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2017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

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2017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

  三下鄉(xiāng),是中國(guó)青年人,通常是大學(xué)生參加的一項(xiàng)活動(dòng)。三下鄉(xiāng)的“三”指“科技、文化、衛(wèi)生”,“鄉(xiāng)”指中國(guó)農(nóng)村地區(qū)。三下鄉(xiāng)的調(diào)研報(bào)告怎么寫呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼?017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

  2017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇1

  為了響應(yīng)學(xué)校關(guān)于大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)的號(hào)召,我們06級(jí)29班暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小組一行七人來到湛江市特呈島開展關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查活動(dòng)。

  進(jìn)入調(diào)查后,我們了解到,湛江特呈島有著優(yōu)越的地理位置,它北領(lǐng)南三島,東臨太平洋,倆靠湛江港,是湛江港的天然屏障。該島面積3.6平方公里,全島有七個(gè)自然村,其中的坡尾村在03年被評(píng)為廣東省文明村。特呈島還有著奇特的自然風(fēng)貌,它又被稱為‘紅島’,有紅樹林`紅怪石`紅土地`紅杜鵑等。其中紅樹林被稱為國(guó)家一級(jí)保護(hù)林,它根冠茂密。落葉厚實(shí),為魚`蝦`蟹`貝等海洋生物和各種鳥類提供良好的棲息地,同時(shí)它也是侯鳥遷徙的停歇區(qū)。島上還建有供村民游樂`玩賞的香樟園。此外,特呈島有著優(yōu)厚的歷史文化—冼夫人文化。冼夫人,這位被周恩來稱為“中國(guó)巾幗英雄第一人”的人,她以促進(jìn)漢理團(tuán)結(jié)為己任,指揮六州軍馬,多次發(fā)兵平叛,致力于國(guó)家團(tuán)結(jié),精忠報(bào)國(guó),造福人民,贏得歷朝統(tǒng)治者的敬重。在島上紀(jì)念冼夫人的“會(huì)宮廟”`“冼太廟”就有七座,“冼夫人文化”是島上古老而獨(dú)特的海島文化。

  在特呈島將近十天的新農(nóng)村調(diào)查中,我們開展了很多活動(dòng),有走訪當(dāng)?shù)卮迕?,跟村干部交談,到各村派發(fā)衛(wèi)生飲食傳單,講解健康衛(wèi)生知識(shí),跟當(dāng)?shù)貙W(xué)生聯(lián)歡等。通過調(diào)查觀研,我們深刻了解到現(xiàn)如今新農(nóng)村取得的成就和存在的問題。這是我們大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題,并深入思考農(nóng)村問題。

  二十一世紀(jì),我國(guó)開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。十一五計(jì)劃綱要也提出,必須高度重視“三農(nóng)”問題,切實(shí)把農(nóng)民的收入問題`農(nóng)場(chǎng)品消費(fèi)市場(chǎng)等問題做為重要問題來抓。以前的特呈島由于交通閉塞,飲水困難,魚市場(chǎng)銷售不暢,避風(fēng)難等一系列問題成為制約島上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近年來,在加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)浪潮推動(dòng)下。特呈島倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,先后有李廠春`盧瑞華`歐廣源等領(lǐng)導(dǎo)來臨該島視察工作,特別在2003年4月10日,更是有胡親臨島上考察,并對(duì)島上的“行路難”“賣魚難”“飲水難”“避風(fēng)難”問題做了具體指市。此后,省`市`區(qū)領(lǐng)導(dǎo)又多次深入島上調(diào)查,幫助農(nóng)民搞建設(shè),謀發(fā)展?,F(xiàn)如今,特呈島已解決了“四大難”問題,建成三級(jí)交通碼頭,有海上車渡及客運(yùn)船三艘,海上快運(yùn)“快巴”二艘,該島還建成湛江乃至全省大型的海水養(yǎng)殖基地,有海水養(yǎng)殖20000多某,島上四級(jí)碼頭`電視網(wǎng)絡(luò)`文化樓等一大批生產(chǎn)`生活設(shè)施先后建成。島上還建有美麗的香樟園`聽濤公園,開辟了紅樹林賞`沙灘浴場(chǎng)等休閑區(qū)。在去年全島社會(huì)總產(chǎn)植達(dá)到7800多萬元,村民收入達(dá)到4875元?,F(xiàn)在農(nóng)民的生活水平在不斷提高,經(jīng)濟(jì)收入也在不斷提高。我們?yōu)樘爻蕧u新農(nóng)村建設(shè)取得的成就感到高興,同時(shí)也讓我們對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)充滿信心。

  但在我們的調(diào)查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在新農(nóng)村建設(shè)中的問題,總結(jié)出來有以下四點(diǎn),希望能引起有關(guān)部們的關(guān)注,切實(shí)解決民心問題。

  一. 農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益問題是三農(nóng)問題的重中之重。然而事實(shí)上,侵犯農(nóng)民的權(quán)益問題時(shí)有發(fā)生。在坡尾村,村民就反映他們勸益受損問題,當(dāng)?shù)乩习逑虼迕褓I地建旅游村,賠償不合理,甚至至今還有農(nóng)民的補(bǔ)償金未拿到,這些現(xiàn)象引起農(nóng)民的不滿。但是由于一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民維權(quán)設(shè)置了障礙,以至很多農(nóng)民對(duì)此報(bào)悲觀態(tài)度。

  二. 農(nóng)村城市化問題。農(nóng)民對(duì)于物質(zhì)生活`精神生活的需求不斷提高,勢(shì)必使農(nóng)村逐步過渡到城市。但就目前來看,特呈島農(nóng)村城市化的過程不明顯,例如當(dāng)?shù)卮迕耠m然參與公司合作分紅股份,但必竟是少數(shù)。還有隨著特呈島的旅游開發(fā),島上的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也是個(gè)不容忽視的問題。

  三. 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村存在富余勞動(dòng)力,每年就有幾百萬的剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市,給城市的發(fā)展帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。特呈島同樣存在富余勞動(dòng)力,雖然與湛江中鑫公司合作解決部分勞動(dòng)力務(wù)工問題,但其余大部份的勞動(dòng)力的解決同樣嚴(yán)峻。

  四.農(nóng)村 醫(yī)療`保險(xiǎn)問題。經(jīng)各近多年的努力,許多地方已開展了農(nóng)村醫(yī)療`保險(xiǎn)。在特呈島村,村民只需交25元就可再當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)院報(bào)銷10%的費(fèi)用,這無疑是一個(gè)好政策。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍反映當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平低,藥品不全等問題,農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼗局荒芙鉀Q些較小的疾病,如遇到大病就要到市里的大醫(yī)院,這無疑加重他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

  在湛江特呈島三下鄉(xiāng)調(diào)查實(shí)踐的這些天,我們看到了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得的豐鑠成果,但也仍存在著問題。我們只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持辨證分析新農(nóng)村建設(shè)存在的問題,才能更好地取得成果。作為青年大學(xué)生,經(jīng)過這次的三下鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,我收獲頗多,我開始關(guān)注國(guó)情大事,了解國(guó)情,了解社會(huì),這為我將來更好走向社會(huì)做好準(zhǔn)備。以后,我會(huì)更以飽滿的熱情對(duì)待學(xué)習(xí),樹立遠(yuǎn)大理想,為建設(shè)祖國(guó)的美好明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。

  2017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇2

  20xx年7月18號(hào),我開始踏上了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的征程。我此次在下坪村展開為期5天的調(diào)查。下坪村坐落于沅江邊上,它是洪江市硤洲鄉(xiāng)里的一個(gè)村。占地面積10萬余畝,人口3000余人,距離市中心約15公里。下坪村自去年4月份開村民代表大會(huì),村長(zhǎng)本著“要致富,先修路”的方針。于5月份開始修建水泥馬路,現(xiàn)在水泥馬路已經(jīng)修好,并且水泥馬路通到村里各處。

 ?、苯?jīng)濟(jì)來源

  下坪村的經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主,以副業(yè)如養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬為輔。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入的80%。經(jīng)濟(jì)作物包括(水稻、棉花、桃、李子、楊梅),蔬菜(白菜、西紅柿、茄子、蘿卜等)。下坪村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,由于市場(chǎng)信息落后,制約了對(duì)外市場(chǎng)的銷數(shù)量。 ⒉為村獻(xiàn)計(jì)策

  7月20號(hào),首先我來到下坪村里的棉花地里,我看見一位農(nóng)民伯伯在棉花地里鋤草。我發(fā)現(xiàn)這塊地里的棉花樹長(zhǎng)得很高很密。于是我就向這位農(nóng)民伯伯打招呼。之后,我運(yùn)用所學(xué)的生物化學(xué)知識(shí)向他解釋。我告訴他植株不宜栽的太近,否則棉花因無法得到充足的陽光從而影響它的質(zhì)量。另外,我還向他建議要去除棉花樹的頂端優(yōu)勢(shì),否則得不到高產(chǎn)量。農(nóng)民伯伯聽我這么一說,一下子恍然大悟。他說“怪不得自己的棉花產(chǎn)量那么少,并且棉花不是那么的白凈,原來是這么一回事呀!”。之后,他使勁的夸我。隨后,我來到田地里,我看見田間的水渠有許多老鼠洞,我想這樣水會(huì)漏掉會(huì)嚴(yán)重影響水稻的灌溉。

  于是,7月21號(hào)晚上我向蔣村長(zhǎng)建議把田間的水渠用水泥硬化,另外,我向他建議多修幾臺(tái)抽水機(jī),這樣就可以充分利用地理優(yōu)勢(shì)將沅江水引進(jìn)灌溉水稻和果樹。我還向村長(zhǎng)建議要他帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)栽種、澆灌技術(shù)來種植果樹和蔬菜。另外,倡導(dǎo)村民利用稻草和牲畜的糞便制造可再生能源沼氣。這樣不僅清潔,也能節(jié)省燃料及化肥的開支。這也是環(huán)境友好型的一種體現(xiàn)。

 ?、沉羰貎和敖逃龁栴}

  由于迫于生活的需要,下坪村有許多夫婦選擇外出打工并將自己的孩子留在家中,讓年邁的父母撫養(yǎng)。我從婦女主任那里了解到目前下坪村有留守兒童80余人。在和鄉(xiāng)親們的接觸中讓我地感受到農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市還有一定的差距。教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟(jì)和上一輩教育的落后。雖然,現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi),對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)不好的孩子,許多村民無法正確的教育孩子(特別是留守兒童,由于缺乏父母的關(guān)愛與教育很容易在他們的心理留下陰影),導(dǎo)致孩子的自暴自棄,而對(duì)于那些想要接受高等教育的孩子們,由于父母承擔(dān)不起昂貴的學(xué)費(fèi),只能讓孩子輟學(xué)去打工。針對(duì)這些情況我向村委會(huì)反映,村委會(huì)決定想辦法幫助那些想要接受高等教育的孩子。我還建議村委會(huì)要定時(shí)請(qǐng)一些教育方面的專家來村里為村民開講座,讓村民學(xué)習(xí)如何正確地教導(dǎo)孩子。 ⒋結(jié)合黨的基本政策,對(duì)下坪村的現(xiàn)狀的經(jīng)一步思考

  黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)人江的“三個(gè)代表”和“七一講話”明確提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和必須遵循的基

  本方針,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)作出了全面部署,制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的行動(dòng)綱領(lǐng)。

  當(dāng)前社會(huì)農(nóng)民的進(jìn)步就是農(nóng)村的進(jìn)步,提高農(nóng)民素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。整個(gè)農(nóng)民隊(duì)伍素質(zhì)的提高與進(jìn)步主要依靠其中的青年人的進(jìn)步和提高,他們創(chuàng)造力強(qiáng)、生機(jī)勃勃,是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表,蘊(yùn)藏著巨大的人力資源。穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,需要他們?nèi)ジ?增加農(nóng)民收入,過上富裕文明生活,需要他們?nèi)ラ_拓;加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定,需要他們發(fā)揮積極作用。因而,廣大農(nóng)村青年素質(zhì)的高低、農(nóng)村青年的積極性、創(chuàng)造性能否發(fā)揮直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

 ?、到?jīng)過深入的思考,聯(lián)系實(shí)際,我認(rèn)為:

  面對(duì)新世紀(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,針對(duì)當(dāng)今農(nóng)村青年生存發(fā)展的狀況,各級(jí)政府和社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)該向農(nóng)村青年尤其是閑散青年投入更多的關(guān)注,關(guān)懷和幫助引導(dǎo)他們學(xué)榜樣、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、求創(chuàng)新、努力提高自身的綜合素質(zhì),找到人生奮斗目標(biāo),成為自強(qiáng)、自立、自信的新一代農(nóng)村青年。

  學(xué)知識(shí)、求發(fā)展、堅(jiān)持以繁榮文化塑造人。農(nóng)村青年的整體素質(zhì)不高,因此盡快提高他們的思想道德和科技文化素質(zhì)刻不容緩。政府社會(huì)應(yīng)在有關(guān)方面要對(duì)廣大青年進(jìn)行愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的教育,幫助他們學(xué)習(xí)黨的全民政策和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德和行為規(guī)范。

  全面提高人們的道德水平。人的道德水平極大地影響著人的各種行為。因此,對(duì)青年道德方面的教育尤其重要,營(yíng)造和倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣,引導(dǎo)下坪村的青少年的文化心態(tài)和社會(huì)心理向有利于該村發(fā)展,有利于改革開放發(fā)展,從而抑制發(fā)展中傳入不良思潮的影響建立新型農(nóng)村。

 ?、蛾P(guān)注現(xiàn)在,展望將來

  下坪村目前種植棉花1000余畝、種植水稻2000余畝、種植柑橘1500余畝。該三大產(chǎn)業(yè)成為下坪村目前的經(jīng)濟(jì)主要來源,加上養(yǎng)雞,養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等副業(yè),構(gòu)成了下坪村的經(jīng)濟(jì)模式。今年5月下坪村已通公交車,這給村民的出行帶來極大的方便同時(shí)節(jié)省了村民出行的車費(fèi),這真真做到了為村民服務(wù)。另外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)實(shí)施到位。目前下坪村已建立起了村衛(wèi)生室和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)門診。這就意味著下坪村民的生命健康到了及時(shí)有效的保障,并且買藥花了錢還可以到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)門診進(jìn)行報(bào)銷,這在一定程度上避免了有病買不起藥的局面?,F(xiàn)在年滿60歲以上的老年人每月可以領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。今年7月有線數(shù)字電視開始在下坪村進(jìn)行改裝,固定電話也基本在下坪村普及。20xx年下坪村已經(jīng)完成了農(nóng)網(wǎng)改造。

  目前下坪村交通得到了一定的改善,下坪村一定要抓住機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的地理優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理的灌種,將自己的經(jīng)濟(jì)作物推銷出去。我相信不久的將來下坪村會(huì)成為現(xiàn)代化得新農(nóng)村,村民會(huì)過上富裕的生活。

 ?、坊顒?dòng)總結(jié)

  這次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),讓我了解到下坪村目前的現(xiàn)狀。包括下坪村的經(jīng)濟(jì)來源及狀況、地理位置、人口、面積、留守兒童等一系列問題。同時(shí),讓我明白社會(huì)實(shí)踐調(diào)查必須要深入基層進(jìn)行調(diào)查。只有身入基層才能調(diào)查真實(shí)的情況。“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,但給我留下許多思考,使我們這些“讀圣賢書”的人也開始關(guān)心“窗外事”。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著9億多的農(nóng)民的廣大的農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣的問題。那里的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),那里的政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)。同時(shí),它留給我的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是我人生道路上堅(jiān)實(shí)的一步。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這讓我認(rèn)識(shí)了社會(huì),認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)地位,明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,豐富了自己的人生經(jīng)歷。與此同時(shí),我相信我會(huì)不斷的調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及能力素質(zhì),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難與挫折,鍛煉自己的意志與毅力,為適應(yīng)今后的工作做好準(zhǔn)備。“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給了我們?cè)谛4髮W(xué)生一個(gè)去了解社會(huì)、去感受農(nóng)鄉(xiāng)文化、去學(xué)以致用的平臺(tái)。因此,我們?cè)谛4髮W(xué)生應(yīng)該珍惜這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)。力爭(zhēng)做到服務(wù)群眾,回報(bào)社會(huì)。

 ?、缸晕以u(píng)價(jià)

  在這次為期5天的“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我收獲很多。

  不但我的實(shí)踐調(diào)查能力得到了鍛煉,而且對(duì)我的社交能力得到明顯的提高。同時(shí),這也讓我了解到農(nóng)村基層人民的生活狀況,感受到助人為樂的樂趣。并且,這次我將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐調(diào)查中,幫助村民解決了一些問題,這是讓我感到自豪的??傊?,我本人對(duì)這次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)感到非常的滿意,雖然實(shí)踐過程過程有點(diǎn)辛苦,但對(duì)于我將來的發(fā)展來說我認(rèn)為是值得的。

  2017年三下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇3

  0xx年暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

  地處X省西部地區(qū)的DD市CC縣,原是全國(guó)592個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)推廣市縣之一,長(zhǎng)期以來,這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年年底,該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元,有7個(gè)自然村不通公路,平均每村約有30戶特困家庭,1500多人生活用水困難。而如今CC縣農(nóng)村,卻讓人刮目相看。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起,寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展,大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級(jí)雜交水稻、股份制養(yǎng)殖悄然落戶,行路難、飲水難、脫貧致富難的問題已經(jīng)成為歷史的記憶。

  CC縣何以在短短幾年的時(shí)間內(nèi),發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日—7月11日)的暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,我們對(duì)這一問題展開了深入的調(diào)查研究。通過在該縣潭灣鎮(zhèn)、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進(jìn)行問卷調(diào)查、上門走訪,以及與村委會(huì)舉辦座談等方式,我們掌握了一些寶貴的第一手資料,在分析整理這些資料的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗(yàn):

  第一,抓住機(jī)遇,充分把握國(guó)家給予的政策優(yōu)惠和資金扶持等有利條件。 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問題歷來是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題,為切實(shí)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,緩解城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期存在的矛盾,黨和政府一直把“三農(nóng)”問題作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的重中之重。近年來,我國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī)。例如 20xx年春季,國(guó)務(wù)院正式公布了全國(guó)新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)推廣單位名單(共有592家,DD市CC縣名列其中),并明確指出要對(duì)這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護(hù)。為將政策保障落到實(shí)處,今年年初,胡錦濤上任以后,黨中央又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》的一號(hào)文

  件,號(hào)召各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,增加農(nóng)業(yè)投入、深化農(nóng)村改革、繼續(xù)做好全國(guó)的扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實(shí)施以來,X省省委、DD市市委和CC縣縣委都給予了高度重視。通過宣傳國(guó)家政策、下?lián)芊鲐毣?、開展科技下鄉(xiāng)等措施,對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以扶持,在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養(yǎng)殖等為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實(shí)保障。談到這些,潭灣鎮(zhèn)杉樹村村長(zhǎng)歐建國(guó)深有感觸地說:“多虧黨的政策好哇,讓我們這個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村也搭上了改革開放的順風(fēng)車,走上了脫貧致富的光明路。”

  第二,加強(qiáng)組織建設(shè)、實(shí)行責(zé)任到人,發(fā)揮模范帶頭作用。

  深入CC農(nóng)村,我們發(fā)現(xiàn)這其中活躍著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,他們都是由X省委組織部派專人下基層,深入各村黨支部,牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組,帶頭負(fù)擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的“領(lǐng)頭羊”班子的典型代表。自20xx年年初開始,他們每年都組織村民開展頗具特色的民主評(píng)議選舉活動(dòng),讓村民自主評(píng)議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)和表現(xiàn),并對(duì)下任村支委人員進(jìn)行提名和不計(jì)名投票選舉。這樣,能者上,不能者下,保證了干部隊(duì)伍的年輕有為。工作中,他們還結(jié)合村情,每年挑選10名具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀,結(jié)對(duì)幫扶特困戶,先富帶動(dòng)后富,以更好地實(shí)現(xiàn)全村人民共同致富,縮小貧富差距。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法,受到了《X日?qǐng)?bào)》的發(fā)文表彰,并被作為表率在全縣范圍加以推廣。

  第三,深化制度改革,使扶貧工作做到有理有據(jù)、公正公平。

  扶貧的終極目的并非“輸血”,而是要幫助農(nóng)村建立起自己的“造血”機(jī)制,

  因而,CC縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時(shí),還注重推進(jìn)農(nóng)村制度的改革,建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底,該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項(xiàng)規(guī)范農(nóng)村信用貸款的協(xié)議,要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機(jī)構(gòu),方便農(nóng)民在家門口進(jìn)行貸款;另一方面,在貸款資格認(rèn)定方面,他們也配備了一套有效章程,指出扶貧范圍和對(duì)象的確定必須經(jīng)過三個(gè)步驟: 首先是農(nóng)戶自行申請(qǐng),其次是村民大會(huì)表決通過,最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金2000元,利率為每年7.43%,期限2年,若情況特殊,縣財(cái)政局還會(huì)給予適當(dāng)?shù)臒o償補(bǔ)助。在這些制度的規(guī)范下,兩年來,該村扶貧工作開展得井井有條,村民也普遍感到滿意。

  第四,實(shí)施科技扶貧戰(zhàn)略,確立因地制宜策略。

  科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障,扶貧開發(fā)工作還離不開科技力量的支撐。因此,該縣一開始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量,因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路。根據(jù)該縣地多田廣、人力充足的實(shí)際情況,他們確立了“近抓種、遠(yuǎn)抓養(yǎng),形成基地快致富,科技興農(nóng)闖新路”的基本方針,進(jìn)而明確了近三年需要著力實(shí)施的三大扶貧項(xiàng)目:

  一是調(diào)結(jié)構(gòu),大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。每年從省農(nóng)科院直接引入兩優(yōu)培九超級(jí)稻種,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整水稻品種結(jié)構(gòu)。

  二是走出去,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一方面在自愿的基礎(chǔ)上,各村確定40-50個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖戶,給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團(tuán)簽定協(xié)議,由該集團(tuán)提供豬種和飼料,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的收購與代銷。

  三是請(qǐng)進(jìn)來,向?qū)I(yè)人士取經(jīng)。該縣每年從外地邀請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)專家,面向各村鎮(zhèn)帶頭人開展科學(xué)技術(shù)講座,村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和落實(shí)。此外,他們還花重金聘請(qǐng)一些科學(xué)種養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)村落戶,為農(nóng)民實(shí)地示范優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。 基于上述原因,CC縣人民步步為營(yíng),逐漸擺脫了貧困落后的局面,走上了

  致富奔小康的康莊大道。當(dāng)然,CC的改變與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勤儉節(jié)約、吃苦耐勞也是分不開的。近幾年,該縣農(nóng)民在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),越來越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路,其中最主要的方式即是南下打工,形成了一種“農(nóng)時(shí)耕種、閑時(shí)打工”的年生活作息規(guī)律,為農(nóng)戶家庭創(chuàng)收開辟了新門路,同時(shí)也為東南沿海地區(qū)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了豐富的勞動(dòng)力資源。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮(zhèn)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還為數(shù)不多。CC人民普遍期待,有朝一日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能像雨后春筍一樣長(zhǎng)滿湘西各地,到那時(shí),他們就不用外出打工,而只需在家門口“上班”了。相信這個(gè)愿望在不久的將來定能得以實(shí)現(xiàn),也祝福CC的明天會(huì)更好。

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