關(guān)于交通局工作報告
交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理的市政府工作機構(gòu),下面學習啦小編給大家分享幾篇交通局工作報告,一起看一下吧!
交通局工作報告篇1
一、加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
以我縣正在開展的項目提升年活動為契機,充分發(fā)揮交通運輸職能,重點抓好“2512”三大工程的實施開工(即2個協(xié)建工程、5條農(nóng)村公路改建工程、12條村道建設(shè)工程),為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的公路交通保障。
2個協(xié)建工程進展順利。我局重點圍繞邯大高速公路市區(qū)連接線和京港澳高速改擴建兩大工程做好征地拆遷工作。其中,邯大高速市區(qū)連接線XX縣段起點自人民路東延段,路線整體走向為南北向,向南進入成安界。我縣段長約13.012公里,永久性征地1295.0625畝,涉及我縣兼莊鄉(xiāng)、代召鄉(xiāng)、南堡鄉(xiāng)、河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn),共計4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村。截止目前,除人民路東延至賈中線段由原路面寬度40米加寬至110米,正在等待新的設(shè)計方案外,其余部分征地拆遷工作全部完成,并將土地交付施工單位施工。
京港澳高速公路改擴建工程涉及我縣南呂固鄉(xiāng)、黃梁夢鎮(zhèn)、兼莊鄉(xiāng)和南堡鄉(xiāng)共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村,永久性征地636.909畝,全長22公里,新增邯鄲服務(wù)區(qū)1處,位置在南堡鄉(xiāng)李家口村南,南上宋村北,共占地約228畝,互通式立交3處,分別是東召里樞紐互通、邯鄲北互通、邯鄲南互通,主要構(gòu)造物有大橋2座、中橋1座、小橋15座、通道13道、分離式立交22座。5月1日,京港澳高速公路改擴建工程我縣段在全市率先完成征地及清表工作,并將土地交付施工單位使用,受到市政府通報表彰。截止目前,該工程構(gòu)造物和路基施工正在順利開展。
5條縣鄉(xiāng)道改建工程先后實施。按照百公里大外環(huán)規(guī)劃,先后實施了劉南線、黃工線、北南線、賈呂線、邯淑線5條縣鄉(xiāng)道路的改擴建工程。其中,劉南線中修挖補工程全長6.41公里,該工程已于7月28日正式完工通車,共完成挖補面積2.5萬平方米,完成投資500余萬元;黃工線改建項目續(xù)建工程全長8公里,總投資860余萬元,截止目前,已全部完工;北南線(李胡路)改建工程全長10公里,總投資1400余萬元,目前,該工程勘察設(shè)計、圖紙繪制工作已完成,上級正式計劃已下達,待縣政府同意實施后,將全力開展建設(shè)工作;賈呂線改建工程全長12公里,總投資1200余萬,目前,該工程已全部完工;邯淑線改建工程,全長6.4公里,總投資4124萬元,目前省交通運輸廳計劃已下達,上級補助資金288萬元,需要地方配套3800余萬元,待縣政府配套資金到位后,將全力開展施工。
12條村道建設(shè)工程完工。按照村村連建設(shè)規(guī)劃,先后完成高里堡、南牛叫、南大屯、南上宋、賈堡、北寨張、劉朱莊、回民公墓道路、賈溝、于二莊、西望莊、閆莊共計27.7公里村道改建工程,完成投資672萬元。
同時,按照縣政府安排,我局組織精兵強將先后參與完成了“唐屯村十件實事幫扶”、“南水北調(diào)霍北進地”、“西軍師堡拆遷掃尾”等工作,均圓滿完成了任務(wù)。其中,駐唐屯工作組按照《河北省開展加強基層建設(shè)年活動項目幫扶工作指導意見》要求,把辦好十件實事作為加強基層建設(shè)年活動的“規(guī)定動作”,千方百計為老百姓排憂解難。通過積極努力,目前,該村飲水、用電、通訊通郵、街道硬化、文化體育資源共享工程、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)、垃圾處理、農(nóng)村危房改造、村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、一村一品致富產(chǎn)業(yè)等工作全部完成,受到市、縣領(lǐng)導的高度評價。
二、規(guī)范行業(yè)管理,創(chuàng)建暢、潔、綠、美公路環(huán)境。
路政管理。在鞏固去年公路環(huán)境整治活動成果的同時,按照上級關(guān)于抓亮點、創(chuàng)精品的要求,以107國道為重點,投入大量人力物力開展精細化整治,努力把107國道打造成全市樣板路、精品路;深化與法院聯(lián)合治路的路政管理新模式,加大路政案件查處力度,確保路政案件順利完成,保護路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政案件破案率、結(jié)案率和索賠率全部達到100%,全縣公路環(huán)境明顯改善;同時,為確保交通安全,我局自籌資金20余萬元,設(shè)置、補換缺失交通標志62塊,設(shè)置安全標語6幅,補設(shè)警示樁156根,更換損壞護欄板10處,使交通安全設(shè)施躍上了新的臺階。
超限治理。堅持路面治超和源頭治超兩手抓的方針,源頭治超堅持“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的原則,加強33家貨源集散地大型企業(yè)監(jiān)管,路面治超堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,做到查處分離、收繳分離。全年共投入治超人員3600余人次,檢查車輛約90400余輛,其中雙超車輛2350余輛,卸載車輛1060余輛,卸載各類貨物120xx余噸,完成了全縣范圍內(nèi)超限超載車輛降至3%以下的目標。
公路養(yǎng)護。干線公路養(yǎng)護標準化,共計清掃路面7200公里,清運垃圾2200余方,整修路肩邊坡平臺380公里,疏通邊溝排水溝110公里,挖補坑槽20xx余平米,灌縫30000延米,補植毛白楊、柳樹、女貞等5000余株,列養(yǎng)公路好路率達到90%,公路綜合值79分;農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化,共培護路肩200余公里,挖補坑槽8000余平方米,修復水毀工程26處,制止侵犯路產(chǎn)路權(quán)案件60起,制止超限超載車輛繞行地方路5000余輛次。目前,全縣公路列養(yǎng)率達到90%以上,好路率達到85%以上。
運輸市場管理。將已開通的29條公交客運線納入到市公交客運線路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運一體化;深入開展打非治違活動,共檢查車輛5000余臺次,糾正違章3000余臺次;不斷完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,新增招呼牌100個;定期對北湖、牛叫河水庫、康莊水庫等管轄水域的救生設(shè)備、船舶和證書進行安全檢測和排查,全縣營運船舶檢驗率達100%,船舶定期簽證率達100%。
三、開展主街道硬化工作,推動全縣基層建設(shè)年活動扎實開展。
基層建設(shè)年活動是我省為夯實黨的執(zhí)政根基的重大舉措,是實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北目標的現(xiàn)實要求。按照縣政府安排,我局承擔了全縣村主街道硬化工作的協(xié)調(diào)、組織工作。為把這件實事辦好,我局通過積極協(xié)調(diào),使全縣24個幫扶村道路硬化工作于5月份全部完成招投標并開工建設(shè)。為確保工程質(zhì)量,我局強化各項施工管理措施。一是幫助各幫扶村聯(lián)系介紹招投標公司。二是按照農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時向社會各界進行公開、公示;組織、審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的施工設(shè)計,批復開工報告。三是明確業(yè)主單位必須與施工單位簽定質(zhì)量、安全、廉政和施工四個合同。四是施工過程中由駐村工作組、鄉(xiāng)村和我局質(zhì)監(jiān)站負責質(zhì)量監(jiān)督。五是要求每名駐村工作人員完善各項資料和檔案,實現(xiàn)一村一檔案。六是明確了駐村工作組、民主人士、村民代表為質(zhì)量監(jiān)理員,要求監(jiān)理人員掛牌上崗行使監(jiān)理職權(quán)。截止目前,主街道硬化工程已全部完工,經(jīng)驗收,全部達到合格標準。
四、全力打造精品農(nóng)村公路,服務(wù)全縣重點項目建設(shè)。
今年以來,我局把公路環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化兩個環(huán)境,推進幸福新村建設(shè)的重要內(nèi)容,先后投資近170余萬元對轄區(qū)內(nèi)重要農(nóng)村公路進行綜合治理,取得明顯成效。
為迎接全國民政會在我市召開及迎接全市重點項目集中開工典禮儀式,我局投資70余萬元,相繼對呂仙祠旅游路、通往紫山風景區(qū)的陳大線、古石龍旅游路、劉南線、代東路、賈中線等六條農(nóng)村公路進行了路面翻修、道路挖補和公路環(huán)境整治,共整修路肩、邊溝16公里,刷白路樹69500余棵,清理垃圾30000余平方。同時,按照“一路兩溝四行樹”的總體要求,投資100余萬元,在劉南線開展了大規(guī)模綠化植樹活動。共種植毛白楊、蜀檜等喬木5065余棵,綠籬80000棵,修剪綠籬13000延米,圓滿完成迎檢工作任務(wù)。
今年是全國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年。按照省、市要求,我局迅速啟動、率先開展、扎實推進。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動中,我局嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程,建立了 “常態(tài)化巡查、定期清掃維護、專案修復”的日常養(yǎng)護作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點開展針對性養(yǎng)護。因地制宜的實行市場化養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等多樣化養(yǎng)護模式,不斷擴大市場化養(yǎng)護范圍。同時全面開展示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建活動。在去年代召鄉(xiāng)、尚璧鎮(zhèn)兩個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,今年我局又評選出南堡鄉(xiāng)和三陵鄉(xiāng)兩個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模范帶頭作用。
按照XX市農(nóng)村公路田路分家和確權(quán)整修活動的總體要求,我局科學安排,周密部署,各項工作全面啟動、進展迅速。我縣20xx年田路分家年度目標總里程為28公里,目前已完成劉南線、賈中線、代東路和尚代路等共28.5公里的農(nóng)村公路確權(quán)工作,全年任務(wù)目標提前超額完成,為進一步開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五、深入開展隱患排查,努力營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
我局高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,先后制定了《XX縣交通運輸局安全生產(chǎn)工作制度》、《XX縣交通運輸局信訪追究制度》和《XX縣交通運輸局信訪工作制度》等。在全系統(tǒng)扎實開展了公路橋梁安全隱患排查整治活動,先后出動100余人次對全縣國省干線、地方公路共90余座橋梁,逐一進行隱患排查,現(xiàn)場解決問題,確保了全縣橋梁安全暢通。全年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了無一人傷亡的目標。認真做好信訪工作,堅持“誰主管、誰負責” 和“一崗雙責、人事雙管”的原則,在全系統(tǒng)推行信訪例會制、干部下訪制和一把手負責制,及時有效地化解和消除了上訪隱患,全年沒有發(fā)生一例越級訪、集體訪事件,行業(yè)發(fā)展和諧穩(wěn)定。
在xx大,兩會等關(guān)鍵時期,按照縣政府安排,我局抽調(diào)精兵強將全面加強安保工作,累計抽調(diào)人員500余人次,安排專用車輛80余輛,在安保值班期間,值班人員24小時在崗在位,沒有一起脫崗、離崗的情況發(fā)生,圓滿完成了上級交辦的任務(wù)。
六、主動解除難題,建立公路養(yǎng)護長效機制。
目前,公路養(yǎng)護的最大難題是生活垃圾,而由于我縣公路在建設(shè)初期歷史欠賬過多,如征地、拆遷不到位,過村路段過多過長,造成田路不分、路宅不分、馬路市場等,致使大量的生活垃圾每天傾倒在公路上,嚴重影響公路環(huán)境,加重了養(yǎng)路工的勞動強度,按規(guī)范配備的養(yǎng)路工全部用于清運生活垃圾有時候都難于應(yīng)付,養(yǎng)護工成了垃圾清運工,同時由于我局外運的垃圾無處傾倒隨時面臨車輛被扣問題,嚴重影響了公路養(yǎng)護工作的正常進行,為此,我局以全縣開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動為契機,千方百計解除難題,一是以局名義向縣政府寫報告,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門垃圾場,并向我局開放。二是我局積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系,將生活垃圾清理以合同形式承包給當?shù)剜l(xiāng)村政府,今年以來,我局已先后將河沙鎮(zhèn)1.5公里過村段,尚壁1.5公里過村段,井寨2公里過村段等5個過村段簽訂了生活垃圾承包合同,取得了初步效果。
七、加強文化宣傳工作,為交通發(fā)展營造良好發(fā)展氛圍。
加大交通文化宣傳力度,緊密配合局中心工作,運用交通新時空、交通文化報、交通網(wǎng)站等各種文化載體,開展集中報道活動。今年以來在各級新聞媒體發(fā)稿20余篇,制作新時空節(jié)目48期,出版交通文化報24期,上報政務(wù)信息96篇;積極主動做好網(wǎng)絡(luò)輿情的回復應(yīng)對工作,目前回復各類網(wǎng)絡(luò)輿情及上級轉(zhuǎn)來輿情20件,沒有發(fā)生炒作事件;圍繞“三氣、四實、五爭”,在全局積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要求干部職工要摒棄傲氣、惰氣和霸氣,堅持誠實、務(wù)實、踏實、實干,爭做照章辦事的標兵、廉潔自律的模范、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒、專業(yè)業(yè)務(wù)的典范、執(zhí)法執(zhí)紀的楷模。
同時,結(jié)合各階段重點工作,先后舉辦了公文寫作競賽、五四爬山比賽等活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活。
縣交通運輸局工作匯報縣交通運輸局工作匯報八、開展懲防體系建設(shè),將黨風廉政建設(shè)推向深入。
嚴格執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定,在全系統(tǒng)推行廉情監(jiān)控管理機制和廉政風險預(yù)警防控體系,從公路建設(shè)、養(yǎng)護、行政執(zhí)法等6大類13小類中,確定330個風險點,分紅黃藍三色預(yù)警,a、b、c三級分析查找廉政風險信息。對包括公路建設(shè)項目在內(nèi)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等 “三重一大”內(nèi)容,堅持透明行政、政務(wù)公開,營造了風清氣正的良好氛圍。6月8日,縣檢察院檢察長李清林到我局視察預(yù)防職務(wù)犯罪工作,對我局廉政風險預(yù)警防控體系建設(shè)給予了高度評價。
雖然我縣交通運輸工作總體態(tài)勢良好,但也面臨著一些壓力和困難,如資金籌措困難、項目爭跑難度加大、交通經(jīng)費短缺、職工素質(zhì)和服務(wù)水平有待提高等,需要在20xx年甚至更長一段時間內(nèi)下大力氣進行解決。
交通局工作報告篇2
市交通運輸局是全市交通運輸行業(yè)的行政主管部門,履行全市公路、水路建養(yǎng)、交通運輸行業(yè)管理、水陸運輸市場監(jiān)管等十大職責。機關(guān)內(nèi)設(shè)8科1室(辦公室、政工科、綜合計劃科、財務(wù)科、審計科、運輸科、安全監(jiān)督科、政策法規(guī)科、建設(shè)管理科),下屬9家事業(yè)單位(公路管理局、道路運輸管理局、港航海事局、物流發(fā)展局、農(nóng)村公路管理局、客運站、客運管理所、公汽公司、質(zhì)量安全監(jiān)督站)和5家企業(yè)單位(交通投資有限公司、海銘星集團、宏森公司、永寧駕校、打撈公司),現(xiàn)有干部職工 3500余人。下設(shè)3個黨委、3個黨總支、36個黨支部,黨員728人。
近年來,市交通運輸局圍繞我市“現(xiàn)代港城、實力強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”發(fā)展目標,全面落實黨的、十八屆三中全會精神,著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)綜合交通運輸快速發(fā)展。截止目前,我市現(xiàn)有公路總里程達2095.43公里,公路密度網(wǎng)達168.2公里/百平方公里。高速公路31.155公里,省道119.598公里,縣道189.626公里,鄉(xiāng)道515.23公里,村道1239.821公里。目前我市“三縱(梅武、橫馬、龍蓮)四橫(橫崗山旅游路(梅劉)、黃標線、松馬線、沿江一級路(蘄劉))”兩高速交通大格局已形成,實現(xiàn)了全市所有鎮(zhèn)處15分鐘內(nèi)直達高速。
一、近年來主要工作
“十二五”以來(截止20xx年底),我局完成交通固定資產(chǎn)投資達24.27億元(其中公路建設(shè)18.41億元,港航建設(shè)2.62億元,站場建設(shè)1.12億元,交通企業(yè)投入1.68億元,物流建設(shè)0.44億元。)。
今年全市交通運輸建設(shè)計劃完成投資10.24億元,其中重點公路建設(shè)6.2億元,普通公路建設(shè)2.62億元,農(nóng)村公路項目1.06億元,站場建設(shè)0.36億元。截止目前完成投入5.5億元,占年初目標任務(wù)的53.71%。其中重點公路建設(shè)2.8億元,普通公路建設(shè)1.5億元,農(nóng)村公路項目0.9億元,站場建設(shè)0.3億元。
(一)以交通建設(shè)為核心,不斷增強服務(wù)發(fā)展能力。
進入“十二五”時期,我市交通運輸事業(yè)步入了快車道,交通建設(shè)進一步提速。
1、加快實施一批重點工程。麻武高速武穴段、武穴長江大橋、沿江一級武穴段是我市“十二五”交通重點項目,也是我市20xx年、20xx年全市“八大工程”項目之一。麻武高速武穴段已于2013年正式開工,截至目前,已完成路面水穩(wěn)層施工60%,油面層30%,預(yù)計11月份可通車;武穴長江公路大橋項目已于6月2日通過國家發(fā)改委批復,預(yù)計7月份交通部下達開工許可,10月份開工建設(shè);沿江一級公路一期工程自20xx年3月份開始進場施工,截止目前已完成投入2.2億元,路基全面完成9公里,基本完成8公里,年前將完成路基、路面工程。二期工程正在招投標,7月份正式開工,年前完成全部主體工程。屆時,“三大工程”建成后將打通鄂贛皖豫四省毗鄰地區(qū)的省級南北向快速大通道,對于改善我市對外交通運輸條件,加強與長江中游城市群聯(lián)系,促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
2、積極構(gòu)建路網(wǎng)工程。“十二五”以來,公路建設(shè)投入達18.41億元。先后完成了省道梅武線、大金至石佛寺段一級公路、黃標線、蘄龍線、橫崗山旅游公路、石大線、松梅線等18條(段)路面新建、改建、大修工程。沿江一級公路、梅川—四望、大法寺—席盤石等80余公里的公路新建、大修工程都在加緊實施中?!笆濉币詠恚^續(xù)加大通村公路的建設(shè)力度。新建通村公路518公里, 改造農(nóng)村危橋68座,在農(nóng)村公路“村村通”的基礎(chǔ)上,85%村實現(xiàn)了“垸垸通”。
3、全力推進“村村通客車”工程?!按宕逋蛙嚒惫こ淌墙衲辍叭f”活動的主題,我們圍繞“村村通客車”目標任務(wù),著力推進168個村,502公里通村公路提檔升級。截至目前,全市共完成農(nóng)村公路路基擴寬(路肩培土)工程502公里,新填土方168萬方,增設(shè)錯車臺157個,完成安保工程51.7公里,新建候車亭5個、招呼站7個,投入機械2200余臺次。全市341個村(社區(qū))已經(jīng)有321個村(社區(qū))實現(xiàn)通客車,通客車率達95%,年底將全面實現(xiàn)100%行政村通客車的目標。
4、加大站場、車輛投入力度。 “十二五”以來,共投入站場建設(shè)資金1.2億元,新建了石佛寺、田鎮(zhèn)等客運站,成為黃岡市第一個完成等級站覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市)??偼度爰s1.5億元的武穴新二級客運站正在建設(shè)中,公交調(diào)度中心已建成,大金客運站也將啟動建設(shè)。近年來,投入候車亭建設(shè)資金450余萬元,城區(qū)已建候車亭46個,候車站點130個,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已建候車亭165個。近年來,共投入資金4000多萬元,更新車輛165臺(包括農(nóng)村客運車輛)。去年又投入350萬元,新增公交車21臺。截至目前,我市有營運車輛706臺。(其中公汽128臺、城市出租車201臺、個體27臺、宏森公司305臺)??瓦\班線68條,公汽線路11條。我市城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已實現(xiàn)鎮(zhèn)、處全覆蓋,我市城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級客運網(wǎng)絡(luò)已基本形成。
5、加大港口碼頭建設(shè)力度。圍繞市委、市政府提出的現(xiàn)代港口城市目標,精心編制了《武穴港總體規(guī)劃》,對長江47公里岸線資源統(tǒng)籌安排,掀起了新一輪港口建設(shè)熱潮。近年來,港口碼頭建設(shè)投入2 億元,先后建成件雜貨、亞東2號、紅陽湖建材綜合等碼頭8座,在建和正在做前期工作的大型碼頭4座。目前,我市有各類碼頭67座、泊位110個。以武穴港區(qū)為重點,以田鎮(zhèn)、盤塘、龍坪港區(qū)為支撐的現(xiàn)代化港口體系已形成。
(二)以綜合管理為重點,不斷提升交通服務(wù)質(zhì)效。
1、提升公路養(yǎng)護水平。我們堅持走科學、規(guī)范、精細化發(fā)展之路,積極打造養(yǎng)護工作亮點,公路環(huán)境面貌大幅提升。近年來,共投入公路養(yǎng)護資金達1.5億余元。在武梅線、黃標線、石松線等省、縣鄉(xiāng)道旁新補植行道樹20余萬株?;謴臀拿鳂影迓?00余公里,完成安保工程380公里,創(chuàng)建農(nóng)村公路示范路13條。農(nóng)村公路管養(yǎng)走在黃岡前列,2012年3月,魏高邑通村公路作為全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會的觀摩點,向全國推介經(jīng)驗。20xx年11月黃岡市又在我市召開了農(nóng)村公路暨“村村通客車”現(xiàn)場會,推介我市農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)驗。
2、保持治超高壓態(tài)勢。為認真貫徹執(zhí)行《公路安全保護條例》,進一步加強治超源頭治理,堅決從源頭上控制超限超載現(xiàn)象。我市自2013年組成了治超治限治拋灑(簡稱“三治”)工作專班,我任辦公室主任,自“三治”大隊成立后,我們開展大小行動30余次,參與了對礦山企業(yè)實行夜間限時運輸,全面禁止“后八輪”,嚴厲打擊公路超限運輸車輛等一系列重大行動,公路超載超限亂拋灑現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。在黃岡市20xx年年度考評中名列第四,已進入第一方陣。
3、加強運輸市場管理。按照“堵疏結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,進一步加大對非法經(jīng)營校車,“黑車”、“黑駕培”點和非法營運車輛查處力度,去年以來先后查處非法運營車輛50余臺次,黑培訓點14處,違法車輛45臺,切實維護運輸市場正常營運秩序;嚴格落實客運車輛 “三不進站,六不出站”的制度,嚴格客車出站管理,把好“三品”檢查和車輛超員關(guān);我們對出租車營運行為進行規(guī)范管理,全市201臺出租車完成了油改氣工作,并完善出租車質(zhì)量信譽考核辦法,逐步形成了出租車行業(yè)長效管理機制。
4、嚴格控制岸線管理。港航部門按照“深水深用、優(yōu)岸優(yōu)用、集約開發(fā)和合理保護岸線資源”的原則,做好岸線資源的配置和管理。同時開展“打非治違”工作,嚴防港口碼頭的安全生產(chǎn)隱患,先后聯(lián)合長江海事、長航公安等部門多次開展違法碼頭清理整治活動,確保了長江岸線資源得到合理利用。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,不斷增強企業(yè)發(fā)展效益。
近年來,交通企業(yè)面臨著市場、資金、資源等諸多困難和壓力,但是交通企業(yè)負重奮進,逆勢而上,保持良好的發(fā)展勢頭。交投公司自成立后,大力開展土地收儲、項目融資、對接銀企合作等業(yè)務(wù),成功地與中交三航局就沿江一級公路項目達成帶資建設(shè)協(xié)議,資產(chǎn)總額由注冊時的1億元增加到1.9億元,為支持交通建設(shè)作出了積極貢獻。海銘星集團緊緊圍繞“打造鄂東造船基地,振興武穴臨港經(jīng)濟”的發(fā)展目標, 2007—2010年以來共造船17艘,出口日本等國11艘,實現(xiàn)產(chǎn)值14億元,銷售收入3.8億元。2010年后建造了11艘取水泵船、3500噸浮船塢和武穴輪渡8號,產(chǎn)值2200余萬元,目前2艘3180噸成品油輪已建成,正在調(diào)試階段。為克服全球造船業(yè)融資難、訂單少帶來的一系列難題,集團加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷拓展水上運輸、船舶修理和采砂等業(yè)務(wù),集團正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期;宏森公司圍繞市場,調(diào)結(jié)構(gòu),抓效益,去年完成客運量735.4萬人次,運輸收入8054.7萬元,公司目前車輛達615輛,公營率達到93%。公司近年來加大了園林、旅游業(yè)、駕校、校車等業(yè)務(wù)的開拓,資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,達1.7億元,經(jīng)營收入1.5億元,納稅700多萬,先后榮獲“全省文明示范企業(yè)”,同時武穴至梅川線路獲“全省十佳農(nóng)村客運示范線”;永寧駕校和打撈公司面對激烈的市場競爭,積極主動規(guī)范管理,加大技改投入,近兩年來共實現(xiàn)收入1600余萬元。交通企業(yè)經(jīng)濟基本面繼續(xù)向好,整個交通企業(yè)效益比“十一五”增長了近10%。
(四)以作風建設(shè)為抓手,不斷樹立交通文化品牌。
全面落實“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動解決群眾反應(yīng)強烈的問題,今年又開展了交通干部堅守政治紀律政治規(guī)矩活動,啟動了“守紀律、講規(guī)矩、作表率”為主題的黨風廉政宣教月活動。今年把“三嚴三實”專題教育作為一項重要政治任務(wù)來抓,通過動員會、寫心得體會、市領(lǐng)導講黨課、對照檢查等切實增強從嚴治黨的思想自覺,認真對照要求,努力查擺解決“不嚴不實”的問題,在全系統(tǒng)營造了風清氣正、良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。20xx年還承辦了黃岡市交通運輸系統(tǒng)“以勤促廉、勤廉共建”活動現(xiàn)場會。加強“三公”經(jīng)費管理,按標準清理超標辦公用房,堅持厲行節(jié)約,局機關(guān)“三公”經(jīng)費下降30%,將節(jié)約的資金用于住點村辦公樓、衛(wèi)生室建設(shè);我們始終堅持交通建設(shè)、精神文明一齊抓的宗旨,將文明單位創(chuàng)建作為服務(wù)中心工作、提升部門形象的有效載體。在全系統(tǒng)先后開展了“青年文明號”、“文明出租車”、“文明駕駛員”、“文明示范窗口”、“巾幗十佳”等創(chuàng)建活動,進一步提高交通軟實力。系統(tǒng)有省級文明單位1家,黃岡最佳文明單位3家,黃岡文明單位1家,武穴市級文明單位2家。系統(tǒng)文明單位覆蓋率達100%。
近年來,交通運輸系統(tǒng)各項工作先后受上級表彰 70余次。20xx年,我局三項指標(2013年地方債券用于普通公路建設(shè)到位率、一級公路規(guī)劃規(guī)模完成率、二級公路規(guī)劃規(guī)模完成率)位居全省第14名,獎勵連村公路26.6公里。在去年市政協(xié)民主評議中名列第一。先后榮獲“全國敬老文明號”、“全省先進休干黨支部”、“黃岡市交通運輸系統(tǒng)先進集體”、“全市綜合目標考核先進單位”等榮譽稱號。
二、存在的問題
從交通近年來的發(fā)展來看主要存在著項目建設(shè)資金不足,工作經(jīng)費緊缺,農(nóng)村公路建設(shè)水平低等問題:
1、交通投入機制還不順。第一,交通配套資金問題。目前,國家對公路建設(shè)采取“拼盤”投資的方式,國家按標準補助一部分,地方政府自籌一部分。然而,地方自籌部分一般很難到位,再加上我市歷史公路欠債多,從而導致工程建設(shè)資金短缺嚴重,資金投入與需求矛盾十分突出。目前,我局已負債2億元,沉重的債務(wù)嚴重制約了我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第二,公交和輪渡票價補貼問題。多年來我市城區(qū)公汽執(zhí)行一元低價票,還要承擔對殘疾人、傷殘軍人和70歲以上的老齡人免票政策,僅此公汽公司每年免票價達100萬元以上,市政府每年只能給予20萬元的補貼。武穴—瑞昌碼頭輪渡多年來為支持公益事業(yè)發(fā)展,對70歲以上老人實行免費政策,近年來免票50萬元以上,而政府沒有補貼。第三,出讓金支持行業(yè)發(fā)展問題。我市每年收取出租車經(jīng)營權(quán)出讓金90萬元,自2010年客管所成立,財政從未撥付過市場監(jiān)管設(shè)施資金,故我市出租車服務(wù)中心和信息平臺尚未建設(shè),客管所用于出租車市場管理的基本設(shè)施空缺。第四,農(nóng)村公路養(yǎng)護補助問題。按照農(nóng)村公路養(yǎng)護縣道每公里補助7000元,鄉(xiāng)道每公里補助3500元,村道每公里補助1000元補助政策,我市農(nóng)村公路需養(yǎng)護資金611.4萬元。目前,國家財政每年實際撥付166萬元,地方政府撥付配套資金100萬元。這些資金僅僅夠能滿足日常保潔,無法維持正常養(yǎng)護,更談不上大中修養(yǎng)護。
2、政策落實力度不夠。根據(jù)湖北省財政廳《關(guān)于進一步加強交通部門預(yù)算管理工作的通知》(鄂財預(yù)發(fā)﹝2009﹞68號)指出,從2009年起,全省各市縣交通部門基本支出納入預(yù)算管理,增支由市縣財政統(tǒng)籌安排。從2009年至今,我市交通系統(tǒng)所有事業(yè)單位一直是自收自支,人員經(jīng)費一直維持在2009年的標準。六年來地方財政沒有增加預(yù)算。特別是20xx年全范圍調(diào)整津補貼,經(jīng)費不足的矛盾更為突出。
3、企業(yè)發(fā)展后勁還不足。第一,交投公司。交投公司自成立以來,相關(guān)機構(gòu)編制未獲批準,職工都是臨時借用人員;成立時政府注冊資金3000萬已抽走,而交投只有不動產(chǎn),沒有周轉(zhuǎn)資金,導致公司資金周轉(zhuǎn)困難;交投公司在土地收儲過程中程序復雜,周期長,我們在大金高速公路口收儲的土地,至今農(nóng)民失地保險未辦成。另外對公路兩側(cè)新增建設(shè)用地的還沒有前置許可,對公路兩側(cè)廣告、加油站等沒有特種經(jīng)營權(quán)。第二,宏森公司。隨著鐵路發(fā)展及私家車增加,對公司中長途、中短途線路沖擊較大,企業(yè)面臨客運量下滑局勢??瓦\中心站和宏森園林建設(shè)的加快,公司發(fā)展面臨融資難、園林項目土地流轉(zhuǎn)慢、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的難題。第三,海銘星集團。受國際船舶工業(yè)不景氣大氣候影響,企業(yè)訂單大幅下降,幾無訂單。集團現(xiàn)在面臨“兩大危局一大包袱”局面。一是黃砂產(chǎn)業(yè)經(jīng)過前期無序開采等影響導致產(chǎn)量降低,質(zhì)量下降,面臨資源枯竭局面。二是輪汽渡運輸面臨武穴長江大橋修通后如何生存的問題。三是企業(yè)退休職工380人,隨著保險基數(shù)上調(diào)企業(yè)為此每年負擔120余萬元,成為企業(yè)沉重包袱。
4、干部成長渠道不暢。作為政府重要組成部門之一,承擔著大量涉及民生的重要工作任務(wù)。近年來,全體干群克難攻堅、無私奉獻,推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展,得到了市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定和社會各屆的認同,但交通的干部成長選拔任用上相對滯后。自我擔任局長11年以來僅提拔副科級干部3名(不含港航管理局),這在一定程度上影響了干群工作積極性,同時由于交流不夠,也影響了干部的活力。
5、交通發(fā)展動力不足。交通運輸系統(tǒng)涉及面廣,執(zhí)法體制錯綜復雜,歷史遺留問題多。如征稽所改制后組建物流局,但是職能職責不明確,導致“有心干事無事干”的局面。出租車經(jīng)營模式不夠完善,增加了行業(yè)管理難度。還有汽車客運站面臨改革的問題,事關(guān)交通運輸系統(tǒng)穩(wěn)定和廣大職工切身利益。
三、建議
1、加大對交通建設(shè)的支持力度。今年是“十二五”收官之年,根據(jù)省廳要求,“十二五”期間項目必須完成,否則影響“十三五”計劃的安排,由于配套資金不足,導致省、縣鄉(xiāng)道新建、大修改造項目不能按時完成。希望市委、市政府幫助解決交通流動資金3000萬元,便于今年項目啟動建設(shè)。
2、研究解決交通系統(tǒng)事業(yè)單位工資保障。嚴格落實《省財政廳關(guān)于進一步加強交通部門預(yù)算管理工作的通知》(鄂財預(yù)發(fā)﹝2009﹞68號)文件精神,確保單位工作正常運轉(zhuǎn)和職工待遇兌付。同時及時足額將運管局、公路局、農(nóng)村公路局、客管所和公汽補貼納入財政預(yù)算。
3、加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的重視力度。建議按照農(nóng)村公路養(yǎng)護標準,每年增補地方配套養(yǎng)護資金450萬元,危橋改造資金100萬元。同時針對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護人員租房辦公,養(yǎng)護機械設(shè)備無處存放等實際困難,建議批準修建農(nóng)村公路養(yǎng)護中心。
4、研究解決交通領(lǐng)導干部提拔和交流問題。對于交通領(lǐng)導干部,在政策范圍內(nèi)提拔上予以傾斜,該提拔的提拔,該交流的交流,激發(fā)干部隊伍活力。
5、加大對交投公司的支持力度。懇請市委、市政府參照刊江村鎮(zhèn)投資公司模式,批準設(shè)立土地儲備交通分中心,解決收儲程序復雜難題。注回3000萬元財政撥款注冊資本金,用于資金周轉(zhuǎn)。支持交投公司自主收儲公路兩側(cè)土地和交通系統(tǒng)內(nèi)部范圍內(nèi)閑置土地,所得收益用于交通設(shè)施建設(shè)。
6、加大交通執(zhí)法整合力度。請市委、市政府恢復原綜合交通執(zhí)法局,將現(xiàn)有聯(lián)合執(zhí)法大隊賦予其具有獨立法人資格的綜合執(zhí)法局,按照副科級別,領(lǐng)導高配,解決其執(zhí)法主體,并解決編制和人員供給,實行收支兩條線管理。
7、加大對交通企業(yè)的扶持力度。懇請市委、市政府對宏森公司在拓展新業(yè)務(wù)上遇到的一些列難題,在銀行融資、土地流轉(zhuǎn)、人才扶持上給予政策性傾斜。對海銘星企業(yè)在黃砂開采上協(xié)調(diào)有關(guān)部門在汛期后迅速開通黃砂采區(qū),在輪渡承擔公益性事業(yè)投入及過重的退休職工負擔上給以扶持,以增強企業(yè)發(fā)展后勁。
交通局工作報告篇3
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市交通運輸工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中和四中全會、省委十三屆六次全會、市委七屆九次全會、全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作。
下面,我代表市交通運輸局作工作報告。
20xx年交通運輸工作情況
過去的一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導、市人大政協(xié)的關(guān)心支持和省交通運輸廳的悉心指導下,全市交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持依法行政,切實履行法定職責,加快推進“五大建設(shè)”,科學治理城市交通擁堵,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的交通運輸保障。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資57.7億元,為年度目標的144%;物流業(yè)實現(xiàn)增加值118.83億元,同比增長9.4%,占服務(wù)業(yè)比重8.5%,上升1.4個百分點,并成功承辦了全國國防交通儲備物資規(guī)范化管理現(xiàn)場會和全省五水共治暨服務(wù)區(qū)優(yōu)化工作現(xiàn)場推進會,獲得了全國“國防交通物資儲備紅旗倉庫”、市人大評議滿意部門等榮譽,交通各項工作實現(xiàn)全面發(fā)展。
(一)積極擴大有效投資,全面加快綜合交通建設(shè)
內(nèi)河水運投資再創(chuàng)歷史新高。水運建設(shè)持續(xù)發(fā)力,完成投資15.14億元,同比增長53%,創(chuàng)歷史新高。杭平申線(浙江段)航道海鹽段、五長段主線開工建設(shè),平湖段完成投資5.4億元,超過總投資的一半以上,桐鄉(xiāng)段和滬昆鐵路橋初步設(shè)計獲省發(fā)改委批復。全市首條三級航道——湖嘉申線嘉興段一期工程建成通航。內(nèi)河港口轉(zhuǎn)型升級,新建碼頭泊位26個,海鹽、海寧港區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案通過市政府審查并上報交通運輸部。湖嘉申線嘉興段二期、京杭運河“四改三”、丁諸線等項目前期加快推進。
市域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級。錢江通道及北接線建成通車,“三橫三縱”高速路網(wǎng)格局基本形成??绾4髽虮苯泳€二期初步設(shè)計獲省發(fā)改委批復,完成施工圖設(shè)計。國省道、縣道項目完成投資24.3億元,為年度計劃的157%,占交通建設(shè)投資總額的42.1%。開工建設(shè)油車港至黎里公路一期、嘉善縣丁柵至新埭公路二期等7個項目,加快建設(shè)滬杭高速許村互通、08省道海寧馬橋至尖山段等項目,按計劃推進海鹽至安吉公路、嘉善丁柵至天凝公路等項目前期。
農(nóng)村公路品質(zhì)實現(xiàn)提檔升級。服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路17.2公里,實施等級提升121公里、橋梁改造15座,完成大中修133公里。編制完成四年行動計劃,結(jié)合實際提出實施標準。6個縣(市、區(qū))分別出臺《農(nóng)村公路提檔升級管理辦法》,建立了資金保障機制。創(chuàng)新農(nóng)村公路提檔升級的體制機制和升級實施辦法。《人民日報》、《光明日報》、央視一套《新聞聯(lián)播》等中央媒體先后報道肯定了嘉善農(nóng)村公路建設(shè)成果。
(二)突出公交優(yōu)先發(fā)展,科學實施城市擁堵治理
城市治堵工程向縱深推進。市領(lǐng)導高度重視治堵工作,魯俊書記、肖培生市長多次作出重要批示,張仁貴副市長每周三定期召開例會,研究解決工作難點。同時創(chuàng)新機制,增設(shè)公眾參與專項組,以“一辦四組”全力推進城市治堵工作。各職能部門密切配合,積極有力開展工作,新增停車位建設(shè)8500個,開發(fā)利用地下空間200萬平方米,新建改造城市道路完工11.9公里,打通斷頭路2條,新建公交專用道10.45公里、公交站點21個,新增公交車60輛、公共自行車2200輛,查處違法行為機動車10.8萬起、非機動車和行人2.1萬起,超額完成省考目標。同時,集中精力推進中山路、建國路、越秀路等3條重點道路整治,取消了建國路夜市,實施嘉興學院路段攤點引攤?cè)胧?,穩(wěn)步推進中山路公交專用道建設(shè)。強化市縣聯(lián)動,海寧交通滿意度達到省考要求,為全省通過考核的6個縣市之一。
公共交通服務(wù)能力穩(wěn)步提升。至20xx年末,市區(qū)公交分擔率達到13.7%,公交客運量8464萬人次,同比增加4%,城市交通滿意度達86.5%,超過全省平均水平5.7個百分點。市區(qū)以公交示范城市創(chuàng)建為抓手,著力完善公交場站建設(shè),建成公交停保場1個、樞紐站3個、首末站9個、港灣式??空?8個及一批候車亭、站牌等民生設(shè)施項目;切實落實公交路權(quán)優(yōu)先,打通了汽車北站、客運中心、高鐵南站3個交通樞紐的專用通道,公交運行實現(xiàn)提速;進一步優(yōu)化公交線網(wǎng),新增調(diào)整線路56條,開通王店、油車港等夜班公交,鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班公交覆蓋率90%,居全省第一。平穩(wěn)投放出租車運力100輛。全市公交全部實現(xiàn)公車公營,新建縣級客運站1個,農(nóng)村客運站6個,所有縣、市全部建成了一級站。
科技和人文治堵同步推進。圍繞公眾服務(wù)功能和監(jiān)管服務(wù)信息化的目標,開展公交運行監(jiān)測系統(tǒng)二期建設(shè),實現(xiàn)了運營秩序監(jiān)控、運行指標統(tǒng)計分析等功能。提升交通秩序管理水平,市區(qū)128個路口交通信號燈完成智能化改建,信號燈協(xié)調(diào)控制率達58.5%,道路通行能力明顯提高。基本建成停車誘導系統(tǒng)平臺,有效緩解“停車難”問題。人文治堵先行先試,廣泛組織開展交通文明宣傳教育活動,先后發(fā)起文明勸導志愿服務(wù)、文明交通公益宣傳、文明家庭文明行等主題宣傳活動,積極倡導“258綠色出行”,在全社會營造了“人人參與治堵”的良好氛圍。
(三)主動調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,著力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
交通物流業(yè)整體實力顯著增強。公路貨運穩(wěn)步回升,同比增長11.3%;內(nèi)河運輸加速轉(zhuǎn)型,完成港口吞吐量1.01億噸,連續(xù)第4年破億噸,完成集裝箱吞吐量15.15萬標箱,占全省總量的54%。新增國家A級物流企業(yè)5家,總數(shù)達到30家;新增海運企業(yè)1家,總數(shù)達到7家,總運力14.68萬載重噸,物流服務(wù)主體實力持續(xù)增強。加快5個重點扶持物流基地建設(shè),完成投資13.68億元,同比增長18.85%,新吸引入駐業(yè)戶114家,總數(shù)達到433家,實現(xiàn)產(chǎn)值40.04億元,物流集聚能力進一步增強。物流公共服務(wù)中心揭牌開業(yè),信息平臺一期上線運行,并成功與國家平臺實現(xiàn)對接。積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,全年爭取部、省、市各類獎勵補助資金近6000萬元。
綠色交通建設(shè)取得積極成效。以入選全省綠色循環(huán)低碳交通運輸區(qū)域性試點城市為抓手,積極創(chuàng)新舉措,深入開展“五水共治”、“四邊三化”和“三改一拆”工作。扎實推進船舶“三不一推”,1042家港口碼頭和30個港航站設(shè)置了“兩桶一牌”,建立健全船舶污染物收集、接收處理和運營管理機制。采取“三個一批”的方式,加大力度整治碼頭,“海寧經(jīng)驗”得到郭劍彪廳長批示肯定。開展高速公路沿線廣告專項整治行動,拆除戶外廣告1193塊,桐鄉(xiāng)僅用13天就拆除所轄全部228塊違法廣告牌。推進公路“三化”,清理垃圾2953處、21萬立方米,拆除違法建筑物1961處、29萬平方米。實施公路、航道綠化408.3萬平方米。內(nèi)河運輸船舶平均噸位261.8噸,同比提高10.2%。淘汰黃標營運車1781輛。發(fā)展ETC車輛15412輛。
智慧交通功能得到進一步提升。重點推進智慧交通綜合信息服務(wù)平臺一期項目建設(shè)。完成數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成綜合交通指揮中心,初步實現(xiàn)城管、港務(wù)、公路、港航和運管等跨部門數(shù)據(jù)交換與共享;公眾出行服務(wù)取得新進展,實現(xiàn)了實時公交、公共自行車、停車場、市區(qū)城市道路交通運行指數(shù)等出行信息服務(wù)。完成開發(fā)了公交運行監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)公交基礎(chǔ)信息、運力、運營秩序、服務(wù)質(zhì)量、運行效率、需求狀況監(jiān)測和統(tǒng)計分析、線網(wǎng)優(yōu)化決策輔助功能。駕培行業(yè)建成機動車駕駛員培訓公共服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)在線報名、預(yù)約、評價等功能,并成功試點“先培訓、后收費”模式。全市130家營運車輛二級維護承擔企業(yè)推廣安裝實時監(jiān)控平臺,全力打造“透明車間”,實現(xiàn)全程管控。依托湖嘉申線航道嘉興段一期三級航道項目,建成集航道監(jiān)控系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)、信息發(fā)布服務(wù)系統(tǒng)、激光船舶感知系統(tǒng)、AIS船舶動態(tài)綜合監(jiān)管為一體的首個內(nèi)河航道船聯(lián)網(wǎng)示范工程。路政率先安裝執(zhí)法車輛車載視頻監(jiān)控設(shè)備,滿足全天候執(zhí)法取證需要。嘉善率先建成縣域交通綜合信息平臺并投入試運行。
(四)全面深化改革,加強交通運輸行業(yè)監(jiān)督管理
行政審批層級一體化改革進一步加快。按照建立市縣扁平化、一體化新型審批制度的要求,加大簡政放權(quán),全面梳理權(quán)力清單,摸清權(quán)力家底,加大清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)力度。精簡后,保留權(quán)力事項240項,減少424項,占原有事項總數(shù)的64%。行政審批制度改革進一步深化,梳理確定行政許可事項32項、取消非行政許可審批事項,按照“六統(tǒng)一”要求編制權(quán)力運行流程圖,完善事前預(yù)防、事中檢查、事后查處的監(jiān)管措施,做好行政審批事項定期動態(tài)評估和監(jiān)督,規(guī)范行使行政審批權(quán)行為,進一步激發(fā)市場活力。
“三基三化”建設(shè)全面實施。完成三塔港航管理站等省級基層站所“三基三化”試點工作。推動隊伍職業(yè)化建設(shè),開展行政執(zhí)法人員全員輪訓,組織各類培訓20次、1000余人次。推動站所標準化建設(shè),制定出臺行政執(zhí)法裝備配置標準,全市89個基層執(zhí)法站(所)外部形象實現(xiàn)統(tǒng)一。交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作全面實施。推動制度規(guī)范化建設(shè),制定行政執(zhí)法責任制配套制度20余項,形成了一套完善的管理制度體系。
行業(yè)管理水平穩(wěn)步提高。交通運輸交通事故三項指標平穩(wěn)可控,工程安全質(zhì)量監(jiān)管保障能力持續(xù)提升,大力推動安全質(zhì)量標準化建設(shè),公路水運工程未發(fā)生人員死亡事故。構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機制,率先推進客運、危險品運輸企業(yè)標準化建設(shè)。深入開展安全隱患排查治理行動,排查隱患5607項,整改率100%。世界互聯(lián)網(wǎng)大會、亞信峰會、青奧會、重大節(jié)假日等交通運輸保障安全暢通有序。戰(zhàn)備鋼橋和動力舟橋架設(shè)能力實現(xiàn)提升。加強養(yǎng)護管理,完成普通干線公路路面大中修62.0公里、預(yù)防性養(yǎng)護47.6公里、危橋改造14座,新建航道護岸5987米、疏浚土方83.3萬立方米。嚴厲打擊各類違法違章行為,查處“黑車”967輛、超限車輛6140輛,辦理船舶簽證49.5萬艘次。全年實施行政處罰11433件,沒有發(fā)生行政復議或訴訟。在建設(shè)、運輸、服務(wù)等各個子行業(yè)全面推行信用考核。
(五)深入開展教育實踐活動,全面加強隊伍建設(shè)
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,堅持從嚴要求,高標準高質(zhì)量推進教育實踐活動。深入學習領(lǐng)會中央、省委、市委有關(guān)文件會議精神,準確把握教育實踐活動精神實質(zhì)。主動聽取意見,認真查擺問題,深刻進行黨性分析和批評與自我批評,開展民主評議。抓好整改落實,制訂整改方案,建立長效機制,文件會議數(shù)量同比減少20%,取消考核評比25項,“三公”經(jīng)費同比下降60.5%,建立健全制度18項,并結(jié)合交通實際,立說立行解決了公路涵洞積水、公交線網(wǎng)調(diào)整等一批基層群眾關(guān)心的民生服務(wù)項目,進一步改進了文風、會風和工作作風。
隊伍建設(shè)進一步加強。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,完善黨風廉政建設(shè)責任體系,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,健全作風長效機制。扎實推進“陽光交通”建設(shè),實現(xiàn)公開透明和陽光運行,深入推進系統(tǒng)正風肅紀專項行動。圍繞“爭創(chuàng)最美行業(yè)、建設(shè)滿意交通”主題實踐活動,楊彬分隊及其他11 個團隊和個人分獲“浙江交通十大最美人物”和全省交通年度 “百名最美人物(團隊)”稱號。嘉善“e路暢優(yōu)”入選交通運輸部“十大文化品牌”候選名單,海鹽“暢行365”創(chuàng)建獲李良福副廳長批示肯定。深入推進文明創(chuàng)建,市公路局建成省級文明單位。新增三星級高速公路服務(wù)區(qū)3家,全市2/3服務(wù)區(qū)達到三星級以上標準。
回顧一年工作,嘉興交通運輸工作成績的取得,離不開市委市政府的正確領(lǐng)導,離不開市人大、政協(xié)的大力支持,離不開地方各級黨委政府、市級有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心幫助,離不開全體交通人的努力拼搏,在此,我謹代表市交通運輸局向所有關(guān)心支持嘉興交通發(fā)展的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
20xx年目標任務(wù)和主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好交通運輸工作責任重大、任務(wù)艱巨。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中四中全會、省委十三屆六次全會和市委七屆九次全會精神,圍繞“三城一市”和“兩美”嘉興建設(shè),堅持科學發(fā)展,強化法治建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級,落實“四個交通”要求,著力推進“五大建設(shè)”,全面落實“十二五”規(guī)劃目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,全力打造“通達、便捷、經(jīng)濟、安全”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
做好今年工作,一要適應(yīng)新常態(tài)。準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特征,切實把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式擺在更加突出的位置,充分發(fā)揮交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導性、服務(wù)性行業(yè)的作用,正確處理好發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。二要把握新機遇。從發(fā)展戰(zhàn)略看,國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略的實施,對加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建綜合交通運輸體系提出更加迫切的需求。當前,各種運輸方式深度融合尚待加強,需要我們進一步增強區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通、綜合交通的協(xié)調(diào)性。三要強化法治建設(shè)。黨的十八屆四中全會召開后,省委、市委先后對全面深化法治建設(shè)作出了具體部署。交通部、省交通廳都對法治部門建設(shè)提出了具體的實施意見。交通運輸行業(yè)作為老行業(yè)、老系統(tǒng),還有一些按傳統(tǒng)觀念和習慣方法辦事的現(xiàn)象,依法行政的意識和能力有待進一步提高。作為市、縣兩級交通部門,要加快自身改革步伐,努力建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府部門,推動行業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。四要強化創(chuàng)新力度。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。特別是在當前的互聯(lián)網(wǎng)時代,交通運輸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中,要把智慧交通建設(shè)作為重要手段,進一步加大創(chuàng)新力度,通過加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流、公交、行業(yè)管理、公共服務(wù)等方面的研發(fā)和應(yīng)用,引領(lǐng)交通運輸?shù)闹悄芑F(xiàn)代化。五要強化隊伍保障。作風建設(shè)永遠在路上,關(guān)鍵不在一時而在長效。務(wù)必要鞏固教育實踐活動成果,切實改進工作作風。弘揚交通核心價值觀,引導廣大交通干部職工樹正氣、敢擔當,增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,不斷深化“最美行業(yè)”創(chuàng)建,構(gòu)建風清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,有效保障交通運輸行業(yè)發(fā)展。
20xx年工作的主要目標是:全年計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資42億元,其中公路建設(shè)18億元,內(nèi)河水運12億元,站場建設(shè)1億元;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率 “三個下降”,杜絕重特大群死群傷事故的發(fā)生;公交分擔率提高2個百分點以上;交通行政許可、查處違法行為和行政處罰正確率達到98%以上。
具體抓好以下九個方面的工作:
(一)堅持擴大有效投資,完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。主動服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略,加快推進“與滬杭同城”,按照“現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市”要求,著力完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,提升交通基礎(chǔ)保障水平。加快實施內(nèi)河水運復興計劃。發(fā)揮前海后河的獨特優(yōu)勢,積極發(fā)展海河聯(lián)運,加快建設(shè)杭平申線航道,建成平湖段,全年完成投資12個億。加快湖嘉申線(嘉興段)二期及京杭運河嘉興段三級航道、丁諸線航道整治工程等重大海河聯(lián)運項目前期工作,力爭開工建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流,力爭開工海寧港區(qū)環(huán)城河(海昌)作業(yè)區(qū)碼頭和尖山碼頭等項目,推進內(nèi)河公共碼頭建設(shè),新建300噸級及以上碼頭泊位不少于20個。加快公路網(wǎng)建設(shè)。高速公路力爭開工杭州灣跨海大橋北接線二期。干線公路建成08省道馬橋至尖山段、桐九公路客運中心至高鐵火車站段、嘉善丁柵至新埭公路二期、平黎公路平湖段改建工程;重點推進秀洲油車港至王江涇、平湖乍浦至上海興塔公路一期工程、海鹽至安吉公路桐鄉(xiāng)鳳鳴至洲泉段等項目。按照“早啟動、早部署、早落實”的要求,全力抓好五年一次的“國檢”迎檢工作,以G320、S101為重點,實施干線公路路面大中修114.6公里,確保在9月底前全面完成養(yǎng)護任務(wù),爭取“國檢”更好成績。實施農(nóng)村公路等級提升。以推進美麗公路“五個一萬”工程為契機,實施農(nóng)村公路大中修200公里、安保工程100公里、等級提升工程50公里,完成危橋改造18座,創(chuàng)建省級農(nóng)村文明公路2條、省級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站12個,實現(xiàn)農(nóng)村公路由“村村通”向“路路好”轉(zhuǎn)變。積極探索農(nóng)村公路等級提升工作機制,爭取政府支持,推動出臺《嘉興市農(nóng)村公路提檔升級管理辦法》。
(二)堅持不懈抓好城市治堵,加快推進公交優(yōu)先發(fā)展。按照“擁堵狀況明顯改觀,群眾滿意度明顯提高”的總體目標,以全面爭創(chuàng)全省公交優(yōu)先發(fā)展示范城市為契機,重點開展“一突出三提高六強化”行動?!耙煌怀觥睘椋和怀龉粌?yōu)先。新增公交首末站2個,港灣式??空靖脑?0對,新增公交車150輛。公交線路運營班次總量比上年提升5%。實現(xiàn)公共自行車系統(tǒng)24小時租借服務(wù)。實施大運量公交線路高峰提速工程。新建公交專用道10公里。建立公共交通長效發(fā)展機制、公共交通成本核算機制、服務(wù)質(zhì)量考核機制、財政補貼機制和績效評價機制?!叭岣摺睘椋禾岣吖环謸省⒔煌ㄊ胤?、交通滿意度。其中,主城區(qū)公交分擔率提高2個百分點以上,機動車守法率90%以上、非機動車守法率80%以上,交通滿意度80%以上?!傲鶑娀睘椋阂皇菑娀?guī)劃先行。發(fā)布《20xx年治理城市交通擁堵工作白皮書》,完善城市交通規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃城市配送、場站布局等規(guī)劃體系。二是強化路網(wǎng)完善和停車系統(tǒng)。新改建城市道路10公里,打通斷頭路5條,開工人行過街設(shè)施2處。完善停車系統(tǒng),新增停車位2000個,提高重點區(qū)域差別化收費標準。三是強化嚴管嚴治。開展嚴重交通違法行為集中整治行動,加強公交專用道管理,提高違章查處效率和道路通行效率。打造主城區(qū)快速通道2條。四是強化科技治堵。加強交通信息的分析利用,促進資源整合、信息共享、協(xié)同管理。完善智能公交調(diào)度、智能交通誘導、停車誘導、公眾出行服務(wù)等系統(tǒng)。五是強化社會參與。把握輿論導向,引導社會力量參與支持城市治堵,組織開展各類交通文明宣傳教育活動。六是強化綜合治理。開展三水灣區(qū)域、榮軍醫(yī)院周邊等交通綜合整治。同時,指導嘉善開展城市治堵。
(三)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,促進交通物流壯大升級。以主動對接“三港一平臺”(海港、陸港、空港和國家物流公共信息平臺)為重點,編制嘉興市交通物流業(yè)三年(20xx-2017)行動計劃,著力完善貨運樞紐體系,打造綜合型物流服務(wù)平臺。進一步發(fā)揮園區(qū)集聚功能。推進嘉興港四大物流園區(qū)、嘉興內(nèi)河港多用途港區(qū)、嘉興現(xiàn)代綜合物流園公路港的建設(shè)與運營,引導物流企業(yè)、物流設(shè)施等要素資源向平臺集聚。指導嘉興市物流公共信息平臺的建設(shè)與運行,完善和拓展平臺功能,逐步對接上下游產(chǎn)業(yè)和公安、稅務(wù)、海關(guān)、金融等相關(guān)信息平臺。推動形成物流發(fā)展合力。以建立多部門聯(lián)動服務(wù)機制為保障,加強部門間、產(chǎn)業(yè)間的統(tǒng)籌協(xié)同,不斷深化與發(fā)改、財政、經(jīng)信、商務(wù)、郵政等部門的對接,爭取出臺物流扶持政策,完善物流項目庫管理和重點扶持機制,積極培育龍頭企業(yè),并促進物流業(yè)與制造、商貿(mào)、電商業(yè)的聯(lián)動合作,優(yōu)化物流資源配置。研究并積極爭取政府出臺扶持我市海運業(yè)發(fā)展、集裝箱運輸業(yè)和港口物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,壯大我市海運業(yè),提升海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平。研究城市配送體系建設(shè)。積極發(fā)展民生物流,以完善城市配送服務(wù)為切入點,建立多部門聯(lián)動協(xié)作機制,研究制定城市配送實施方案。
(四)堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推進生態(tài)交通建設(shè)。以綠色循環(huán)低碳交通運輸區(qū)域性城市創(chuàng)建為契機,實施千企低碳交通運輸?shù)葘m椥袆?,并深入推進“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,積極打造交通生態(tài)文明。加強內(nèi)河水污染防治體系建設(shè)。以“三不一推”為主線,推進船舶防污染專項行動,建立和完善船舶油污水回收機制,加強內(nèi)河危險貨物運輸監(jiān)管,嚴格危險貨物港口作業(yè)和船舶報告制度,提高危險品船舶安全性能。積極改善路域環(huán)境。以“暢安舒美”示范路為標準,全面組織實施路域環(huán)境綜合整治,強化公路紅線控制區(qū)管理,開展公路清障行動,集中整治違章建筑、占路為市、非公路交通標志標牌等侵占路權(quán)行為,實現(xiàn)路域環(huán)境“八個無”。著力優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。全面完成道路運輸行業(yè)黃標車淘汰任務(wù)。新增公交車的清潔能源車型不低于50%。穩(wěn)步推進內(nèi)河船型標準化,推廣使用LNG等清潔環(huán)保能源。切實推進節(jié)能減排。研究推廣循環(huán)利用、低碳環(huán)保等“四新”技術(shù),大力推進高速公路不停車收費,組織ETC路徑識別系統(tǒng)及第二車道建設(shè),加快用戶發(fā)展。
(五)推進平安交通建設(shè),提升行業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。始終把交通安全生產(chǎn)擺在更加的突出位置,以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。強化企業(yè)主體責任。深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ);進一步完善交通企業(yè)安全誠信考核制度,實施重點監(jiān)管企業(yè)安全黑名單制度。加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,預(yù)防和控制重特大事故。建立健全隱患排查治理常態(tài)化機制。深化對重點領(lǐng)域的隱患排查,完善安全隱患數(shù)據(jù)庫,對重大隱患實現(xiàn)掛牌督辦,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立公路下穿通道長效治理機制,完成剩余51個積水通道的整治任務(wù)。著力構(gòu)建預(yù)警預(yù)防體系。抓好“三防”和惡劣天氣應(yīng)急工作,完善預(yù)案,增強系統(tǒng)性和針對性,組織開展應(yīng)急演練;建立健全排查調(diào)處化解機制、社會風險預(yù)警機制和維護社會穩(wěn)定形勢分析制度,全面推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,提高應(yīng)急處置能力。深化部門聯(lián)合執(zhí)法機制。健全多部門協(xié)作的治超、“打黑”長效機制,嚴厲打擊非法改裝、非法營運車輛,強化源頭管理,保持對違法行為的高壓態(tài)勢。加大工程監(jiān)管力度。扎實推進工程安全質(zhì)量監(jiān)管體制創(chuàng)新,加強工程造價管理,控制工程建設(shè)成本。
(六)完成“十二五”目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃。進一步細化目標、強化舉措,完成好“十二五”規(guī)劃的目標任務(wù)。同時要認真評估“十二五”綜合交通運輸規(guī)劃的實施情況和效果,做好總結(jié)分析。抓緊實施“十三五”規(guī)劃編制工作,緊緊圍繞打造區(qū)域綜合交通運輸體系的目標,按照市政府“多規(guī)合一”試點要求,堅持適度超前、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的原則,主動服務(wù)國家和地方戰(zhàn)略,提出工作新目標、新舉措,統(tǒng)籌謀劃“大交通”。各地力爭在3月底之前完成規(guī)劃初稿。同時要編制好公路、港航、道路運輸?shù)茸右?guī)劃。
(七)加強交通法治建設(shè),切實提高依法行政能力。全面加快法治部門建設(shè),落實“四張清單一張網(wǎng)”的改革要求,鞏固深化行政審批改革和職權(quán)清理成果。落實浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的要求,加快推進行政審批等權(quán)利事項進入“省政府政務(wù)超市”,提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。深入貫徹實施《航道法》、交通運輸部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》,進一步加強行業(yè)管理。采取多種形式對重點領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,完善行風監(jiān)督員等制度,推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。提升行政執(zhí)法科技信息化水平,加大非現(xiàn)場執(zhí)法的覆蓋面,提高違法行為的查處能力和效率。要加強法治工作力量,充實專職人員,努力提高依法行政能力。
(八)強化創(chuàng)新驅(qū)動,推動科技信息保障能力。加快推進智慧交通項目試點建設(shè),完善智慧交通綜合交通信息服務(wù)平臺(一期)項目,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門信息共享,提升交通出行信息服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管和決策能力。進一步完善提升運政“兩客一?!眲討B(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),力爭走在全省前列。依靠平臺支撐,推動嘉興市綜合交通指揮中心的組織運營,為政府決策、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運營、公眾出行提供保障,并同步完成96520、96266資源整合,組建全國統(tǒng)一的12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話,進一步提升管理和服務(wù)信息化水平。同時,探索公路超限管理聯(lián)網(wǎng)預(yù)警平臺建設(shè),對全市超限管理行政處罰系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)化升級,努力在綜合治超上取得新的突破。探索和推進港航AIS、RFID、視頻監(jiān)控與船戶手機APP軟件、微信客戶端等多項關(guān)聯(lián)技術(shù)融合,進一步提升對航區(qū)內(nèi)運營船舶的動態(tài)監(jiān)測水平。
(九)加強黨風廉政和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。強化反腐倡廉和作風建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)主體責任,推進懲防體系建設(shè)。加大重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)廉政風險防控,強化教育引導,全面落實黨風廉政建設(shè)責任責任制。認真落實從嚴治黨主體責任,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到“兩手抓,兩手都要硬”。鞏固教育實踐活動成果,持之以恒抓好隊伍作風建設(shè),嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、省市“28條”要求,營造崇尚實干、敢于擔當、風清氣正的政治環(huán)境。扎實推進創(chuàng)建“最美行業(yè)”深化年活動,全面推進核心價值引領(lǐng)、最美群像塑造、美麗窗口創(chuàng)建、交通文化凝聚“四項工程”,擴大“最美交通”覆蓋面和影響力,形成嘉興特色。
同志們,在新的一年里,全市交通運輸系統(tǒng)將在市委市政府的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力推動交通運輸發(fā)展再上新臺階,為推進嘉興“三城一市”和“兩美”建設(shè)作出更大的貢獻!
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