關于林業(yè)調研報告
關于林業(yè)調研報告
林業(yè)是經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是生態(tài)建設最根本、最長期的措施。學習啦小編為大家整理了一些關于林業(yè)調研報告,希望對你有用!
關于林業(yè)調研報告篇1
一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地,林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至2008年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,2008年林業(yè)產值突破了2億元,2009年力爭超過3億元。
(一)第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。2009年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從2000年的2.57萬畝增至2008年的10.39萬畝,產量89.18萬噸,2009年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從2000年的213畝增至2008年的3375畝,年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家,2008年生產鋸材12931 m3,實現(xiàn)產值2564萬元;生產細木工板10961 m3,實現(xiàn)產值2849萬元,2009年預計實現(xiàn)產值8000余萬元。
(三)第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,2009年接待游客27.9萬人次,涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用,為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設,加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、存在的問題
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農村經濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉化為經濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃?,其主要原因是?/p>
(一)產業(yè)結構不合理,產業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產業(yè)中,第一產業(yè)比重大,二、三產業(yè)滯后。第二產業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產業(yè)鏈條短,林產品加工轉化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術和工藝落后,經營方式粗放,原材料利用率極低,產品增值效益不明顯,缺少生產水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設跟不上,市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上,經營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務水平相對較差,影響林產品的流通。二是林業(yè)技術、信息、生產資料服務體系不完善。特別是經營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后,不適應新階段林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要;四是農民的科技素質也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側重于生態(tài)建設,用于產業(yè)建設的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設,雖使林木價值增值、林農增收,產業(yè)經濟整體水平得到提高,林產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但2008年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產,造成企業(yè)生產效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務等管理職能,目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
四、意見與建議
(一)完善配套體系建設,提升社會化服務水平和質量。完善市場,建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設,積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
(二)進一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權制度改革,構建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務體系建設,按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務等意識,轉變單位職能,科學合理設置機構,從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經營的理念貫穿到林業(yè)建設的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設,積極開展全民義務植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富裕××、和諧××”的建設進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設成果。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網絡,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產經營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
(五)加快調整產業(yè)結構,做強做大林產業(yè)。我們應堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產業(yè)結構,著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投資基礎上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強化組織領導,提高科學執(zhí)政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設著手,轉變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
關于林業(yè)調研報告篇2
一、當前林業(yè)建設的困難和問題
1、林業(yè)資金短缺
02-06年,我縣公益林建設面積在11萬畝左右,需建設資金約 8.4億元,土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林),目前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-05年我縣經濟林建設面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉困難,拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放,農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運作困難,由其承擔的土地流轉費不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經費得不到保證,缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約
這幾年實施××建設,大力推進林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改善,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策,在林地內開發(fā)房產基本無望; 07年起不再進行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性,目前許多投資者投資無回報,難以繼續(xù)經營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標,按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設,使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農民安置問題
由于我縣大量租用農民土地進行造林,失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后,他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農民還是難以安排,不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準,但隨著物價上漲,以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活,因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施,妥善解決失地農民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”:
三個轉變:一是實現(xiàn)大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經濟型的轉變。
四條出路:一是尋找經濟林建設的發(fā)展之路。今后經濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財力,建設一批標準化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大,養(yǎng)護管理任務重,財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負擔,應在充分調研的基礎上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結合國家林權制度改革,逐步放開公益林經營權限,制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里,建設到那里的做法,嚴格按照××總體規(guī)劃實施,結合××生態(tài)項目建設,配套實施綠化建設,這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機,結合新農村建設的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設,美化綠化家園。四是尋找林下經濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益的結合點,為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經。
三、需要落實的四項舉措
(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策
1、公益林轉讓經營政策
結合國家林權制度改革,逐步放開公益林轉讓經營政策,建議在比較成熟的公益林地塊(如港東生態(tài)林、明珠湖及相關社會化造林等區(qū)域)進行試點,允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內進行生產經營,但經營者必須按規(guī)定支付土地流轉費、無償養(yǎng)護好林地。如結合新農村建設,利用林地四周農村閑置房屋,由企業(yè)與農戶聯(lián)手,
采取松散型組織形式,開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問題,又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間,同時農村環(huán)境可以得到改善和整治,國家又可以增加稅收。
2、生產管理用房政策
由縣相關部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎上,出臺林業(yè)生產管理用房的地方規(guī)定。經營者在進行“休閑、旅游”等經營活動時,允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房),主要用于生產、生活需要,只限于在承包經營期內使用,沒有產權。經營期一到,可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策
以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式,每畝養(yǎng)護成本在700元左右,而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策,在沿海防護林區(qū)域進行試點,采取公開招標的形式,由具備專業(yè)資質的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本,減輕財政壓力,并為今后大面積的管護積累經驗。
4、經濟林扶持政策
除給予經濟林建設補貼外,建議政府對有一定規(guī)模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設,如道路、渠道等,解決運輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設,建立果品加工廠,增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等,解決果品保鮮、加工問題,逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網絡,切實解決農民銷售難的問題。
(二)、解決和籌措林業(yè)資金
一是積極與市相關部門協(xié)調,爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地流轉費、養(yǎng)護費納入市財政預算,減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策,吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設。
(三)探索林下經濟模式
目前林下經濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面,由于林地2-3年后基本郁閉,對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面,林業(yè)與其他作物也有沖突,作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由于受禽流感等影響,搞林地養(yǎng)殖風險較大,發(fā)展緩慢。因此林下經濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試,建議政府拿出一定的課題經費搞試驗,通過試驗解決技術問題后,逐步向面上推廣。一是食用菌,主要是黑木耳和草菇;二是中藥材,主要是杭白菊;三是蔬菜,主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè),主要是鵝。
(四)、部門協(xié)調,共同推進
林業(yè)產業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領域,需要各部門配合協(xié)調。建議縣政府成立××林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進協(xié)調小組,解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題,切實推進林業(yè)經濟發(fā)展。
關于林業(yè)調研報告篇3
一、林業(yè)產業(yè)建設及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經濟發(fā)展迅速,產業(yè)結構漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,二、三產業(yè)比重逐年上升,產業(yè)結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產業(yè)比重大,二、三產業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產業(yè)基礎上,重點發(fā)展二、三產業(yè),提高其產業(yè)比重。
(二)產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業(yè)產業(yè)建設,按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產業(yè)”。 至累計造林58萬畝,全縣建成公益林95.4萬畝,商品林基地146.5萬畝,商品林中:用材林面積114.8萬畝。經濟林10.5萬畝,薪炭林面積20.8萬畝,竹林面積0.4畝。
同時,通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達5000余萬元),以雙禾生態(tài)產業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經營面積3375畝,年產綠化苗木和生產性苗木2500余萬株。以為例,全縣木材加工及人造板產業(yè)企業(yè)總數(shù)37個,從業(yè)人數(shù)6240人,總資產8230萬元,年實現(xiàn)總產值7809.9萬元,年銷售收入7385.2萬元;特色經濟林產業(yè)企業(yè)總數(shù)2個,從業(yè)人數(shù)216人,總資產170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養(yǎng)繁殖產業(yè)企業(yè)總數(shù)8個,從業(yè)人數(shù)137人,總資產460萬元,總產值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達到35萬人次 , 產值達到9859萬元。
(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農投勞折資。經統(tǒng)計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業(yè)自有資金投入1.6億元,主要是引進龍頭企業(yè),對原料林基地和林產品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農通過金融借款,對林業(yè)基地建設方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產業(yè)建設高度重視,經費投入逐年增加,林業(yè)產業(yè)建設得到快速健康發(fā)展。
二、機構設置及統(tǒng)計制度執(zhí)行情況
(一)健全和完善統(tǒng)計機構。林業(yè)是一項基礎產業(yè),公益事業(yè),事關農民增收致富、事關農村經濟發(fā)展,詳實準確掌握林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設,科學分析經濟效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,縣林業(yè)局在財務室、營林股各設置了兼職統(tǒng)計人員,負責嚴格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設進行全面、準確統(tǒng)計。
(二)加強統(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統(tǒng)計能力建設,規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度,提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關業(yè)務單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時,注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進林農增收的支持作用。
三、存在問題及工作建議
(一)工作量大、面廣,難度增加。當前,隨著國家高度重視林產業(yè)發(fā)展,經濟主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經濟結構的復雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個體私營等非公經濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計調查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強統(tǒng)計管理,改革統(tǒng)計方法,科學合理制定統(tǒng)計報表制度,達到既便捷,又實用,更科學。
(二)機構不健全,統(tǒng)計人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計人員的頻繁調整,水平不一,人員較少,加之培訓教育跟不上,統(tǒng)計口徑的理解差異大,不能適應統(tǒng)計工作需要。
建議:規(guī)范設置專門林業(yè)統(tǒng)計機構,劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。
(三)培訓教育亟待加強。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導致報表填報經常出現(xiàn)錯誤,無法做到及時、詳實、全面。
建議:加強統(tǒng)計法律法規(guī)等相關制度的培訓力度,定期或不定期舉辦培訓班,提高統(tǒng)計人員水平。
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