撫順縣政府工作報(bào)告
撫順縣政府工作報(bào)告
撫順縣隸屬于遼寧省撫順市,位于撫順市的西端。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)的撫順縣政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!
撫順縣政府工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年,也是攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府緊緊依靠全縣干部群眾,迎難而上、奮力拼搏,較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
預(yù)計(jì)20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成88.3億元,同比(下同)增長(zhǎng)4.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.8億元,下降11.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.1%。總結(jié)一年的工作,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)全力以赴抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升
面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持立足當(dāng)前保運(yùn)行、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),不等不靠、提早謀劃、積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)整體提升、持續(xù)發(fā)展。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中求進(jìn)
全力抓好礦業(yè)發(fā)展。今年以來(lái),受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,鐵精粉價(jià)格已跌至10年來(lái)的最低點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),深入企業(yè)、深入基層,逐個(gè)企業(yè)研究解決生產(chǎn)中的各種困難和問(wèn)題,隨時(shí)監(jiān)測(cè)鐵精粉價(jià)格,及時(shí)調(diào)整扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本、提高效益,促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)。支持礦山企業(yè)升級(jí)改造,毛公鐵礦、崟鼎鐵礦一期、源豐鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整治行動(dòng),建立完善林地管理等一系列監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管站點(diǎn)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加大日常巡查和突擊檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種涉礦違法行為,營(yíng)造了公平有序的發(fā)展環(huán)境。一系列調(diào)控措施取得明顯成效,在鐵精粉價(jià)格持續(xù)下跌的情況下,鐵精粉銷(xiāo)售量不降反增,達(dá)到290萬(wàn)噸,增長(zhǎng)40%,為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)。與上海股權(quán)托管交易中心建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,成為東北首家與該中心合作的縣級(jí)政府,4家企業(yè)在交易中心成功掛牌,提升了企業(yè)發(fā)展水平。積極搭建銀行及非金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)融資2.3億元,破解了企業(yè)融資難題。
加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心正式開(kāi)工建設(shè),將對(duì)救兵乃至全縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。炭化木項(xiàng)目成功引進(jìn)青島新永安集團(tuán),已完成原生產(chǎn)線升級(jí)改造,投入生產(chǎn)。石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成綜合服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心及部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),已對(duì)外開(kāi)放。海浪天舜環(huán)保項(xiàng)目過(guò)濾材料研發(fā)中心建成投入使用,生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
——特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展中壯大
發(fā)展食用菌8500萬(wàn)袋,新發(fā)展龍頭企業(yè)2家、生產(chǎn)基地6個(gè)。三友公司菌包加工廠完成主體工程,食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。發(fā)展干鮮果15.4萬(wàn)畝、中藥材和山野菜11.6萬(wàn)畝、蔬菜2.7萬(wàn)畝。
輝山乳業(yè)項(xiàng)目二期土建工程已竣工,稀奶油生產(chǎn)線投入試生產(chǎn),青貯飼料基地土地租用前期工作已完成。新引進(jìn)的雙孢菇生產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),不僅對(duì)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用,而且將有效解決奶牛養(yǎng)殖污染問(wèn)題。
發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧1.2萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到54.7萬(wàn)畝。新、改建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)14個(gè),無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社49個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)18家,流轉(zhuǎn)土地1.8萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4750人,發(fā)放婦女小額貼息貸款1.2億元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。積極幫助農(nóng)戶解決市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題,寒富蘋(píng)果、黑木耳、大果榛子、有機(jī)雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大商超市銷(xiāo)售。積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的旱災(zāi),減少了旱災(zāi)造成的損失。
——旅游業(yè)在規(guī)范中提升
加強(qiáng)三塊石公園的服務(wù)和管理,完成了南、北部景區(qū)游客服務(wù)中心和門(mén)禁系統(tǒng)等工程建設(shè),新增觀光車(chē)8臺(tái),國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作通過(guò)初檢,被評(píng)為遼寧省十佳森林公園和生態(tài)文化教育示范基地。全年接待游客20余萬(wàn)人次,游客數(shù)量和門(mén)票收入均增長(zhǎng)一倍多,創(chuàng)歷史新高。
穩(wěn)步推進(jìn)后安溫泉項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)北京華巍投資管理公司合作開(kāi)發(fā)。溫泉小鎮(zhèn)總體概念規(guī)劃編制完成,一期工程用地已得到省政府批復(fù)。
加強(qiáng)社河濕地公園建設(shè),完成西側(cè)觀景平臺(tái)及臺(tái)溝橋景觀改造工程,被命名為“遼寧撫順社河國(guó)家濕地公園”。
加大品牌營(yíng)銷(xiāo)力度,成功舉辦首屆三塊石國(guó)際登山系列活動(dòng)、社河濕地自行車(chē)騎行賽和紅葉節(jié),旅游知名度進(jìn)一步提升。旅游產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品在全市旅游交易會(huì)和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)上展銷(xiāo),產(chǎn)品倍受歡迎、供不應(yīng)求。
(二)堅(jiān)持不懈抓城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境進(jìn)一步改善
按照宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求,鞏固和提升生態(tài)建設(shè)成果,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
——生態(tài)建設(shè)成效明顯
大伙房水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草、移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作有序進(jìn)行。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程。新建垃圾分類(lèi)場(chǎng)4處、小型一體化污水處理設(shè)施7處、戶用濕地300個(gè)、戶用沼氣池143個(gè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.2萬(wàn)畝,圍欄封育207公里,破損山體恢復(fù)治理680畝。綜合治理河道26公里,清淤疏浚32公里。炭廠污染治理改造25家,新建機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)線1條。
——新型城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)石文新市鎮(zhèn)建設(shè),供水工程完成石文凈水廠和康西輸水泵站建設(shè),凈水設(shè)備已組裝,鋪設(shè)輸水管線18.3公里,修建輸水涵洞440米。排水工程完成污水處理廠主體建設(shè),污水處理設(shè)備完成部分組裝。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)2.8萬(wàn)平方米,后安、救兵被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
完成公路大中修74.6公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)117.6公里。安裝路燈2297盞,實(shí)現(xiàn)行政村重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,被確定為全省亮化工程試點(diǎn)縣。改造66千伏變電站1座,完成配電線路35公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換1.2萬(wàn)戶。
(三)全心全意抓民生事業(yè),群眾生活水平進(jìn)一步提高
在財(cái)政資金十分緊張的情況下,大力壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,共投入資金9.6億元,人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),縣高中綜合樓、體育館主體工程已完工,峽河公辦幼兒園已竣工,完成6所九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。順利通過(guò)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目驗(yàn)收,被確定為全省唯一一個(gè)農(nóng)村科技信息化示范縣。舉辦了首屆讀書(shū)節(jié)和第二屆農(nóng)民健身舞蹈大賽,送戲下鄉(xiāng)21場(chǎng),播放公益電影1200余場(chǎng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入實(shí)施,縣急救中心、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已完成,被評(píng)為國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查深入實(shí)施,出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。食品藥品監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),全省農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),工作經(jīng)驗(yàn)在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)。建立省級(jí)殘疾人扶貧示范基地1個(gè),改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所、貧困戶危房141戶。完成8個(gè)村屯飲水安全工程,解決了5350人飲水安全問(wèn)題。“8.16”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程全面完成。積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、手續(xù)辦理等相關(guān)問(wèn)題,投入資金3000余萬(wàn)元,新建、改建、擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所63個(gè),在全市進(jìn)度最快、質(zhì)量最好,全市村級(jí)組織陣地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳任務(wù),城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫待遇等政策全面落實(shí),發(fā)放各類(lèi)撫恤救助金2289.5萬(wàn)元。
(四)持之以恒抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,集中精力整改落實(shí)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范公權(quán),建立健全了相關(guān)規(guī)章制度,清理超標(biāo)辦公用房2167.2平方米,清理、清退違規(guī)公務(wù)用車(chē)111輛,“三公”經(jīng)費(fèi)下降24%,縣委確定的涉及政府的11項(xiàng)重點(diǎn)民生工程得到有效落實(shí)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到有效解決。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案103件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。“六五”普法深入開(kāi)展,被評(píng)為全國(guó)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。在全市率先開(kāi)展公安行政調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接、專(zhuān)職人民調(diào)解員進(jìn)法院工作。全力化解信訪問(wèn)題,開(kāi)展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期,實(shí)現(xiàn)上訪總量全市最低。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升,縣公安局被評(píng)為公安部“210工程”示范單位,后安派出所所長(zhǎng)王波被評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范。打擊傳銷(xiāo)工作排名全市第一,被評(píng)為省級(jí)無(wú)傳銷(xiāo)縣。防火、防汛、安全生產(chǎn)、校園安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng),全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
同時(shí),武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
各位代表,即將過(guò)去的一年,全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、攻堅(jiān)克難,在困難中求發(fā)展、在發(fā)展中求突破,在實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生目標(biāo)的同時(shí),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全縣上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持我縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作安排
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃“十三五”、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,做好明年的工作意義重大。
要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨更多的困難和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,特別是鐵精粉價(jià)格的持續(xù)下跌,將對(duì)我縣以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊;二是非礦產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題亟待解決,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、任務(wù)艱巨;三是財(cái)稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大,現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問(wèn)題凸顯,改革勢(shì)在必行;四是社會(huì)治理和公共服務(wù)水平有待提高,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將以對(duì)人民、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。
在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性的同時(shí),更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是中央全面深化改革、振興東北等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施,將為我縣發(fā)展帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇;二是中共撫順縣第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議的召開(kāi),為全縣發(fā)展指明了方向,特別是在新的縣委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,發(fā)展思路更加清晰、社會(huì)大局更加和諧、加快發(fā)展的有利條件更加充分;三是通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政通人和的良好氛圍更加濃厚。
各位代表,展望20xx年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們有決心、有信心、有能力在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,搶抓機(jī)遇、迎難而上,全面完成各項(xiàng)任務(wù),讓全縣人民過(guò)上更加美好、富裕、幸福的生活。
按照中共撫順縣第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議精神,確定20xx年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動(dòng)、全域發(fā)展”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財(cái)政增長(zhǎng)并重,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93億元,增長(zhǎng)5.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)78820萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12480元,增長(zhǎng)4%。同時(shí),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
20xx年,在抓好礦業(yè)的同時(shí),要下大力氣抓好非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭(zhēng)非礦產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)稅總收入的比重提高10%。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持生態(tài)立縣,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿各項(xiàng)工作的始終。
進(jìn)一步抓好大伙房水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草工作,推進(jìn)移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷。抓好農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程建設(shè),鞏固省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)成果,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新建生活垃圾綜合利用處理場(chǎng)1處,完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。改廁500個(gè),逐步消除農(nóng)村“旱廁”。完成上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)儲(chǔ)糞池20個(gè)、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)1處。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林4000畝,圍欄封育30公里。綜合治理河道51.4公里,清淤疏浚45公里。推廣天然氣等新型能源,為打造“氣化撫順縣”奠定基礎(chǔ)。實(shí)施木材集中干燥,加速炭廠污染治理,改善空氣質(zhì)量。同時(shí),加大宣傳教育力度,提升全縣干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持“有效益的投資、有質(zhì)量的發(fā)展”,按照“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的思路,抓好礦業(yè)和原有項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)新的項(xiàng)目,加快非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓好礦業(yè)發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加大對(duì)礦山企業(yè)的扶持服務(wù)力度。積極幫助企業(yè)完善手續(xù),全力解決歷史遺留問(wèn)題和村企、民企矛盾,支持企業(yè)圍繞技術(shù)改造,降低生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)解決資金短缺等問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)。支持雙興礦業(yè)、崟鼎鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展礦業(yè)秩序整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。閉坑礦山恢復(fù)治理105畝,打造綠色礦山。
大力發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心年內(nèi)建成投入使用。加強(qiáng)與新永安、瑞年木業(yè)等全國(guó)知名木制品企業(yè)的合作,發(fā)展高端、終端產(chǎn)品,促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快石文工業(yè)地產(chǎn)建設(shè),新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心30個(gè),一期土建工程竣工。推進(jìn)海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,抓好天舜環(huán)保項(xiàng)目一期生產(chǎn)和二期建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)上馬工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力開(kāi)展招商引資。按照“抓住老的項(xiàng)目,發(fā)展新的項(xiàng)目,支持精的項(xiàng)目”的思路,利用振興東北老工業(yè)基地、我市城區(qū)企業(yè)搬遷等機(jī)遇,創(chuàng)新招商引資理念和方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用,大力開(kāi)展以商招商、以情招商、集群招商,切實(shí)提升招商引資的質(zhì)量和效益。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效,重點(diǎn)發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。
制定城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,圍繞城市“米袋子”、“菜籃子”、“果盤(pán)子”,調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展集觀光、休閑、科普及無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等于一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持整合資金、集中投入、典型示范,重點(diǎn)支持1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行發(fā)展,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)220畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新發(fā)展有機(jī)水稻和有機(jī)雜糧7650畝、有機(jī)山野菜3500畝、干鮮果1.1萬(wàn)畝。
做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),以后安、馬圈子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以三友、清道、救兵雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),將食用菌產(chǎn)量做大、品種做全、產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)。抓好食用菌精深加工,發(fā)展食用菌高端、終端產(chǎn)品。抓好食用菌交易市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)品的信息交流,拓寬食用菌銷(xiāo)售渠道。
抓好輝山乳業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和青貯飼料基地,為乳制品加工廠提供奶源保障,實(shí)現(xiàn)終端產(chǎn)品在縣內(nèi)生產(chǎn)加工。推進(jìn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)線建設(shè),投入生產(chǎn)。
加大土地流轉(zhuǎn)力度,支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社集中。加強(qiáng)新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。加大農(nóng)超對(duì)接力度,在大商超市建立農(nóng)產(chǎn)品展示銷(xiāo)售專(zhuān)柜。
(四)實(shí)施旅游牽動(dòng),壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),樹(shù)立“大撫順縣”理念,借勢(shì)借力加快以旅游業(yè)為牽動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
加快三塊石公園建設(shè)。南部景區(qū)新建登山步道、木棧道、觀光橋。北部景區(qū)新建觀光車(chē)游覽路、登山步道、休閑區(qū),實(shí)現(xiàn)南北部景區(qū)同步開(kāi)發(fā)、同步管理,通過(guò)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。
抓好后安溫泉項(xiàng)目建設(shè)。積極與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行對(duì)接,推進(jìn)三塊石溫泉中心和養(yǎng)老地產(chǎn)等綜合項(xiàng)目建設(shè)。完善社河濕地公園、三塊石景區(qū)沿線及周邊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
加快旅游資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。開(kāi)發(fā)冬季旅游項(xiàng)目,解決旅游“半年閑”問(wèn)題。加強(qiáng)人文、歷史資源開(kāi)發(fā),圍繞建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地,加快開(kāi)發(fā)紅色旅游。抓好海浪龍?jiān)葱蓍e娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游內(nèi)涵。加強(qiáng)與旅行社的溝通聯(lián)系,將我縣旅游資源與周邊景區(qū)有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)一日游向多日游的轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目牽動(dòng)作用,利用石文地區(qū)土地優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、交通物流等服務(wù)業(yè)。培育冷鏈物流企業(yè)1家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
(五)加快全域發(fā)展,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
牢固樹(shù)立全域發(fā)展的理念,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不斷改善人居環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
抓好新型城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的思路,充分利用全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)政策,抓好石文新市鎮(zhèn)建設(shè)。完成供水、污水處理工程建設(shè)及舊區(qū)供水、排水系統(tǒng)改造,推進(jìn)66千伏變電站建設(shè),提高服務(wù)功能和承載能力。抓住后安、救兵被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇,加快后安溫泉小鎮(zhèn)、濱河新區(qū)開(kāi)發(fā)及救兵現(xiàn)代商住區(qū)建設(shè)。推進(jìn)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè),打造各具特色的小城鎮(zhèn)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修20公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)100公里,做好遼中環(huán)高速公路建設(shè)相關(guān)工作。安裝路燈571盞,爭(zhēng)創(chuàng)全省亮化工程示范縣。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,完成配電線路96.3公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換4.1萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視信號(hào)全覆蓋。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理4.5萬(wàn)畝。
抓好平安撫順縣建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解的配合,及時(shí)化解矛盾糾紛。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,強(qiáng)化信訪主體責(zé)任,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制等制度,及時(shí)解決群眾反映的合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安縣。進(jìn)一步完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。全力抓好防汛、抗旱、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)大力改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
堅(jiān)持把群眾利益放在首位。進(jìn)一步壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,使發(fā)展改革的成果更多更好的惠及全縣人民。
推進(jìn)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,縣高中綜合樓、體育館投入使用,全縣學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師交流培訓(xùn),提高教育發(fā)展水平。加強(qiáng)科技工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步縣。開(kāi)展送戲、送電影、送書(shū)下鄉(xiāng)等活動(dòng),豐富群眾文體生活。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成縣中醫(yī)院綜合樓、婦幼保健站和上馬、后安、海浪衛(wèi)生院建設(shè)。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地建設(shè),鼓勵(lì)支持殘疾人就業(yè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展功能,發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)綜合利用。
加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳力度,確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等工作,不斷完善社會(huì)保障體系。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
嚴(yán)格依法行政。依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,提高政府管理科學(xué)化水平。深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,加快形成精干高效的政府組織體系。深化財(cái)政管理體制改革,激發(fā)加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真心實(shí)意傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建公共資源交易平臺(tái)。充分發(fā)揮縣公共行政服務(wù)中心作用,建立健全行政審批、公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“一站式”辦公。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,方便群眾辦事。
加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格預(yù)算管理,確保“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%以上。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,建設(shè)清正廉潔政府。
各位代表,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神,堅(jiān)定信心,合力攻堅(jiān),為加快建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!
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