三、榮成市經(jīng)驗
榮成市被授予國家生態(tài)市榮譽稱號。該市生態(tài)市建設中的很多好的經(jīng)驗和做法，值得我市學習和借鑒。
（一）明確責任，廣泛發(fā)動，形成全民參與的濃厚氛圍
1．完善機制，科學考核。在生態(tài)市建設中，榮成市各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關部門都成立了相應的工作機構(gòu)，制訂了建設計劃、目標任務和行動方案。市政府按照生態(tài)市建設評價指標體系與考核評價制度，把它納入重大事項督查范圍，列入崗位目標責任制考核，對各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門生態(tài)市建設進展情況進行動態(tài)評估，科學分析和評價階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設水平。
2．深入發(fā)動，全民參與。自啟動創(chuàng)建以來，榮成市通過廣播、電視、報紙等各種媒體，對生態(tài)市建設的重大意義進行全方位、多角度的宣傳。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日，舉行了“建設生態(tài)市萬人百米長卷簽字”及生態(tài)市建設知識競賽等活動。在基層舉辦村干部生態(tài)市建設知識培訓班8期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料3萬多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標語，增設了宣傳櫥窗，通過宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設的良好氛圍。
（二）全面開展，強勢推進，不斷提高生態(tài)建設水平
1．大力建設環(huán)保基礎設施。在污水處理工程建設上，榮成市投資1億多元建設了日處理能力2萬噸、一級生化處理與蘆葦濕地處理相結(jié)合的城市污水集中處理廠。市區(qū)生活污水集中處理率達到82.81％。大型企業(yè)也采用不同的方式建設了各自的污水集中處理廠。 在垃圾無害化處理方面，建設了有效填埋面積7.6萬平方米、使用年限10年的城市生活垃圾填埋場，垃圾無害化衛(wèi)生填埋、滲濾液集中處理均達到了規(guī)范化要求。
2．持續(xù)改善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是加強農(nóng)村環(huán)境建設。該市依據(jù)統(tǒng)籌沿海與內(nèi)陸、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，構(gòu)筑了輻射全市的新農(nóng)村建設總體框架。主干街道硬化村莊比例達到65％，新建農(nóng)村新型住宅30萬平方米，建沼氣5000多戶。另一方面抓好農(nóng)村污染防治。創(chuàng)立了“測土、配方、供肥和施肥技術指導”一條龍式的科學施肥模式，全市測土施肥面積達86萬畝，降低化肥使用量30—40％。同時，在農(nóng)村清潔能源利用上，該市先后建成了市農(nóng)業(yè)良種場中型沼氣工程、嘉盛乳業(yè)秸稈青貯養(yǎng)殖工程等示范項目，推廣養(yǎng)殖—沼氣—種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3．全面開展“綠色榮成”建設。榮成市始終把造林綠化作為改善生態(tài)的重要工作來抓，構(gòu)筑沿海防護林聯(lián)網(wǎng)補帶工程、農(nóng)田公路林網(wǎng)建設、山區(qū)退耕還林建設的“一帶二網(wǎng)三區(qū)”生態(tài)屏障工程。每年都實施城市園林綠化和環(huán)境美化工程。廣泛開展綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，城區(qū)綠化總面積1326萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到47.2％，人均綠地面積25.5平方米。
（三）立足長遠，科學發(fā)展，努力提高生態(tài)經(jīng)濟質(zhì)量
在生態(tài)市建設中，榮成市積極引入生態(tài)經(jīng)濟理念，走人與自然和諧之路，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
1．優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設方面，該市制訂了《綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》，以基地為示范帶動，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、特種果蔬；以項目為載體，推廣多種生態(tài)種植技術；以企業(yè)為龍頭，帶動基地與農(nóng)民延長產(chǎn)業(yè)鏈條；以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體，形成規(guī)模化生產(chǎn)；以綠色產(chǎn)品認證和市場安全準入為標準，推動無公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化建設。
2．重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。榮成市旅游資源十分豐富。圍繞打造特色旅游業(yè)，該市牢固樹立“生態(tài)＋文化”的理念， 依托特色旅游景點，吸納各類社會資本，精心打造了以秦漢歷史文化、中日韓友好交流文化為主題的尋根朝拜游；以休閑度假、觀光游樂為主題的濱海生態(tài)游，構(gòu)筑起了“點線面”齊頭并進的“一帶四區(qū)九單元”的旅游產(chǎn)業(yè)格局，旅游綜合收入近50億元。