澤州縣政府工作報(bào)告篇2

各位代表:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年工作回顧

2012年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排難而進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全縣上下緊緊圍繞“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化先行縣、打造中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的勝利召開為強(qiáng)大動(dòng)力，以“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)為總抓手，著力務(wù)基礎(chǔ)、解難題、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、惠民生、提效能，克服了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，較好地完成了縣五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值217.7億元，增長10.9%;財(cái)政總收入37.5億元，增長9.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入12.5億元，增長15.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值68.7億元，增長15.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.1億元，增長30.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.7億元，增長16.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額4.13億美元，增長47.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21691元，增長14.2%;農(nóng)村居民人均純收入9044元，增長13.9%;全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到5.4 億斤，創(chuàng)歷史最高水平。

一年來，我們致力夯基礎(chǔ)，發(fā)展后勁在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)中不斷增強(qiáng)。深入開展項(xiàng)目落地年活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目65個(gè)，完成投資137.6億元，超計(jì)劃14%;落地項(xiàng)目69個(gè)，總投資228億元，超計(jì)劃20%。積極開展招商引資，全年簽約項(xiàng)目57個(gè)，擬引資685億元;31個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，到位資金89.7億元;特別是引進(jìn)建設(shè)了晉煤集團(tuán)高硫煤潔凈利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、蘭花己內(nèi)眈膠、蘭花國際物流園、月星國際家居廣場、雨潤10萬頭生豬養(yǎng)殖等一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，為“十二五”翻番強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，與山西農(nóng)大簽訂了?？h合作共建農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范推廣基地協(xié)議，鼓勵(lì)支持清慧制造與中北大學(xué)、北京交通大學(xué)等院校合作建設(shè)科技研發(fā)中心，縣城經(jīng)濟(jì)正在由主要依賴消耗資源和引進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的粗放發(fā)展模式，向以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)地面企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首批15家試點(diǎn)企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力扶持本土企業(yè)發(fā)展，為164家中小微企業(yè)發(fā)放扶持資金3748萬元;為山水合聚水泥、碩陽光電、美虹板鋼、聚壽山文化旅游等企業(yè)發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1727.76萬元，縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，被評為全省投資環(huán)境創(chuàng)優(yōu)縣區(qū)。

一年來，我們致力解難題，發(fā)展瓶頸在主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐中有效解除。面對制約發(fā)展的系列難題，不回避，不懈怠，勇于創(chuàng)新，努力化解。積極協(xié)調(diào)解決煤炭資源整合兼并重組企地矛盾和利益乒紛，四個(gè)整合主體進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營，29個(gè)礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成原煤產(chǎn)量740萬噸。積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)和政策，為56個(gè)項(xiàng)目解決用地3396畝，指標(biāo)總量全市第一;特別是通過努力爭取，被確定為全省工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)縣。今后三年，全縣11847畝工礦廢棄地將被復(fù)墾利用，土地瓶頸基本化解。積極為中小企業(yè)搭建融資平臺(tái)，出資1000萬元與建設(shè)銀行合作開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)，為14家企業(yè)融資6150萬元;充分發(fā)揮金諾擔(dān)保公司平臺(tái)作用，為14家中小企業(yè)擔(dān)保資金4200萬元;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)為清慧制造、碩陽光電提供流動(dòng)資金貸款擔(dān)保1.3億元，有效解決了中小企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

一年來，我們致力促轉(zhuǎn)型，發(fā)展步伐在調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中更加穩(wěn)健。制定了《轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)行動(dòng)方案》，出臺(tái)了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、土地利用儲(chǔ)備管理、土地流轉(zhuǎn)、生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)等系列實(shí)施意見和政策措施，加速推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展“一縣一業(yè)”和“一村一品”，生豬出欄達(dá)到70萬頭，名列全省第二;“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到111個(gè);專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)行政村“全覆蓋”;新增土地流轉(zhuǎn)面積1.4萬畝，榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)縣”。大力發(fā)展鑄造及裝備制造產(chǎn)業(yè)，編制完成《鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，爭取到省級(jí)鑄造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心落戶我縣，爭取到市級(jí)發(fā)展縣城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金1200萬元，新發(fā)展了大通、殿麟、榕鑫等規(guī)模鑄造企業(yè)，被中鑄協(xié)確定為“全國鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣”，被商務(wù)廳確定為“山西省首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)汽車配件出口基地”，全縣有4 家企業(yè)被確定為“國家認(rèn)定鑄造生鐵企業(yè)”，7家企業(yè)被確定為全國鑄造行業(yè)千家重點(diǎn)骨干企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了金村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，全縣服務(wù)業(yè)增加值完成51.5億元。

一年來，我們致力抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌在一體化推進(jìn)中進(jìn)一步改善。編制完成了《城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，我縣被確定為“全國新農(nóng)村建設(shè)示范縣”，周村被確定為省級(jí)百鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，川底、南村、巴公、金村、周村被確定為市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，中國古鎮(zhèn)系列之《走遍中國·大陽》在央視四頻道播出，東四義、土嶺被評為晉城最美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3.3億元完成金村大道和10條縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造;全面完成新“五個(gè)全覆蓋”工程;開工建設(shè)了南村水廠和金村水廠;完成澤州東220千伏及水東110千伏輸變電工程;新增小城鎮(zhèn)集中供熱面積33萬平方米、煤層氣用戶3000戶，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 41.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，投資1億元，植樹造林4.45萬畝，通道綠化1300公里，村莊綠化400個(gè)，全縣森林覆蓋率達(dá)到35%，成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣;投資 3000萬元，完成100個(gè)行政村、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、3個(gè)工業(yè)園區(qū)、30段主要道路的環(huán)境綜合整治，開工建設(shè)了下村、南村、金村、高都、巴公5個(gè)生活垃圾衛(wèi)生填埋場;加強(qiáng)水土治理，完成水保綜合治理面積15.2平方公里，治理長河、丹河河道16公里;深入實(shí)施 “藍(lán)天碧水”工程，空氣綜合污染指數(shù)低于控制指標(biāo)，監(jiān)測區(qū)空氣質(zhì)量全年均在二級(jí)以上，全縣環(huán)境咬量保持良好。

一年來，我們致力忠民生，社會(huì)事業(yè)在提升質(zhì)量水平中全面進(jìn)步。不斷加大政府財(cái)政對民生事業(yè)傾斜力度，投資3.7億元圓滿完成十大惠民工程。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園28所，開工建設(shè)了澤州一中綜合教學(xué)樓、縣職中學(xué)生宿舍樓和餐廳，在全市率先對非公辦幼兒園“民辦公助”、對普通高中學(xué)生 “兩免一補(bǔ)”、對義務(wù)教育學(xué)生推行“營養(yǎng)改善計(jì)劃”。全面提升醫(yī)療水平，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款1億元，全面更新縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備。推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，《大耳朵爺爺歷險(xiǎn)記》榮獲全省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)和全國優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片獎(jiǎng)，“兩館”改造進(jìn)展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不斷提升社會(huì)保障水平，為全縣重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼193萬元;為80歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼417萬元;為全縣農(nóng)民新增合作醫(yī)療補(bǔ)助基金420萬元、大病救助資金200萬元，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.29% ，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98.66%，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，社會(huì)保障工作繼續(xù)走在全省前列。全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，榮獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，組建了柳口、山河森林滅火中隊(duì)。深入開展平安創(chuàng)建，被評為全國平安農(nóng)機(jī)示范縣和省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深入開展了三輪百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，妥善解決了一批信訪要案積案，繼續(xù)保持了全縣安全發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。

一年來，我們致力提效能，自身建設(shè)在改進(jìn)工作作風(fēng)中持續(xù)加強(qiáng)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、評議和政協(xié)民主監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)人大代表建議123件，政協(xié)委員提案168件，滿意率96%。積極推進(jìn)行政審批制度改革，清理審批項(xiàng)目283項(xiàng)，清減率75.6%。堅(jiān)持依法行政，聘請了政府法律顧問，決策施政行為進(jìn)一步規(guī)范。扎實(shí)開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)和整治“吃拿卡要”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改善。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立了懲防體系數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，反腐倡廉工作成效明顯。

與此同時(shí)，雙擁、優(yōu)撫、人防、人民武裝工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、慈善、紅十字、關(guān)心下一代、殘疾人事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，旅游文物、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、應(yīng)急等工作取得新成績。

各位代表，過去一年的成績來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各行各業(yè)辛勤勞動(dòng)的全縣人民和外來參與建設(shè)者，致以崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志、駐澤部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持澤州發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高，發(fā)展方式還比較粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在建大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，新興產(chǎn)業(yè)尚處在培育期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)蕓型面臨較大壓力，節(jié)能降耗和減排任務(wù)艱巨;社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛古已顯，城鄉(xiāng)居民收入和區(qū)域發(fā)展差距仍然比較大，公共服務(wù)和社會(huì)保辛水平有待提高，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理還有大量工作要做;思想解放不夠，改革開放相對滯后，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，特別是攻府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們一定認(rèn)真對待，努力解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期政府工作總體要求

黨的吹響了全面建成小康社會(huì)的新號(hào)角;省委省政府提出到2016年要有一批市縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康;市委市政府作出了“一爭三快兩率先”的戰(zhàn)略部署，殷切希望我們重振澤州雄風(fēng);縣委四屆三次全會(huì)確立了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的更高目標(biāo);尤為重要的是，全縣人民熱切期待新的美好生活，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。

站在新起點(diǎn)，踏上新征程，我們必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，牢牢把握“轉(zhuǎn)型綜改”主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，持續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、民生普惠化，努力建設(shè)“活力、秀美、幸福、和諧”新澤州，為在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路、率先走出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新路而努力奮斗!

完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，我們必須抓住機(jī)遇促發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的雙重機(jī)遇以及國家和省、市賦予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，解放思想搶機(jī)遇，對標(biāo)一流謀發(fā)展，力爭2015年全面建成小康社會(huì)。我們必須發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模效益最大化原則，充分利用好環(huán)繞市區(qū)、比鄰中原的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)，壯大非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。我們必須改革創(chuàng)新促發(fā)展，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在環(huán)境優(yōu)化、政策放活、機(jī)制創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面大膽探索，敢于實(shí)踐，不斷開創(chuàng)工作新局面。我們必須改善民生促發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與富民惠民統(tǒng)一起來，察民情、順民意、辦實(shí)事，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、交通、教育、醫(yī)療、社保等方面和支持東南部山區(qū)發(fā)展上投放更多資金，采取更實(shí)舉措，用實(shí)際行動(dòng)讓更多人民群眾得到更多的實(shí)惠。我們必須團(tuán)結(jié)實(shí)干促發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，我們要堅(jiān)持和弘揚(yáng)“不甘人后、勇爭第一”的澤州精神，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮縣人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各方的重要作用，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，在“三個(gè)率先”發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)!

三、2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)承前啟后的重要一年。做好今年工作，意義特別重大。

綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和中央、省、市目標(biāo)導(dǎo)向，建議2013年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上;財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入均增長14%，固定資產(chǎn)投資增長24%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農(nóng)民人均純收入增長12%以土。人口增長率控制在3.5%0以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、污染物排放量等約束性指標(biāo)完成市吃達(dá)目標(biāo)。

重點(diǎn)加快推進(jìn)六個(gè)方面工作：

(一)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主抓手，把園區(qū)作為工業(yè)新型化的主戰(zhàn)場，以更有力的舉措、更高效的手段、更良好的環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展。

深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)目標(biāo)、一抓到底的“五個(gè)一”責(zé)任制，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)“六位一體”工作機(jī)制，項(xiàng)目指標(biāo)落實(shí)到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目68個(gè)，年度投資135億元。煤炭產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn) 整合礦井技改擴(kuò)建，開工建設(shè)車寨井田，全年生產(chǎn)原煤700萬噸。鑄造及裝備制造業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)南村、巴公、大陽三個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，支持大通、興達(dá)等企業(yè)做大做強(qiáng)，開工建設(shè)鑄造產(chǎn)品交易中心和省級(jí)鑄造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心積極對接北汽整車制造項(xiàng)目，探索組建鑄造集團(tuán)，提升鑄造產(chǎn)業(yè)整體競爭能力?，F(xiàn)代煤化工，重點(diǎn)推進(jìn)周村高硫煤潔凈利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、蘭花科創(chuàng)己內(nèi)酰胺、天澤40萬噸氨醇60萬噸大顆粒尿素技改等項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)蘭花國際物流園區(qū)、月星家居廣場、晉煤大東溝煤炭物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極對接義烏小商品城項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)五山二十八宿動(dòng)漫體驗(yàn)園和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快完善縣鄉(xiāng)文化場館。旅游業(yè)，開工建設(shè)府城關(guān)帝廟、浮山盤古廟等文物修復(fù)工程，繼續(xù)完善五山景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)沁河第一灣、聚壽山、可寒山、大陽古鎮(zhèn)等景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)蘭花納米碳酸鈣項(xiàng)目，繼續(xù)支持碩陽光電、清慧制造、天巨重工、科通衡器、路寶鋁輪毅、景柏制衣、彤康澤州紅酒等項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，提高新興產(chǎn)業(yè)占比率。

積極推進(jìn)園區(qū)扁平化管理。進(jìn)一步完善巴公裝備制造、周村煤化工、南村鑄造和新興產(chǎn)業(yè)、金村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體系，成立園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，一名縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)園區(qū)，一竿子插到底，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展進(jìn)度慢的狀況。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、村莊搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效聚集資金、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素，努力把園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極。

全力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展政策，著力培育一批有發(fā)展前景的本土企業(yè)，使之真正成為創(chuàng)業(yè)主體、投資主體、稅收主體和擴(kuò)大開放的主體。繼續(xù)深入推進(jìn)地面企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)范圍和創(chuàng)建領(lǐng)域，扶持15家企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向、土地協(xié)調(diào)、融資服務(wù)、人才培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和質(zhì)量保障等平臺(tái)建設(shè)，加快培育“小巨人”，啟動(dòng)巴公中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各類人員的創(chuàng)業(yè)激情，鞏固發(fā)展億元以上企業(yè)20家，新創(chuàng)實(shí)體企業(yè)100家，新增就業(yè)崗位5000人。

全方位加大招商引資力度。進(jìn)一步完善招商引資政策，對重大項(xiàng)目實(shí)行一企一策、一事一議，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展的好。進(jìn)一步健全招商引資工作機(jī)制，積極組團(tuán)開展各類招商引資活動(dòng)，更加注重以企引企、以商招商，建立以政府為指導(dǎo)、項(xiàng)目為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體、中介為紐帶的招商引資模式。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成效，緊盯長三角、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及華潤、北汽、富士康、雨潤、晉煤、蘭花等大企業(yè)大集團(tuán)，對接更好項(xiàng)目，引進(jìn)更多資金，促進(jìn)招商引資由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由粗放低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化招商引資工作的過程化管理和考核，力爭全年完成招商引資投資額350億元，到位資金110億元。

(二)積極推進(jìn)綜改試驗(yàn)，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。用足用活全省轉(zhuǎn)型綜改深入推進(jìn)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，積極推進(jìn)綜改，主動(dòng)融入中原，爭取在“試”上取得新經(jīng)驗(yàn)，在 “改”上取得新突破，在“轉(zhuǎn)”上取得新成效。

先行先試破瓶頸。細(xì)化轉(zhuǎn)型綜改實(shí)施方案，編制完成國土、財(cái)政、環(huán)保等十大部門專項(xiàng)實(shí)施辦法。創(chuàng)新土地使用新機(jī)制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，加快拆舊區(qū)土地復(fù)墾，爭取使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)500畝;積極開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作，切實(shí)做好11847畝工礦廢棄地的產(chǎn)權(quán)明晰、補(bǔ)償安置和復(fù)墾利用，爭取使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)3000畝。創(chuàng)新投融資管理機(jī)制。規(guī)范政策性投融資，推進(jìn)縣資產(chǎn)管理處、澤鑫資產(chǎn)經(jīng)營公司、金諾擔(dān)保公司的資產(chǎn)、執(zhí)行、擔(dān)保業(yè)務(wù)職能分離，做實(shí)投融資平臺(tái);加快金融體制改革，完善金融辦，建立投融資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對金融市場的監(jiān)管;加強(qiáng)與銀行的金融合作，與晉城銀行聯(lián)合開展“聚力貸”項(xiàng)目，進(jìn)一步創(chuàng)新和擴(kuò)大助保金貸款產(chǎn)品;加快推進(jìn)農(nóng)村信用聯(lián)社改制，組建農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)抓好“一市兩園”、“一縣一企”試點(diǎn)工作，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)修復(fù)、民生改善“四大任務(wù)”重點(diǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。

深化改革增活力。更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)和中心村集聚。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善全民醫(yī)保體系和基本藥物制度，加快公立醫(yī)院改革。深入推進(jìn)水務(wù)改革，規(guī)范水務(wù)投資公司運(yùn)作，加快巴公、南村、金村、長河四個(gè)水務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)文化體制改革，制定《文化產(chǎn)業(yè)扶持政策》，完善經(jīng)營性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)，繁榮文化市場。

科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)扶持清慧汽配與科研院所合作共建鑄造材料工程研發(fā)中心、綠色鑄造技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、精密鑄造研發(fā)中心，支持景柏制衣、天巨重工、彤康食品等企業(yè)與高?？蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)縣政府與山西農(nóng)大合作共建的“一地一站四院”農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。積極加強(qiáng)科技重大專項(xiàng)申報(bào)，啟動(dòng)澤州紅山植酒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作，爭創(chuàng)“山西省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”。加大招才引智工作力度，深化人才培呆和使用機(jī)制，引進(jìn)一批高端人才和科技團(tuán)隊(duì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)圭發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展加快建成小康步伐。堅(jiān)持統(tǒng)籌為要、一體發(fā)展，著力加大投入，完善制度，打造亮點(diǎn)，攻堅(jiān)難點(diǎn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共穹繁榮，為2015年全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌重點(diǎn)鎮(zhèn)中心村建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)人口向中心村鎮(zhèn)集聚，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)、壓覆資源村、煤礦采空區(qū)、邊遠(yuǎn)山村移民搬遷。支持重點(diǎn)鎮(zhèn)率先發(fā)展積極推進(jìn)金村新區(qū)和南村、巴公、周村、川底等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，主動(dòng)承接城市疏散功能和輻射帶動(dòng)功能，加快環(huán)城高速沿線和長河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化”互促互動(dòng)，同步推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)金村新區(qū)府城街、丹河西路建設(shè)和大嶺頭村、小劉家川村、棗園村連片改造，以及南村鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和裴吃塔村、楊洼村等城中村改造，啟動(dòng)巴公巴原新城建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“百家?guī)头?、百企帶?dòng)”工程，加大對東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶投入力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)他們走集約、綠色、低碳的新型特色城鎮(zhèn)化道路，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。加快最美鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，認(rèn)真開展"三建五有六化"工作，建設(shè)一批集 生產(chǎn)美、生活美、環(huán)境美、人文美、山水美于一體的"五美"鄉(xiāng)村，促 進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造工程，建設(shè)牛泊線魯村至壇嶺頭段、大周公路下村段、環(huán)城高速南村出口連接線等7條縣鄉(xiāng)道路。完成金村鎮(zhèn)區(qū)煤層氣集中供應(yīng)工程， 加快建設(shè)大陽、北義城、高都、川底、大東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供煤層氣項(xiàng)目。擴(kuò)大南村和巴公的集中供熱面積，啟動(dòng)大東溝、川底集中供熱項(xiàng)目，新增集中供熱36萬平方米。合理開發(fā)利用水資源，啟動(dòng)?xùn)|大河水庫、石河水庫兩大新水源工程加快建設(shè)巴公、金村、南村供水工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，開工建設(shè)柳 泉變電站電源項(xiàng)目，抓好三姑泉二級(jí)水電站建設(shè)和拴驢泉水電站升級(jí)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施飲水安全工程，配套58個(gè)集中供水消毒設(shè)施，解決30個(gè)村、2.5萬人飲水安全問題。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。研究制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障制度銜接整合、相對統(tǒng)一的政策體系，逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在保障制度上的平等和管理資源上的共享。加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建晉廟鋪、川底、周村三個(gè)老年服務(wù)中心。完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，在南村、巴公開工建設(shè)1000套限價(jià)商品房。完善農(nóng)村優(yōu)撫制度和社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，更好地保障低收入者和特殊困難人員的基本生活。

(四)更加重視“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。

完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型科技服務(wù)體系，與山西農(nóng)大合作共建“一地一站四院”，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣。鞏固家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)地位，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，繼續(xù)抓好1個(gè)萬畝、10個(gè)千畝土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸。落實(shí)和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，繼續(xù)實(shí)施機(jī)械化保護(hù)性耕作、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食豐收等工程，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億斤左右。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)O加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田3萬畝，建設(shè)高都、金村萬畝高效節(jié)水園區(qū)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展“一村一品”和“一縣一業(yè)”，進(jìn)一步壯大無公害蔬菜、經(jīng)濟(jì)林、食用菌、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖“五大基地”。全年創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“一村一品”專業(yè)村、示范村，新增無公害蔬菜種 植面積1.2萬畝、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品面積5000畝、經(jīng)濟(jì)林6萬畝、食用菌產(chǎn)量2萬噸，全縣生豬出欄達(dá)到85萬頭。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化， 扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快建設(shè)，做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化包裝，提高產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)抓好高都、雨潤、綠之豐等農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，今年新增5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，培樹農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

著力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，抓好農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)介紹、小額貸款扶持等工作，服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位5000個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民工1萬人，輸出轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力2.5萬人，不斷提高農(nóng)民務(wù)工收入。 大力發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社，引導(dǎo)農(nóng)民合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作“示范社”，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加大“三農(nóng)”投入力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。完善征地補(bǔ)償機(jī)制，提高農(nóng)民在土地增值收益 中的分配比例，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

各位代表，“三農(nóng)”工作關(guān)乎全局。我們要帶著對農(nóng)民兄弟的深厚感情，給農(nóng)業(yè)更強(qiáng)的支持，給農(nóng)村更大的傾斜，給農(nóng)民更多的實(shí)惠!

(五)全力構(gòu)建生態(tài)文明，加快建設(shè)美麗澤州。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。

狠抓節(jié)能減排。強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格限制新上高耗能、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)” 制度。強(qiáng)化行業(yè)控制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗和減排技術(shù)改造，扶持一批節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目。大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由高能耗、高污染、高排放向清潔生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)、循環(huán)利用轉(zhuǎn)變。

深化環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，積極創(chuàng)建生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。加強(qiáng)長河、丹河河道治理為景觀建設(shè)，啟動(dòng)丹河龍門濕地公園建設(shè)，實(shí)施金村、高都、南村、下村、大東溝5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程和北義城、川底、大陽、周村4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染巧治，建設(shè)10個(gè)糞污排放綜合處理示范場。完善再生資源回收利用體系建設(shè)，積極籌建廢舊金屬集散交易市場、回收中轉(zhuǎn)站、再生望斗廠和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站(亭)。

加強(qiáng)水土治理。繼續(xù)實(shí)施小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目，完成東溝可寒山、金村寺北莊等20條小流域10平方公里水土流失治理，開工建設(shè)興隆山無主煤研石山。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理，完成上掌、庚能、大南溝3座水庫除險(xiǎn)加固。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治及汛期應(yīng)急處置工作，完成南嶺紅衛(wèi)一后河、北義城河底、周村常莊地質(zhì)災(zāi)害治理工程。加強(qiáng)煤礦采空區(qū)和沉陷區(qū)治理，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活帶來的不利影響。

加快生態(tài)綠化。重點(diǎn)抓好晉高一級(jí)路、江左路、牛土路、巴馬路、南高路等道路綠化，以及陵沁線、207國道、周犁路沿線100個(gè)村莊綠化和荒山、景區(qū)綠化，全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，爭創(chuàng)全國綠化先進(jìn)集體和全國綠化模范縣。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)全縣人民生活質(zhì)量，事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。我們要堅(jiān)持不懈、綜合施策，努力建設(shè)美麗家園!

(六)持續(xù)增進(jìn)人民福手止，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，用心為民謀利，真心為民解憂，最大限度增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)人民群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

推動(dòng)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育，繼續(xù)實(shí)行幼兒園民辦公助，新改擴(kuò)建34所幼兒園。加快提升農(nóng)村義務(wù)教育水平，合理調(diào)整中小學(xué)布局，完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。加強(qiáng)高中教育，續(xù)建澤州一中綜合教學(xué)樓、縣職中宿舍樓和餐廳，新建澤川三中綜合宿舍樓。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高師德水平和業(yè)務(wù)能力。

提升醫(yī)療服務(wù)水平。開工建設(shè)縣醫(yī)院門診綜合樓，進(jìn)一步配備完善縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備，完成巴公、大東溝、高都、山河、水東、衙道、鋪頭等七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、危房改造及環(huán)境整治，全面完成無公房村衛(wèi)生所建設(shè)。深入推進(jìn)基本藥物零差價(jià)銷售，落實(shí)好國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高人民健康生活水平。

大力發(fā)展文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完成“兩館”建設(shè)，繁榮文化事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作，依托二十八宿系列動(dòng)漫加快發(fā)展文化創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài)。深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民文化素質(zhì)和文明程度。大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法。扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。穩(wěn)步推進(jìn)人民防空工作。切實(shí)抓好縣志、檔案、編制、氣象、老齡、外事僑 務(wù)、國防教育、民兵預(yù)備役、殘疾人、紅十字事業(yè)等工作，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線和保 障，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，不折不扣落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”。深入開展專項(xiàng)整治，突出隱患排查和隱患整改“兩個(gè)重點(diǎn)”， 嚴(yán)厲打擊違法非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn) 事故，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷加大安全投入，繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”。堅(jiān)決遏制重特大事故、減少一般性事故、杜絕瞞報(bào)遲報(bào)現(xiàn)象。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步健全“十化”管理新模式，完善重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和群眾訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織的培育，使其成為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要力量。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全、用藥安全。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，民生發(fā)展事關(guān)人民群眾切身利益。我們要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，時(shí)刻把改善民生的工作抓在手上，不遺余力地為民謀事，為民造福。今年，將投資5.47億元，繼續(xù)實(shí)施 “十大惠民工程”，努力讓全縣人民共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福美好的生活!

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求，政府全體工作人員必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，努力建設(shè)人民更加滿意的政府。

大興調(diào)研之風(fēng)，提高決策能力。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方，了解基層一線實(shí)情，查看決策政策的實(shí)效。自覺接受人大政協(xié)對政府的監(jiān)督和評議，全力辦好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案;誠懇聽取老干部、企業(yè)家和社會(huì)各界的意見;充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的橋梁作用，真正形成重視調(diào)研、勤于調(diào)研、善于調(diào)研的良好風(fēng)氣，切實(shí)做到超前決策、科學(xué)決策、正確決策，確保政府決策 經(jīng)得起群眾的監(jiān)督、實(shí)踐的檢驗(yàn)。

大興實(shí)干之風(fēng)，提高攻堅(jiān)能力。堅(jiān)持真抓實(shí)干，敢于動(dòng)真碰硬，講究工作方法，抓住主要矛盾，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，一環(huán)一環(huán)推進(jìn)，一件一件落實(shí)。特別是對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的制約瓶頸，堅(jiān)持一線辦公、現(xiàn)場辦事、限時(shí)辦結(jié)、一抓到底。

大興親民之風(fēng)，提高服務(wù)能力。心貼心、面對面與群眾研究問題、為基層解決困難。精簡會(huì)議活動(dòng)，少開會(huì)、開短會(huì)、講有用的話，提高會(huì)議實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報(bào)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。嚴(yán)格控制和規(guī)范各種考核評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、熱線辦理工作，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決消除政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化問題，堅(jiān)決杜絕無利不作為、有利亂作為現(xiàn)象。

大興誠信之風(fēng)，提高落實(shí)能力。大力倡導(dǎo)立說立行、即說即辦工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)工作機(jī)制，確保推進(jìn)工作不走過場，落實(shí)任務(wù)不打折扣，紀(jì)律嚴(yán)明令行禁止，安排部署執(zhí)行有力。對涉及群眾切身利益的民生問題和重大投資事項(xiàng)，堅(jiān)持公開透明，實(shí)施陽光操作，嚴(yán)格依法行政，做到誠信為民、誠信守法。對上級(jí)的部署和縣委的決策，迅速反應(yīng)，不拖不壓，強(qiáng)力落實(shí)，做到誠信守責(zé)。對既定的目標(biāo)和確定的事情，尤其是向群眾承諾的事項(xiàng)，一定要說了就做、做就做好，誠信守諾。

大興勤廉之風(fēng)，提高防腐能力。認(rèn)真貫徹中央省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，降低行政運(yùn)行成本，厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。健全政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加大對公務(wù)人員的教育、管理、監(jiān)督力度，努力建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益和影響發(fā)展環(huán)境的人和事，堅(jiān)決懲治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，新的形勢催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在精神的引領(lǐng)下，與全縣人民一道，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共澤州縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，勤勉工作，砥礪奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，建設(shè)“活力、秀美、幸福、和諧”的新澤州而努力奮斗!

下一頁更多關(guān)于澤州縣政府工作報(bào)告