機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(2)
機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文篇3：
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生的，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，我縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理，按照 32 字基本思路，實(shí)現(xiàn) 三權(quán) 歸縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個(gè)編制，實(shí)際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫站共有24個(gè)編制，實(shí)際在編18人。同時(shí)，制定出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度，站長(zhǎng)崗位職責(zé)，動(dòng)物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé)，建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度，制定實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制，初步改變了以往無(wú)制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20XX年，全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)龍頭企業(yè)15家)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元，其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬(wàn)元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營(yíng)、民受益 的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。截止目前，我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊(cè)登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家，其中種植業(yè)166家(糧食67個(gè)，蔬菜14個(gè)、雷竹與毛竹6個(gè)、苗木9個(gè)、吊瓜4個(gè)、水果14個(gè)、蠶桑2個(gè)、花生3個(gè)，板栗2個(gè)、棉花1個(gè)、其他種植44個(gè))、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個(gè)、生豬20個(gè)、水產(chǎn)17個(gè)、雞19個(gè)、蜂業(yè)6個(gè)、其它養(yǎng)殖業(yè)9個(gè))，其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會(huì)、珍珠協(xié)會(huì)、板鴨協(xié)會(huì)、雷竹協(xié)會(huì)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)11個(gè)，萬(wàn)年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬(wàn)年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3 個(gè)，其中萬(wàn)年縣生豬協(xié)會(huì)被評(píng)為市級(jí)民間組織先進(jìn)單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶，尤其是萬(wàn)頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 872人。五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面，以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道，以12個(gè)基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為依托，構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家，從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家，從事種子總經(jīng)銷10家，完全可以滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面，我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農(nóng) 服務(wù)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個(gè)體協(xié)會(huì)貸款等業(yè)務(wù)，在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式個(gè)性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性，使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個(gè)性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個(gè)性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式：第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農(nóng)戶 模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)、品牌加工等功能，引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏，形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶 共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過(guò)組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社，采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，由公司統(tǒng)一供種，提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，并按高于市場(chǎng)價(jià)20%的合同價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20XX年，集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.7萬(wàn)戶，先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無(wú)公害大米基地4萬(wàn)畝，在宜春的銅鼓縣，建立了符合歐盟檢測(cè)要求的有機(jī)大米基地0.85萬(wàn)畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則，從縱、橫兩個(gè)方向，將相同產(chǎn)業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來(lái)，進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)+資本 產(chǎn)業(yè)+科技 產(chǎn)業(yè)+服務(wù) 等有效聯(lián)結(jié)，優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬(wàn)年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合，進(jìn)一步開(kāi)拓了雷竹在浙江市場(chǎng)渠道，每年向浙江市場(chǎng)供應(yīng)大量鮮筍，以此進(jìn)一步帶動(dòng)了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級(jí)理事會(huì)+農(nóng)戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)的紐帶聯(lián)系作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外，將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶，所得收入再按照村民田畝數(shù)實(shí)行分紅，這既解決有田無(wú)人種、有人無(wú)田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問(wèn)題，又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力，同時(shí)還創(chuàng)新了村集體收入實(shí)現(xiàn)形式，解決了村集體 無(wú)錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會(huì)+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu) 模式。萬(wàn)年生豬行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬(wàn)年農(nóng)業(yè)銀行合作，由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東，共同出資3000萬(wàn)元，組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司 萬(wàn)年縣金豬擔(dān)保有限公司，按照 封閉運(yùn)行，行業(yè)整合，股東聯(lián)保，捆綁發(fā)展 的模式，為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保，有力解決了資金緊缺的瓶頸，其運(yùn)行模式及成效得到了上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定，CCTV-7、江西電視臺(tái)、江西日?qǐng)?bào)等媒體相繼做了報(bào)道。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開(kāi)始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如，縣植保局在成功實(shí)施《病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)》基礎(chǔ)上推出了 數(shù)字植保 ，通過(guò)引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備，來(lái)制作萬(wàn)年縣農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)地形圖，為病蟲(chóng)預(yù)報(bào)提供詳實(shí)的分析數(shù)據(jù)，使全縣中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時(shí)，大力推進(jìn)病蟲(chóng)防治信息傳遞數(shù)字化，著力實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)預(yù)報(bào)可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺(tái)系統(tǒng) ，利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù)，開(kāi)發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民免費(fèi)使用，專門用于測(cè)土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型，輸入他們的手機(jī)號(hào)碼，根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信，大大提高了科技入戶率，提升了為農(nóng)服務(wù)水平，此項(xiàng)服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務(wù)促農(nóng)增收 主體活動(dòng)為切入點(diǎn)，緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大主題，在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺(tái)LED電子顯示屏，通過(guò)氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時(shí)時(shí)地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營(yíng)主體手中，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活，減輕或避免災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題
雖然，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷發(fā)展，但從目前來(lái)看，許多與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題也逐漸凸顯，亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的人才少，這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位，更新知識(shí)難，存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來(lái)看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射面不廣，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多，精深加工滯后，糧食加工能力相對(duì)較強(qiáng)，畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下，已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大品牌知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要制約因素。同時(shí)，龍頭企業(yè)貸款融資較難，外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來(lái)，我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織發(fā)展數(shù)量較快，但質(zhì)量還有待加強(qiáng)，從目前來(lái)看，大多數(shù)合作社、協(xié)會(huì)管理松散、運(yùn)作不規(guī)范，很多協(xié)會(huì)連辦公場(chǎng)所、牌子都沒(méi)有，甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策，套取項(xiàng)目資金和貸款支持，規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收，因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無(wú)合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過(guò)近幾年的不斷創(chuàng)新，金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持，但都存在 金融部門只盯著實(shí)力強(qiáng)的大戶和企業(yè)，而對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善 等問(wèn)題。
五是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲(chóng)害防治等方面，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手，農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來(lái)安排生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)：
強(qiáng)化扶持，加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點(diǎn)，提高扶持效率。加大對(duì)服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼方式，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助 四兩撥千斤 的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專家與服務(wù)組織結(jié)對(duì)，幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺(tái)，幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才，對(duì)在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生，財(cái)政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過(guò)稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式，幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過(guò)整合資源要素，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面，完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為考核的重要依據(jù)，將主管部門考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合，將日?？己伺c集中考核相結(jié)合，將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金發(fā)放相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效工資制度;同時(shí)，改革分配制度，將收入與績(jī)效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，增加投入，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，提升服務(wù)能力，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開(kāi)展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù)，改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。
創(chuàng)新體制，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。一方面，要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育發(fā)展一批具有一定實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同，建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術(shù)等方面實(shí)行扶持，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面，要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時(shí)，要大力開(kāi)展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn)，加快推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè)，采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神，促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo)，拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，大力推動(dòng) 農(nóng)超對(duì)接 。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，開(kāi)展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開(kāi)展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī)，整合各類網(wǎng)絡(luò)資源，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍，做到上下信息暢通，確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí)，要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè)，并逐步聯(lián)網(wǎng)到村，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ，幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
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