匯川政府工作報(bào)告

　　匯川政府工作報(bào)告篇3

　　各位代表：

　　我代表匯川區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　20xx年工作回顧

　　過去的一年，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求，積極搶抓國(guó)家新一輪西部大開發(fā)和國(guó)發(fā)2號(hào)文件政策機(jī)遇，努力克服國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)業(yè)增幅放緩、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、消費(fèi)市場(chǎng)低迷和重大自然災(zāi)害等不利因素的影響，著力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”①，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值187.4億元，比上年增長(zhǎng)14.1%;規(guī)模工業(yè)增加值86.94億元，增長(zhǎng)19.1%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資119.2億元，增長(zhǎng)20.9%;財(cái)政總收入43.81億元，增長(zhǎng)14.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入10.45億元，增長(zhǎng)20.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.6億元，增長(zhǎng)12.3%;農(nóng)民人均可支配收入9290元，增長(zhǎng)11.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22315元，增長(zhǎng)13%。

　　一、頂壓力、促消費(fèi)、抗災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)重前行

　　(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)回升。以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，項(xiàng)目建設(shè)為支撐，技改擴(kuò)能為動(dòng)力，要素配置為保障，進(jìn)一步壯大傳統(tǒng)裝備制造工業(yè)，積極發(fā)展新型工業(yè)，工業(yè)支撐地位進(jìn)一步鞏固。全年完成工業(yè)投資36.8億元，新增規(guī)模工業(yè)5家，工業(yè)總產(chǎn)值219.8億元。國(guó)家循環(huán)化改造園區(qū)項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)授牌。國(guó)家新型工業(yè)示范基地獲國(guó)家工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作有序推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)完成道路建設(shè)8.4公里，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房7.5萬(wàn)平方米，18家企業(yè)入駐園區(qū)。061基地、天義廠等企業(yè)“退城進(jìn)園”②項(xiàng)目加快推進(jìn)。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目完成平場(chǎng)工程。航天成功汽車20萬(wàn)輛整車生產(chǎn)線異地技改項(xiàng)目3條生產(chǎn)線建成。海螺水泥年產(chǎn)440萬(wàn)噸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。貴州長(zhǎng)征開關(guān)制造公司和遵義馳宇精密機(jī)電加工建設(shè)項(xiàng)目一期順利投產(chǎn)。烏江機(jī)電工業(yè)化通用型超臨界萃取項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。煤礦企業(yè)兼并重組方案獲省市批復(fù)，2家主體企業(yè)通過省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。高坪片區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)。新增“鳳冠”牌菜籽油等5個(gè)省名牌產(chǎn)品，有效期內(nèi)的省名牌產(chǎn)品數(shù)量仍位居全市第一。順利通過全國(guó)科技進(jìn)步考核③，再次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(二)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。廣珠商圈、港澳商圈繁榮發(fā)展，昆明路商圈加快建設(shè)。國(guó)貿(mào)購(gòu)物中心、華潤(rùn)萬(wàn)家超市、奧萊皮草廣場(chǎng)等相繼開業(yè)。中信、光大、興業(yè)等金融機(jī)構(gòu)先后入駐。“阿里巴巴·遵義產(chǎn)業(yè)帶”電子商務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全國(guó)第一”④。發(fā)展微型企業(yè)210戶。汽車商貿(mào)城建設(shè)順利推進(jìn)。奧特萊斯城市綜合體開工建設(shè)。月星國(guó)際城、月星家居廣場(chǎng)項(xiàng)目簽約落地。交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。婁山關(guān)景區(qū)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3A景區(qū)。光勛綠產(chǎn)千果之窗被評(píng)為國(guó)家級(jí)3A景區(qū)。婁山棲谷旅游地產(chǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。匯川國(guó)際溫泉旅游城開業(yè)運(yùn)營(yíng)。國(guó)投柏源大酒店、星長(zhǎng)征酒店五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝修工程即將完成，航天酒店正在申報(bào)四星級(jí)認(rèn)證。全區(qū)星級(jí)酒店客房622間，床位984個(gè)。全年接待游客545萬(wàn)人次，增長(zhǎng)38%;旅游綜合收入66億元，增長(zhǎng)30%。

　　(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全年糧食總產(chǎn)量6.38萬(wàn)噸，肉類總產(chǎn)量2.17萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量10.62萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量4.41萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量0.58萬(wàn)噸。新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社13家。農(nóng)村貧困人口減少4609人。面對(duì)嚴(yán)峻旱災(zāi)，全區(qū)投入資金580余萬(wàn)元，建設(shè)應(yīng)急水源25處，打井324口，投入抗旱機(jī)具1961臺(tái)(套)，最大限度地減少了旱災(zāi)帶來(lái)的損失。城郊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)規(guī)劃編制完成。累計(jì)投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2226萬(wàn)元。修建通村油路41.16公里，改造危橋2座。完成中橋水庫(kù)度汛水位移民搬遷和麻溝水庫(kù)施工區(qū)及截流水位移民搬遷。完成3座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)治理，新增有效灌溉面積1850畝。完成仁江河、亮石河支流段河道整治項(xiàng)目。小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、石漠化治理和鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程項(xiàng)目完成。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目28個(gè)，投入資金1800萬(wàn)元，惠及6個(gè)鎮(zhèn)24個(gè)村14780人。

　　(四)城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市建成區(qū)面積達(dá)24.32平方公里，城鎮(zhèn)化率60.9%，增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。外高橋片區(qū)、河溪壩片區(qū)、匯川大道片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃通過市級(jí)審查，板橋、泗渡、團(tuán)澤集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成。唯一國(guó)際城市綜合體、常青藤等房開項(xiàng)目順利推進(jìn)。有序推進(jìn)天義廠、高橋、新舟壩等棚戶區(qū)改造，建設(shè)保障性住房3404套，基本建成1076套，分配入住1500套。長(zhǎng)沙東路、嘉陵江路、紅河西路等路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。配合完成了繞城高速(青檬段)建設(shè)。渝黔快鐵(匯川段)順利開工。高坪河景觀綜合整治工程有序推進(jìn)。董公寺、觀壩垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù)建設(shè)和改造全面完成，河溪壩垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù)、泥橋環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)。匯川大道硬化、綠化、亮化工程完工。中心城區(qū)綠化率達(dá)43.08%，人均公共綠地8.5平方米。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，拆除違法建設(shè)13.7萬(wàn)平方米，制止新增違法建設(shè)8萬(wàn)余平方米。土地開發(fā)、出讓、整治、收儲(chǔ)等工作順利推進(jìn);地質(zhì)災(zāi)害防治有序開展。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)制關(guān)停違法排污企業(yè)4家。

　　(五)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。入駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目201項(xiàng)，建成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)一站式服務(wù)平臺(tái)，電子政務(wù)平臺(tái)終端辦理便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)厲打擊阻礙項(xiàng)目建設(shè)的違法行為。強(qiáng)化在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)已建項(xiàng)目回訪服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。著力打造親商富商環(huán)境，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù)。全年引進(jìn)項(xiàng)目53個(gè)、協(xié)議資金534億元，到位資金128億元。

　　二、增投入、夯基礎(chǔ)、重落實(shí)，民生事業(yè)逐步改善

　　(一)教育優(yōu)先地位得到鞏固。累計(jì)投入2.8億元用于教育突破工程。航天高級(jí)中學(xué)、遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建項(xiàng)目順利推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育“9+3”計(jì)劃⑤順利實(shí)施，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率0.59%，完成職校招生2353人，高中階段毛入學(xué)率85.4%。招聘、選聘、引進(jìn)教師249人，中高考成績(jī)名列全市前茅。

　　(二)人口衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.18%，村衛(wèi)生室全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，兌現(xiàn)基層醫(yī)療單位職工住房公積金和增量補(bǔ)貼。慢病綜合防控示范區(qū)通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)生綜合大樓、區(qū)人民醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利。突出過程管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，深入推進(jìn)社區(qū)計(jì)生協(xié)家庭服務(wù)中心創(chuàng)建工作。全年常住人口出生率7.6‰，自然增長(zhǎng)率3.62‰，實(shí)現(xiàn)了在全省“穩(wěn)類升位”⑥目標(biāo)。

　　(三)文化體育事業(yè)繁榮進(jìn)步。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過驗(yàn)收。海龍屯土司遺址列入中國(guó)20xx年向世界文化遺產(chǎn)組織申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)文本預(yù)審稿(英文版)已提交世界遺產(chǎn)中心進(jìn)行預(yù)審。區(qū)圖書館、文化館啟動(dòng)建設(shè)，檔案館建成投用。建成和錄入“戶戶通”工程⑦10128座，放映“2131”公益電影578場(chǎng)次。成功舉辦20xx“力帆?婁山棲谷杯”第五屆中國(guó)貴州遵義婁山關(guān)?海龍屯國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽，配合市政府完成20xx年環(huán)中國(guó)國(guó)際公路(遵義站)自行車賽。

　　(四)社會(huì)民政事務(wù)成效明顯。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)，管理進(jìn)一步規(guī)范，率先在全市建立了村(居)干部和低保工作人員近親屬享受低保備案登記制度，全年發(fā)放社會(huì)救助資金2110余萬(wàn)元。城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成，投入資金4500萬(wàn)元修建了區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和高坪、團(tuán)澤、泗渡敬老院;建立了80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼制度。第九屆村(居)換屆選舉順利推進(jìn)。全面小康建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治率全省第一。

　　(五)就業(yè)保障體系日益健全。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9452人，安置就業(yè)困難人員再就業(yè)1714人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3200人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.23%。累計(jì)征繳養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金近3億元。60周歲以上老人養(yǎng)老金發(fā)放率為100 %。開展被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作試點(diǎn)。率先在全市試行雇員制。

　　(六)其他民生事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)放低收入家庭房屋租賃補(bǔ)貼890戶、126.17萬(wàn)元。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利推進(jìn)。圓滿完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。糧食、物價(jià)、國(guó)防人防、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案史志、婦女兒童、工會(huì)、共青團(tuán)、殘疾人等工作取得新成效。

　　三、重管理、抓規(guī)范、促創(chuàng)新，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　(一)社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理，搭建聯(lián)系群眾橋梁，便民服務(wù)水平進(jìn)一步提高。“四點(diǎn)半工程”⑧、社區(qū)老年日間照料站、社區(qū)“一站式”服務(wù)中心創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。積極開展中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、文明施工、犬類管理、戶外廣告和摩托車運(yùn)營(yíng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。完成南京路文明示范街創(chuàng)建。加大城區(qū)保潔力度，“雙創(chuàng)一鞏固”⑨工作順利推進(jìn)。人民群眾對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度達(dá)94.12%，位居全省第41位，較去年上升29位。

　　(二)信訪維穩(wěn)積極有效。受理群眾來(lái)訪710件、3017人次;化解積案12件，化解率85.7%。受理群眾來(lái)信115件，辦復(fù)率100%。辦理國(guó)家信訪局、省、市交辦信訪案件58件,其中43件已辦結(jié),15件正在辦理。實(shí)現(xiàn)了省委包案督導(dǎo)化解矛盾糾紛和信訪問題、省聯(lián)席會(huì)議集中交辦矛盾糾紛和信訪問題以及市新增排查交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)率3個(gè)100%。

　　(三)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等各重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全技改項(xiàng)目、安全生產(chǎn)綜合信息化平臺(tái)和應(yīng)急救援能力建設(shè)，安全生產(chǎn)事故防控能力進(jìn)一步提升。全年共發(fā)生安全事故13起，死亡14人，兩項(xiàng)指標(biāo)均控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

　　四、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重執(zhí)行、提效率，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　(一)作風(fēng)建設(shè)得到轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。以“效率遵義年”⑩活動(dòng)為抓手，狠抓“四風(fēng)”治理，全年開展效能督查393次，處理違反效能建設(shè)規(guī)定人員130人。干部的行政效能得到有效提升，作風(fēng)正朝著愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的方向轉(zhuǎn)變。

　　(二)法治建設(shè)得到加強(qiáng)。“六五”普法全面推進(jìn)，法治政府建設(shè)步伐加快。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，科學(xué)民主決策機(jī)制不斷完善。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，高度重視人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作。辦理人大代表建議意見106件，辦復(fù)率100%，辦理結(jié)果滿意率83%。辦理政協(xié)委員提案123件，辦復(fù)率100 %，辦理結(jié)果滿意率83.7%。

　　(三)廉政建設(shè)得到鞏固。審計(jì)共查出財(cái)政財(cái)務(wù)收支問題資金2216萬(wàn)元，審減固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金3926.2萬(wàn)元。認(rèn)真開展會(huì)員卡清理等專項(xiàng)工作。對(duì)全區(qū)72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展“拉網(wǎng)式”督查，前后8次督促整改落實(shí)。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金監(jiān)管。認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)治理，清退違規(guī)資金57萬(wàn)元。嚴(yán)查公款送禮、公車私用、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，“三公經(jīng)費(fèi)”?大量縮減，全區(qū)政務(wù)環(huán)境風(fēng)清氣正。

　　各位代表，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作的全區(qū)廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)的各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，以及為匯川發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的解放軍、武警官兵和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理;全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)未能全面完成，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中退位明顯，首次位列倒數(shù)后十位;環(huán)境、要素、政策等因素仍然制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;開發(fā)區(qū)管理體制亟待進(jìn)一步理順，開發(fā)建設(shè)速度緩慢;教育、衛(wèi)生、文化等資源不能完全滿足群眾需要;交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí);作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，辦事效率不夠高，執(zhí)行能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將采取有效措施加以解決。

　　20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是全面建成小康社會(huì)決定性階段的重要一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是建區(qū)10周年的喜慶之年。隨著改革開放的不斷深入，逐步釋放的政策紅利，將為我們帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)發(fā)2號(hào)文件的深入實(shí)施，打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“金三角”戰(zhàn)略部署的全面啟動(dòng)，將為我們提供有力的政策支持。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，上海與遵義交流合作不斷深入，市委、市政府大力支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)以及“八大工程”?的全面實(shí)施，將為我們帶來(lái)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，敢爭(zhēng)敢拼，就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　20xx年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型、又好又快的總基調(diào),認(rèn)真梳理思想、梳理思路、梳理作風(fēng)、梳理問題、梳理目標(biāo)，堅(jiān)持“五做五新”?建設(shè)“五個(gè)匯川”?，以推進(jìn)改革為動(dòng)力，以加快開發(fā)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以壯大工業(yè)、繁榮商貿(mào)為抓手，以拓展城市、美化城鄉(xiāng)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資為支撐，以服務(wù)人民、改善民生為根本，同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保在全市率先全面建成小康社會(huì)。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng) 17.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)19%;規(guī)模工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)21%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)72%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)103%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保增長(zhǎng)18%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;財(cái)政總收入確保增長(zhǎng)27%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入確保增長(zhǎng)27%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)17 %;農(nóng)民人均可支配收入確保增長(zhǎng)17%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi);完成節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要嚴(yán)格按照省委“十破十立”?的要求，用好“五個(gè)梳理”工作方法，牢固樹立三種精神、強(qiáng)化六種意識(shí)，著力抓好四方面具體工作：

　　三種精神是：鍥而不舍精神。就是只要目標(biāo)確定了，就要圍繞目標(biāo)不懈努力，不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)大客商、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、實(shí)施和發(fā)展，緊盯不放，直到落實(shí)。敢于擔(dān)當(dāng)精神。就是善于突破前人，勇于超越別人，以敢為人先、敢作敢為的精神創(chuàng)造性地開展工作。只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，只要是為人民謀利益的，只要是國(guó)家法律法規(guī)和政策沒有明令禁止的，說(shuō)了就干、定了就辦。吃苦耐勞精神。就是要牢固樹立不怕吃苦、能夠吃苦的思想，時(shí)刻保持沖刺狀態(tài)，苦干、實(shí)干、拼命干!用廣大干部的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取人民群眾的“幸福指數(shù)”和匯川的快速發(fā)展。

　　六種意識(shí)是：危機(jī)意識(shí)。20xx年全省增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)的結(jié)果清楚表明，百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，土地、資金等要素資源緊缺，都給我區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。隨著市行政中心東遷，政治中心的優(yōu)勢(shì)也將失去。我們只有背水一戰(zhàn)、提速趕超、增比進(jìn)位，才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前我們肩上最大的責(zé)任就是加快發(fā)展、改善民生。我們都要把自己當(dāng)成是加快發(fā)展、改善民生的第一責(zé)任人，迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，為匯川加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越作出積極貢獻(xiàn)。機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇靠搶，坐等不來(lái)!十八屆三中全會(huì)的勝利召開、國(guó)發(fā)2號(hào)文件的深入實(shí)施、上海漕河涇開發(fā)區(qū)對(duì)口合作掛幫、各級(jí)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重視和支持等，都為匯川加快發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們要把這些疊加的機(jī)遇變成加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、增比進(jìn)位的奮斗目標(biāo)。爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一個(gè)目標(biāo)、一種態(tài)度、一種方法。就是不滿足于昨天的成績(jī)，不停留在一般水平，敢與高的攀、敢與強(qiáng)的比、敢與快的賽，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、打頭陣、爭(zhēng)一流。包容意識(shí)。要善于學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用、加快發(fā)展。要總結(jié)推廣自身的成功做法，勇于自我否定、自我超越。要下大力氣打造政通人和的政治環(huán)境、親商富商的投資環(huán)境、開放開明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。廉政意識(shí)。牢固樹立“勤政是德、廉政是福”的觀念，不為官位去奔走，不為金錢去推磨，照章辦事，依法行政，做一個(gè)組織可以信賴的人，做一個(gè)群眾樂于親近的人，做一個(gè)同事和朋友值得敬重的人，做一個(gè)家人和親屬引以為榮的人，做一個(gè)回顧一生能夠問心無(wú)愧的人!

　　四方面具體工作是：

　　一、深化改革、擴(kuò)大開放，打造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

　　(一)全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的重要政治任務(wù)。要有攻堅(jiān)克難、排除萬(wàn)難的勇氣，要有義無(wú)反顧、奮力向前的決心，堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革，靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu)，將改革不斷引向深入。在吃透中央精神的前提下，從區(qū)情出發(fā)，認(rèn)真思考、科學(xué)設(shè)計(jì)、積極謀劃、仔細(xì)研究相關(guān)改革事項(xiàng)，在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用、行政審批制度改革、城鄉(xiāng)居民就業(yè)保障、農(nóng)村改革等方面大膽探索，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　(二)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)“先行先試”。用好改革的關(guān)鍵一招，充分利用上海漕河涇對(duì)口合作幫扶遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有利條件和省、市政府支持遵義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)綜合保稅區(qū)的機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮開發(fā)區(qū)“窗口”和“引擎”的作用，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”和龍頭地位，積極支持開發(fā)區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃和招商引資政策體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大開放、大力招商，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)總量，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展。

　　(三)深化農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地、宅基地、房屋等確權(quán)登記頒證，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。支持成立土地股份合作社。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極探索農(nóng)村失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障體制創(chuàng)新與完善，真正解決廣大失地農(nóng)民的后顧之憂。

　　(四)積極推行財(cái)稅改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家營(yíng)改增、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)部門“三公經(jīng)費(fèi)”公開，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院的“三項(xiàng)規(guī)定”?，壓縮一般性支出，加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧濟(jì)困等民生支出，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

　　(五)加快推進(jìn)投融資平臺(tái)改革。加強(qiáng)融資資源和隊(duì)伍整合，對(duì)融資平臺(tái)公司進(jìn)行股份制改造，逐步形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、責(zé)權(quán)明晰的法人實(shí)體，實(shí)現(xiàn)融資平臺(tái)向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，合理舉債、有效用債、有力管債，防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(六)統(tǒng)籌推動(dòng)其他改革。深化教育考試評(píng)價(jià)制度改革，建立良好的素質(zhì)教育導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教育質(zhì)量全面提升。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)計(jì)衛(wèi)機(jī)構(gòu)整合，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷改善衛(wèi)生條件和醫(yī)療水平。積極探索市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制市場(chǎng)化改革。加大事業(yè)單位績(jī)效工資等社會(huì)收入改革，不斷縮小收入差距，促進(jìn)收入分配公平。

　　(七)著力強(qiáng)化要素保障。一是強(qiáng)化資金保障。加大“引銀入?yún)R”?力度，進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行、證券、投資公司等融資機(jī)構(gòu)合作，努力通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債、私募、中票等多種形式，拓寬融資渠道。積極謀劃在開發(fā)區(qū)布局金融網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化金融助推經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要通過出讓國(guó)有土地、加大財(cái)政投入等強(qiáng)化資金保障。大力支持組建小額貸款公司和擔(dān)保公司。強(qiáng)化招商引資工作力度，著力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)招商引資任務(wù)分解和考核，確保完成到位資金165億元。二是強(qiáng)化土地保障。完善國(guó)有土地和集體土地上房屋征收機(jī)制。加快推進(jìn)土地整治開發(fā)、增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)，加大土地報(bào)批力度，提高供地率和土地儲(chǔ)備強(qiáng)度。三是強(qiáng)化人才保障。著力做好“15851人才精英工程”?推薦申報(bào)，建立三、四、五層次人才庫(kù)。深入推進(jìn)雇員制，實(shí)現(xiàn)因事設(shè)崗，因崗用人。四是強(qiáng)化服務(wù)保障。設(shè)立項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，切實(shí)做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。五是強(qiáng)化政策保障。用足用活上級(jí)支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策，盡快出臺(tái)招商引資優(yōu)惠扶持政策、中小企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)。深入重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體開展矛盾糾紛排查調(diào)處，維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。

　　二、做大總量、提高質(zhì)量，加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展步伐

　　(一)不斷做大工業(yè)總量。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑿屡d產(chǎn)業(yè)高端化的要求，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大總量、提高質(zhì)量，確保工業(yè)增加值全省排名前五位，全市排名前二位。加強(qiáng)與航天科工集團(tuán)及061基地對(duì)接，提前開展園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)整體搬遷。加快推動(dòng)田溝機(jī)械工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷吸引中小企業(yè)入駐。爭(zhēng)取廈門以晴集團(tuán)1.4億片手機(jī)觸摸屏及配套項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。加大對(duì)遵義煙廠、天義廠、長(zhǎng)征電器等骨干工業(yè)企業(yè)異地技改擴(kuò)能支持服務(wù)力度，幫助企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。引進(jìn)一批工業(yè)企業(yè)落地，增加規(guī)模工業(yè)8家，形成新的工業(yè)增量。全力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。

　　(二)不斷做大城市總量。加快城市建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位。提升完善董公寺、高坪片區(qū)城市規(guī)劃和鳴莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動(dòng)茅草鋪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成板橋、泗渡、團(tuán)澤集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和7個(gè)村莊規(guī)劃編制工作。完成匯川大道北段、昆明路、嘉陵江路、紅河北路等城市道路建設(shè)。完成九節(jié)灘(深圳路)與匯川大道連接線道路工程、泥橋至十字鋪道路工程、航天中學(xué)、職校遷建等項(xiàng)目建設(shè)。開工并基本建成保障性住房4200套。加快推進(jìn)天義廠、新舟壩等棚戶區(qū)改造。嚴(yán)格執(zhí)行房開企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)依法取得土地的房開企業(yè)限時(shí)實(shí)施開發(fā)。加快推進(jìn)恒大城、浩鑫溫泉等重點(diǎn)房開項(xiàng)目建設(shè)。完成東聯(lián)線改造和重慶路綜合治理。完成蘇州路與上海路交叉路口等城市干道節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)中心城區(qū)交通護(hù)欄、交通標(biāo)志標(biāo)線維修改造。完成中心城區(qū)燈飾亮化工程。完成廈門路、南京路、天津路不規(guī)格行道樹更換和金沙江路、珠江路、紅河路行道樹栽植。深入開展占道經(jīng)營(yíng)、文明施工、戶外廣告等專項(xiàng)整治活動(dòng)。加大清掃保潔力度。強(qiáng)化中心城區(qū)犬類管理。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部治理與開發(fā)，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)一鞏固”。加快板橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)入全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)。

　　(三)不斷做大三產(chǎn)總量。著力提高商業(yè)零售占經(jīng)濟(jì)總量的比重，將匯川打造成遵義市的現(xiàn)代商業(yè)中心。加快形成以唯一國(guó)際城市綜合體為代表的昆明路商圈，著力推進(jìn)以?shī)W特萊斯商業(yè)綜合體為龍頭的溫州路商圈建設(shè)。加快月星國(guó)際廣場(chǎng)及月星家居城項(xiàng)目建設(shè)。充分利用渝黔鐵路東移擴(kuò)能的機(jī)遇，規(guī)劃布局現(xiàn)代物流業(yè)、商用汽車銷售、二手車交易、水果集散等專業(yè)市場(chǎng)，完成李家灣現(xiàn)代物流園區(qū)。利用國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，超前謀劃高坪鎮(zhèn)配套物流園區(qū)建設(shè)。加大對(duì)億易通電子商務(wù)交易平臺(tái)的服務(wù)和培育。用足用活國(guó)家政策，著力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。完成婁山關(guān)國(guó)家級(jí)3A景區(qū)的改造提升，不斷豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。建成星長(zhǎng)征、國(guó)投等五星級(jí)酒店，加快唯一國(guó)際、奧特萊斯、曼哈頓廣場(chǎng)等城市綜合體配套的五星級(jí)酒店建設(shè)，提升旅游接待水平。加快婁山棲谷旅游地產(chǎn)及國(guó)際溫泉城建設(shè)。動(dòng)工建設(shè)新長(zhǎng)征休閑運(yùn)動(dòng)公園、蓮花山公園。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造觀壩—婁山關(guān)以及鳴莊—海龍屯沿線精品示范帶。爭(zhēng)取我區(qū)成為20xx年全市旅游發(fā)展大會(huì)的主會(huì)場(chǎng)。

　　(四)不斷增加農(nóng)民收入。抓好城郊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造團(tuán)澤、板橋、高坪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展蔬菜、經(jīng)濟(jì)林木、花卉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力打造高品質(zhì)蔬菜基地，加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富廣大市民的“菜籃子”。組織實(shí)施水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)，啟動(dòng)洪峰水庫(kù)等3座小(一)型水庫(kù)骨干水源工程前期工作。投入500萬(wàn)元用于小山塘、小水窖等五小水利設(shè)施建設(shè)，集中力量解決邊遠(yuǎn)地區(qū)人畜飲水困難。完成中橋水庫(kù)、麻溝水庫(kù)直遷移民安置工作。啟動(dòng)團(tuán)澤高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)，以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施“6+1行動(dòng)計(jì)劃”?為載體，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享

　　(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施交通改善三年會(huì)戰(zhàn)，完成蘭海高速遵義站(高橋)及遵義北站(董公寺)下線口改造工程。完成210國(guó)道泗渡至婁山關(guān)段改造。配合市政府做好繞城高速西北環(huán)線(檬梓橋至樂里)、遵龍快線、渝黔快鐵(匯川段)建設(shè)。完成中心城區(qū)公廁改擴(kuò)建項(xiàng)目及市政環(huán)衛(wèi)機(jī)具配備工作。加快高坪河、高泥河景觀綜合整治。完成泥橋環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地和河溪壩垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù)建設(shè)。完成城區(qū)排污溝改造及小街小巷環(huán)境整治工程。完成北郊水庫(kù)尾庫(kù)污水越域排放治理擴(kuò)建工程。加大環(huán)境執(zhí)法力度，減少污染物排放，確保集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、確保不發(fā)生環(huán)境污染事故、確保環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)步提升，確保創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市如期通過驗(yàn)收。

　　(二)積極創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，科學(xué)調(diào)整中小學(xué)布局，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際間差距。加快建設(shè)6個(gè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，新建1個(gè)農(nóng)村幼兒園。啟動(dòng)五中學(xué)生宿舍和食堂建設(shè)。完成航天高中遷建、遵義職校遷建二期、育才學(xué)校擴(kuò)建和高橋小學(xué)遷建工程建設(shè)，確保20xx年9月遷入新址辦學(xué)。

　　(三)著力落實(shí)保障制度。增加就業(yè)崗位，開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。完成6個(gè)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，在全市率先實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)全覆蓋。確保創(chuàng)業(yè)孵化園掛牌營(yíng)運(yùn)。著力化解勞資糾紛，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。全力做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。

　　(四)加快發(fā)展文體事業(yè)。完成海龍屯本體保護(hù)及陳列館改造、布展和環(huán)境整治工程，確保海龍屯申報(bào)世界文化遺產(chǎn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。推進(jìn)“文化惠民工程”?建設(shè)，打造一批社區(qū)文化精品。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成區(qū)文化館、圖書館建設(shè)。深入開展全民健身活動(dòng)，力爭(zhēng)動(dòng)工修建婁山關(guān)登山健身步道。積極實(shí)施“數(shù)字圖書進(jìn)農(nóng)家工程”21，“全民健身路徑工程”22、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村級(jí))農(nóng)民體育健身工程” 23等。加快推進(jìn)紅軍小學(xué)陳列室建設(shè)。舉辦好建區(qū)10周年系列活動(dòng)。

　　(五)提高民生保障水平。按照“?；?、補(bǔ)短板、兜底線”的工作要求，建立城市“三無(wú)”老人、因病致貧型家庭臨時(shí)生活救助制度。積極爭(zhēng)取區(qū)兒童福利院、未成年人保護(hù)中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng);完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和板橋等敬老院項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施免除殯葬四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用惠民政策，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)均等化。完成第九屆村(居)委員會(huì)換屆選舉。進(jìn)一步深入推進(jìn)“星級(jí)和諧”社區(qū)24和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。

　　(六)扎實(shí)推進(jìn)計(jì)衛(wèi)工作。深化“國(guó)優(yōu)”25內(nèi)涵，強(qiáng)化過程管理，人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在10.25‰、5‰以內(nèi)，常住人口、流動(dòng)人口符合政策生育率分別達(dá)96.3%、86%以上，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)類提質(zhì)”26目標(biāo)。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)投入，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)，做好疾病預(yù)防控制，強(qiáng)化食品藥品和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　(七)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，加大事故隱患治理力度，確保20xx年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。進(jìn)一步健全集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪督訪活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛、信訪積案、群體性矛盾隱患的排查力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年信訪總量大幅度下降。深化“平安匯川”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理“7+3”專項(xiàng)整治行動(dòng)27，不斷探索和完善網(wǎng)格化管理體制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。

　　四、依法行政、廉潔從政，建設(shè)高效透明服務(wù)政府

　　(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢固樹立正確的政績(jī)觀，以“功成不必在我”的境界，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。著力克服形式主義、官僚主義，大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。強(qiáng)化行政效能建設(shè)，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，堅(jiān)持一切為了群眾干，一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，為企業(yè)和群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事。健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫聯(lián)系制度，積極主動(dòng)為基層和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　(二)克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化執(zhí)行。增強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終把解決問題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、土地開發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境等方面存在的突出問題，逐個(gè)抓破解，逐項(xiàng)抓落實(shí)。完善績(jī)效管理，實(shí)行量化考核，強(qiáng)化過程控制，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任。

　　(三)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效能。堅(jiān)持人隨事走、財(cái)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事移，理順管理體制，增強(qiáng)基層事權(quán)承接能力。抓好事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開，加快培育發(fā)展各類中介組織，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍。加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)效能監(jiān)察和行政問責(zé)，著力治庸、治懶、治散、治奢，確保政令暢通、令行禁止。

　　(四)依法行政，廉潔從政。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。堅(jiān)持公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，牢固樹立過“緊日子”思想，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治腐力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的發(fā)展環(huán)境。

　　各位代表，有希望才有動(dòng)力，有目標(biāo)才有追求。轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，增比進(jìn)位的困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，人民群眾的信任和期待鞭策著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共匯川區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷激情、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、奮力前行，為匯川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗!

　　附件一：

　　匯川區(qū)20xx年民生實(shí)事

　　一、完成九節(jié)灘(深圳路)與匯川大道連接線道路工程，東聯(lián)線、重慶路綜合治理;完成蘇州路與上海路交叉路口等城市干道節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。

　　二、投入500萬(wàn)元用于小山塘、小水窖等五小水利設(shè)施建設(shè)，解決2.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。

　　三、完成中心城區(qū)公廁改擴(kuò)建項(xiàng)目及市政環(huán)衛(wèi)機(jī)具配備工作;完成城區(qū)排污溝改造及小街小巷環(huán)境整治。

　　四、實(shí)施72公里通村油路建設(shè)。

　　五、實(shí)施免除殯葬四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用惠民政策，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)均等化;完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和板橋等敬老院建設(shè)。

　　六、完成區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)。

　　七、基本建成4200套保障性住房。

　　八、完成航天高級(jí)中學(xué)、遵義職校遷建二期工程;完成育才學(xué)校擴(kuò)建和高橋小學(xué)遷建工程;新建1個(gè)農(nóng)村幼兒園(董公寺第一幼兒園)和完成6個(gè)(大溝、永安、新黔、金塘、泗渡、板橋)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。

　　九、完成6000畝退耕還林以及遵崇高速、遵綏高速、繞城高速沿線綠色通道建設(shè)。

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