法檢工作報(bào)告范文
20xx年x月x日xx時(shí),第xx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議在xx舉行,會(huì)議聽取人民法院院長xx關(guān)于人民法院工作的報(bào)告,聽取人民檢察院檢察長xx關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的法檢工作報(bào)告。
法檢工作報(bào)告篇1
20xx年主要工作
20xx年,在以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)
我們牢固樹立總體國家安全觀,積極投入平安中國、法治中國建設(shè),依法懲治犯罪,推動(dòng)源頭治理。全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。
深入開展嚴(yán)打暴恐活動(dòng)、打黑除惡等專項(xiàng)工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)決貫徹國家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。最高人民檢察院深入部署檢察機(jī)關(guān)保障新疆、西藏長治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強(qiáng)對(duì)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導(dǎo)。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項(xiàng)立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報(bào)、案件移送、信息共享等機(jī)制。督促食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對(duì)81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺(tái)未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。落實(shí)合適成年人到場、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進(jìn)學(xué)校活動(dòng),結(jié)合辦理的校園暴力等典型案例以案說法。維護(hù)婦女合法權(quán)益,起訴嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。落實(shí)反家庭暴力法,會(huì)同其他政法機(jī)關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯(lián)共同制定切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的指導(dǎo)意見。
推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。積極參與偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)地區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所治安突出問題專項(xiàng)整治。對(duì)1381名實(shí)施暴力危害社會(huì)、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。與衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見,突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪,依法辦理廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。堅(jiān)決懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、賭博等犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
我們自覺服務(wù)黨和國家工作大局,制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,緊緊圍繞黨中央作出的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大部署履行職能,積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,營造良好法治環(huán)境。
平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。準(zhǔn)確把握法律政策,注意區(qū)分“五個(gè)界限”,即經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”,即慎重拘留逮捕企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業(yè)或主管部門溝通,幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營銜接工作;慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);慎重考慮辦案方式和時(shí)機(jī),維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。
促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門深入開展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高人民檢察院對(duì)馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監(jiān)執(zhí)行。
加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪力度。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機(jī)制,起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪,對(duì)天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發(fā)生后,查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員18人。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強(qiáng)與環(huán)境資源監(jiān)管部門工作銜接,完善信息交流、法律咨詢、案件通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅追究犯罪,及時(shí)提出恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,督促監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2040件。
重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)決打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,提示風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng)新中的新情況新問題,依法保護(hù)市場主體創(chuàng)新活力及收益。
三、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度
我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級(jí)以上769人。依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案偵查,對(duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦為謀取不正當(dāng)利益“圍獵”干部等行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對(duì)涉嫌犯罪的33人追究刑事責(zé)任。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。
堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問題,部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。
深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自20xx年10月開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,已從34個(gè)國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會(huì)同有關(guān)部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),努力切斷向境外轉(zhuǎn)移違法所得通道。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)標(biāo)本兼治。在辦案中認(rèn)真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專題報(bào)告工作,著力推動(dòng)制度建設(shè)。結(jié)合辦案創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影,加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育。甘肅檢察機(jī)關(guān)在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)攜手開展“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機(jī)關(guān)與郵政部門共同開辟“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”,將廉政文化送進(jìn)千家萬戶。
四、努力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,做公平正義的守護(hù)者
我們堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯(cuò)案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。我們對(duì)近年來糾正的冤錯(cuò)案件進(jìn)行深入剖析,深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn),著力完善糾正和防止冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認(rèn)真審查每一份申訴材料,發(fā)現(xiàn)有冤錯(cuò)可能的及時(shí)調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯(cuò),對(duì)檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對(duì)涉嫌犯罪但無社會(huì)危險(xiǎn)性的決定不批捕90086人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)清理久押不決案件,20xx年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。
加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,逐案審查提出意見。對(duì)原縣處級(jí)和廳局級(jí)以上罪犯“減假暫”案件,分別層報(bào)省級(jí)檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺(tái),推動(dòng)網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正20062人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正2727人。
開展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項(xiàng)檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。
加強(qiáng)對(duì)民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對(duì)民間借貸、破產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問題,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”,對(duì)1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。
加強(qiáng)對(duì)特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)特赦決定和國家主席特赦令,加強(qiáng)對(duì)特赦案件報(bào)請(qǐng)、審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,糾正報(bào)請(qǐng)不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。
嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn),馬勇違法指令“協(xié)調(diào)”一起命案,有關(guān)司法人員及律師權(quán)錢交易,幫助開脫罪責(zé),導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。
五、深化司法改革,促進(jìn)司法公正
我們認(rèn)真落實(shí)黨中央深化司法改革各項(xiàng)部署,積極回應(yīng)人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件,開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。
扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革試點(diǎn)。會(huì)同中央政法委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全國已有670個(gè)檢察院納入四項(xiàng)改革試點(diǎn),上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會(huì),擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官在一線辦案。會(huì)同中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等開展檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn),研究制定檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案。會(huì)同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理試點(diǎn)意見。
完善人民檢察院司法責(zé)任制。制定完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見,健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護(hù),在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦案件作出決定、對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。對(duì)批捕起訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務(wù)分別規(guī)定不同的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機(jī)關(guān)配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。根據(jù)黨中央決定和全國人大會(huì)授權(quán),自去年7月起,以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在13個(gè)省區(qū)市開展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議,督促履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟6件。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排污,縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監(jiān)管職責(zé),縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認(rèn)縣環(huán)保局行為違法。該縣認(rèn)真整改,責(zé)令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓,并對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行集中整治。
深化人民監(jiān)督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個(gè)省區(qū)市推進(jìn)試點(diǎn),由司法行政機(jī)關(guān)獨(dú)立選任和管理人民監(jiān)督員。市、縣兩級(jí)檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選人民監(jiān)督員監(jiān)督。監(jiān)督事項(xiàng)由7項(xiàng)增至11項(xiàng),涵蓋立案、撤案、采取強(qiáng)制措施等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
深入開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)決定,在沈陽、杭州、鄭州、西安等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開展試點(diǎn),對(duì)3萬余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天以內(nèi)。
穩(wěn)步推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制,辦理了一批職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等跨地區(qū)案件和食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件
深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對(duì)1109件案件予以賠償。落實(shí)國家司法救助制度,對(duì)8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度,重視解疑釋惑,有效化解矛盾。
深化司法公開。制定全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見。推進(jìn)和完善檢察服務(wù)大廳建設(shè),綜合控告舉報(bào)、案件信息查詢等功能,為群眾提供“一站式”服務(wù)。全面運(yùn)行案件信息公開系統(tǒng),對(duì)社會(huì)公開案件程序性信息241萬余條、生效法律文書67萬余份,發(fā)布重要案件信息7.9萬余條。對(duì)存在較大爭議或有較大社會(huì)影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實(shí)行公開審查。全面加強(qiáng)新媒體建設(shè),遼寧、黑龍江、河南、陜西等14個(gè)省區(qū)市三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)
我們堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍、抓規(guī)范、抓基層,強(qiáng)化自身建設(shè)。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。由人民群眾推薦、評(píng)選“群眾最喜愛的檢察官”,弘揚(yáng)彭少勇等全國模范檢察官先進(jìn)事跡。研究制定各業(yè)務(wù)崗位檢察官素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國家檢察官學(xué)院及分院建設(shè),建立檢察業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)特色基地,建設(shè)中國檢察網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化教育培訓(xùn)。最高人民檢察院培訓(xùn)1.4萬余人次。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語檢察官培養(yǎng),在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養(yǎng)基地。
扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。落實(shí)全國人大會(huì)審議意見,用一年時(shí)間,集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會(huì)各界意見,對(duì)近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對(duì)各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導(dǎo)檢查,對(duì)148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦,對(duì)32起典型案例向社會(huì)公開通報(bào)。針對(duì)查找出的突出問題,頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究規(guī)定。針對(duì)律師反映的會(huì)見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎(chǔ)上,又會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件,各地檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)具體落實(shí)措施,著力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系;完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),拓寬律師聯(lián)系渠道;建設(shè)電子卷宗系統(tǒng),將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔,方便律師查閱復(fù)制,目前已在29個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)上線運(yùn)行。
牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。制定紀(jì)律作風(fēng)禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時(shí)外,持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題,公開通報(bào)檢察人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件,對(duì)10個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律情況進(jìn)行督察。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。
堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強(qiáng)執(zhí)行力作為基層建設(shè)重點(diǎn),確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評(píng)估制度,抽取河北、山西、云南、寧夏等10個(gè)省區(qū)市部分基層院,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),分析查找不足,推動(dòng)全面發(fā)展。實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程,建設(shè)司法辦案、檢務(wù)公開等六大信息平臺(tái)。制定實(shí)施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強(qiáng)檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
七、自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行
我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。
自覺接受人大監(jiān)督。全面落實(shí)全國兩會(huì)精神,原汁原味逐條梳理對(duì)檢察工作的意見建議,印發(fā)各級(jí)檢察院對(duì)照整改。向全國人大會(huì)報(bào)告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見,作出關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會(huì)報(bào)告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國人大代表學(xué)習(xí)班上專題匯報(bào)司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強(qiáng)與全國人大代表聯(lián)絡(luò)工作意見,重視經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。邀請(qǐng)325名代表參加專題調(diào)研、集中視察,邀請(qǐng)631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當(dāng)面聽取批評(píng)、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì),配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士座談會(huì),健全聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機(jī)制。與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì),制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),了解、監(jiān)督檢察工作。主動(dòng)與媒體溝通,認(rèn)真核查涉檢輿情反映的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評(píng)制度,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。對(duì)人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評(píng)查分析原因,并向全國檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認(rèn)真審查,改變?cè)瓫Q定455人。
一年來,我們強(qiáng)化軍地檢察協(xié)作,起訴破壞軍用設(shè)施、偽造武裝部隊(duì)證件、非法買賣軍用標(biāo)志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅(jiān)決維護(hù)國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,在聯(lián)手打擊犯罪、加強(qiáng)個(gè)案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義實(shí)現(xiàn)年內(nèi)互訪,進(jìn)一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡(luò)窗口,推進(jìn)調(diào)查取征、文書送達(dá)等司法互助。依法辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設(shè),充分運(yùn)用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制,加強(qiáng)國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長會(huì)議機(jī)制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會(huì)議,推動(dòng)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們自身工作仍存在不少突出問題:一是一些檢察人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況研究不夠,就案辦案、機(jī)械司法;二是一些案件辦理質(zhì)量和效率不高,程序違法、處理不公;三是對(duì)法律賦予的非法證據(jù)排除、訴訟違法行為審查糾正、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責(zé)履行還不到位;四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應(yīng),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識(shí)欠缺;五是司法改革進(jìn)入深水區(qū),相關(guān)配套制度亟待完善,對(duì)改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴(yán)格執(zhí)行或規(guī)避指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等法律規(guī)定;七是有的檢察人員理想信念動(dòng)搖,權(quán)力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關(guān)系案人情案金錢案,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。對(duì)這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年工作安排
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以黨中央決策部署統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。
第一,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向,突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪,促進(jìn)形成公平有序市場環(huán)境;突出打擊金融證券保險(xiǎn)領(lǐng)域犯罪,保障資本市場健康發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化要求,平等保護(hù)和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對(duì)接“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家司法協(xié)助和合作,依法懲治基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的犯罪,有針對(duì)性開展犯罪預(yù)防。
第二,下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動(dòng)。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。加大對(duì)黑惡勢力犯罪的打擊力度,依法嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪。堅(jiān)決懲治電信詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,從嚴(yán)懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調(diào)對(duì)接制度,對(duì)符合當(dāng)事人和解法定條件的公訴案件、當(dāng)事人有和解意愿且具備和解條件的民事申訴案件,引導(dǎo)當(dāng)事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)。穩(wěn)步探索律師代理申訴制度。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,依法維護(hù)各民族群眾合法權(quán)益。
第三,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。落實(shí)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度。重點(diǎn)查辦黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,與國務(wù)院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。堅(jiān)持追逃與防逃、追逃與追贓并重,深化職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,深入剖析典型案例,加強(qiáng)前瞻性研究,推動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
第四,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。以全國人大會(huì)聽取專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),加強(qiáng)偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,健全對(duì)刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,部署開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng),開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,特別是對(duì)虛假訴訟、違法調(diào)解、違法執(zhí)行、裁判不公的監(jiān)督。
第五,深入推進(jìn)司法改革。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,健全聽取辯護(hù)律師意見機(jī)制,防止案件“帶病”起訴,確保偵查、起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。深化刑事案件速裁程序試點(diǎn),探索檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。深入推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。完善和規(guī)范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機(jī)制,完善民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督范圍和程序。抓好各項(xiàng)改革落實(shí),鞏固改革成果。
第六,打造過硬檢察隊(duì)伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化大規(guī)模教育培訓(xùn),大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持和對(duì)口幫扶。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、網(wǎng)絡(luò)安全、涉外法律等專門人才隊(duì)伍建設(shè)。深化和鞏固規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治成果,真正形成公正司法、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的思想自覺和行為習(xí)慣。緊緊圍繞檢察權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立檢察人員權(quán)力清單制度,健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。完善檢察人員違紀(jì)違法行為舉報(bào)機(jī)制,建立檢察官懲戒制度,對(duì)違紀(jì)違法行為敢于亮劍、敢于亮丑,堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法,堅(jiān)定不移懲治腐敗,絕不姑息。
各位代表,新的一年,我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會(huì)議的部署,強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!謝謝大家!
法檢工作報(bào)告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年檢察工作情況
20xx年,在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府的支持和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo),以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范執(zhí)法、提升能力、增強(qiáng)公信力為抓手,忠誠履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展提供了有力的司法保障,被中央文明委命名為“全國文明單位”,被省檢察院評(píng)為“全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作先進(jìn)單位”,被市檢察院評(píng)為“全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。
一、立足檢察職能,服務(wù)全縣大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
我院結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和檢察工作發(fā)展新情況,圍繞縣委和上級(jí)檢察院的決策部署,自覺把檢察工作融入全縣工作大局來謀劃和開展。
(一)著力營造良好發(fā)展環(huán)境。我院與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)簽文件,建成并積極運(yùn)行行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”信息共享平臺(tái),監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4件4人,促進(jìn)依法行政;落實(shí)“定分止?fàn)?、明辨是非”,“案結(jié)事了、息訴罷訪”,“深化職能、促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新”三個(gè)層次目標(biāo)要求,結(jié)合司法辦案,提出完善社會(huì)治理體系的檢察建議;積極參加縣委縣政府部署的“五河共治”建設(shè)項(xiàng)目,呵護(hù)碧水藍(lán)天;落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在開展“送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,增加“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”的活動(dòng),為法治鹿邑建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)決懲治危害民生犯罪。按照省檢察院公開承諾的“愛民實(shí)踐服務(wù)九件實(shí)事”的部署要求,圍繞群眾關(guān)注的實(shí)際問題,努力把法律監(jiān)督工作做到群眾的心坎上。開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)“小官大貪頻貪”的查處力度,著眼于促進(jìn)涉農(nóng)惠民政策的有效落實(shí),立案偵查教育、農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)、農(nóng)村危房改造等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪9件21人;分別與環(huán)保局、食品藥品監(jiān)督管理局合作,部署開展破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。
(三)依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。部署開展服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)活動(dòng),建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度,立足檢察職能,營造法治化的營商環(huán)境,助推企業(yè)爬坡過坎和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,起訴制假售假、合同詐騙犯罪5件5人;堅(jiān)決打擊侵犯非公企業(yè),特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,加強(qiáng)平等保護(hù)。深入企業(yè)開展法律服務(wù),走訪企業(yè)138次,開展法律教育3次,召開座談會(huì)20余次,解答法律咨詢30余次,促進(jìn)和保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安和諧鹿邑建設(shè)
堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,扎實(shí)做好懲治犯罪、維護(hù)民生民利工作,著力服務(wù)和保障民生。全年共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件272件310人,批準(zhǔn)逮捕220件251人,不批準(zhǔn)逮捕52件59人;受理移送審查起訴案件360件455人,提起公訴313件394人,不起訴14件15人,報(bào)送市檢察院10件17人,公安機(jī)關(guān)撤回5件6人。
(一)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,加強(qiáng)與公安、法院等機(jī)關(guān)配合,依法嚴(yán)厲打擊暴恐犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、“兩搶一盜”等刑事犯罪,共起訴危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人162人,起訴“兩搶一盜”犯罪嫌疑人71人,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、制造傳播謠言、竊取公民個(gè)人信息等犯罪,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全和群眾利益。
(二)正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)政策。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大的犯罪嫌疑人,決定不捕29人,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的犯罪嫌疑人,決定不捕15人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的,決定不起訴15人;完善“檢調(diào)對(duì)接”、“刑事和解”機(jī)制,對(duì)過失犯罪,犯罪嫌疑人真誠悔罪,并獲得被害人諒解、雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議等符合法定條件的輕微刑事案件,依法決定不批捕、不起訴,或建議人民法院從寬處罰,促進(jìn)矯正犯罪、修復(fù)社會(huì)關(guān)系;深化對(duì)涉嫌犯罪的未成年人幫扶教育工作,對(duì)未成年犯罪嫌疑人做心理疏導(dǎo),維護(hù)未成年人身心健康。
(三)依法妥善化解矛盾糾紛。落實(shí)涉法涉訴信訪機(jī)制改革,加強(qiáng)控申接待窗口建設(shè),堅(jiān)持檢察長接待日、包案責(zé)任制、帶案下訪巡訪制度,真心傾聽群眾訴求,真誠解決群眾反映的問題。全年共辦理人民群眾來信來訪70余件,堅(jiān)持把矛盾糾紛化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,引導(dǎo)群眾理性、合法、有序表達(dá)訴求,全部得到妥善處理;受理舉報(bào)線索40件,分流到反貪部門21件、反瀆部門11件、舉報(bào)中心初查8件;辦理刑事申訴案件2件,民事申訴案件2件;開展社會(huì)救助2件。
三、加大辦案力度,注重懲防一體,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決貫徹中央和最高人民檢察院嚴(yán)懲腐敗的部署要求,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必反,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭。
(一)提升偵查能力,加大懲治職務(wù)犯罪力度。加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),深化線索評(píng)估管理,注重做好初查工作,實(shí)現(xiàn)辦案重心前移,堅(jiān)持貪賄瀆職一起辦,深挖瀆職侵權(quán)犯罪背后的權(quán)錢交易行為,突出查辦貪瀆交織的犯罪案件。注重查辦發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的貪污賄賂案件,深挖了一批農(nóng)村危房改造領(lǐng)域的窩案串案,取得了良好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。全年共查辦貪污賄賂犯罪15件26人,大案11件20人,其中貪污犯罪9件20人,賄賂犯罪1件1人,挪用公款犯罪5件5人。正處級(jí)干部1人,副科級(jí)干部1人。判處10年以上有期徒刑2人,判處3至10年有期徒刑6人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件4件10人,其中,特大案件2件8人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。所立案件全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,我院職務(wù)犯罪偵查工作位居全省、全市檢察機(jī)關(guān)前列。
(二)增強(qiáng)辦案效果,深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。牢固樹立“查辦職務(wù)犯罪是政績,結(jié)合辦案搞好預(yù)防、減少犯罪是更大政績”的理念,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。全年共開展行業(yè)預(yù)防23個(gè),重大工程項(xiàng)目預(yù)防1個(gè),對(duì)教育系統(tǒng)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目預(yù)防調(diào)查3次,對(duì)公租房建設(shè)工程項(xiàng)目同步監(jiān)督,充分履行預(yù)防職務(wù)犯罪法律監(jiān)督職能;開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”專項(xiàng)活動(dòng)17次,受教育1900余人次;職務(wù)犯罪案例剖析5例;發(fā)出檢察建議5份,被采納5份;行賄犯罪檔案查詢776次,賄賂犯罪錄入4人次,預(yù)防犯罪工作在服務(wù)全縣大局中發(fā)揮了重要作用。
四、加強(qiáng)法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治鹿邑建設(shè)
堅(jiān)持把維護(hù)公平正義作為核心價(jià)值追求,全面加強(qiáng)刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)司法公正。
(一)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促公安機(jī)關(guān)立案5件5人;糾正漏捕6人,判決6人;糾正公安機(jī)關(guān)違法行為4次;糾正漏訴4人;對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書7份;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件,全部改判。
(二)加強(qiáng)民行訴訟監(jiān)督。為適應(yīng)修改后的民事訴訟法和行政訴訟法新增檢察監(jiān)督職責(zé)的要求,建立健全民事行政檢察工作四項(xiàng)機(jī)制,著力破解難題、拓寬范圍、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)解決“執(zhí)行難”、虛假訴訟、行政不作為問題,開創(chuàng)了民事行政檢察工作新局面。辦理不服生效的民事裁判案件12件,其中,提請(qǐng)市院抗訴1件,向法院發(fā)出再審檢察建議1件,促成和解5件;受理非訴執(zhí)行監(jiān)督案件312件,發(fā)出檢察建議312份;耐心做好申訴人的釋法說理工作,維護(hù)了司法權(quán)威。積極開展“行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人未執(zhí)結(jié)案件”集中清理專項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督、配合法院執(zhí)結(jié)了省委政法委交辦的涉及行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件39件,有效維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和法律權(quán)威。省、市檢察院對(duì)我院民行檢察工作給予充分肯定,最高人民檢察院給予高度評(píng)價(jià),并在全國檢察機(jī)關(guān)推廣了我院的經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。報(bào)經(jīng)縣委批準(zhǔn),我院“監(jiān)所檢察科”更名為“刑事執(zhí)行檢察局”,使部門職能與部門名稱相統(tǒng)一。繼續(xù)開展監(jiān)督糾正“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”專項(xiàng)檢察回頭看活動(dòng),糾正超期羈押、開展安全大檢查、給在押人員上法制課、監(jiān)督社區(qū)矯正,向法院、公安局發(fā)檢察建議,督促其糾正;查處了看守所2名干警和3名獄醫(yī)違法違紀(jì)問題。在履行好傳統(tǒng)監(jiān)督職能的同時(shí),積極履行新增訴訟監(jiān)督職能,開展羈押必要性審查監(jiān)督、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行監(jiān)督、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等工作。
五、堅(jiān)定理想信念,規(guī)范司法行為,強(qiáng)化過硬隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“規(guī)范司法行為”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
(一)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織安排,堅(jiān)持以上率下,有效開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“三查三?!睂m?xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹縣委和上級(jí)院檢察工作會(huì)議精神結(jié)合起來,深入開展專題研討,認(rèn)真查擺問題,督促整改落實(shí),努力把“嚴(yán)實(shí)”要求內(nèi)化于心、外踐于行,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終高度一致。自覺堅(jiān)持民主集中制,凡重大問題、重要工作等事項(xiàng)都由黨組集體研究決定,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。發(fā)揮班子成員的表率作用,增強(qiáng)黨組的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為檢察工作提供了可靠的精神支撐和組織保證。
(二)強(qiáng)化規(guī)范司法行為。規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)是最高人民檢察院部署的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。我院高度重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)工作方案,多次召開專題會(huì)議部署推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞突出問題從嚴(yán)查擺,通過召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式,開門征求意見。接受省檢察院集中評(píng)查3次,市檢察院督導(dǎo)檢查3次,我院進(jìn)行了自評(píng)自查。省檢察院對(duì)反貪、反瀆等8個(gè)主要業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。我院對(duì)查擺出的不規(guī)范問題,堅(jiān)持立行立改,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。大力開展崗位分類培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集固定證據(jù)、運(yùn)用法律政策以及案件組織指揮等能力,先后采取專題講座、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)競賽等形式,參加省檢察院組織培訓(xùn)30人次,市檢察院培訓(xùn)21人次,縣委培訓(xùn)5人次,我院開展各類講座6次,培訓(xùn)干警500多人次;組織35名干警赴中國政法大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn);各部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展了崗位練兵,做到教育培訓(xùn)全覆蓋,改善了干警知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了履職能力。
(四)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。建成體能訓(xùn)練中心,鼓勵(lì)干警勤于鍛煉身體,舉辦各種文體競賽活動(dòng),提高身體素能;開展“全員閱讀”活動(dòng),撰寫心得體會(huì),提升干警的政治理論素質(zhì);開展慶“七一”、“十一”升國旗活動(dòng),向黨旗宣誓,重溫入黨誓詞,強(qiáng)化干警忠于黨、忠于人民、忠于法律的意識(shí);舉辦道德講堂,讓干警在活動(dòng)中自省自律,慎獨(dú)慎微,知榮明恥,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
六、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)陽光檢務(wù),確保檢察權(quán)正確行使
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保法律正確實(shí)施,促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重要工作和事項(xiàng)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。向縣人大全面報(bào)告年度檢察工作情況,縣人大會(huì)聽取和審議了我院“刑事執(zhí)行監(jiān)督工作、預(yù)防職務(wù)犯罪工作和控告申訴檢察工作”情況報(bào)告,主動(dòng)接受監(jiān)督;舉行“檢察開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員視察控申接待大廳、案件管理大廳、刑事執(zhí)行檢察局,觀看檢察工作宣傳片,了解檢察工作;加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系,采取召開座談會(huì)、走訪代表、委員征求他們的意見和建議,改進(jìn)檢察工作。
(二)堅(jiān)持檢務(wù)公開、陽光檢察。完善檢務(wù)公開平臺(tái),加大重要案件信息、程序性信息、相關(guān)法律文書的公開發(fā)布,形成案件信息公開規(guī)范化、制度化,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面推行案件信息查詢、權(quán)利義務(wù)告知、辦案結(jié)果告知等制度;加強(qiáng)檢察門戶網(wǎng)站、檢察微博微信等新媒體平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩微一端”平臺(tái)全覆蓋,重大案件辦理、重要工作部署、重大檢務(wù)活動(dòng)及時(shí)公開,提高執(zhí)法辦案的透明度,以公開促公正。
(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督。年初,召開全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,檢察長與班子成員、部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,注重監(jiān)督檢查,層層抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、檢務(wù)督察、案件管理等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)、程序和內(nèi)容,不定期對(duì)警用車輛、辦案紀(jì)律和辦案安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,促進(jìn)辦案人員自覺嚴(yán)格依法辦案;突出抓好班子成員監(jiān)督,檢察長親自對(duì)班子成員、中層干部工作情況進(jìn)行不定期檢查,督促班子成員看好門、管好人,自覺履行“一崗雙責(zé)”。
各位代表,過去的一年,檢察工作取得了新成績,邁出了新步伐。這些成績的取得,離不開縣委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,離不開縣政府、政協(xié)的大力支持,離不開代表、委員及社會(huì)各界的關(guān)心幫助。在此,我代表縣人民檢察院表示衷心感謝!
與此同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前檢察工作仍然存在一些不足:一是職能作用發(fā)揮還不夠充分,特別是訴訟監(jiān)督工作與群眾期待相比還存在一定差距,對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題的監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大。二是檢察干警履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力與新形勢、新期盼、新要求還不完全相適應(yīng),需要進(jìn)一步提高。三是檢務(wù)公開不夠全面充分,人民群眾對(duì)檢察工作了解不夠,重大案件信息公開的主動(dòng)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)等。對(duì)此,我們一定以高度負(fù)責(zé)的精神和認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)加以解決。
20xx年檢察工作意見
20xx年,我院將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,按照全縣政法工作會(huì)議和上級(jí)院檢察工作會(huì)議的部署要求,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以司法辦案為中心,以服務(wù)改革發(fā)展、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、強(qiáng)化司法公信力建設(shè)、打造過硬隊(duì)伍為著力點(diǎn),忠誠履行法律監(jiān)督職責(zé),著力引領(lǐng)檢察工作向更高水平發(fā)展,為“十三五”順利開局,讓鹿邑在實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中更加出彩提供有力司法保障。
(一)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”戰(zhàn)略布局和全縣中心工作,充分發(fā)揮檢察職能,進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為鹿邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。注重平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,注重依法打擊侵害企業(yè)利益的犯罪,注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),注重依法處理非法集資等涉眾型犯罪,注重依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新類型案件,正確把握法律政策界限,著力營造保護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤的改革氛圍。
(二)全力深化平安鹿邑建設(shè)。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù),突出打擊危害國家安全、危害社會(huì)治安、危害公共安全等領(lǐng)域的刑事犯罪,切實(shí)提高人民群眾的安全感。積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理方式,加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,完善信訪案件終結(jié)機(jī)制,加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償、依法救助力度。堅(jiān)持檢察長接待日、下訪巡訪制度,減少矛盾積累和信訪上行。
(三)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。突出辦案重點(diǎn),加大力度,堅(jiān)決查處黨的之后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)決查辦危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦土地征用、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購、稅收征管、招標(biāo)投標(biāo)中的職務(wù)犯罪。扎實(shí)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,依法懲治群眾身邊的“蠅貪”,確保黨的精準(zhǔn)扶貧政策落到實(shí)處。突出查辦權(quán)力集中、資金密集部門的中層領(lǐng)導(dǎo)犯罪案件。組織開展查辦行賄犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng),突出懲治“圍獵”干部、主動(dòng)行賄、情節(jié)惡劣的不法分子和大肆行賄的買官者。嚴(yán)肅查處縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選、買官賣官、權(quán)錢交易等犯罪,確保換屆風(fēng)清氣正。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的為官不為、為官慢為、為官亂為的瀆職犯罪行為,將進(jìn)一步加大打擊力度。對(duì)省委巡視組巡視期間交辦的民辦教育亂象和教師無序流動(dòng),以及其它一些問題線索,我們將與相關(guān)部門密切配合,認(rèn)真辦理。深化懲防一體化建設(shè),大力加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上減少腐敗發(fā)生。
(四)切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,著力強(qiáng)化公正、程序、證據(jù)、效率意識(shí),嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。全面加強(qiáng)對(duì)刑事偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)生效裁判、訴訟程序、審判人員違法以及執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟的監(jiān)督力度,探索開展行政檢察,進(jìn)一步強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè),推進(jìn)依法行政,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”的同步監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)看守所執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,共同維護(hù)監(jiān)所安全。
(五)全面強(qiáng)化過硬隊(duì)伍建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念為根本,引導(dǎo)干警始終保持高度的政治清醒和政治自覺,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)守職業(yè)良知,弘揚(yáng)法治精神,秉公執(zhí)法,剛正不阿。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果,認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),踐行司法為民。全面推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,把警示教育和正風(fēng)肅紀(jì)、解決問題和完善制度結(jié)合起來,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,努力打造過硬檢察隊(duì)伍。以教育培訓(xùn)為載體,實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,通過崗位培訓(xùn)、崗位練兵等多種方式,不斷提高檢察隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
(六)更加自覺接受外部監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。完善拓展監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,提升監(jiān)督實(shí)效。深化檢務(wù)公開, 加強(qiáng)檢察門戶網(wǎng)站和檢察微博微信建設(shè),健全民意收集、研究、采納、回應(yīng)機(jī)制。深入探索大數(shù)據(jù)時(shí)代新媒體傳播規(guī)律,做好輿情引導(dǎo)和宣傳工作,傳遞檢察工作正能量,凝聚檢察發(fā)展正效應(yīng)。
各位代表,在“十三五”開局之年,檢察工作任務(wù)更加繁重。我們將緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次會(huì)議決議,堅(jiān)定信心、牢記使命、忠誠履職、真抓實(shí)干,努力為建設(shè)平安鹿邑、和諧鹿邑、法治鹿邑、美麗鹿邑做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝各位代表!
法檢工作報(bào)告篇3
1月19日,參加省十二屆人大四次會(huì)議的我市代表團(tuán)審議了省人大會(huì)和法檢兩院工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,省人大會(huì)始終圍繞中心,服務(wù)大局,傾力發(fā)展,關(guān)注民生,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。省人大會(huì)工作報(bào)告主題突出,言簡意賅,亮點(diǎn)紛呈,符合甘肅實(shí)際,順應(yīng)全省人民的期盼。省法、檢兩院堅(jiān)持司法為民,著力促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。三個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是,查找問題不遮不掩,20xx年工作安排思路清晰、目標(biāo)明確,一致同意三個(gè)報(bào)告。
省人大代表、武威代表團(tuán)團(tuán)長、市委書記火榮貴主持審議。
代表們認(rèn)為,過去的一年里,省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作、監(jiān)督工作、調(diào)研工作、代表工作、自身建設(shè),充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)保障作用,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極創(chuàng)造代表依法履職環(huán)境條件,不斷提升履職能力水平,加強(qiáng)自身建設(shè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保障民生持續(xù)改善、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)民主政治建設(shè)等方面做出了積極努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政治建設(shè)和維護(hù)社會(huì)公平正義做出了積極貢獻(xiàn)。
代表們認(rèn)為,20xx年,省法、檢“兩院”依法履行職能,堅(jiān)持司法為民,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,不斷提高執(zhí)法公信力,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作并取得了明顯的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障,為建設(shè)“平安甘肅”、“法治甘肅”做出了積極努力。代表們建議,20xx年,省法、檢“兩院”要繼續(xù)牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高司法能力和水平,更加注重案件辦理的質(zhì)量,更加注重接受各方面的監(jiān)督,進(jìn)一步依法維護(hù)群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益,回應(yīng)人民的關(guān)注和期待。
火榮貴代表說,省人大會(huì)和法檢兩院三個(gè)報(bào)告實(shí)事求是,質(zhì)量高,要求嚴(yán),指導(dǎo)性強(qiáng),我完全贊成。省人大會(huì)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在立法、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面做了大量工作,有創(chuàng)新、有特色,成效顯著,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年,武威市要在市級(jí)層面開展立法工作,突出地方特色,提高立法質(zhì)量。要在生態(tài)保護(hù)方面做出有益的立法探索,鞏固來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果,請(qǐng)省人大會(huì)給予指導(dǎo)。去年,武威市人大會(huì)做了大量工作,亮點(diǎn)突出,特別是市人大會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,積極做好督查工作,有力推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí),取得了顯著成效。省法院工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新,體現(xiàn)了人民法院工作的職責(zé),維護(hù)了社會(huì)公平正義,有大舉措、大進(jìn)展。省檢察院堅(jiān)持服務(wù)大局,服務(wù)中心,服務(wù)省委確定的方針政策,服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展,成績突出,有特色,亮點(diǎn)多,求真務(wù)實(shí),極大地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;繼續(xù)搞好“兩聯(lián)系、兩促進(jìn)”,“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察服務(wù)室,取得了較好的效果。建議省人大會(huì)和法檢兩院加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程,加大對(duì)市縣法治工作的指導(dǎo)。
陳建華代表說,省人大會(huì)工作報(bào)告思路清晰,文字簡煉,內(nèi)容豐富,完全贊同。去年,省人大會(huì)的工作有三個(gè)特點(diǎn):一是圍繞全省大局,工作積極主動(dòng)。二是立法工作扎實(shí)有效。三是代表工作取得了新成效。建議抓好省委人大工作會(huì)議精神的落實(shí);加強(qiáng)城市管理方面的立法;在發(fā)揮代表作用上多做探索。省法院的工作特點(diǎn):一是審判工作成效明顯。二是司法公信力進(jìn)一步提升。三是法院改革取得新成效。建議結(jié)合實(shí)際搞好司法體制改革;進(jìn)一步解決辦案不公的問題。省檢察院的工作有三個(gè)特點(diǎn):一是法律監(jiān)督工作成效明顯,有效打擊懲治了職務(wù)犯罪,維護(hù)了社會(huì)公平正義。二是服務(wù)大局抓得實(shí)。三是深入推進(jìn)檢察改革。建議積極探索檢察院對(duì)公安、法院司法部門加強(qiáng)監(jiān)督的措施辦法,促進(jìn)司法公正;在提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。
姚振華代表說,省人大會(huì)、省法院、檢察院三個(gè)報(bào)告有特色、有亮點(diǎn),我完全同意。省人大會(huì)工作報(bào)告突出的有三點(diǎn),一是緊貼大局抓重點(diǎn)。無論開展立法還是執(zhí)法檢查,始終緊貼大局,圍繞中心,去年在精準(zhǔn)扶貧、編制“十三五”規(guī)劃綱要等方面發(fā)揮了重要作用。二是注重立法抓質(zhì)量。在立法工作上既注重?cái)?shù)量,又注重質(zhì)量,充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,確保了立法更精準(zhǔn),更有操作性。三是改進(jìn)監(jiān)督抓創(chuàng)新。對(duì)一府兩院的監(jiān)督更有力度,更有針對(duì)性。省法院這幾年的整體工作水平不斷提升,許多工作走在了全國前列。省檢察院工作一年一個(gè)臺(tái)階,非常扎實(shí),印象深刻也有三點(diǎn),一是服務(wù)大局意識(shí)強(qiáng),在法治建設(shè)、“三農(nóng)”服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)以及“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)和雙聯(lián)活動(dòng)中成效顯著。二是把打擊犯罪和教育挽救有機(jī)結(jié)合起來,教育保護(hù)了一批干部,效果很好。三是在隊(duì)伍建設(shè)方面通過致函、上門征求意見、發(fā)送資料等多種方式聽取意見,體現(xiàn)了改進(jìn)作風(fēng)的真誠態(tài)度。建議加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè),通過選拔專業(yè)人才,強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)我省立法隊(duì)伍素質(zhì),為高質(zhì)量立法提供有力保障。
省財(cái)政廳廳長張勤和在列席我市代表團(tuán)審議時(shí)說,完全贊成省人大會(huì)、法檢兩院三個(gè)報(bào)告。省人大會(huì)工作有兩個(gè)突出的亮點(diǎn),一是加強(qiáng)了立法工作,經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)領(lǐng)域立法成效顯著。二是預(yù)算監(jiān)督力度加大,監(jiān)督的剛性不斷增強(qiáng),維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性。建議省人大會(huì)對(duì)小項(xiàng)目招標(biāo)的地方性法規(guī)修改完善;提高立法質(zhì)量,突出地方特色,增強(qiáng)地方性法規(guī)的可操作性。省法檢兩院工作有三個(gè)突出特點(diǎn),一是大局意識(shí)非常強(qiáng),能夠圍繞大局,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是司法理念非常強(qiáng),把預(yù)防教育挽救貫穿工作始終,從源頭上預(yù)防了腐敗的發(fā)生。三是信息化建設(shè)有成效,人民群眾對(duì)司法的滿意度不斷提升。
劉存祿代表說,省人大會(huì)、省法院和省檢察院的工作報(bào)告客觀實(shí)在,能夠直面存在的問題和矛盾,部署工作重點(diǎn)突出,切實(shí)可行,完全贊同三個(gè)報(bào)告。過去的一年,省人大會(huì)對(duì)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免四項(xiàng)權(quán)力行使到位,有許多可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)。一是圍繞中心、服務(wù)大局,在貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署上成效顯著。二是圍繞改革穩(wěn)定發(fā)展大局,在堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開門立法上成效顯著。三是在完善代表工作機(jī)制,發(fā)揮代表作用方面成效顯著。四是規(guī)范議事程序,在基層人大工作的指導(dǎo)上成效顯著。建議加強(qiáng)對(duì)市州人大立法工作的指導(dǎo),加強(qiáng)立法工作人員培訓(xùn)。省法檢兩院報(bào)告彰顯了司法為民、公正司法的主題,彰顯了司法公平正義,彰顯了人民性,呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。省法院加強(qiáng)審判工作,依法懲治犯罪,全省法院收、結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史新高,信息化建設(shè)走在了全國前列。文化建設(shè)富有特色,富有創(chuàng)新。隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。建議省法院進(jìn)一步指導(dǎo)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè)。省檢察院緊緊圍繞全省工作大局,忠實(shí)履行職責(zé)。一是堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬”,既抓懲治犯罪,又抓源頭預(yù)防,有效懲治和預(yù)防了職務(wù)犯罪。二是緊貼實(shí)際,服務(wù)大局,提出的四項(xiàng)服務(wù)舉措富有特色、富有成效,在全國是一個(gè)創(chuàng)舉。三是加強(qiáng)自身監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不遮丑、不護(hù)短,體現(xiàn)了從嚴(yán)要求的標(biāo)準(zhǔn)。建議省檢察院繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防和懲治并重,深化三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
__勛代表說,去年省人大會(huì)圍繞重點(diǎn)工作落實(shí)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題扎實(shí)開展監(jiān)督,中心明確、工作務(wù)實(shí)。報(bào)告是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。我完全贊同。省法院堅(jiān)持公正司法和為民司法,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),審判質(zhì)量和司法公信力不斷提升,維護(hù)了社會(huì)公平正義,省檢察院自覺把檢察工作置身于全省發(fā)展大局中謀劃,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加大案件查辦力度,辦案能力進(jìn)一步提升。我完全贊同這兩個(gè)報(bào)告。政府工作要自覺接受人大監(jiān)督,全力支持法檢兩院更好地開展工作。建議省人大會(huì)進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,省法院進(jìn)一步加大民調(diào)工作力度,省檢察院在“兩聯(lián)系、兩促進(jìn)”工作上進(jìn)一步加大力度。
李明生代表說,省人大會(huì)報(bào)告總結(jié)去年工作實(shí)事求是,有特點(diǎn),安排20xx年工作貼近實(shí)際,有重點(diǎn),特別是提出立法要突出扶貧開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域,把公共安全管理列為監(jiān)督重點(diǎn),開展貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)安全屏障保護(hù)建設(shè)工作專題調(diào)研,抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注的重大問題,針對(duì)性、可行性都很強(qiáng)。省法院報(bào)告突出了司法公正的目標(biāo)導(dǎo)向,建議加大久拖未執(zhí)案件清理力度,特別要加大涉金融債券案件執(zhí)行力度。去年,省檢察院在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、服務(wù)“三農(nóng)”、扶貧攻堅(jiān)、自身監(jiān)督四個(gè)方面工作成效突出,安排20xx年工作把查處掌權(quán)官員不作為、亂作為、慢作為背后的職務(wù)犯罪作為懲治腐敗的重點(diǎn),抓住了腐敗表現(xiàn)形式的新變化,很有針對(duì)性和創(chuàng)新性。完全贊成三個(gè)報(bào)告。
魏文德代表說,省檢察院的工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),內(nèi)涵豐富。有六個(gè)亮點(diǎn):一是主動(dòng)服務(wù)全省工作大局成效好。二是查辦預(yù)防職務(wù)犯罪力度大。三是打擊刑事犯罪做到了寬嚴(yán)相濟(jì)。四是刑事訴訟監(jiān)督做到了依法公正。五是自身監(jiān)督做到了嚴(yán)格規(guī)范。六是檢察改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。作為檢察機(jī)關(guān)的代表,會(huì)后我們要按照省院要求,切實(shí)抓好工作落實(shí),著力強(qiáng)化法律監(jiān)督,堅(jiān)決打擊職務(wù)犯罪,加大反腐工作力度,切實(shí)提高檢察工作水平。對(duì)省法院工作提一點(diǎn)建議,希望進(jìn)一步加快辦案節(jié)奏,加快重大職務(wù)犯罪案件的辦理進(jìn)度,不斷提高辦案時(shí)效。
張孝智代表說,省人大會(huì)工作報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出,體現(xiàn)了依法治省的指導(dǎo)思想。省法檢兩院報(bào)告有重點(diǎn)、有特點(diǎn)、有亮點(diǎn),對(duì)三個(gè)報(bào)告完全贊同。建議加強(qiáng)對(duì)基層人大代表的培訓(xùn),拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步提升代表的履職能力。
代表們紛紛表示,今后要更加自覺、主動(dòng)地圍繞全市工作大局依法行使職權(quán),著力提高代表依法履職的能力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),履職敬責(zé)、真抓實(shí)干,為在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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