小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
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小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇1
按照縣發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于開展支持發(fā)展小城鎮(zhèn)專題調(diào)研提綱的要求,我鎮(zhèn)組織力量利用兩天時(shí)間對(duì)發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚情況進(jìn)行了周密的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**縣西北部,兩市三縣交界,總面積59平方公里,人口3.5萬,轄58個(gè)行政村,是省級(jí)中心鎮(zhèn)、全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(一)城鎮(zhèn)建設(shè)
近年來我鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)建設(shè)作為重頭戲來抓,堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,不斷提升城鎮(zhèn)的承載和服務(wù)能力。在建設(shè)過程中突出特色,打造精品,統(tǒng)一規(guī)劃圖紙,一條街道一種風(fēng)格、一種情調(diào)。構(gòu)筑起“三縱四橫”路網(wǎng)框架,建成區(qū)從0.3平方公里擴(kuò)展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一園”的城鎮(zhèn)格局;同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)東、西、北三個(gè)出口進(jìn)行改造,形成了“四季長(zhǎng)青,三季有花”的景觀效果,明顯改善了城鎮(zhèn)面貌。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先急后緩、突出重點(diǎn),以人為本、實(shí)用為上”的原則,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)民生工程建設(shè)。建設(shè)了建筑面積260平方米的為民服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,極大的方便了群眾辦事;投資280余萬元建設(shè)了**鎮(zhèn)中心敬老院,五保老人實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂”的供養(yǎng)目標(biāo);投資1635余萬元實(shí)施了村村通自來水工程,使全鎮(zhèn)居民都用上了優(yōu)質(zhì)自來水;投資200余萬元的**汽車站竣工通車,方便了群眾的出行。同時(shí),對(duì)**中學(xué)、**衛(wèi)生院、仁和園、文體中心等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)城鎮(zhèn)管理
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設(shè),七分靠管理。為改變小城鎮(zhèn)“重建輕管”、“有硬件,無軟件”現(xiàn)象,我鎮(zhèn)注重管理方式、觀念、制度和機(jī)制創(chuàng)新,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)管理由“鄉(xiāng)村管理型”向“城鎮(zhèn)管理型”轉(zhuǎn)變。制定出臺(tái)了《**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理辦法》,與城鎮(zhèn)居民、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂了門前“五包”協(xié)議,使城鎮(zhèn)管理工作有法可依,有章可循。編發(fā)了小城鎮(zhèn)管理“三字經(jīng)”,營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛(wèi)生保潔和綠化隊(duì)伍,籌資10萬余元購置了專業(yè)灑水車,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)保潔的專業(yè)化和經(jīng)?;?。
二、城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)聚集的作用
我鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展重點(diǎn),精心經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn),大力聚集和培育產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。一是形成了服務(wù)“三農(nóng)”的窗口。完善的設(shè)施、良好的環(huán)境,加快了人口集聚,目前城鎮(zhèn)人口達(dá)到8000多人;初步發(fā)展起來的商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加工業(yè),極大的方便了群眾的工作與生活;健全的民生設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施“輻射周邊”、“惠及百姓”。二是搭建起產(chǎn)業(yè)集聚的載體。我鎮(zhèn)形成了生資批發(fā)、建材批發(fā)、生豬購銷等市場(chǎng)。“全天候”商貿(mào)城的建成使用,為城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展增添了活力,目前鎮(zhèn)區(qū)各類工商業(yè)戶發(fā)展到400多家,增加就業(yè)崗位1000余個(gè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的優(yōu)勢(shì),以招商引資為突破口,積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。目前城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到22家,形成了金屬鑄造、足球加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、毛衣針織、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。三是構(gòu)建起農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。扶持創(chuàng)建了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,充分發(fā)揮外出打工農(nóng)民技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)豐富和有一定信息渠道的優(yōu)勢(shì),廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳,組織實(shí)施技術(shù)技能培訓(xùn),多層次、廣渠道、全方位提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)本領(lǐng),激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)6家,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力500多人。四是建設(shè)城鎮(zhèn)居住新模式。充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上今年在鎮(zhèn)政府駐地正式啟動(dòng)了農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民新社區(qū)根據(jù)城鎮(zhèn)聚集的需要,堅(jiān)持 “尊重民意、規(guī)模開發(fā)、集約用地、典型示范”的原則,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)民住宅84套,目前一期28套農(nóng)民新居主體完工,道路、供排水、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。農(nóng)民新社區(qū)建成后不僅可集聚人氣,更為農(nóng)民改善居住環(huán)境提供了典型示范。
三、關(guān)于支持小城鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚的體制政策建議
(一)合理的宣傳引導(dǎo)。大中城市具有強(qiáng)大的的勞動(dòng)力集聚效應(yīng),小城鎮(zhèn)發(fā)展上比較弱勢(shì),政府在要正確合理引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是思想引導(dǎo)。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展的政策宣傳,營(yíng)造小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好氛圍。二是政策引導(dǎo),不僅要放寬各種政策限制,還要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、金融、土地等優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就近向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在小城鎮(zhèn)就業(yè)甚至于安家落戶。三是信息引導(dǎo)。在城鄉(xiāng)之間搭建“勞務(wù)信息平臺(tái)”,通過建立健全勞務(wù)輸出體系,提供勞務(wù)信息,拓寬農(nóng)民在小城鎮(zhèn)的就業(yè)領(lǐng)域。
(二)加大投入。通過完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)文化,搞活城鎮(zhèn)市場(chǎng),進(jìn)一步縮小城鎮(zhèn)與大中城市生活環(huán)境的上差距,吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水電路配套,通信快捷,功能齊全,設(shè)施完備,與周邊農(nóng)村和大中城市交通便利;參考經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)政策,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)建設(shè)適宜農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)節(jié)約、規(guī)劃合理的農(nóng)民新社區(qū),讓就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)民居者有其屋。二是加大招商引資投入。結(jié)合地方優(yōu)勢(shì),大力招商引資,因地制宜發(fā)展壯大有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力家門口就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,聚集城鎮(zhèn)人氣,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模。
(三)提供制度保障。應(yīng)從解決農(nóng)民工進(jìn)城最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),在政策和制度層面上對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行必要支持和保障。同時(shí),加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制改革步伐,經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),社區(qū)向農(nóng)民開放,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)率先在小城鎮(zhèn)啟動(dòng),完善社會(huì)保障體系為農(nóng)民免除后顧之憂,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供政策保障,促進(jìn)農(nóng)民與小城鎮(zhèn)的融合,推動(dòng)小城建設(shè)更快更好的發(fā)展。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇2
《按照茶陵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治實(shí)施方案》的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治已在全鎮(zhèn)如火如荼地開展起來。以此為契機(jī),我利用國慶假期兩天時(shí)間,對(duì)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了周密調(diào)研,了解了一些實(shí)際情況,聽取了一些意見和建議,從中受到了許多啟示?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮(zhèn)面積243平方公里,人口43716人。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè),著力完善城鎮(zhèn)功能,大力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)品位。20xx年以來,鎮(zhèn)政府累計(jì)投資1000萬元,高質(zhì)量完成了光榮院大樓、3.5萬伏變電站、客運(yùn)站、畜牧大樓、醫(yī)技大樓等民心工程建設(shè),中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),位于鎮(zhèn)政府旁邊的文化大樓正在建設(shè)中。目前,嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)建設(shè)布局趨于合理,城鎮(zhèn)規(guī)模快速拓展;投入持續(xù)增加,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善;建設(shè)與管理同步,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。尤其是在201x年8月份開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治以來,嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)建設(shè)速度明顯加快,質(zhì)量顯著提高,呈現(xiàn)出一派喜人景象。一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民,都一致的認(rèn)為嚴(yán)塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來,街道居民積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府號(hào)召,配合政府及時(shí)拆除違章建筑、廠篷,嚴(yán)塘鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》、《嚴(yán)塘鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對(duì)車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廠篷亂建等突出問題進(jìn)行長(zhǎng)效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池,每戶發(fā)放了垃圾箱,成立嚴(yán)塘城管中隊(duì),定時(shí)清掃收集清運(yùn)垃圾,保持鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過書寫宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要意義和具體做法,全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
二、存在的問題
從調(diào)查中看,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點(diǎn):
(一) 規(guī)劃滯后,跟不上發(fā)展需求
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,嚴(yán)塘房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差
1缺乏統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場(chǎng)
這是在調(diào)查中居民反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問題。由于缺乏統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場(chǎng),許多小商販便占道經(jīng)營(yíng)、隨地?cái)[攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營(yíng),許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場(chǎng)來統(tǒng)一劃線、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)。自開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治以來,“臟、亂、差” 現(xiàn)象雖初步得到遏制,但距實(shí)現(xiàn) “生態(tài)嚴(yán)塘”的目標(biāo)還有一定的差距。
2道路設(shè)施配套性差
(1)路燈的缺乏不僅給居民出行帶來許多不便,也影響到了嚴(yán)塘中心小學(xué)孩子們的安全。嚴(yán)塘中心小學(xué)晚上8點(diǎn)20放學(xué),很多小學(xué)生都是各帶手電筒照路回家,而這時(shí)仍會(huì)看到許多車輛在街道穿行。調(diào)查中,多戶居民對(duì)小學(xué)生的安全表示擔(dān)憂。
(2)道路高低不平,等級(jí)低,路況差。從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段,很多地方坑洼不平。
(3)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。在我鎮(zhèn)城管中隊(duì)制定的《嚴(yán)塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實(shí)行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定,而且執(zhí)行效果不明顯。
(4)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)策和建議