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咸陽市政府工作報(bào)告

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政府工作報(bào)告包含了我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的發(fā)展?fàn)顩r及未來發(fā)展的方向,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇咸陽市政府工作報(bào)告,一起看一下吧!

咸陽市政府工作報(bào)告篇1

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年工作回顧

過去一年,我們深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境、惠民生各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一方陣前列,生產(chǎn)總值增長10.9%,高出全省1.2個百分點(diǎn),成功跨過2000億元大關(guān);財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別完成210.2億元、85.3億元,增長10.3%、16.2%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到31480元、9605元,增長10.5%、12.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。

一年來,我們主要抓了九個方面的工作。

(一)堅(jiān)持扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。先后兩次出臺穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場政策措施,加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,大力實(shí)施工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升。強(qiáng)化銀政企對接,建立擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度,全市新增貸款余額139.5億元,有效緩解了企業(yè)融資難題。彬長旬清潔能源基地、高新區(qū)、紡織工業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)加快建設(shè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值912.8億元、增長14.5%。工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,增加了稅收,擴(kuò)大了就業(yè),為加快城鎮(zhèn)化提供了有力支撐。

(二)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、健全體系,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)184萬噸、水果562萬噸、蔬菜412萬噸、肉蛋奶115萬噸。新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12家、市級以上龍頭企業(yè)10家。總投資36億元、年屠宰生豬168萬頭的雙匯冷鮮肉深加工項(xiàng)目進(jìn)展順利。涇河?xùn)|莊水庫獲國家正式批復(fù),亭口水庫、紅巖河水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),氣象防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。

(三)堅(jiān)持打造特色、提檔升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起。電子商務(wù)加快發(fā)展,蘇寧云商、西域美農(nóng)等一批電商企業(yè)成功入駐,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)項(xiàng)目簽約,武功進(jìn)入省級電子商務(wù)示范縣,全市電子商務(wù)營業(yè)額達(dá)到60億元。啟動國家創(chuàng)新型城市建設(shè),技術(shù)合同交易額和專利授權(quán)量分別增長10.3%、23.4%,被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。以袁家村、馬嵬驛為代表的鄉(xiāng)村旅游極具人氣,彬縣大佛寺石窟入選世界文化遺產(chǎn)名錄。社會消費(fèi)品零售總額完成525.2億元、增長14.3%,增速位居全省第一。

(四)堅(jiān)持戰(zhàn)略招商、項(xiàng)目帶動,投資保持快速增長。投資50億元的煤制乙二醇、25億元的正泰電氣產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),投資130億元的華晨汽車產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。全市150個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資866.7億元,占年計(jì)劃的126.4%。西咸新區(qū)50個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資164.2億元、占年計(jì)劃的140.6%。全年共引進(jìn)合同項(xiàng)目251個,10億元以上58個,完成投資750億元。實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資2492.4億元、增長21.3%。項(xiàng)目在擴(kuò)增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。

(五)堅(jiān)持完善功能、提升品質(zhì),統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。全面融入大西安,北客站到空港的輕軌項(xiàng)目開工建設(shè),地鐵一號線二期啟動勘察設(shè)計(jì),西咸北環(huán)線加快推進(jìn),大西安文化體育功能區(qū)建設(shè)開局良好。咸旬高速建成通車,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的目標(biāo)。年度投資139.4億元的192個城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新修和改造道路27.7公里,城西快速干道建成通車,拉大了城市框架。人民廣場、文咸廣場改造完工,咸陽植物園、絲路公園等13項(xiàng)園林綠化工程進(jìn)展順利。扎實(shí)開展多城同創(chuàng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,榮獲國家園林城市稱號,實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋。躋身國家信息惠民試點(diǎn)城市和全國十大智慧城市。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制完成,16個省市級示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)完成投資24.8億元。21個新型農(nóng)村社區(qū)、24個傳統(tǒng)民俗文化村和16個農(nóng)村改革試驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)取得階段性成果。

(六)堅(jiān)持鐵腕整治、系統(tǒng)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,總投資12.1億元的13大類污染治理項(xiàng)目完成555個。提前一年完成渭河流域水污染防治三年行動任務(wù),徹底結(jié)束了污水直排渭河的歷史。下決心關(guān)閉了嚴(yán)重影響城市環(huán)境的太西氮肥廠,拆改燃煤鍋爐303臺,淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車1.2萬輛,全面啟動濕地建設(shè),完成營造林38萬畝。全年空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)超出省考指標(biāo)76天。

(七)堅(jiān)持民生為先、辦好實(shí)事,社會保持和諧穩(wěn)定。投資100億元的35件惠民便民實(shí)事全面完成。提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合保障水平,將兒童白血病、兒童先天性心臟病等22種大病報(bào)銷全部納入新農(nóng)合保障范疇。新開工保障性住房3.8萬套,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧11.8萬人,為11.5萬戶、28.3萬人發(fā)放最低生活保障金5.7億元。把衛(wèi)生、教育、文化和體育事業(yè)放在更加突出位置,制定相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)布局優(yōu)化、服務(wù)均等?!半p高雙普”工作扎實(shí)開展,武功、三原通過省政府評估驗(yàn)收,大職教格局初步形成。成功申辦省第十六屆運(yùn)動會,市民文化中心的青少年宮、科技館等八大場館全面封頂,大秦劇院投入使用,中小學(xué)校體育運(yùn)動設(shè)施向市民開放。新增100輛公交車和1000輛公共自行車。食品藥品監(jiān)管工作有效加強(qiáng),“放心早餐”經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)逐步擴(kuò)大。引石過渭倒虹段除險(xiǎn)加固工程完工,市區(qū)供水安全得到保障。平安建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通管理“咸陽模式”在全省推廣。

(八)堅(jiān)持勇于創(chuàng)新、重點(diǎn)突破,各項(xiàng)改革有力推進(jìn)。著眼優(yōu)政惠民,完成了48個市級部門的行政審批事項(xiàng)精簡任務(wù),取消76項(xiàng),下放35項(xiàng),精簡率36.6%。集體土地所有權(quán)登記基本完成,農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、城鄉(xiāng)義務(wù)教育等改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、職業(yè)教育、殯葬制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。工商登記制度改革在全省率先實(shí)施,全市新增市場主體2.7萬戶,增長22.9%。通過這些措施,激活了市場、方便了群眾,支持改革、推動改革已經(jīng)成為全市人民的共同認(rèn)識和自覺行動。

(九)堅(jiān)持踐行宗旨、改進(jìn)作風(fēng),政府效能全面提升。市政府班子群眾路線教育實(shí)踐活動各項(xiàng)整改措施全面落實(shí),制定了調(diào)查研究、厲行節(jié)約等5大類17項(xiàng)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對群眾反映強(qiáng)烈的克扣惠民資金、執(zhí)法監(jiān)管部門“三亂”等問題進(jìn)行集中整治,查處違規(guī)案件13起、黨政紀(jì)處分13人。堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮13.6%,拍賣超標(biāo)超配公務(wù)車270輛,清理清退辦公用房3.5萬平方米,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“五型”政府建設(shè)取得新成效。

雙擁、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)全面發(fā)展,外事、僑務(wù)、對臺、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、地震、人防、地方志等工作有了新進(jìn)步。

各位代表,過去一年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,我市發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢前行,成績實(shí)屬來之不易。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐咸部隊(duì)、武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心支持咸陽發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,咸陽地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足的市情短期內(nèi)還難以改變,經(jīng)濟(jì)總量不大與質(zhì)量不高并存,一些長期存在的老問題和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新矛盾相互交織。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)化率低于全國、全省平均水平;環(huán)境保護(hù)壓力大,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻;人均財(cái)力弱,社會事業(yè)投入欠賬較多;政府職能轉(zhuǎn)變有待深化,依法行政能力亟需提高。這些問題,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、2015年工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)

2015年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面推進(jìn)依法治市的開局之年和深化改革的關(guān)鍵之年,做好今年政府各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),這一趨勢性變化對我們做好經(jīng)濟(jì)工作提出了新的要求。展望未來,2018年我們將舉辦省運(yùn)會,2020年我們要與全國全省同步夠格進(jìn)入小康社會,對咸陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。這些不僅要貫穿于今年經(jīng)濟(jì)工作始終,而且要作為編制“十三五”規(guī)劃的基本遵循。

深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新常態(tài),既要正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力和挑戰(zhàn),更要看到國家大戰(zhàn)略布局調(diào)整帶來的有利機(jī)遇和動力,全力推進(jìn)提質(zhì)增效、加快發(fā)展。隨著西部大開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入實(shí)施,作為關(guān)中城市群和大西安的核心區(qū),作為國家確定的資源成長型城市和創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,加之西咸新區(qū)成為國家級新區(qū),咸陽在全省乃至西部發(fā)展的戰(zhàn)略地位更加突出,政策和區(qū)位優(yōu)勢疊加放大,歷史性地將咸陽推到了創(chuàng)新驅(qū)動、開放開發(fā)的中心地帶和重要位置。特別是多年來經(jīng)過全市上下的共同努力,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一,工業(yè)七大支柱產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)增長,以及日益壯大的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模,都為我們實(shí)現(xiàn)雁行破陣、率先領(lǐng)跑奠定了基礎(chǔ)。我們必須緊緊抓住這些機(jī)遇和有利條件,大力實(shí)施改革促發(fā)展、開放促發(fā)展、轉(zhuǎn)型促發(fā)展、共建促發(fā)展“四促舉措”,更加注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)增長,充分發(fā)揮投資、消費(fèi)和出口的支撐作用,推動轉(zhuǎn)型升級不斷取得新進(jìn)展;更加注重深化改革開放釋放發(fā)展?jié)摿Γㄟ^創(chuàng)新驅(qū)動培育新的增長點(diǎn);更加注重增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建全國文明城市促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、城市品質(zhì)提升和人民生活改善,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

2015年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會、省委十二屆六次全會和市委六屆十次全會精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作總基調(diào),立足新常態(tài)、運(yùn)用新思維、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越,統(tǒng)籌抓好保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補(bǔ)短板、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長、發(fā)展邁向中高端水平。

主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%;農(nóng)民人均純收入增長12%。

各位代表,確定適度加壓的發(fā)展目標(biāo),是立足于咸陽多年來增速位居全省第一方陣前列,為全省發(fā)展貢獻(xiàn)正能量的需要;是兌現(xiàn)全面建成小康社會莊嚴(yán)承諾,為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)幦r間、贏得空間的需要。只要全市上下盯緊目標(biāo),共同努力,困難面前不退縮,激流勇進(jìn)爭上游,就一定能夠邁出建設(shè)"四強(qiáng)三領(lǐng)先"西部強(qiáng)市的新步伐!

三、2015年主要工作任務(wù)

(一)以工業(yè)為支撐打造咸陽經(jīng)濟(jì)升級版

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)不動搖,以2020年工業(yè)總量翻番為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展為方向,以兩個"1113"工程為抓手,全力推進(jìn)七大支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。強(qiáng)化服務(wù)意識,嚴(yán)格實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門負(fù)責(zé)、一企一策"工作機(jī)制,力爭大企業(yè)大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1100億元以上。強(qiáng)化要素保障,認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長16條、新13條措施和煤炭企業(yè)減免收費(fèi)政策,用足用好供電供氣直接交易等便利政策。強(qiáng)化引導(dǎo)支持,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60戶,工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到96%以上。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。做好頂層設(shè)計(jì),明確路徑措施,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)板塊,深度謀劃實(shí)施七大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃,走集群化發(fā)展路子。突出煤化工和精細(xì)化工,支持橡膠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展,加快能化產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。突出汽車及零部件、航空船舶、能源設(shè)備,不斷壯大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。突出糧油、果汁飲料、乳制品、肉制品加工,推動食品產(chǎn)業(yè)品牌化、鏈條化發(fā)展。突出大數(shù)據(jù)、新型平板顯示器、電子信息材料,力推CEC8.5代液晶面板生產(chǎn)線上馬,再造電子信息產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。強(qiáng)化政策支持,推動新能源、新材料、新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

全力抓好平臺建設(shè)。加快"兩區(qū)一基地三園區(qū)"建設(shè)步伐,強(qiáng)化要素整合,以龍頭帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)興園區(qū),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化發(fā)展。堅(jiān)持筑巢引鳳,探索建立市場化運(yùn)作、多元化投入的建設(shè)機(jī)制,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)承載能力。加大彬長旬清潔能源基地建設(shè)力度,健全工作推進(jìn)機(jī)制,力爭在引進(jìn)大型煤化工項(xiàng)目上取得新突破。抓好高新區(qū)開發(fā)建設(shè),加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集入園,帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。紡織工業(yè)園突出退城入園與引進(jìn)企業(yè)并舉、擴(kuò)能升級與延伸鏈條并重,加快和立東升等項(xiàng)目建設(shè)步伐,二、三分廠盡早投產(chǎn),推動園區(qū)投入產(chǎn)出步入良性循環(huán)。加快高科技?xì)v史文化產(chǎn)業(yè)園工作進(jìn)度,確保上半年開工建設(shè)。建立項(xiàng)目聯(lián)手引進(jìn)和利益共享機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目布局,提升31個縣域工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房和中小企業(yè)孵化器建設(shè),著力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。

(二)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴(kuò)畜、增菜,在提高產(chǎn)能和提升品質(zhì)上下功夫,積極打造肉蛋奶茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣,確保糧食總產(chǎn)保持在180萬噸左右。大力發(fā)展雙矮蘋果及特色果品,新栽各類果樹15萬畝。創(chuàng)建省部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場10個,生豬存欄達(dá)到221萬頭。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照"板塊化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)"的要求,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合互動。強(qiáng)化龍頭帶動和園區(qū)引領(lǐng),謀劃引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,全年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家。強(qiáng)化新型經(jīng)營主體培育,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè),加大市場營銷力度,打造特色品牌,加快"馬欄紅"蘋果產(chǎn)區(qū)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展,提升咸陽農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),大力實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育工程,完成職業(yè)技能培訓(xùn)25萬人次,培育一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。

提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。加快亭口水庫、紅巖河水庫、柏嶺寺水庫、張家山泉群開發(fā)等重點(diǎn)水利工程建設(shè),做好東莊水庫、引漢濟(jì)渭工程服務(wù)工作。加大科技投入,抓好西北農(nóng)林科技大學(xué)蘋果、旱作農(nóng)業(yè)等5個試驗(yàn)站建設(shè),推廣精確施肥、節(jié)水灌溉等先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)揮科技的引領(lǐng)帶動作用。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加強(qiáng)氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作。扎實(shí)有序做好農(nóng)村改革和村委會換屆工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供組織保障。

(三)以服務(wù)業(yè)為龍頭培育新的增長點(diǎn)

實(shí)施《振興服務(wù)業(yè)三年行動計(jì)劃》,在拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平上下功夫,全力打造中華養(yǎng)生文化名城、休閑度假城和電子商務(wù)示范城。

優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建制造業(yè)、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、保稅物流四大體系,推進(jìn)咸陽航空物流基地等重大前期項(xiàng)目,加快蘇寧云商、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),打造大西安地區(qū)物流基地。制定發(fā)展規(guī)劃,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)中心建設(shè),鼓勵各縣市區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)對接。

做大做強(qiáng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)。抓好乾陵唐文化景區(qū)、漢唐帝陵旅游等項(xiàng)目建設(shè),提升拓展袁家村、馬嵬驛鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把400萬畝果園變成大花園,吸引大西安游客休閑游、度假游、避暑游,讓咸陽旅游有看頭、有玩頭、有買頭,走了以后想回頭。力爭全市旅游接待人數(shù)突破4600萬人次,綜合收入突破250億元。積極謀劃和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)文化與科技、信息、金融及城市建設(shè)融合發(fā)展,推動文化產(chǎn)業(yè)快速增長。

加快培育新的消費(fèi)業(yè)態(tài)。依托中醫(yī)藥和地?zé)豳Y源,鼓勵發(fā)展醫(yī)療、保健、養(yǎng)老等健康產(chǎn)業(yè),培育一批中醫(yī)養(yǎng)生和保健旅游品牌,打造西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流、國際知名的"健康咸陽"。發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù),滿足群眾多樣化、個性化消費(fèi)需求。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局,加快連鎖超市、特色街區(qū)建設(shè),帶動消費(fèi)升級。注重培育壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高端高回報(bào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(四)以擴(kuò)大開放為抓手提升經(jīng)濟(jì)外向度

堅(jiān)持以開放促發(fā)展,主動融入國家對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,加快建設(shè)內(nèi)陸開放開發(fā)新高地。

積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和大西安建設(shè)。堅(jiān)持超前謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,加快西安北客站至咸陽機(jī)場輕軌、地鐵一號線二期工程建設(shè),推動高鐵、高速公路等交通設(shè)施無縫對接,發(fā)揮機(jī)場綜合交通樞紐作用,促進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)共建。加快大西安文化體育功能區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)市民文化中心和奧體中心建設(shè),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空物流聚集區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。積極服務(wù)西咸新區(qū)發(fā)展,支持空港新城國家航空城試驗(yàn)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),支持秦漢新城第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)建設(shè),支持灃西新城中國西部科技創(chuàng)新港和信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持涇河新城國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與中亞國家的文化旅游和農(nóng)業(yè)技術(shù)合作交流,鼓勵企業(yè)拓展建材、食品、紡織品市場,不斷擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口份額。

抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。把引進(jìn)域外投資、激活民間資本作為擴(kuò)大開放的著力點(diǎn),以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)自身實(shí)力為基礎(chǔ),不斷提升與國內(nèi)外市場合作發(fā)展的水平。狠抓戰(zhàn)略招商,嚴(yán)格執(zhí)行"五個不要"負(fù)面清單,圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)集群,突出工業(yè)和高科技項(xiàng)目招大引強(qiáng),扎實(shí)開展"一對一、點(diǎn)對點(diǎn)"精準(zhǔn)定向招商,確保完成省上下達(dá)的810億元到位資金任務(wù)(含西咸新區(qū))。狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保總投資4628億元的190個市級重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),完成年度投資766億元。狠抓環(huán)境保障,繼續(xù)深化投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處典型案件,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的黑手,打造營商環(huán)境,提高宜商指數(shù),讓投資商和創(chuàng)業(yè)者在咸陽安心發(fā)展壯大。

(五)以"人"的城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎,突出"新"字、寫好"人"字,以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

全面提升中心城市建設(shè)管理水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,盡快完成主城區(qū)總體規(guī)劃修編工作,圍繞迎接2018年省運(yùn)會制定《主城區(qū)三年提升計(jì)劃》,優(yōu)化城市發(fā)展布局。突出完善功能與提升品質(zhì)并舉、豐富內(nèi)涵與塑造特色并重,深入實(shí)施"3+6"工程,抓好年度重點(diǎn)城建項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)境有機(jī)銜接。堅(jiān)持以水為脈,加快咸陽湖二期和雙照調(diào)節(jié)蓄水庫立項(xiàng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)濕地建設(shè)規(guī)劃,加大涇河、渭河濕地恢復(fù)力度,加快馬欄河、清河國家級濕地公園建設(shè),打造城市生態(tài)景觀帶。堅(jiān)持以綠為韻,圍繞創(chuàng)建國家綠化模范城市,大力推進(jìn)"建綠、擴(kuò)綠、補(bǔ)綠、透綠",強(qiáng)化特色街區(qū)建設(shè)和街景整治,提升綠化亮化美化水平。堅(jiān)持以文為魂,加強(qiáng)對歷史街區(qū)的有機(jī)保護(hù),保留歷史文化符號,彰顯城市人文底蘊(yùn)。嚴(yán)格落實(shí)城市公共空間管理?xiàng)l例,積極推行數(shù)字化城管。抓好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,全面提高市民文明素質(zhì)。

加快推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。搶抓關(guān)中城市群建設(shè)機(jī)遇,年底前完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整修編,加大縣城給排水、供熱、供氣等市政設(shè)施建設(shè),完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能。加快武功、淳化等5個縣城過境公路升級改造,配合做好銅旬高速建設(shè),改造縣鄉(xiāng)公路200公里。加快省市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)。積極創(chuàng)新人口管理和服務(wù),認(rèn)真做好農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障和子女義務(wù)教育工作,年內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化12.5萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.5%。把移民搬遷和小村并大村有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延伸基本公共服務(wù)體系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加大對有歷史記憶、關(guān)中特色的傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度,完善并繼續(xù)加快新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)和傳統(tǒng)民俗文化村建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共建共享現(xiàn)代文明。

(六)以系統(tǒng)治理為關(guān)鍵加快建設(shè)美麗咸陽

順應(yīng)群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的期待,突出山水林田湖系統(tǒng)治理,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

強(qiáng)力推進(jìn)"治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水"行動。按照"生態(tài)、景觀、安瀾"的要求,啟動實(shí)施新一輪渭河三年行動計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),統(tǒng)籌做好管理工作,實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)氣化咸陽,今年市區(qū)供熱普及率達(dá)到80%,逐步擴(kuò)大縣城供熱范圍。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造,完成65蒸噸以上燃煤鍋爐脫硝工程,年內(nèi)全部淘汰2005年以前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,確保城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到90%以上,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

狠抓資源節(jié)約和淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)守耕地紅線和水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污"四條紅線",集約節(jié)約用地,扎實(shí)做好節(jié)水、節(jié)能工作。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),健全水、氣環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)償考核機(jī)制。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。扎實(shí)開展"旱腰帶"地區(qū)資源整合和開山采石整治工作,確保"一年打基礎(chǔ)、兩年初見綠、三年變面貌"。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治,實(shí)施土壤治理修復(fù)示范工程,積極防治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染。抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),完成營造林30萬畝,綠化道路300公里。

(七)以利民惠民為根本促進(jìn)社會和諧

堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,著力保障基本民生,更加關(guān)注弱勢群體,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實(shí)鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大市場主體的《若干意見》,進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。在政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位全面推行大學(xué)生見習(xí)制度,積極增加公益性崗位,向困難群眾提供免費(fèi)職業(yè)教育,深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn),確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人。

加強(qiáng)社會保障。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)《實(shí)施辦法》,繼續(xù)做好個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善社會救助體系,重視做好城市困難群眾生活保障,改進(jìn)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保工作,落實(shí)農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛政策,健全殘疾人權(quán)益保障制度,讓公共財(cái)政的陽光更多溫暖困難群眾。

大力發(fā)展社會事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)全市衛(wèi)生、教育、文化、體育等規(guī)劃,突出抓好"雙高雙普"、職業(yè)教育、特殊教育和縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè),加快實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全分級診療制度,鼓勵婦幼保健和計(jì)生技術(shù)資源深度融合,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力實(shí)施文化惠民工程,積極創(chuàng)建全民健身示范市,不斷滿足群眾的精神文化需求。

加快平安咸陽建設(shè)。加強(qiáng)對治安混亂地區(qū)和治安突出問題排查整治,建立健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,提高群眾對社會治安的滿意度。抓好"六五普法",增強(qiáng)全社會法制意識。完善法律援助制度,健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,將信訪工作納入法制化軌道,維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展雙擁共建。提升安全生產(chǎn)"三化"建設(shè)水平,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表,我們深知,保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今年我們將繼續(xù)辦好30件惠民便民實(shí)事,下大氣力解決群眾身邊的煩心事、難心事。圍繞讓群眾吃的放心,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,強(qiáng)化食品藥品市場監(jiān)管和城鄉(xiāng)飲水安全保障,解決農(nóng)村20萬人的飲水安全問題,實(shí)現(xiàn)石頭河供水市區(qū)全覆蓋,確保人民群眾"舌尖"上的安全。圍繞讓群眾居住舒心,對旱腰帶地區(qū)1370戶5500人實(shí)施扶貧移民搬遷,投資60億元建設(shè)保障性住房3.5萬套,提高入住率、注重宜居性,確保公開公平公正分配。加快棚戶區(qū)、老舊社區(qū)改造提升步伐,合理布局菜市場和便民超市,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。圍繞讓群眾出行順心,對城市道路、背街小巷進(jìn)行改造提升,啟動城區(qū)公共停車場、住宅小區(qū)停車場建設(shè),全面推行公交刷卡。圍繞讓群眾生活安心,實(shí)施教育惠民工程,繼續(xù)推進(jìn)貧困寄宿生補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃;加快市縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),建設(shè)農(nóng)村互助幸福院340個。圍繞讓群眾過得開心,實(shí)施信息惠民優(yōu)政工程和"光網(wǎng)城市"建設(shè),突出深化應(yīng)用,加快推進(jìn)群眾辦事"一站通"、公共服務(wù)"一卡通",實(shí)現(xiàn)咸陽湖景區(qū)免費(fèi)WIFI全覆蓋。

(八)以深化改革為引擎釋放發(fā)展活力

立足新常態(tài),必須通過深化改革釋放市場潛力、激發(fā)社會活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力源。

堅(jiān)持以政府自我革新帶動重要領(lǐng)域改革。以轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新行政管理方式為重點(diǎn),加快推進(jìn)簡政放權(quán)。認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、鎮(zhèn)村綜合改革、事業(yè)單位分類改革,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,壓縮審批環(huán)節(jié)三分之一以上,實(shí)現(xiàn)一門式辦理、一站式提交。加強(qiáng)對行政審批的電子監(jiān)察和全程開放式監(jiān)管,以公開促公平、以公平促公正,努力提高行政效能和服務(wù)水平。

牢牢抓住市場在資源配置中起決定作用這個核心。深化工商登記制度改革,積極推行營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等"四合一"審批辦理,促進(jìn)市場主體快速發(fā)展。深化國有企業(yè)改革,強(qiáng)化市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理與資本管理分離,確保國有資產(chǎn)保值增值。制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,開展混合所有制試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政許可,使更多的經(jīng)營領(lǐng)域面向社會資本開放。

把創(chuàng)新投融資機(jī)制作為激發(fā)市場活力的有效手段。切實(shí)抓好深化投融資體制改革21條意見落實(shí),有效解除企業(yè)融資難、融資貴的問題。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,加快消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅和營改增試點(diǎn)步伐。積極扶持投融資擔(dān)保、小額貸款、投資基金等機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)交通銀行、長安銀行等市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向縣鎮(zhèn)延伸,支持建立社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行,力爭年末全市貸款余額突破1000億元。發(fā)揮財(cái)政投資控股有限公司作用,建立健全各類產(chǎn)業(yè)投資基金,推進(jìn)城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展和擴(kuò)資增信。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,積極探索開展PPP融資試點(diǎn),解決基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入不足問題。支持科隆橡膠、康惠制藥等企業(yè)上市,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。加快公共資源交易中心建設(shè),鼓勵引導(dǎo)非政府項(xiàng)目進(jìn)入。強(qiáng)化金融市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作《實(shí)施意見》,以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手,深入推進(jìn)"12351"科技創(chuàng)新工程,著力突破科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸制約,促進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,推動咸陽配套向咸陽制造、咸陽創(chuàng)造邁進(jìn)。支持三原申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),支持涇陽申報(bào)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌興市戰(zhàn)略,加快培育中國馳名商標(biāo)。

各位代表,發(fā)展是責(zé)任,改革是擔(dān)當(dāng),我們將牢固樹立創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識,圍繞咸陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,真抓實(shí)干,砥礪前行,奮力書寫咸陽民生改善、經(jīng)濟(jì)騰飛的新篇章!

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

全面推進(jìn)依法行政,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),著力增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

(一)強(qiáng)化法治意識,提升依法履職能力。嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序辦事,大力推動政府公務(wù)人員學(xué)法、懂法、守法、用法,把政府工作全面納入法治軌道。加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的決策制度。切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新意識,提升服務(wù)發(fā)展能力。加強(qiáng)干部理論武裝和專業(yè)知識培訓(xùn),促進(jìn)各級干部轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的"推動者"和"操盤手"。注重借助智庫和外腦,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持運(yùn)用市場手段解除發(fā)展瓶頸制約,注重全要素聚集整合,提高做好經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。

(三)強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升推動落實(shí)能力。堅(jiān)持勇于負(fù)重、實(shí)干克難,堅(jiān)決克服守?cái)傋铀枷牒蜑楣俨粸楝F(xiàn)象,滿腔熱情地為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展大事、改革要事、民生難事,以抓鐵有痕、踏石留印的精神確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位、執(zhí)行到位。進(jìn)一步完善對標(biāo)管理體系,健全目標(biāo)責(zé)任制管理、績效考核、督查督辦和責(zé)任追究制度,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的工作氛圍。

(四)強(qiáng)化自律意識,提升拒腐防變能力。鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。持之以恒糾正"四風(fēng)",嚴(yán)格執(zhí)行"八項(xiàng)規(guī)定",壓縮"三公經(jīng)費(fèi)"支出,推進(jìn)公車改革。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處腐敗案件,形成干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

各位代表,實(shí)干收獲希望,拼搏鑄就未來。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖治,埋頭苦干,為建設(shè)"四強(qiáng)三領(lǐng)先"西部強(qiáng)市而努力奮斗!

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