政府工作報告展現(xiàn)了中國社會政治、經(jīng)濟、文化步展的步伐，是解讀國家大政方針的有效途徑，下面學習啦小編給大家分享幾篇贛縣政府工作報告，一起看一下吧!

　　贛縣政府工作報告篇1

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　過去四年工作簡要回顧

　　本屆政府任期的四年，是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團結(jié)和依靠全縣人民，在克服困難中堅持發(fā)展，在搶抓機遇中率先發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中科學發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展，實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。2006年，全縣生產(chǎn)總值34.54億元，是 2002年的1.4倍，年均遞增13%。財政總收入由2002年的1.13億元增加到2006年的3.35億元，增長1.96倍，年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2002年的45.5：21.1：33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9，二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變。

　　招商興工成效明顯，工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元，引進內(nèi)資12.8億元，超過前20年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長，2006年全縣出口總額3553萬美元，是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由2002年的1.02億元增加到2006年的10.7億元，增長9.5倍，年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元，增長11.4倍，年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟快速擴張，入園企業(yè)達65家，累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元，一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元，安置就業(yè)9641人，進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品，涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè)，其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由2002年的35%上升到85%，工業(yè)占GDP比重由2002年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”，2005年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”，2006年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。

　　新農(nóng)村建設縱深擴展，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，扎實推進了社會主義新農(nóng)村建設。目前，已完成2378個村莊規(guī)劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶、改廁11379戶，直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個，其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現(xiàn)場教學點，我縣新農(nóng)村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例，被評為2006年度全市新農(nóng)村建設綜合先進縣。糧食直補、農(nóng)機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，累計補貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸，比2002年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝，煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；ㄔO取得新進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織82家，帶動農(nóng)戶3.54萬戶。

　　第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，體制機制活力逐步顯現(xiàn)。2006年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元，比2002年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展，有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點，累計接待游客66.9萬人次，旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建設了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務業(yè)日趨活躍，連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，累計新增貸款5.4億元，有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛，全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫，2006年全縣社會消費品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果，人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破，我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大，四年完成企業(yè)改制60家，消化不良債務4.5億元，盤活資產(chǎn)1.2億元，妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施，實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負擔。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進。縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成?？h鄉(xiāng)財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效，公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。

　　基礎設施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元，年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個，是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā)，用一年時間建成了客家文化城，推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設，人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米，建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設扎實推進，城鎮(zhèn)化率達33%，提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著，累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當于建國以來鄉(xiāng)村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里，新增43個村通公路、78個村通水泥路，行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%，構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電普及率達96%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座，建設修復小型水利設施1856處，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。

　　改善民生富有成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置，大力實施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實惠。2006年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由2002年的14.2平方米增加到2006年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人，幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè)，累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人，比2002年新增參保人員19903人，社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設，建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農(nóng)村低保，有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大，新建了23個移民安置點，完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人，農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。

　　社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設深入推進。科技創(chuàng)新能力增強，共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制，新建、改建校舍6.5萬平方米，啟動了城關(guān)第三小學建設，“兩基”目標全面實現(xiàn)，小學適齡兒童入學率穩(wěn)定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達65%，職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心，改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，初步建立起了疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階，人口自然增長率比2002年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝，環(huán)境保護得到重視，土地市場有效規(guī)范，礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全，社會保持穩(wěn)定?！八奈濉逼辗▓A滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。

　　依法行政更加規(guī)范，政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府，注重加強縣政府自身建設，完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》，進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務公開，開通了政府門戶網(wǎng)站，建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務中心，提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、機關(guān)效能建設等活動，公務員隊伍建設不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生，四年來，縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度，廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。

　　過去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經(jīng)濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列，進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是2006年，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭，主要指標增幅再創(chuàng)新高，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%，創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%，總量躍居全市第三位，創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%，增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%，上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易，這是在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的，是全縣人民勇于進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警，向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變，自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，服務業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務還很繁重等等。對這些問題，我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。

　　今后五年的奮斗目標和主要任務

　　今后五年，是贛縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署，未來五年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化，更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重改善民生和社會和諧，努力建設秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。

　　未來五年的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到2011年翻一番，分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達到20：45：35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%，外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

　　未來五年，我們將突出抓好六項重點工作：

　　――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設，構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局，一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶。實施扶優(yōu)扶強，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力培育骨干企業(yè)，抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進新型工業(yè)化，加快先進適用技術(shù)的引進、消化吸收和創(chuàng)新，在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2011年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。

　　――堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實推進新農(nóng)村建設，力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè)，60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標準，推進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，逐步提高經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重，以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)業(yè)機械化建設，提高農(nóng)機化水平。加快農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　――堅持把旅游、服務業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌，開發(fā)精品旅游線路，力爭到2011年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現(xiàn)代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務業(yè)水平，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街，鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè)，加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務業(yè)，進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

　　――堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺，著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設為龍頭，加快融入贛州市中心城區(qū)，按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務區(qū)、城西商務休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局，推進城南新區(qū)開發(fā)，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心，縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上，打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設，建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn)，力爭2011年，城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進農(nóng)村電氣化，實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設，新建江口三團大橋、湖江大橋，基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道，建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設，提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。

　　――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟。搭建好政策框架和物質(zhì)載體，進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革，力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制，進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場，爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合，加大招商引資力度，累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，充分激活民間資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

　　――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力建設和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟與造福于民統(tǒng)一起來，把促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)起來，每年辦好10件以上惠民實事，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標，全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系，努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，改善群眾生活;加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊，強化環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭全縣森林覆蓋率達到78%，水土流失治理率達95%以上，飲用水質(zhì)達標率100%，萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標準煤以下，努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠，不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。

　　2007年的主要工作

　　2007年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會和諧和解決民生問題，努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　2007年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是：生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%，引進內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。

　　圍繞上述總體要求，必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來，把政府考核的指標和群眾的評價結(jié)合起來，把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來，把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財政將投入1.6億元，著重辦好關(guān)系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達到10.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳，凈增參保人數(shù)5000人，力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策，提高補助標準，農(nóng)民低保月人均補差達到30元，城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學援助制度。④改善基本醫(yī)療服務。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，抓好350個村級醫(yī)療點標準化建設。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭參合率達到80%以上，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學，完成24所農(nóng)村中小學校改造，新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務教育階段學雜費，對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元，對考取大學的困難家庭學生一次性補助2000-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設，新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟適用住房，解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程，消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農(nóng)村文化、體育設施建設，培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農(nóng)業(yè)防災減災。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設，完成8座病險水庫除險加固，改善2萬農(nóng)民飲水條件。

　　按照上述要求和奮斗目標，我們將重點抓好九個方面的工作：

　　一、著力推進新型工業(yè)化，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力

　　堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的首位，力爭全年工業(yè)增加值突破15億元，銷售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。

　　做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期，爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設，完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學設定園區(qū)準入門檻，建立入園項目評價體系，重點引進“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè)，力爭全年引進5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園，力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元，把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程，即實施5個千萬元以上的新上和技改項目，爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元。縣財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元，全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項目，力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到45億元，其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè)，對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持，鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業(yè)，力爭今年板鴨加工50萬只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。

　　壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學研聯(lián)合，大力引進技術(shù)和人才，支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心，開展技術(shù)攻關(guān)，增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、VSQ石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟示范試點，力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。

　　二、著力推進新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略，重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地，新增臍橙1萬畝，種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝，出欄生豬37.6萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個，累計達到100個，帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機械化和良種良法，提高農(nóng)業(yè)科技含量。

　　抓好新型村落社區(qū)建設。縣財政安排2000萬元支持新農(nóng)村建設，抓好300個新增示范點建設，在完成規(guī)劃的基礎上，著力扶持每個點辦好5件事：培植一個主導產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓點，加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎設施，加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。

　　提高農(nóng)民致富能力。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強以農(nóng)田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設，改造中低產(chǎn)田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。

　　三、著力培育現(xiàn)代服務業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

　　圍繞把贛縣建設成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設，一園即物流園區(qū)建設。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目，加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設，推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務，大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風光旅游資源，開發(fā)建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風景線路，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游，力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次，旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設。強化縣城商貿(mào)中心地位，規(guī)劃好縣城商業(yè)布局，培育光彩大市場，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店，抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點，引導各類超市向農(nóng)村延伸，繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目，繁榮娛樂服務業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

　　四、著力改善人居環(huán)境，提高城市建設管理水平

　　堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重，投入1.5億元，加快縣城建設。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程，推進城南新區(qū)二期開發(fā)，打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造，使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設施和景觀建設，新建16個公交站臺，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設，完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治，對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進行重點整治，改進城市交通，加強外來人口管理，營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境，爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設，完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編，實施湖江新圩鎮(zhèn)建設，打造一批經(jīng)濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　五、著力實施大項目帶動，改善城鄉(xiāng)基礎設施條件

　　加快重點項目建設。實行重點項目建設領(lǐng)導聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度，加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個，確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設，實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程，加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設。

　　加大基礎設施投入。公路方面，確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設鄉(xiāng)村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面，加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造，新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站，爭取新建一座11萬伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35KV線路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網(wǎng)建設，力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng)，新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng)，行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡覆蓋面，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng);做好政務網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開、網(wǎng)上為民服務，推進信息技術(shù)普及應用。

　　六、著力創(chuàng)新體制機制，加快內(nèi)外源型經(jīng)濟發(fā)展

　　提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點，重點引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時，推進農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資，引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介，提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制，強化項目跟蹤服務，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿(mào)出口，提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本投資積極性，形成內(nèi)源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

　　全面深化各項改革。加快“十大體系”建設，推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸，促進機制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，鞏固和擴大“十大體系”建設成果，促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設等系統(tǒng)10家企業(yè)改制，安置職工2180人，使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制。穩(wěn)步推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革。

　　七、著力壯大財政實力，提高財稅金融保障能力

　　積極發(fā)揮財政杠桿作用，用足用好用活各種財政政策，扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟，培植壯大財源，增加地方可用財力。嚴格依法治稅，加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，加強對零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”，抓好國庫集中支付試點，加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財力進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜，進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理，提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度，爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務，運作好中小企業(yè)信用擔保中心，促進銀企合作，鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入，力爭全年信貸增量達到3億元，更好更快地助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　八、著力發(fā)展普惠型事業(yè)，扎實推進和諧社會建設

　　繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個，申請專利5件，推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程，使遠程教育覆蓋面達到100%，推進教育信息化。建好縣城第三小學，完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓，均衡發(fā)展高中教育、義務教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提高教學質(zhì)量。加大人才引進和培養(yǎng)力度，建好縣職業(yè)學校和11個職業(yè)技能培訓基地，引進本科以上人才100名，聘用農(nóng)村實用人才1000名，培訓轉(zhuǎn)崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡體系為重點，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，使社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理，辦好農(nóng)民運動會，推進全民健身。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強工業(yè)污染治理，強化環(huán)境監(jiān)管，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作，推動各項社會事業(yè)全面進步。

　　切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導接訪、領(lǐng)導包案、信訪督辦等制度，妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制，健全監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，繼續(xù)確?！皟啥沤^、一減少”目標的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護市場經(jīng)濟秩序。強化社會治安綜合治理，依法懲治各類犯罪活動，確保社會穩(wěn)定。健全完善應急預案體系，提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災害事故的能力，營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

　　九、著力增強行政執(zhí)行力，努力建設群眾滿意政府

　　新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率，創(chuàng)新政府管理”，建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求，不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力，塑造政府新形象。

　　依法行政，樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，自覺并善于依法處理經(jīng)濟社會事務，加強和改善行政執(zhí)法，提高政府法治能力。推進“五五”普法，加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估，建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系，積極推行行政問責制，解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題，確保政令暢通。

　　同心同德，樹立團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受監(jiān)督，辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則，完善政府內(nèi)部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制，有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”，推進政務、村務公開，擴大基層民主，健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。

　　轉(zhuǎn)變作風，樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風，建立并實行目標管理責任制，使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查，加大考核獎懲力度，強化督促檢查。堅持求真務實，力求開短會、講短話、發(fā)短文，加快工作節(jié)奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》，加強公務員隊伍建設、管理和培訓，切實提高政府機關(guān)及公務員的執(zhí)行能力。

　　牢記宗旨，樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則，以促進發(fā)展為目標，工作重心下移，服務關(guān)口前移，積極主動為基層解決實際問題，誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網(wǎng)建設，提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設，行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口，把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設，堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為，取信于民。

　　嚴于律己，樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風，在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，堅決糾正行業(yè)不正之風，真正把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實上，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

　　各位代表!站在新的起點，實現(xiàn)新的跨越，這是時代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在中共贛縣縣委的堅強領(lǐng)導下，同心同德，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，為開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新局面，創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!

下一頁更多關(guān)于贛縣政府工作報告