區(qū)委開展“解放思想、加快發(fā)展”學習討論活動轉(zhuǎn)入第二階段后，按照活動總安排，區(qū)委黨校領導班子經(jīng)過研究、確定了“加強和改進我區(qū)干部教育培訓工作 ”為課題，在全區(qū)16個基層黨委和區(qū)委區(qū)政府有關部門和村黨支部進行走訪、召開本校職工大會進行討論，征求意見和建議，進行調(diào)研，重點是如何加強我區(qū)干部的培訓，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

　　一、 我區(qū)干部培訓面臨的新形勢

　　1、當今世界已進入知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟和社會的發(fā)展越來越有懶于知識的創(chuàng)新和知識的創(chuàng)造性應用。目前，我國的改革發(fā)展處于關鍵時期，示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，實施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設，我們還面臨著許多問題和困難，解決這些問題，需要我們的領導干部有足夠的知識、智慧和能力，根本的途徑還是要加強學習，加強干部培訓教育，引導干部增強學習的自覺性，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領，減少工作的盲目性、片面性、表面性和機械性。增強工作的原則性、系統(tǒng)性和科學性，進一步增強駕馭工作全局的能力。

　?。?）培訓的任務越來越重。2006年元月中共中央干部培訓工作條例頒布以來，按照中央“要形成全黨動手、全社會參與、多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓工作格局”的精神，新一輪大規(guī)模干部培訓在全國廣泛開展起來，中央干部培訓工作提出的要求越來越高，爭取5年時間將所有干部輪訓一遍，干部培訓的任務越來越繁重。據(jù)調(diào)查，到2008年6月底，我區(qū)黨政事業(yè)單位干部共1391名，其中事業(yè)單位干部職工981名（均不含教育系統(tǒng)），黨政機關干部 415名，黨政機關副科級以上領導干部201名，事業(yè)單位副科級以上領導干部91名，2007年-2008年新提拔的52名副科級領導干部未參加培訓。干部大教育大培訓的任務相當繁重。

　?。?）干部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志和學習資料外，信息技術和現(xiàn)代傳媒，特別是計算機的普及，網(wǎng)絡技術的擴展，人們獲得知識的方式發(fā)生了很大的變化，途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢，廣大干部也在適應這種變化，通過新的現(xiàn)代化信息技術和設備來獲取各方面的知識。

　　二、存在的主要問題

　　近年來我區(qū)的干部教育培訓，按照“注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓方式、提升領導藝術、推動工作開展”的工作思路，干部培訓工作取得顯著成績，干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，駕馭工作的能力進一步增強，為推動全區(qū)各項工作的順利開展起到了應有的作用，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、培訓形式單一。由于受各方面條件的制約，我區(qū)的干部培訓主要采取講授法，其他培訓方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓，使干部沒有新鮮感，在某種意義上講降低了參訓的積極性。

　　2、參訓干部不能進入角色。主要是培訓干擾較多，不能保證時間。每次培訓都有一部分請假的，有的干部因工作上的事，接個電話就走人，不批假吧，都說它的事很重要非去不可，批假吧，人數(shù)越來越少，起不到應有的效果。

　　3、認識不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓工作，把干部培訓當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部培訓這項戰(zhàn)略任務提高到應有的高度去認識，認為干部培訓工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與干部培訓的總體要求有很大差距。

　　4、經(jīng)費不足。我區(qū)財政對干部培訓給予了很大支持，但對大規(guī)模培訓的形式要求，仍顯得不足，外縣區(qū)每次干部培訓都按實際劃撥一定的專用培訓費，我區(qū)從來沒有，每次干部培訓，講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出，其他費用從黨校人頭經(jīng)費中列支。制約了我區(qū)干部培訓工作的有效開展。

　　三、加強干部教育培訓的建議與對策

　　針對當前我區(qū)干部教育培訓存在的問題，必須加強和改進干部培訓工作。堅持以十七大精神和干部教育培訓工作條例為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步提高認識，加強領導，樹立和實踐“大培訓、大教育”理念，圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導向，制定培訓規(guī)劃，精選培訓內(nèi)容，靈活培訓形式，增強培訓的針對性，健全制度、完善機制。促進干部教育培訓工作科學化、規(guī)范化。

　　1、 提高認識，創(chuàng)新觀念。要認真學習黨的十七大精神，提高對干部培訓重要性的認識。進一步明確搞好干部培訓工作，關系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。可以提高廣大干部特別是領導干部的理論水平，有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展上來，增強貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動性，增強干部的全局意識和責任意識。要樹立干部培訓是基礎性建設的觀念，樹立大培訓和高素質(zhì)的理念，樹立做“學習型干部”的新觀念，增強培訓學習的緊迫感。

　　2、 聯(lián)系實際，創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應的培訓方式，堅持理論與實踐相結(jié)合，采取多種方式來增強培訓效果。堅持培訓方式多樣化和科學化并重，按照適應性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學方式，采用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學方式，增加參觀學習、社會調(diào)查、區(qū)外培訓、考察調(diào)研等方法。在培訓手段上看采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段，提高培訓水平。

　　3、 完善制度，創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務相適應的干訓新機制。一是要堅持區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部牽頭抓總，宣傳部、黨校等部門分工負責、協(xié)作配合的工作機制，采取多種措施激發(fā)各有關辦學單位的活力；二是通過基礎理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報告、體會文章等方式，建立相應的考試制度，完善教育培訓考評機制；三是建立健全激勵機制，真正把干部培訓任務的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來，加強管理，切實增強干部參訓的積極性和內(nèi)動力。

　　4、 整合資源，增加經(jīng)費。干部培訓工作要圍繞增強效果和降低培訓成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享，整合各種培訓資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以克服經(jīng)費、師資、設施不足的問題?？膳c西北農(nóng)林科技大學和職業(yè)技術學院保持密切聯(lián)系，與省委黨校、省委講師團保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題，運用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)和中央黨校函授學院的遠程教育網(wǎng)絡，以解決設施設備不足的問題，加快干部教育基礎設施建設，抓好黨校建設，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費投入，一是在財政預算中加大干部培訓經(jīng)費；二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗，在保證正常的辦公人頭經(jīng)費的同時，按實際情況在每期培訓中劃撥適量的干部培訓專項經(jīng)費，以提供足夠的物質(zhì)基礎和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓工作順利開展的同時，加強經(jīng)費的管理、提高使用效益。

　　5、 優(yōu)化隊伍，提高素質(zhì)。干部培訓隊伍狀況是影響培訓質(zhì)量的主要因素之一，強化隊伍建設有非常重要的意義。要抓好培訓機構(gòu)領導班子、教師隊伍、管理隊伍這“三支隊伍”建設。班子是關鍵，一要配好領導班子；班子成員要精誠團結(jié)，不斷提高素質(zhì)，嚴抓敢管，管理出成績，管理出效益；第二，教師隊伍是根本，要提高自學，培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道，不斷提高教師素質(zhì)和教學水平，努力構(gòu)建以自有教師為主體，社會專家學者、大學教授、區(qū)委區(qū)政府及有關部門領導、先進典型人物為補充的干部教育培訓師資隊伍。第三，管理隊伍是支撐，要不斷提高教學管理人員，行政管理人員，后勤管理人員，資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊伍素質(zhì)，不斷提高管理水平。