介產(chǎn)業(yè)、對接項目，并在上海、廈門等地成立商會以商招商。五年累計引進(jìn)內(nèi)資實現(xiàn)翻番;引進(jìn)外資6.89億美元，增長51.76%。落實鼓勵出口政策、組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會并加快通關(guān)一體化，幫助企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口。五年累計出口49.5億美元，增長193.6%，其中生產(chǎn)型出口超過77%。
對外交流合作持續(xù)擴(kuò)大。榮膺“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”，加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，并借此平臺與國內(nèi)外69個城市建立了廣泛聯(lián)系。成為聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟首批創(chuàng)始成員。與國外20個省市建立或深化友好關(guān)系，60多個國家或國際組織派員來我市訪問。與上饒、鷹潭建立了贛東北擴(kuò)大開放合作關(guān)系。承辦了首屆駐華外交官“中國文化之旅”交流活動和第六屆世界緬華同僑聯(lián)誼大會，舉辦了御窯遺址與故宮瓷器對比展、“中國文化遺產(chǎn)美術(shù)展”等展覽，先后赴10多個國家及國內(nèi)多個省市開展文化交流活動。
深化改革成果斐然。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。行政審批制度改革順利推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”已出臺權(quán)力清單、責(zé)任清單，建成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)并投入運行。整合市場監(jiān)督管理職能，商事制度完成“三證合一”改革。警務(wù)機(jī)制改革強(qiáng)力推進(jìn)。完善了國庫集中支付制度，建成社會綜合治稅信息平臺，建立了房地產(chǎn)稅費一體化征管和藝術(shù)陶瓷稅收征管機(jī)制，“營改增”試點穩(wěn)步推進(jìn)。基本建立了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。數(shù)字化綜合辦公平臺投入使用。第一輪行政及參公單位公務(wù)用車改革進(jìn)展順利?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)改革取得突破，開門子肥業(yè)首開先河引進(jìn)民營資本進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。公交公司改制基本完成。出租車行業(yè)改革有序推進(jìn)，基本完成出租車更新?lián)Q代。市農(nóng)信社在全省率先改革成立農(nóng)商銀行。完成了國有林場和農(nóng)墾企業(yè)改革?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)工作。
(四)公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，幸福指數(shù)持續(xù)提高
人民生活繼續(xù)改善。五年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重56%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由16846元、6748元增加到29288元、12817元，年均增長11.7%和13.7%，超過GDP增速。新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.62萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率96%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13.78萬人。連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率95.9%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到470元、255元?；踞t(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%、99.5%。完成44681套(戶)保障房建設(shè)及棚戶區(qū)改造，超額完成任務(wù)，發(fā)放廉租補(bǔ)貼9789萬元。加大扶貧開發(fā)力度，貧困人口累計減少1.46萬人。中心城新增公交車100輛、公交線路16條。
社會治理不斷加強(qiáng)?；鶎咏ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升，珠山區(qū)獲評全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，創(chuàng)建了4個全國示范和諧社區(qū)和9個全省精品農(nóng)村社區(qū)。積極推進(jìn)依法信訪，信訪形勢總體穩(wěn)定。綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和基層單位應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。大力推進(jìn)“平安瓷都”建設(shè)，立體化治安防控體系逐步完善，各項打擊整治行動深入開展，社會治安好轉(zhuǎn)率連續(xù)5年全省第一。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，連續(xù)14年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，打擊非法小煤窯連續(xù)9年“零開采、零死亡”。
各項事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件顯著改善?；酒占傲藢W(xué)前三年教育。高考上線率、普通高中優(yōu)質(zhì)資源率居全省前列。景德鎮(zhèn)高專升格為景德鎮(zhèn)學(xué)院。老年大學(xué)新教學(xué)樓投入使用。科研經(jīng)費占GDP比重2%，高于全省平均水平，國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)在我市設(shè)立中國陶瓷知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心。與中科院上硅所、北京航空大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)知名科研院所深化了產(chǎn)學(xué)研合作。直升機(jī)技術(shù)項目入選國家“863”計劃。我市列入國家版權(quán)示范基地。樂平市被評為全國科普示范縣。御窯廠遺址成為國家考古遺址公園并初具規(guī)模，啟動了大遺址保護(hù)和世界文化遺產(chǎn)申報工作。新增5處國家文物保護(hù)單位，樂平南窯入選2013年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。保護(hù)挖掘了壽安金家塢龍窯和湘湖進(jìn)坑瓷石礦洞遺址，填補(bǔ)和完善了景德鎮(zhèn)宋代制瓷業(yè)體系。成功承辦全國第9個文化遺產(chǎn)日主場城市活動。樂平市被評為全國文化先進(jìn)縣。麗陽鎮(zhèn)入選江西十大文化古鎮(zhèn)。陶瓷博物館完成改造并正式開館。電視人口綜合覆蓋率99.3%。圓滿舉辦第12屆市運會，獲得第15屆省運會舉辦權(quán)，被評為全國群眾體育先進(jìn)單位。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，在全省率先實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。國防動員建設(shè)和雙擁工作成效明顯，實現(xiàn)雙擁模范城“五連冠”。此外，供銷、氣象、水文、減災(zāi)、民宗、慈善、人防、檔案、統(tǒng)計、地方志、郵政、通訊、煙草等其他各項事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。
同時，我們深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”專題教育以及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”等主題活動，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，堅決反對“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費大幅壓減。深入推進(jìn)依法行政，全面推行政府法律顧問制度，法治政府建設(shè)水平邁上新臺階。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議417件、政協(xié)提案674件，辦理質(zhì)量不斷提高。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，審批流程不斷優(yōu)化，行政效能持續(xù)提升。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，陽光政府建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格落實廉政責(zé)任制，強(qiáng)化了審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了一批損害群眾利益的突出問題。
各位代表，以上成績的取得，是全市人民共同努力的結(jié)果，來之不易，值得倍加珍惜。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向駐景各單位、解放軍、武警官兵、公安干警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與景德鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)總量較小、綜合實力較弱的基本市情沒有改變。龍頭骨干企業(yè)數(shù)量較少且有些還處在培育期，產(chǎn)業(yè)集聚水平還不夠高，新型工業(yè)化仍然任重道遠(yuǎn)。此外，城市建設(shè)任務(wù)繁重，公共服務(wù)供需矛盾突出，社會治理水平亟待提高，部分公職人員存在懶政怠政現(xiàn)象。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。另外，2015年承諾的10件民生實事，由于各種原因還未完全辦結(jié)，在此我代表市政府向各位代表表示歉意!
景德鎮(zhèn)市政府工作報告篇3
根據(jù)《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《景德鎮(zhèn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交本次大會審議。
根據(jù)《綱要(草案)》，“十三五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實省委十六字方針，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，以“形、實、魂”為要求，以“提質(zhì)翻番、率先小康”為目標(biāo)，復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對話的城市。
按照“提質(zhì)翻番、率先小康”的總目標(biāo)，綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境和條件，《綱要(草案)》提出，未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%以上，到2020年達(dá)到1200億元，人均生產(chǎn)總值突破1.1萬美元;財政總收入年均增長10%以上，到2020年達(dá)到180億元;三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化調(diào)整為5：53：42;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%;文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元;森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上，全市主要河流監(jiān)測斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)提高到85%以上，萬元GDP能耗累計下降完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9%和10%左右，達(dá)到4.5萬元和2.1萬元;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全面脫貧。
圍繞上述目標(biāo)，《綱要(草案)》提出了“十三五”時期的重點任務(wù)：
第一，強(qiáng)力推進(jìn)“3+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加快形成一批極具競爭力的企業(yè)，進(jìn)一步提升陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，加速培育陶瓷品牌集群，做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大整機(jī)產(chǎn)能，加快航空零部件和通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大航空產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大整車產(chǎn)能，增強(qiáng)零部件生產(chǎn)實力，提升核心技術(shù)競爭力，做優(yōu)汽車產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系，形成旅游發(fā)展新機(jī)制，大力發(fā)展全域旅游，推動旅游與文化等領(lǐng)域深度融合，做旺旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大航空、汽車及零部件、旅游文化招商引資力度，舉全市之力實施“3+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，到“十三五”末，力爭航空、汽車、旅游文化(含陶瓷文化創(chuàng)意)三大產(chǎn)業(yè)全口徑主營業(yè)務(wù)收入均突破千億元。
第二，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以數(shù)字化、柔性化、智能化為重點，做大家電電子產(chǎn)業(yè)集群。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、生態(tài)化和現(xiàn)代化發(fā)展。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。
第三，培育文化引領(lǐng)新格局。要培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級，使文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。正確處理文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，延續(xù)瓷都?xì)v史文脈，留住城市記憶。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，加快構(gòu)建廣覆蓋、強(qiáng)保障、一體化、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。
第四，構(gòu)筑城市發(fā)展新支撐。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，樹立全域規(guī)劃的理念，建立覆蓋全域、銜接緊密的科學(xué)規(guī)劃體系。堅持拓展區(qū)與老城并舉、建設(shè)與保護(hù)并重，著力完善城市功能，提升城市品位。完善交通、信息、水電氣、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高污水處理和截污能力。加強(qiáng)各種運輸方式銜接，暢通對外開放通道，實現(xiàn)與周邊城市無縫對接。強(qiáng)化能源總量保障，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。以“五城同創(chuàng)”為抓手，提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
第五，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動力。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才平臺建設(shè)。放寬政策、放開市場、放活主體，激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，增強(qiáng)教育在創(chuàng)新發(fā)展、文化傳承中的基礎(chǔ)性作用，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
第六，持續(xù)提升開放水平。要加強(qiáng)對外交流與合作，融入國家開放大戰(zhàn)略。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目承載平臺建設(shè)，夯實“引進(jìn)來”工作基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化“走出去”指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)口岸建設(shè)，構(gòu)筑大開放平臺。堅持招大引強(qiáng)，積極開展產(chǎn)業(yè)對接合作，深入實施對接央企戰(zhàn)略，不斷拓寬吸納外資途徑，著力提高招商引資的質(zhì)量和水平。擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，提高外貿(mào)出口質(zhì)量，推進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
第七，保護(hù)美麗生態(tài)家園。要建設(shè)質(zhì)量更優(yōu)的森林生態(tài)系統(tǒng)，加大濕地保護(hù)和修復(fù)力度，增加生態(tài)公共服務(wù)供給，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)體系。加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費，構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費體系。深入實施“凈空”、“凈水”、“凈土”工程，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、市場、企業(yè)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究，實行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，完善考核評價制度，形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的利益導(dǎo)向機(jī)制。
第八，建設(shè)幸福美好生活。要引導(dǎo)和鼓勵縣(市、區(qū))發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、移民搬遷脫貧和保障脫貧，力爭提前兩年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。實施更加積極的就業(yè)政策，健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，努力提高城鄉(xiāng)居民收入。以擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障標(biāo)準(zhǔn)為重點，穩(wěn)步提高社會保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，廣泛開展全民健身運動，統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。
第九，全面深化改革。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久動力和制度保障。健全宏觀調(diào)節(jié)體系，完善財稅管理體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建立公平開放透明的市場規(guī)則，大力推進(jìn)要素市場建設(shè)，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十，全面依法治市。要堅持運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，增強(qiáng)全民法治觀念，深入推進(jìn)依法行政，努力營造公平公正的法治環(huán)境，建設(shè)法治瓷都。推進(jìn)平安瓷都建設(shè)，促進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理，提高社會治理法治化水平。發(fā)展社會主義民主政治，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧的共識和力量。
《綱要(草案)》還就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃落實機(jī)制、形成規(guī)劃實施合力提出了要求。
景德鎮(zhèn)市政府工作報告篇4
今年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，我們將深入貫徹省委十三屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆十二次全會精神，緊緊圍繞市委提出的發(fā)展定位，按照產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、城市更美、文化更特、生態(tài)更優(yōu)、民生更實的發(fā)展要求，堅持國際化思維、全域化規(guī)劃、項目化推進(jìn)、景區(qū)化建設(shè)、一體化發(fā)展，精心實施“三大戰(zhàn)役”深入推進(jìn)年活動，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%以上，財政總收入增長9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長11%，實際利用外資增長10%，外貿(mào)出口增長2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格漲幅低于3%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放完成省政府下達(dá)目標(biāo)，人口自然增長率低于9.7‰。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，將主要采取以下舉措：
(一)深入推進(jìn)新型工業(yè)化
加快產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞做優(yōu)汽車、做大航空、做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的總體要求，堅持“產(chǎn)城融合、集約發(fā)展、合作共贏”，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善配套服務(wù)功能，做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺，全力推進(jìn)高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園、北汽昌河新基地和配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快實施昌飛總裝園、北京通航直升機(jī)、名坊園、邑山陶瓷綜合體等重大產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化步伐。完善運行調(diào)度和企業(yè)幫扶機(jī)制，幫助實體經(jīng)濟(jì)降低成本。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭兩年內(nèi)建成10個標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園、發(fā)展20戶“專精特新”中小企業(yè)。
實施創(chuàng)新驅(qū)動。加大科技創(chuàng)新投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)組建各類工程技術(shù)研究中心與重點實驗室，培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。探索建立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)基金，調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加速工業(yè)化、信息化深度融合。加快企業(yè)技術(shù)升級改造，實施一批重大技改項目，支持汽車、航空、陶瓷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高工藝、裝備、能效水平。
堅持綠色發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)體系，走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推廣清潔生產(chǎn)及節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備，加快陶瓷、水泥、醫(yī)藥、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)、園區(qū)推行循環(huán)生產(chǎn)方式，提高資源綜合利用水平。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，把好能耗和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)污染源綜合治理，加大環(huán)保執(zhí)法力度，加快生態(tài)紅線劃定工作。加強(qiáng)水資源管理、保護(hù)、開發(fā)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
(二)全面擴(kuò)大對外開放
主動融入大開放格局。把握國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新開放模式，拓寬開放領(lǐng)域，提升開放程度。加快九景衢鐵路建設(shè)，全面開工建設(shè)景德鎮(zhèn)北站房和高鐵商務(wù)區(qū)，加快機(jī)場遷建和昌景黃高鐵前期工作步伐，新增景德鎮(zhèn)至昆明、杭州航線，啟動景南收費站及出入口連接線工程，不斷提升對外通達(dá)能力。充分發(fā)揮陶瓷文化的獨特優(yōu)勢和魅力，全面拓展與全球創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)城市合作，提升“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”影響力，并通過文化搭橋，推動各領(lǐng)域全方位開放。全面推進(jìn)通關(guān)一體化，進(jìn)一步提升外貿(mào)便利化水平。加大對外向型企業(yè)的幫扶力度，扶持醫(yī)藥化工及壓縮機(jī)、陶瓷、茶葉等產(chǎn)品出口，著力培育成長型出口企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)走出去，開拓國際市場。
加大招商引資力度。大力開展產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)要重點圍繞汽車、航空、陶瓷等產(chǎn)業(yè)上下游配套開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)要重點引進(jìn)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模。積極實施精準(zhǔn)招商。緊盯跨國公司、央企、知名民企投資動向，主動上門對接;積極參與全國、全省各類招商推介活動，并主動赴長三角、珠三角等地舉辦形式多樣的專題招商推介會;充分利用駐外機(jī)構(gòu)、商會等開展代理招商、以商招商，并實施“景商返景”計劃。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高服務(wù)水平，加快項目落地開工。
增強(qiáng)籌資融資能力。在發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用的同時，按照“非禁即入”原則在產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)建設(shè)和一般公共服務(wù)領(lǐng)域推行PPP模式，拓寬項目融資渠道，促進(jìn)政府主導(dǎo)直接融資向市場主導(dǎo)直接與間接融資相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對國家政策的研究，結(jié)合我市實際和發(fā)展需要，著力謀劃并向上爭取更多的項目和資金支持。
(三)著力提升城市品質(zhì)
精心打造功能片區(qū)。昌南拓展區(qū)要啟動北片區(qū)路網(wǎng)和西城區(qū)水系整體改造工程，建成市民服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院等公建項目，加快推進(jìn)綠地陶瓷文化旅游城等項目建設(shè)，改造國際陶瓷創(chuàng)意中心。高鐵商務(wù)區(qū)要加快主干道和站前廣場建設(shè)，為2017年動車通車創(chuàng)造條件。贛東北物流園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、物流倉儲等項目的引進(jìn)落地。昌江、珠山兩個區(qū)域副中心要加快前期工作步伐。統(tǒng)籌地上地下基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)2條地下綜合管廊。
保護(hù)提升老城區(qū)。按照留住歷史文脈、體現(xiàn)古鎮(zhèn)特色的要求，繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)利用工程，聯(lián)動推進(jìn)沿江東路保護(hù)與彭家弄老街區(qū)綜合利用項目。加快中心城區(qū)更新改造，重點對“老街區(qū)、老廠區(qū)、老窯址”、“城市出入口沿線、城區(qū)主干道沿線、濱江景觀帶沿線”以及城中村實施環(huán)境整治和整體提升，改造部分道路街區(qū)外立面。優(yōu)化城市交通路網(wǎng)，加快推進(jìn)景東大道二期、景德大道延伸工程，拓寬改造206國道麗陽至唐英大道段，實施一批城市道路綠化提升、斷頭路優(yōu)化貫通、破損路面維修改造工程。加快推進(jìn)觀音閣至瓷都大橋段及呂蒙防洪堤、飛虹大橋及飛虹大道、洋湖水廠搬遷及配套管網(wǎng)工程。中心城區(qū)110千伏以下電線逐步下地。同時，完善一批事關(guān)民生和城市形象的市政基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)建筑形象美、景觀環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施全、戶外廣告靚。
提高城市治理水平。以“五城同創(chuàng)”推動城市治理方式轉(zhuǎn)變和治理能力提升，著力增強(qiáng)城市宜居性。結(jié)合立法權(quán)限下放，加快城市管理法制化進(jìn)程。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，提高規(guī)劃覆蓋率。啟動老城區(qū)、迎賓路周邊、高新區(qū)組團(tuán)、高鐵商務(wù)區(qū)等區(qū)域城市設(shè)計工作，塑造城市特色。積極推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面。充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢和“數(shù)字城管”平臺作用，實行全覆蓋管理，對珠山中路、珠山西路、蓮社北路實行精細(xì)化管理，加快城市管理由“單一向互動、粗放向精細(xì)、突擊向長效”轉(zhuǎn)變。深入開展市容環(huán)境專項治理，對施工揚塵、建筑垃圾、渣土運輸?shù)冗M(jìn)行源頭管控，落實“門前三包”制度，集中整治夜宵攤點和占道經(jīng)營，全面推進(jìn)城區(qū)主次干道店招廣告規(guī)范改造。深入開展交通擁堵治理和停車規(guī)范管理，積極做好全國文明城市測評和省級文明城市復(fù)查考評，爭取測評成績排位前移，力爭成功創(chuàng)建國家森林城市。以開展違規(guī)自建、參與“兩違”和插手干預(yù)打擊“兩違”工作專項治理為突破口，繼續(xù)保持打擊“兩違”的高壓態(tài)勢，深入開展房地產(chǎn)市場專項整頓，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。
(四)加快構(gòu)筑“三農(nóng)”發(fā)展新格局
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)三大體系及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設(shè)。落實糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面完成永久性基本農(nóng)田劃定工作，整合資金繼續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.2萬畝。推進(jìn)浯溪口水利樞紐建設(shè)，確保年底竣工。大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，對新出險的37座小型病險水庫進(jìn)行除險加固，實施中小河流治理項目。糧食播種面積和總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在139萬畝和12.5億公斤以上，完成造林4萬畝。
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮生態(tài)和資源優(yōu)勢，在蔬菜、茶葉、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造特色鮮明、鏈條較長、帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模，新增農(nóng)民專業(yè)合作社106家，培育家庭農(nóng)場72家。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在穩(wěn)定蔬菜、茶葉產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)精深加工和品牌整合，提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，爭創(chuàng)1個國家級示范點、2個省級示范點。加快推進(jìn)樂平國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和浮梁、昌江2個省級示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的引領(lǐng)帶動作用。
建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)抓好重點村、亮點村建設(shè)，著力提升新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)。重點打造1個省級示范中心村、7個市級重點中心村，加快推進(jìn)5個省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，嚴(yán)把垃圾處理源頭和終端兩個環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)垃圾處理城鄉(xiāng)一體化覆蓋，有序開展農(nóng)村生活污水處理工作，浮梁縣、昌江區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項治理要通過省級驗收。完成浯溪口水庫移民搬遷安置。全力實施精準(zhǔn)扶貧攻堅，提高扶貧對象自我發(fā)展能力。
(五)不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
努力做旺旅游產(chǎn)業(yè)。編制完成旅游名城發(fā)展系列規(guī)劃，促進(jìn)旅游與陶瓷、文化、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，努力打造“國際知名、國內(nèi)一流”的旅游目的地。大力發(fā)展城市旅游，創(chuàng)新發(fā)展文化旅游，提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。新建和創(chuàng)評一批高檔旅游飯店，打造一批農(nóng)家樂聯(lián)合體和示范旅游鄉(xiāng)、村，開發(fā)一批體現(xiàn)瓷都特色的旅游商品。積極培育壯大旅游市場主體，加快籌建旅游集團(tuán)，打造實力雄厚、競爭力強(qiáng)的區(qū)域旅游龍頭企業(yè)。依托老街區(qū)、陶溪川、名坊園、浯溪口水庫等載體打造旅游精品項目，力爭引進(jìn)具有轟動性、震撼力的大型旅游綜合體項目。擴(kuò)大旅游區(qū)域合作與營銷，創(chuàng)新旅游推介形式，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，完善金融服務(wù)體系，積極爭取設(shè)立金融租賃公司、基金公司等新型金融機(jī)構(gòu)。鼓勵融資擔(dān)保、小額貸款等金融中介機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，壯大業(yè)務(wù)規(guī)模。推進(jìn)普惠金融發(fā)展，努力構(gòu)建樂平市普惠金融示范區(qū)。完善政銀企對接機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大“財園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”和實體經(jīng)濟(jì)還貸周轉(zhuǎn)基金業(yè)務(wù)，鼓勵銀行業(yè)加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放。加快宏柏化學(xué)、昌興航空、開門子肥業(yè)等企業(yè)上市或“新三板”掛牌籌備步伐。繼續(xù)優(yōu)化融資平臺建設(shè)，充分發(fā)揮航空、陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，廣泛吸引各類資本投入實體經(jīng)濟(jì)。
積極拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。堅持把文化作為對外競爭發(fā)展的軟實力和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)動力，充分挖掘利用豐厚的陶瓷文化資源，更大程度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。以陶溪川、名坊園、三寶瓷谷等集聚區(qū)為重點，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)北辰集團(tuán)組建國內(nèi)一流的專業(yè)會展公司，并以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變瓷博會運作模式，推動會展經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道。加快發(fā)展電子商務(wù)，建立垂直電商交易平臺和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持壯大一批電商企業(yè)，促進(jìn)電商與陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合。建設(shè)陶瓷電商示范基地，承辦好第二屆中國陶瓷電商峰會。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、融資租賃、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級新形勢，推動商貿(mào)、餐飲、娛樂、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、便利化、品質(zhì)化發(fā)展，增加有效服務(wù)供給。
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)民生和社會事業(yè)
加大民生保障力度。真誠回應(yīng)群眾關(guān)切，增加民生資金投入，提高公共服務(wù)質(zhì)量，切實增強(qiáng)群眾獲得感。重點為民辦好10件實事：1.發(fā)放小額貸款4.3億元，為2570個公益性崗位發(fā)放補(bǔ)貼。2.改造10條老城區(qū)道路和4條人行道。3.完成50座旱廁改造，新建7座站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁。4.新建、改造5個街心花園。5.新建400套公租房，發(fā)放租賃補(bǔ)貼7300戶，實施棚戶區(qū)改造7000戶以上。6.購置20輛新空調(diào)公交車，建設(shè)(改造)60座公交候車亭;新增昌南拓展區(qū)公交線路，加密高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園公交線路;開通至婺源高鐵站直通車。7.完成1.8萬人農(nóng)村飲水安全改造工程。8.建設(shè)10條全民健身路徑、5個農(nóng)民健身工程。9.建設(shè)20個城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)。10.中心城區(qū)增設(shè)3個汽車加氣站、建設(shè)一批汽車充電樁。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，實施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等工程，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)特色高中建設(shè)。創(chuàng)新校企合作模式，提高職業(yè)教育針對性。以申報世界文化遺產(chǎn)為龍頭，做好御窯廠大遺址保護(hù)工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，完成國家級項目《景德鎮(zhèn)手工制瓷技藝》數(shù)字化保護(hù)。深入實施文化惠民工程，積極推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥珊⒄撸七M(jìn)出生人口性別比綜合治理。深入開展全民健身活動，加快建設(shè)、改造體育場館，加快省運會籌備工作。加快二輪《市志》編修，積極推進(jìn)檔案館、地方志館數(shù)字化建設(shè)。建立公共檢測技術(shù)平臺“大數(shù)據(jù)”信息安全機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普教育，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
維護(hù)社會安定和諧。圍繞保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序三大重點，加快“法治景德鎮(zhèn)”建設(shè)。深入開展法治宣傳教育，加強(qiáng)普法工作，加快社會信用體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，推動社會建設(shè)和管理重心下移，提高社區(qū)服務(wù)水平。完善立體化社會治安防控體系，充實規(guī)范輔警隊伍，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，切實增強(qiáng)公眾安全感。改進(jìn)信訪和調(diào)解工作，完善依法維權(quán)和矛盾化解體系，健全利益表達(dá)、協(xié)商溝通、行政裁決和救濟(jì)救助機(jī)制，努力實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警和矛盾化解常態(tài)化。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)重大活動、節(jié)假日、人員密集場所等公共安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。支持駐景解放軍和武警部隊建設(shè)，做好國防建設(shè)、國防動員、人民防空和優(yōu)撫安置等工作，大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展。
(七)全面深化各項改革
堅持把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展升級的根本動力，今年要在落實已出臺改革措施的同時，重點推進(jìn)以下改革：優(yōu)化行政審批流程，進(jìn)一步縮短辦結(jié)時限、提高辦事效率。建好中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺，打造中介服務(wù)超市。積極推進(jìn)公共資源交易平臺誠信機(jī)制建設(shè)，完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評價機(jī)制。全面完成第一批行政及參公單位公務(wù)用車制度改革。全面實施縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度。全面啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度。大力推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用，盤活沉淀資金，提高資金使用效益。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財政管理體制，合理劃分縣、鄉(xiāng)財政收支，保障基層政權(quán)基本需要。進(jìn)一步深化國資國企改革，通過兼并重組發(fā)展壯大一批國有企業(yè)集團(tuán)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面實施市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。以警務(wù)前移為核心深化警務(wù)改革，建立規(guī)范化、信息化現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。多渠道引入社會資本辦醫(yī)、辦校，支持社會資本參與養(yǎng)護(hù)中心、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心及學(xué)校建設(shè)。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢和任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更高要求。各級各部門要進(jìn)一步解放思想，把解放思想作為全面深化改革的先導(dǎo)，以思想的再解放，推動環(huán)境改善和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅持用法治思維和法治方法履行政府職能、規(guī)范行政行為、推動改革發(fā)展。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，勤政為民、善謀敢為、務(wù)實高效，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
各位代表，千里之行，始于足下!“十三五”規(guī)劃描繪了一幅美好的“效果圖”，要把它變成真正的“實景圖”，需要我們保持定力、埋頭苦干、久久為功。讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局，為提質(zhì)翻番、率先小康打下堅實基礎(chǔ)，為復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對話的城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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