地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國特色的產(chǎn)物,其社會評價體系基礎(chǔ)是輿論調(diào)查。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼牡囟惥贮h風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，歡迎閱讀!
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告篇1
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省地稅局和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持反腐倡廉建設(shè)更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的總體要求，突出地稅特色，努力創(chuàng)新發(fā)展，始終緊抓不放，取得了新的成績和進步。
一、以完善懲防體系為抓手，開辟反腐倡廉新途徑
建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，認真落實地稅系統(tǒng)懲防體系“五年工作規(guī)劃”，加強地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。國家稅務(wù)總局編印的《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度(試用本)》下發(fā)后，及時組織學(xué)習(xí)，認真安排部署，抓好工作落實。把懲防體系基本制度的學(xué)習(xí)宣傳作為各級黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、日常集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使廣大地稅人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉懲防體系基本制度，提高責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、預(yù)警意識和自我保護意識，增強落實制度的自覺性和主動性。二是明確分工，加強協(xié)調(diào)。按照懲防體系基本制度的要求，進一步細化分解工作任務(wù)，明確每項工作的牽頭單位、配合單位和責(zé)任人員;加強溝通聯(lián)系，定期交流情況，研究問題，形成目標統(tǒng)一、信息共享、運轉(zhuǎn)順暢的協(xié)調(diào)機制，做到上下聯(lián)動，部門配合，齊抓共管。三是開展調(diào)研，指導(dǎo)實踐。圍繞懲防體系六個機制進行專項課題調(diào)研，找準懲防體系建設(shè)中存在的問題，及時收集意見和建議，撰寫完成了調(diào)研文章《關(guān)于完善地稅系統(tǒng)懲防體系的認識和思考》，加大對反腐倡廉工作實踐的指導(dǎo)力度。四是督促檢查，強化考核。按照《〈關(guān)于建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見〉主要工作任務(wù)分解表》確定的時間和內(nèi)容，開展督促檢查，加快落實進度。并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核，有力推動了懲防體系建設(shè)工作。
二、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,推動反腐倡廉新發(fā)展
今年以來，我們將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一。年初召開了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)工作進行了具體部署。會上，市局主要負責(zé)同志代表市局黨組與8個縣、區(qū)局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)目標責(zé)任書》，充分體現(xiàn)了市局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。各縣、區(qū)地稅局也按照市局統(tǒng)一部署和要求，與基層分局簽訂了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)目標責(zé)任書》，層層制定了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》，明確了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)的工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體，形成了目標具體、職責(zé)明確、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。在責(zé)任制執(zhí)行中，實行全方位和全過程動態(tài)管理，加強監(jiān)督檢查，有力促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。
三、以加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任為根本，構(gòu)建反腐倡廉新機制
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員齊抓共管，職能部門各負其責(zé)，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和社會監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。市地稅局黨組切實把反腐倡廉工作擺上重要位置，列為全局工作的重點任務(wù)，作出專門部署;積極支持紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮作用、履行職責(zé)，經(jīng)常聽取匯報，提出指導(dǎo)性意見。班子各成員和各職能部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)責(zé)任書的要求，切實擔(dān)負起各自的責(zé)任，并將其貫穿落實到各自工作中去。進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)同志，做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，在人力、物力、財力上予以保障，以實實在在的行動來支持紀檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)。
二是完善落實機制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解為基礎(chǔ)，以責(zé)任考核為動力，以責(zé)任追究為重點，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，真正做到一級對一級負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。通過落實責(zé)任制，使各種不廉問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并得到處理，使體制機制方面存在的漏洞能夠及時有效地彌補，使反腐倡廉各項工作部署能夠順利貫徹落實。
三是完善責(zé)任機制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重要抓手，加大反腐倡廉力度。“一把手”對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，敢抓敢管。其他班子成員按照“一崗兩責(zé)”的要求，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨組研究、部署反腐倡廉工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務(wù)。機關(guān)科(股)室等職能部門各司其職，切實負起相應(yīng)責(zé)任。按照下管一級、分級負責(zé)的原則，明確各級地稅機關(guān)、機關(guān)內(nèi)部各部門在反腐倡廉工作中的職責(zé)，提出工作目標和要求。部門負責(zé)人作為本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，對本部門的干部職工嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理,嚴格監(jiān)督。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核情況，作為班子考核的重要內(nèi)容。
四、以把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，拓寬反腐倡廉新領(lǐng)域
一是深化廉政教育。把廉政教育納入單位的大宣教格局，完善宣傳教育制度，著力宣傳黨中央反腐敗的堅強決心、方針政策和取得的重大成果，引導(dǎo)干部群眾正確看待黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢。通過網(wǎng)絡(luò)加強廉政宣傳教育，開設(shè)廉政教育網(wǎng)頁、專欄，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。把廉政教育與思想教育、紀律教育、道德教育和法制教育結(jié)合起來。市地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)定期上黨課。把廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)。每年集中一段時間開展主題教育活動。把示范教育和警示教育有機結(jié)合起來,一方面，大力培養(yǎng)和樹立系統(tǒng)內(nèi)部的先進典型，廣泛宣傳先進事跡,用先進典型啟發(fā)人、感染人、激勵人;另一方面,利用身邊近年來發(fā)生的典型案例,深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，用反面典型震動人、警示人、教育人。
二是強化廉潔自律。市地稅局班子成員帶頭嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，教育大家既要自重、自醒、自警、自愛，又要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬和人身賬。把廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行情況，列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會主要內(nèi)容之一，逐條明示，自查自糾。著力抓好四個重點環(huán)節(jié)。一是學(xué)廉。把廉政學(xué)習(xí)納入單位學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定。二是談廉。凡新任領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，下達廉政談話通知書，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對照廉政準則和有關(guān)廉政規(guī)定，準備個人和本單位落實和執(zhí)行廉潔自律情況的談話匯報材料;對新進工作人員的談話也把廉政內(nèi)容列為其中，不走過場，不流于形式;主談話人面對面溝通交流，提出存在的問題和不足，真正做到廉鐘常敲、廉話常說、廉事常做。三是述廉。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職，把述廉作為重要內(nèi)容之一，廣泛收集群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自分管工作中存在的問題，進行剖析和自我批評，表明整改態(tài)度，提出整改措施。進一步充實述廉內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及分管范圍內(nèi)的重大情況、重大事項等列為“必答題”，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為“自選題”，把群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題作為群眾“點評題”，在述廉報告中進行一一解答。四是聯(lián)廉。緊密聯(lián)系實際，細化廉潔自律的各項規(guī)定要求，并將落實情況全面納入“五聯(lián)三掛鉤”崗位責(zé)任制進行考核，與每位干部的切身利益相聯(lián)系。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的廉政舉措，有力推動了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是嚴格干部管理。進一步健全制度，嚴格防范，加強督促檢查，最大限度地減少出現(xiàn)問題的誘因。突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點人群。突出重點部位抓管理，強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約;突出重點環(huán)節(jié)抓管理，嚴把“十關(guān)”(雙定戶稅收評定關(guān)、稅收減免緩核批關(guān)、稅前扣除掌握關(guān)、稽查案件定案關(guān)、票證領(lǐng)用繳銷關(guān)、財務(wù)經(jīng)費支出關(guān)、基建工程督查關(guān)、大宗物品采購關(guān)、提拔任用考察和干部離任審計關(guān))、防止“三化”(國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化);突出重點人員抓管理，嚴管平時各方面工作都表現(xiàn)不錯的“好”干部，有一技之長的“能”干部，善于外部協(xié)調(diào)的“精”干部，與領(lǐng)導(dǎo)來往密切的“親”干部，促進和帶動作風(fēng)不實的“浮”干部、為稅不廉的“貪”干部、工作不勤的“懶”干部，和政績不佳的“庸”干部的轉(zhuǎn)化。
四是強化權(quán)力監(jiān)督。加強對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，抓住行政許可、資金分配、工程招標、干部使用等權(quán)力比較集中的方面，建立切實有效的監(jiān)督和制約機制。加強上級對下級的監(jiān)督，及時了解下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想作風(fēng)和廉政勤政情況，通過任職談話、提醒談話和誡勉談話，常打免疫針，多敲警示鐘。提高班子內(nèi)部監(jiān)督水平，在班子內(nèi)部認真貫徹民主集中制，積極開展批評與自我批評。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部離任、專項資金使用和重大支出項目全面審計，并積極配合審計部門監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，切實加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。完善重大稅務(wù)案件審理辦法，加強對重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督。強化外部監(jiān)督，積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)(行)風(fēng)評議活動，進一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用，逐步形成全社會共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。完善信訪舉報制度，建立健全信訪舉報責(zé)任制、集體上訪應(yīng)急處置工作機制。
五、以強化“五項建設(shè)”為基礎(chǔ)，打造反腐倡廉新平臺
第一，加強制度建設(shè)。各級把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到地稅工作的各個方面，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持民主集中制原則。進一步完善黨組會議、局長辦公會和局務(wù)會議制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策;嚴格規(guī)范重要決策、重要事項、重要項目、重要行政審批、重要資金計劃分配的決策程序和集體決策制度，防止權(quán)力部門化、個人化、商品化。推進人事制度改革。形成任人唯賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷完善和規(guī)范競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度。完善財務(wù)管理制度。加強對預(yù)算分配、資金使用、基本建設(shè)、物資采購、固定資產(chǎn)處置的管理和監(jiān)督。嚴格資金使用審批程序，大額經(jīng)費審批，經(jīng)過黨組會或局長辦公會集體討論決定。在反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動中，全系統(tǒng)共清理各項制度456個，其中繼續(xù)執(zhí)行326個，廢止47個，修訂完善64個，重新制訂19個。
其次，加強廉政文化建設(shè)。建好“三大陣地”。一是占領(lǐng)廉政文化建設(shè)思想高地。把構(gòu)建地稅核心價值理念作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞踐行社會主義榮辱觀和聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，形成了“法嚴人和、稅興文昌”的六安地稅核心價值理念。通過靈活多樣的形式，引導(dǎo)地稅干部將核心價值理念與地稅廉政文化相結(jié)合，逐步形成“以文倡廉、以廉興稅”的地稅廉政文化價值取向。二是規(guī)劃廉政文化建設(shè)展示園地。把地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)園地劃分為辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)三大板塊，根據(jù)每個板塊廉政文化建設(shè)的對象，統(tǒng)一規(guī)劃不同板塊的形式、內(nèi)容，因地制宜，貼近實際，各有側(cè)重，切實增強廉政文化建設(shè)的針對性。三是拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)地。將地稅廉政文化拓展到道德文化、服務(wù)文化、精神文化、制度文化等方面。如：把《地稅職業(yè)道德歌》作為全系統(tǒng)干部職工的行為準則，牢固樹立“三同、四為、五個不讓”服務(wù)理念，大力弘揚安徽地稅精神、六安地稅“四特”精神(特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能自律)，認真落實“3456”服務(wù)規(guī)范，總結(jié)提煉出《六安市地稅系統(tǒng)廉政規(guī)定3456》(堅持“三個堅決”、不碰“四條高壓線”、做到“五慎”和杜絕“六種風(fēng)氣”)。使廉政文化在實踐中不斷得到豐富和完善。抓好“四進活動”。一是進機關(guān)。制作廉政規(guī)定臺卡，將廉政格言警句置于卡中，擺在桌上;制作內(nèi)含廉政警句、廉政故事、廉政臺歷、廉政書畫和廉政詩詞對聯(lián)的電腦廉政屏保;在會議室、樓梯間、辦公區(qū)公共場所顯眼位置懸掛廉政警示牌、宣傳牌，讓廉政文化無處不在，無時不有。巡回播放《職責(zé)與犯罪》、《賭之害》等系列電教片，組織干部職工觀后談思想、談?wù)J識、談感受。請檢察院、紀委領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪講座和反腐倡廉形勢報告等，增強自我保護意識，堅定反腐倡廉信心。二是進基層。將廉政文化建設(shè)融入基層“12345”建設(shè)之中，做到基層公告欄有廉政園地版面，會議室有廉政規(guī)定上墻，辦稅廳有廉政宣傳展版，征收窗口有廉政名言警句標牌，閑置空間有廉政文化長廊、廉政文化墻，一線稅干隨身攜帶廉政卡片。真正讓廉政文化天天見面、 時時提醒，人人自警。三是進家庭。發(fā)放致干部職工家屬家庭助廉信或家庭倡議書，簽訂家庭助廉承諾書，給家庭成員上廉政教育課，組織收看廉政電教片，向家庭成員發(fā)送廉政書籍，引導(dǎo)干部職工家屬爭當(dāng)廉內(nèi)助，積極開展評選“廉內(nèi)助”活動，勤吹“枕邊風(fēng)”，構(gòu)筑家庭“廉政網(wǎng)”。四是進社會。著力延伸廉政文化建設(shè)觸角，不斷拓展廉政文化建設(shè)外向度，如：市地稅局分期分批組織干部到扶貧村接受艱苦奮斗教育，到工業(yè)企業(yè)接受經(jīng)濟發(fā)展教育，到革命老區(qū)接受光榮傳統(tǒng)教育，借力推進廉政地稅建設(shè)。在一年一度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，《地稅人員廉政情況反饋表》發(fā)放到每戶匯算企業(yè)，直接郵寄到主管部門反饋地稅人員遵守廉政規(guī)定情況，增強監(jiān)督工作的互動性和時效性。同時，結(jié)合稅法宣傳月活動、政風(fēng)建設(shè)月活動，通過走訪、座談、問卷、納言、致信、演出等形式，讓地稅廉政文化走進企業(yè)、走進稅戶、走進社會各界。搭好“五上平臺”。一是上網(wǎng)。在局域網(wǎng)上開設(shè)廉政文化建設(shè)專欄，編發(fā)廉政信息，交流廉政經(jīng)驗，探討廉政理論，解讀廉政規(guī)定，在線瀏覽廉政警句、廉吏故事、廉文選讀、廉政圖片、廉政講話、學(xué)廉心得、廉政警示教育片等內(nèi)容。二是上線。參加8期政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目和2期在線訪談節(jié)目，將廉政文化融入上線內(nèi)容之中，接受聽眾咨詢，回答聽眾疑問，及時解決聽眾反映的為稅不廉等問題。通過市廣播電臺“地稅之聲”欄目，及時播報地稅廉政文化建設(shè)情況。上線運行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，開展稅收分析預(yù)警和廉政預(yù)警，提高了執(zhí)法監(jiān)督工作水平。三是上報。在主題教育月和政風(fēng)建設(shè)月活動中，全體干部職工每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，評選優(yōu)秀作品推薦到《皖西日報》登載，在《皖西日報》副刊《大別山晨刊》設(shè)地稅專欄定期刊登宣傳地稅文章，全面反映地稅廉政文化建設(shè)動態(tài)。四是上鏡。邀請省、市新聞記者參加地稅新聞發(fā)布會，介紹六安地稅工作情況，展示六安地稅廉政文化建設(shè)成果。從全系統(tǒng)遴選7名先進典型，舉辦全市地稅系統(tǒng)廉潔勤政先進事跡巡回報告會，掀起了學(xué)先進、強素質(zhì)、樹形象的熱潮。市地稅局開辦《地稅大講堂》，專題安排黨風(fēng)廉政知識講座。五是上賽。組織演講比賽、故事會比賽、讀文思廉比賽和黨風(fēng)廉政知識競賽。在演講比賽中，選手們以不同視角宣傳地稅系統(tǒng)先進事跡，弘揚新風(fēng)正氣，教育效果明顯。黨風(fēng)廉政知識競賽內(nèi)容聯(lián)系地稅工作緊密，涵蓋黨政紀條規(guī)、懲防體系建設(shè)以及時事政治，有效促進了干部職工學(xué)習(xí)。開展征集格言警句和創(chuàng)作廉政作品活動，全系統(tǒng)共征集格言警句500多條，創(chuàng)作廉政文化作品52件，多件作品參加了地方組織的廉政書畫展，并獲得了獎項，進一步擴大了地稅廉政文化建設(shè)的社會影響。
第三，加強政風(fēng)建設(shè)。多年來，市局每年都把政風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作進行部署和落實，通過這幾年的上下共同努力，全市地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效，社會各界給予了較高的評價。在歷年政風(fēng)評議中，各級地稅部門名次都比較靠前，在垂直單位中處于領(lǐng)先地位。牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，不斷把政風(fēng)建設(shè)工作引向深入。扎實開展“政風(fēng)建設(shè)月”活動，主題鮮明，體現(xiàn)行業(yè)特點，富有地稅特色。鞏固走訪、座談、問卷、納言等傳統(tǒng)做法，結(jié)合實際搞一些自選動作，展示活動亮點。市局開通聯(lián)系基層、聯(lián)系納稅人、聯(lián)系社會各界的直通車，通過公布熱線電話、電子郵箱、信函地址等方式，建立信息高速公路，快速收集意見和建議。把一年一度的政風(fēng)建設(shè)月活動作為地稅部門對外集中展示形象的最好時機，充分利用當(dāng)?shù)氐拿浇橘Y源，廣泛宣傳地稅部門的工作業(yè)績、職能作用和政風(fēng)建設(shè)的主要做法、成效，讓全社會更多、更全面、更深刻地了解地稅部門。把查擺與整改貫穿于政風(fēng)建設(shè)的始終，真正做到事事有回音，件件有落實，層層有反饋，取得政風(fēng)建設(shè)的實際成果。2008年，六安市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)萬人評中，取得了行政執(zhí)法類總分第一，三個參評科室分別位居第2名、第4名、第6名，8個縣區(qū)地稅局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議中名次靠前。今年，市地稅局又榮獲“全國文明單位”稱號。
第四，加強效能建設(shè)。對行政效能建設(shè)工作作專門部署，下發(fā)有關(guān)效能建設(shè)和效能監(jiān)察等多份文件，安排指導(dǎo)這項工作，把行政效能建設(shè)作為一項重點工作，全面推開，確保抓出明顯成效。重點提高三項效能：一是著力提高稅收征管效能。采取有力措施，確保實現(xiàn)“四個提升”目標, 即：提升征收質(zhì)量、提升管理質(zhì)量、提升檢查質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)量。全面落實稅收管理員制度，促進稅收精細化管理;大力推行社保費“四費合一、一票多費”征管，方便繳費人繳費，提高社保費征繳率;切實加強普通發(fā)票監(jiān)管，嚴厲查處發(fā)票違法違規(guī)行為;認真落實“十項特色服務(wù)”、“二十條便民措施”，重點推行“一站式”服務(wù)制度、 “公開評稅”制度、“陽光稽查”制度和個性化服務(wù)制度。二是著力提高行政管理效能。重點取消“五項審批”，即取消企業(yè)虧損彌補審批;取消企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除審批;取消企業(yè)業(yè)務(wù)招待費稅前扣除審批;取消社會力量對科研機構(gòu)資助研發(fā)費稅前扣除審批;取消企業(yè)固定資產(chǎn)殘值比例備案審批。其他行政許可項目和審批項目，全部實行“一站式”服務(wù)。堅持內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的原則，不讓納稅人多次跑、多頭跑、多層跑，不讓納稅人跑冤枉路、辦冤枉事、花冤枉錢。三是著力提高稅收執(zhí)法效能。突出重點，不斷提高服務(wù)立稅的能力、依法征管的能力、科學(xué)管稅的能力、文明辦稅的能力、監(jiān)督護稅的能力。認真落實執(zhí)法責(zé)任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為;加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法過錯經(jīng)濟處罰、組織處理、行政處分措施;加強稅務(wù)稽查，扎實開展專項稽查，認真抓好舉報稽查，圍繞熱點搞好清查，嚴厲查處偷逃稅行為，整頓規(guī)范地方稅收秩序，努力提高稅收執(zhí)法的效率和質(zhì)量。
第五，加強隊伍建設(shè)。按照胡錦濤“加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、以身作則”的要求，進一步加強隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)不斷提高，整體結(jié)構(gòu)逐步改善，執(zhí)紀執(zhí)法能力進一步增強。切實糾正那種把紀檢監(jiān)察作為照顧性崗位、過渡性崗位的錯誤做法，選拔政治強、素質(zhì)好、有潛力的優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍中去。加強業(yè)務(wù)建設(shè)，熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的“三個基本功”，即運用黨的路線方針政策處理紀檢監(jiān)察工作的基本功、查辦案件的基本功和紀檢監(jiān)察文書寫作的基本功。同時，練好講功、做功和內(nèi)功，掌握信息化和稅收、法律“兩個知識”，不斷提高應(yīng)對紀檢監(jiān)察工作新挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察保護、懲處、教育、監(jiān)督的職能作用，為地稅事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告篇2
20**年，XX區(qū)地方稅務(wù)局在市局和區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀委的正確指導(dǎo)下，以20**年市局10項重點工作為抓手，以“六型地稅”為主線，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，實現(xiàn)了全局干部無違紀、無違規(guī)、無案件、無失職瀆職的“四無”工作目標，有力促進了區(qū)局各項稅費收入計劃的圓滿完成。
一、抓班子，認真貫徹落實責(zé)任制
抓好班子建設(shè)是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動各項順利開展的有效保證。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終將抓好區(qū)局的兩級班子建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。
(一)堅持“一把手”負責(zé)制。區(qū)局始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手”工程，細化責(zé)任分解，優(yōu)化責(zé)任考核，強化責(zé)任落實。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機關(guān)各部門負責(zé)人為成員。定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認真落實“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
(二)層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在省、市地稅局相繼召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議后，區(qū)局統(tǒng)一思想，在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上將任務(wù)分解細化，區(qū)局各領(lǐng)導(dǎo)與各自分管的22個部門負責(zé)人、各部門負責(zé)人與各自所在單位干部共185人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，真正實現(xiàn)了層層抓動員，層層抓落實。
(三)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與干部崗位職責(zé)相結(jié)合，量化考核，績效掛鉤。堅持述職述廉制度和黨性分析制度，加強民主評議。堅持 “一票否決”制度，凡是有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的，在評先表彰、提拔任用、年度考核時實行“一票否決”。
二、抓學(xué)習(xí)，切實增強“廉潔從稅”意識
今年以來，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點放在“四廉”教育上，以“學(xué)習(xí)崇廉、典型樹廉、活動興廉、訪貧體廉”的多種形式，繼續(xù)深入開展以“廉政文化進家庭”為主題的廉政文化建設(shè)活動，在思想上培養(yǎng)干部的廉潔從稅意識。
(一)學(xué)習(xí)崇廉。我局認真抓好各項廉政監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)和落實，開展了2次以“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。通過學(xué)習(xí)，促使全局干部職工自覺做到在權(quán)惑面前不失志，名惑面前不花眼，利惑面前不亂意，切實將手中的權(quán)力管好、用好。
(二)典型樹廉。長期以來，榜樣引導(dǎo)、典型示范是區(qū)局的重要工作方法。區(qū)局廠前稅務(wù)所是全市“群眾最滿意基層站所”，在今年年初召開的全局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上，廠前稅務(wù)所的“3+3行為準則”的做法在大會上進行了交流發(fā)言，并在全局范圍內(nèi)進行推廣。其“3+3行為準則”即“三不下戶”、“三不刁難”。“三不下戶”是指：每個工作日上午11點后和下午4點后不下戶，節(jié)日前不下戶，沒有報告不下戶;“三不刁難”是指：在工作中“不把點子、不繞彎子、不找岔子”。區(qū)局干部職工在學(xué)習(xí)先進典型的同時，積極對照典型，排查不足，見賢思齊。
(三)活動興廉。為牢固樹立干部職工的廉政意識，區(qū)局開展了“以反面典型警示人，以正面典型引導(dǎo)人”的廉政文化教育活動。先后組織兩批干部參觀了湖北省琴斷口監(jiān)獄和洪山監(jiān)獄，做到預(yù)防為主，施教于先，常為干部“吹廉風(fēng)、敲廉鐘”;廉政文化進家庭是我局廉政文化建設(shè)的特色工作，區(qū)局經(jīng)常組織召開干部 “家庭助廉座談會”，并簽訂“家庭助廉承諾書”。2010年，在省地稅局廉政文化建設(shè)會議上，區(qū)局“廉政文化進家庭”的工作經(jīng)驗在大會上進行了交流發(fā)言，并得到了省紀委、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)的充分認可。為深入開展“家庭助廉”活動，2011年區(qū)局組織了部分干部職工及家屬到湖北省博物館進行了參觀學(xué)習(xí)，并在全局干部職工及家屬范圍內(nèi)開展了一次廉政文化作品的征集活動，共征集廉政書法作品14幅、繪畫作品7幅、攝影作品88幅。通過幾次活動的開展，進一步營造了區(qū)局濃厚的廉政文化氛圍，在引導(dǎo)干部廉潔從稅的同時，將監(jiān)督視野延伸至8小時之外，鼓勵干部家屬既當(dāng)“賢內(nèi)助”又當(dāng)“廉內(nèi)助”，管好干部的生活圈、社交圈和娛樂圈。
(四)訪貧體廉。2011年，區(qū)局與湖北經(jīng)視臺的《經(jīng)視歡樂送》節(jié)目組和譚笑基金會，以“愛心在傳遞”的廉政文化教育活動為主題，通過開現(xiàn)場會、聽宣講報告、到實地看望慰問等形式，資助了武漢工程大學(xué)雙腿截肢的貧困學(xué)生韋慶秀、武漢科技大學(xué)城建學(xué)院貧困學(xué)生張念和黃石大冶雙腿殘疾的貧困農(nóng)民潘東生，共計捐款3萬余元及大量生活用品。通過此類訪貧體廉的情景式教育，使區(qū)局干部職工的心靈得到了凈化，境界得到了升華，廉潔自律意識和工作責(zé)任意識進一步增強。
三、抓管理，推動懲防并舉有效落實
區(qū)局在2010年開展的查找風(fēng)險點活動的基礎(chǔ)上，對查找出的337個風(fēng)險點再次進行了認真排查，進一步深化風(fēng)險防控，特別是對的“征、管、查、減、免、罰、人、財、物、清、銷、欠”等十二大重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。將風(fēng)險防控融入日常管理之中，防止業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(一)強化“信息管稅”，做到事前有監(jiān)控。2011年，我局將全部辦稅流程納入“信息管稅應(yīng)用平臺”，實現(xiàn)了全部辦稅流程網(wǎng)絡(luò)化，尤其是將“征、管、查、減、免、罰、清、銷、欠”等各項重點稅收執(zhí)法行為置于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控之下，以信息化的手段防控為稅不廉。
(二)加大監(jiān)督力度，做到事中有控制
1、深化執(zhí)法責(zé)任制考核。本著“嚴管是真愛，放縱是禍害”的工作理念，區(qū)局在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本職工作實際，出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制管理考核辦法》，將所有執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和廉政要求有機結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為，并成立專班按月檢查考核，做到執(zhí)法有依據(jù)、考核有尺度、處罰有標準，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，有效制約了稅務(wù)干部的權(quán)力運行，達到了為稅清廉的目的。
2、強化內(nèi)控機制建設(shè)。“內(nèi)憂大于外患”。我局在大力推行各項執(zhí)法監(jiān)察的基礎(chǔ)上，進一步強化內(nèi)控機制建設(shè)，重點加強對 “人、財、物”的管理。包括人事變動與調(diào)整、干部提拔與晉升、大宗物資采購、公開招投標、基建工程等方面。2011年，重點對2009年以來已開工在建的各項基建工程進行了專項清理，除已完工項目外，對在建項目一律要求補簽“廉政承諾合同”并進行公示。同時還公布舉報電話，專項受理各類投訴和舉報。
(三)加強執(zhí)法檢查，做到事后有追究
1、開展欠稅監(jiān)察，嚴格欠稅管理。為進一步壓縮陳欠，防止新欠，區(qū)局開展了欠稅監(jiān)察專項清理工作，對全局所有欠稅納稅人安排專班進行專項監(jiān)察，逐戶分析欠稅形成的原因及征管現(xiàn)狀，防止稅務(wù)干部從中謀取私利。對檢查出存在問題的19戶欠稅納稅戶，在全局范圍內(nèi)進行了通報，并對相關(guān)直接責(zé)任人進行了執(zhí)法過錯追究。專項監(jiān)察工作的開展，不僅進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，也使得全局的欠稅規(guī)模得到進一步壓縮。
2、推行“案卷評查”，嚴控自由裁量。在自由裁量權(quán)的行使上，區(qū)局結(jié)合自身實際，專項開展了“案卷評查”工作。共抽查了全局35戶納稅人的征管資料，檢查內(nèi)容主要是涉及到自由裁量權(quán)行使方面的減免稅審批、行政處罰和行政許可等重點環(huán)節(jié)。對檢查出的2戶有問題戶在全局范圍內(nèi)進行了通報。
3、實行駐點管理，嚴把協(xié)稅關(guān)口。今年，XX區(qū)成立了由區(qū)財政、區(qū)發(fā)改委、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)工商局、街道辦事處、區(qū)建管站等相關(guān)部門組成的協(xié)稅護稅機構(gòu)，通過相互之間的溝通協(xié)調(diào)，合力搞好協(xié)稅護稅工作。同時，充分利用街道稅務(wù)服務(wù)站平臺，有效拓展稅務(wù)服務(wù)功能，增加開具完稅證和代開發(fā)票功能，區(qū)局選派了素質(zhì)較高稅務(wù)干部駐站工作，在為納稅人提供便捷高效服務(wù)的同時，嚴把協(xié)稅護稅關(guān)口，防止不廉行為的發(fā)生。
4、抓好專項治理，強化干群監(jiān)督。在抓好內(nèi)部管理方面，我局積極開展了“治庸問責(zé)”、“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”、清理和規(guī)范“三公一金”、“工程建設(shè)”、“慶典、研討會、論壇”、“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)嚴查失職瀆職”和“紅包大清查”等專項治理活動。為防止走過場，每項活動都制定具體方案并進行動員，確保各項活動嚴格按照內(nèi)容、要求、程序、政策辦事。截止到2011年10月，全局各單位共計拒收禮品12人次;拒收禮金、有價證券27 人次;拒吃請149人次;拒游玩5人次;通過區(qū)局監(jiān)察部門上繳禮金共計1萬元。通過一系列專項治理，區(qū)局干部職工做到了認真履行本職崗位職責(zé)，堅決糾正 “慵、懶、散、軟”等不良現(xiàn)象，進一步優(yōu)化了納稅服務(wù)環(huán)境，營造了和諧的征納關(guān)系，提高了征管質(zhì)量，維護了地稅干部的良好形象。
四、抓制度，不斷健全監(jiān)督制約機制
鄧小平同志曾說過：“有一個好的制度，好人可以充分做好事，壞人無法做壞事，沒有一個好的制度，好人不僅無法做好事，有時還會變壞”。為了從制度方面管好人、用好權(quán)，2011年我局對征管權(quán)力的運行上主要采取了以下幾個方面的措施：
(一)完善征管改革，建立制約機制。今年我局大力推行了稅源專業(yè)化改革，采取“按事設(shè)崗、分崗管事”的方式，將原有的征管權(quán)限分解為“稅源管理、納稅評估、涉稅事項、零散稅源、內(nèi)務(wù)管理”等五個工作崗位，并且對部分涉稅審批事項前置到辦稅大廳現(xiàn)場辦理，各環(huán)節(jié)既分工協(xié)作又相互制約。扭轉(zhuǎn)了過去因“分戶包干、各事統(tǒng)管”而產(chǎn)生的“一員多責(zé)、一員多權(quán)”的不利局面，為納稅人節(jié)省了大量辦稅時間的同時，進一步對征管權(quán)力的運行進行了有效的制約，努力解決好納稅人“不要送”的問題。
(二)加強基層建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)?；鶎佣悇?wù)所直接承擔(dān)著稅款的征收、管理和日常檢查，是地稅部門構(gòu)建和諧征納環(huán)境的基礎(chǔ)和保證。區(qū)局一方面不斷鞏固標準化稅務(wù)所的創(chuàng)建成果，提升建設(shè)質(zhì)量;另一方面，在鞏固既有納稅服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化服務(wù)新舉措，有效落實和不斷完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、辦稅公開制、崗位責(zé)任制、開展納稅人學(xué)校“三創(chuàng)一建”活動等，對納稅人關(guān)心的政策、工作中遇到的實際問題進行輔導(dǎo)解答，努力適應(yīng)納稅人的多元化需求，讓納稅人繳明白稅、放心稅，努力解決好納稅人“無需送”的問題。
(三)建立巡查制度，內(nèi)外監(jiān)督并舉。我局在原有的外部特邀監(jiān)察員巡查制度的基礎(chǔ)上，在各稅務(wù)所均選取了一名為人正直、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部組建成立了區(qū)局專、兼職監(jiān)察員隊伍，對稅務(wù)所的日常征管進行定期巡查，要求專、兼職監(jiān)察員每季度必須至少走訪 3-5戶企業(yè)，上門聽取意見，了解情況并及時上報，同時對走訪人員和談話記錄進行登記，使稅管員與納稅人之間形成一道有形的隔離，時刻讓干部在思想上緊繃廉政弦，努力解決好稅務(wù)干部“不敢收”的問題。
一年來，區(qū)局在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做了大量的工作，區(qū)局紀檢組也被省地稅局授予“全省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”。同時，我們也清醒地認識到與上級的要求還有一定的差距，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任制考核評價體系，尚待進一步完善;二是基層工作發(fā)展仍不平衡，有的基層單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度落實還不夠到位。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持稅收業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機融合一起抓的方式，進一步推進干部隊伍“廉潔從稅”意識，將區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作不斷推上新的臺階。
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告篇3
自省市地稅局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會后，縣地稅局認真?zhèn)鬟_、貫徹落實省市局會議精神，并結(jié)合本局工作實際，在 20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面突出“五大”工作重點。
一是突出以學(xué)習(xí)《準則》和《條例》為重點。深入開展《準則》和《條例》宣傳教育，開展以學(xué)習(xí)運用《準則》和《條例》為主題的知識競賽活動，引導(dǎo)全體黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;組織系統(tǒng)干部職工分批次、全覆蓋到監(jiān)獄開展全員警示教育，邀請檢察院、法院專家作廉政警示教育專題講座，用身邊事教育身邊人。
二是突出以落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”督促檢查為重點。印發(fā)《主體責(zé)任清單》和《監(jiān)督責(zé)任清單》，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”以及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任;加強監(jiān)督檢查，堅持預(yù)防和懲處相結(jié)合，突出抓早抓小，加強源頭防治。
三是突出以力防“四風(fēng)”和“八項規(guī)定”反彈為重點。以《準則》的高線校準思想之標，以“八項規(guī)定”和“六大紀律”調(diào)整行為之舵;完善相應(yīng)制度，修定印發(fā)《xx省三臺縣地方稅務(wù)局行政管理過錯責(zé)任追究實施辦法》;加大明察暗訪力度，將明察暗訪作為基層地稅機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀的利器，促進稅務(wù)人員養(yǎng)成紀律自覺、作風(fēng)自覺。
四是突出以從嚴監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪線索的初核工作，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點查處執(zhí)法不公，收人情稅、關(guān)系稅;進一步完善線索處理機制，嚴格按照五類標準定期清理，分類處置問題線索，扎實開展“一案雙查”，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的常態(tài)化。
五是突出以抓實《辦法》和《規(guī)程》為重點。突出主責(zé)主業(yè)，運用片區(qū)監(jiān)察形式，開展專項執(zhí)法監(jiān)察;積極開展紀檢監(jiān)察部門“走基層”活動，對“兩個責(zé)任”落實情況、派駐紀檢監(jiān)察履職情況進行調(diào)研，以《督查通報》形式通報系統(tǒng);開展做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀檢監(jiān)察干部的大討論活動，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部履職的積極性、創(chuàng)造性，增強責(zé)任感、使命感。
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