社會主義新農村建設的調查報告范文(2)
5、加強村級自治組織建設。明確目標，端正態(tài)度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。“第六屆村干部換屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化，建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務，充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習黨的方針路線和政策，思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī)，讓農民懂法知法，只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益，讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體，大多數(shù)農民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳，利用勞務輸出典型，實施典型引路，讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子，組織精干人員，依托基層勞動保障所，深入村莊和廣大農戶家中，廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策，做到家喻戶曉，人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界，到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量，在勞務輸出中，根據用工方的需求，結合實際，對一些技術性要求較高的工種，如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè)，充分利用具備資格條件的培訓機構，對務工人員開展職業(yè)技能培訓，培訓合格，發(fā)給職業(yè)資格證書，以滿足用工單位需求，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富，輸出一批，成功一批，見效一批。對于想在家致富的村民，要積極提供致富信息，村兩委干部幫助村民尋找致富項目，積極為他們提供技術服務。根據我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或者是發(fā)展園林種植，或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，培養(yǎng)新型農民。
這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及日常工作中的見聞所了解的一些情況，這些情況可能不夠全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將在村兩委班子的領導和支持下，立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾，從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需;積極協(xié)助領導班子工作，學習農村法律法規(guī)、政策，虛心向干部和致富能手學習，提高自己的工作能力;積極為群眾提供信息服務，引導群眾走產業(yè)化經營之路;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,和全村群眾一起為建設社會主義新農村而努力奮斗。讓周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村吧!
社會主義新農村建設的調查報告范文篇3
?、?zhèn)地處ⅹⅹⅹ三縣交界處，幅員面積ⅹⅹ平方公里。耕地ⅹⅹ余畝，森林面積ⅹⅹ畝。共有ⅹⅹ個行政ⅹⅹ個村民小組，ⅹⅹ戶，ⅹⅹ人。全鎮(zhèn)農民人均純收入20xx年達到ⅹⅹⅹ元，比20xx年增加ⅹⅹ元。ⅹⅹ個省級扶貧村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間，全鎮(zhèn)農村經濟出現(xiàn)四大變化：一是農業(yè)結構調整效果明顯。二三產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術全面推廣;三是農民人均純收入增長較快。20xx年全鎮(zhèn)農民人均純收入ⅹⅹ元，比20xx年增加ⅹⅹ元;四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎，增后勁”圍繞“修路、治水、改網、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路，完成了ⅹⅹ余萬元的公路硬化和ⅹⅹ萬元的渠系配套設施和投資近ⅹⅹ萬元的光纖電視工程，農網改造ⅹⅹ個村，新增變壓器ⅹⅹ臺，改井打井ⅹⅹ多口，ⅹⅹ自然風景區(qū)已完成規(guī)劃設計工作。
三、存在的主要問題
從這次調研的情況看，ⅹⅹ鎮(zhèn)新農村建設，總的形勢較好，部分農民比較富裕，房子比較漂亮，農村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
1、村級經濟實力薄弱，牽引力不大。近年來，由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設，使鎮(zhèn)村兩級債務沉重，全鎮(zhèn)負債總額ⅹⅹ萬元，僅村級債務就多達ⅹⅹ萬元，大部分村少則數(shù)萬元，多則上十萬、幾十萬。村級經濟實力薄弱，發(fā)展經濟包袱沉重，使經濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農業(yè)難以拓展，支撐力不強。ⅹⅹ鎮(zhèn)是一個典型的農業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產品是其三大經濟支柱。但是，現(xiàn)在由于受氣候、品種、市場等因素的制約，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間越來越小，除了進一步調優(yōu)、調精、提高單產外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時，傳統(tǒng)農業(yè)還受自然災害、市場供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對農村經濟發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產業(yè)規(guī)模偏小，帶動力不足。近年來，各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風險大、經濟效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說帶動農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。
4、農民增收門路狹窄，增長點不多。在深入基層調研中，我深深地感到：農民增收門路狹窄，產業(yè)結構調整任務艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
四、對策和建議
1、要堅持富民為先，千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。盡管“十五”期間，全鎮(zhèn)農民人均純收入達到ⅹⅹ元，個別村初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件，但農民收入渠道不寬，增收基礎并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進社會主義新農村建設過程中，我們要把增加農民收入作為振興全鎮(zhèn)經濟的中心任務，擺在一切經濟工作的重中之重來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取“內外抓、綜合抓、重點抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。
2、要抓住農業(yè)結構調整這條主線，鞏固和發(fā)展增收基礎。著力培育特色支柱產業(yè)，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。一是優(yōu)化品種結構，加大示范帶動。結合本鎮(zhèn)實際，在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要以巖區(qū)為重點，認真做好中藥材ⅹⅹ畝、姜黃ⅹⅹ畝、香樟ⅹⅹ畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地ⅹⅹ畝、青蒿種植ⅹⅹ畝，撐綠竹種植ⅹⅹ畝，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。
3、要創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農業(yè)生產主體。積極發(fā)揮ⅹⅹ種豬場，ⅹⅹ養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢，通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業(yè)合作經濟組織，培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農民組織化程度，提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
4、 要以點示范，凸現(xiàn)新農村建設新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風 ，以ⅹⅹ村、ⅹⅹ村兩個示范村建設為主體，全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設，進而推動全鎮(zhèn)新農村建設進程的加快。
5、要轉移農民，拓寬增收領域。近幾年，ⅹⅹ鎮(zhèn)農村勞動力向外轉移的速度呈加快趨勢，務工經商收入成為農民收入的主要來源。從調查情況看，20xx年全鎮(zhèn)縣內外轉移輸出已達一萬人，農民在縣內務工的年收入一般在ⅹⅹ元左右，縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在ⅹⅹ元以上，文化層次較高又有一定技能的農民，年收入超過萬元。因此，圍繞新農村建設，今后幾年要繼續(xù)重視農村勞動力資源開發(fā)。一是加強外出務工的組織引導。我鎮(zhèn)農村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯(lián)系，為農民工提供及時的勞務信息和維權保障服務，讓農民出得去、能就業(yè).。二是大力發(fā)展非農產業(yè)。為農民務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為農民增收開辟新途徑。三是大力提高農民工素質。通過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農民競爭能力。通過發(fā)展特色農業(yè)消化一部分，發(fā)展非農產業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉一部分，大力提高剩余勞動力的轉移率，為新農村建設提供人力和物力支持。
根據會工作安排，今年3-5月，市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間，調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查，廣泛了解情況，認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內開展了調研活動，并提出調查報告。4月中旬，會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看，提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?，F(xiàn)綜合調研情況，提出如下報告：
一、工作基本情況
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來，在市委的領導下，我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手，認真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實各項支農惠農政策，采取有力措施強化(2016最新社會實踐調查報告)“三農”工作，促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領導高度重視，各方面齊抓共管，新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強工作的組織領導，大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署，研究制定推進新農村建設的實施意見，逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神，從各自職能出發(fā)，深入農村開展調研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責任制，狠抓措施落實，積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署，制定了一系列促進發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標，實施“五大建設”，建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點，通過典型引路，實現(xiàn)整體推進。目前看，各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點，各項建設正在有序展開，推進工作開局良好。
2、農村經濟穩(wěn)定發(fā)展，農民收入持續(xù)增長，新農村建設的基礎得到加強。今年，我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整優(yōu)化，在保障糧食生產的基礎上，重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度，農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程，采取多措并舉，促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技進步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢產業(yè)”， 濟陽縣堅持以工促農，實施骨干企業(yè)帶動，加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集，商河縣立足實際，號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個縣區(qū)農民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產總值431.5億元，增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元，增長25.6%，其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元，增長34.35%;農民人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度，強化基礎設施，新農村建設的物質條件明顯改善。近年來，為了改變農村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對“三農”方面的財政投入，先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設，特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目，實施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農民生產生活條件，推進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。20xx年市財政支農投入總額達到6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農村合作醫(yī)療補助標準提高，農民參合率達到86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務，農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元，比上年預算數(shù)增長15.11%，其中稅費改革轉移支付1.29億元，農業(yè)和農村經濟發(fā)展資金3.56億元，農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強民主法制建設，提高精神文明程度，新農村建設的治理機制日趨完善。近年來，各級政府認真落實科學發(fā)展觀，把農村精神文明和民主法制建設作為構建和諧社會的重要內容，不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型，推廣經驗，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，倡導健康文明新風尚，激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設，健全村民自治機制，堅持民主議事，認真落實“四民主、兩公開”制度，維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為，我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因，目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足，缺乏長效投入機制，是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多，但縣鄉(xiāng)政府財力有限，多數(shù)村級組織集體經濟薄弱、運轉困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源，目前生產成本持續(xù)攀高，市場風險逐步加大，農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中，農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農民住宅布局散亂、建設無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性，增強責任意識，提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展，事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局，是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進新農村建設的重大意義，樹立長期奮斗的思想，增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導，健全完善推進保障體系，建立目標責任制，定期檢查考核，逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置，作為首要任務來抓，按照職能分工，選準切入點，加強協(xié)調配合，確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究，及時了解新情況，研究新問題，探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系，既要注意抓好典型，探索經驗，樹立樣板，同時也要重視面上的發(fā)展建設，特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實現(xiàn)抓點帶面，整體推進，平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程，要扎扎實實地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導向，統(tǒng)一思想認識，引導各行各業(yè)積極支持三農，動員全社會踴躍參與建設，大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力，努力增加農民收入，夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設，必須始終堅持發(fā)展是第一要務，全面加強農村生產力建設，增強經濟實力，提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下，把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè)，培育知名品牌，提高質量和效益上來，進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè)，強化產業(yè)支撐，增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系，強化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè)，積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強農村中介組織建設，鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制，大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現(xiàn)農村勞動力充分就業(yè)，促進農民持續(xù)增收。在這方面，政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡，積極組織農村富余勞動力進城務工經商，取消一切限制性規(guī)定，為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓，提高科技文化素質和職業(yè)技能，為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制，強化對“三農”的投入力度，增強新農村建設的發(fā)展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調整財政支出結構，不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則，建立支農投入的長效機制，著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力，擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金，各級財政應當重點保證，及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出，盡力支持農村改善生產生活條件，促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用，有關部門要跟蹤問效，加強審計監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠看，要積極整合各項支農資金，合理配置財政資源，堅持集中力量辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設，要正確處理政府與市場、農民的關系，合理劃分投入責任，充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對“三農”的投入，調動農民投資建設的積極性，不斷拓寬農村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制，為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設，促進社會和諧發(fā)展，為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展，要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，選準突破口，扎實穩(wěn)步推進，讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐，鞏固已取得的成果，提升質量標準和管理水平，爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難，使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會建設的重點放到農村，引導公共服務向農村發(fā)展，著力推進農村公共服務體系建設，切實加強農村社會事業(yè)和社會保障，促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面， 要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔，防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設，健全民主監(jiān)督制度，大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設，切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓，充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層民主政治建設，完善村民自治機制，堅持“一事一議”、村務公開等民主監(jiān)督制度，保障農民的民主權利。要進一步加強農村的法制建設，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力，增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認真實施公民道德建設工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農村風貌，加快社會主義新農村建設步伐。
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