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2017社會保障調(diào)查報告范文_社會保險情況調(diào)查報告

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2017社會保障調(diào)查報告范文_社會保險情況調(diào)查報告

  社會保障制度是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的減震器和安全網(wǎng),其發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為保護(hù)人權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展和體現(xiàn)社會文明的重要標(biāo)志。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017社會保障調(diào)查報告范文,歡迎閱讀。

  2017社會保障調(diào)查報告范文篇1

  農(nóng)村社會保障是我國社會保障制度的一個重要組成部分,與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān)。目前民政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村社會保障項目有農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時救助。近年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村社會保障政策法規(guī),農(nóng)村社會保障工作取得了一定成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

  一、農(nóng)村社會保障工作現(xiàn)狀

  20**年年底全縣總?cè)丝?.8萬人,其中農(nóng)村人口3.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.3%。全縣共有農(nóng)村低保對象5048戶、12086人,符合供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對象702人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。根據(jù)國家提出的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的要求和在上級民政部門的指導(dǎo)下,結(jié)合我縣實際,按照強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo),拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助機(jī)制和整合救助資源的思路,全縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作特別是農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

  (一)農(nóng)村居民最低生活保障工作逐步完善

  我縣自20xx年起建立和實施了農(nóng)村居民最低生活保障制度,成立了由相關(guān)部門組成的縣農(nóng)村最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。制定了《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》。農(nóng)村低保對象全部錄入低保軟件,實行計算機(jī)管理,我局工作人員定期、不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行抽查、檢查或調(diào)研,及時準(zhǔn)確掌握低保工作的進(jìn)展及低保對象情況,農(nóng)村低保做到了“動態(tài)管理”,低保對象有進(jìn)有出。農(nóng)村低保享受群體為具有本縣農(nóng)村戶口,家庭人均年收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。補(bǔ)助水平逐年提高,人均月補(bǔ)助由最初的20元提高到了現(xiàn)在的73元。在春節(jié)前為農(nóng)村低保對象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼,切實保障了農(nóng)村貧困戶的基本生活。

  (二)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率不斷提升

  目前,我縣有五保對象702人(其中ⅲ度大骨節(jié)患者182名),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。近年來,我縣把做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作作為民生工程的重中之重,加大投入力度,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立了以集中供養(yǎng)為核心的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系,有效地保障了農(nóng)村最弱勢群體的基本生活。目前,全縣已建XX縣中心敬老院1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所,農(nóng)村五保家園3處,全縣共集中供養(yǎng)210名老年人,集中供養(yǎng)率不斷提高,預(yù)計今年二期敬老院投入使用后供養(yǎng)率將達(dá)到40%以上,我局還計劃在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院(五保家園),滿足更多五保老人的供養(yǎng)需求,逐步實現(xiàn)供養(yǎng)方式由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。

  (三)農(nóng)村醫(yī)療救助水平不斷提高

  農(nóng)村醫(yī)療救助是一項惠及農(nóng)村特困群眾的新工作、新任務(wù),是新時期城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我縣的農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作自20xx年全面開展以來,我局嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行審批,嚴(yán)格把關(guān)救助范圍和救助程序,對符合救助條件的,及時給予救助。并對患重病無錢治病的農(nóng)村低保戶按程序辦理醫(yī)前救助,農(nóng)村五保對象醫(yī)療費用全額報銷,還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍,從根本上解除了低保戶、五保戶、低保邊緣戶重病醫(yī)療的后顧之憂。為有效解決優(yōu)撫對象醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)過重問題,我局制定了《XX縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見》,建立了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助和門診醫(yī)療減免制度。經(jīng)過幾年努力,農(nóng)村醫(yī)療救助逐步規(guī)范,救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,救助病種逐步放寬。救助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年人均救助54元,提高到20xx年的人均救助154元,20xx年至20xx年累計發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金560萬元(包括資助農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療費用)。

  (四)自然災(zāi)害救助逐步完善

  近年來,我縣氣候異常,低溫冷凍、雪災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,每年都會給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生時,我局救災(zāi)救濟(jì)股及時做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作,相關(guān)股室積極組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,解決受災(zāi)群眾的具體困難,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年至20xx年底,共下?lián)芏罹葷?jì)、臨時生活救助、其他困難救濟(jì)款物共20xx余萬元,確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應(yīng)對重大突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合反應(yīng)能力,我局修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,建立了全縣災(zāi)情信息員制度,組建了“三級”民政災(zāi)情信息員隊伍,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村、3個社區(qū)分別配備了兼職的災(zāi)情信息員,拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò);全面啟動了XX縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工程和應(yīng)急避難場所建設(shè)。

  (五)農(nóng)村困難群眾臨時救助能力進(jìn)一步提高

  縣政府制定出臺了《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施辦法》,對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予臨時救助,及時緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。

  通過有效實施農(nóng)村社會保障工作,切實保障了農(nóng)村困難群眾基本生活,進(jìn)一步弘揚了扶弱濟(jì)困的精神美德,促進(jìn)了黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為實現(xiàn)全縣長治久安、跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

  二、采取的措施

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保證農(nóng)村社會保障各項工作運行順暢,落實到位,我縣成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、財政、監(jiān)察等部門為成員單位的農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、部門參與”的社會保障管理體制和運行機(jī)制。

  (二)完善制度,提高社會保障水平

  認(rèn)真落實中央和省、州、縣關(guān)于為民解困、改善民生的決策部署,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助制度,在拓寬渠道、擴(kuò)大覆蓋面、提高標(biāo)準(zhǔn)、分類施保等方面下功夫,最大限度地滿足困難群眾的救助需要,更好地保障困難群眾的基本生活。

  (三)加大宣傳力度,促進(jìn)社會救助政策全面落實

  通過廣播電視、宣傳欄、村務(wù)公開欄等形式,廣泛宣傳救助政策,使救助政策家喻戶曉,保障群眾的知情權(quán),讓符合條件的困難群眾及時得到救助,讓全社會都來關(guān)注支持社會救助工作,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

  (四)規(guī)范完善程序,確保社會保障工作公平公正

  堅持陽光操作、民主操作,更認(rèn)真更嚴(yán)格地抓好居民收入核實準(zhǔn)確、村民代表會議評議、成員單位集體評議、社會救助事務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度地體現(xiàn)公平正義,維護(hù)救助對象的合法權(quán)益。

  (五)加強(qiáng)工作隊伍建設(shè),提高工作人員整體素質(zhì)

  城鄉(xiāng)社會救助工作政策性越來越強(qiáng),任務(wù)日益繁重。只有通過各種方式加大對人員的培訓(xùn)力度,建立一支相對專業(yè)、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊伍,才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。

  三、農(nóng)村社會保障制度實施過程中存在的困難和問題

  雖然我縣社會保障工作取得了穩(wěn)步發(fā)展,社會保障體系框架初步形成,但農(nóng)村困難群眾多方面的需求與現(xiàn)行的社會保障體系不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。主要表現(xiàn)在:

  (一)救助整體力量薄弱,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職民政助理員配置不足,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15名民政助理員,僅有2名專職民政助理員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都由一村一大、計生干等兼任,部分人員專業(yè)素質(zhì)較低,很難高質(zhì)量地完成社會救助的各項工作;二是救助工作經(jīng)費匱乏,地方財政投入少。

  (二)從實施城鄉(xiāng)低保制度以來,我縣大量失地農(nóng)民違規(guī)納入低保范圍,按國家城鎮(zhèn)低保政策,失地農(nóng)民解決城鎮(zhèn)低保也必須符合城鎮(zhèn)低保條件,才能納入低保范圍,我縣失地農(nóng)民中絕大部分又不符合城鎮(zhèn)低保條件,低保規(guī)范管理難度增大。

  (三)民政救助資金投入大,但困難群眾比較多,救助水平偏低,產(chǎn)生的社會效益不明顯。農(nóng)村低保補(bǔ)助水平尤為明顯,盡管我縣農(nóng)村低保多次提高標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,目前農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平73元,每日人均僅2.4元,相對于當(dāng)前的物價水平來說,這個補(bǔ)差偏低,僅在一定程度上緩解其困難,遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村困難群眾看病、就學(xué)等實際需要。

  (四)與相關(guān)扶持政策的銜接不協(xié)調(diào)。農(nóng)村最低生活保障主要是解決農(nóng)村低保對象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此,需要扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、人社、教育、住房、司法等有關(guān)部門的專項扶持政策更具針對性的幫扶效果來提高城鄉(xiāng)低保工作的整體水平,確保城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。

  四、意見建議

  (一)增強(qiáng)基層民政力量,增加地方財政投入。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政事務(wù)所,按照上級的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部,由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政事務(wù)所人員實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。民政事務(wù)所負(fù)責(zé)人的任免須征求縣民政局的意見,民政干部的調(diào)動應(yīng)報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強(qiáng)基層民政工作人員的教育培訓(xùn)。上級民政部門應(yīng)經(jīng)常性對基層民政工作人員的培訓(xùn),使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任工作。三是要增加地方財政投入,保證必要的工作經(jīng)費。

  (二)規(guī)范失地農(nóng)民最低生活保障審核審批程序。一是失地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)低保條件的才納入城鎮(zhèn)低保范圍解決,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;二是建立失地農(nóng)民長效保障機(jī)制,包括補(bǔ)償安置機(jī)制、養(yǎng)老保障機(jī)制、醫(yī)療保障機(jī)制、自主創(chuàng)業(yè)扶助和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、社會保障風(fēng)險儲備金機(jī)制等,多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保后,新入戶人口不再納入城鎮(zhèn)低保。

  (三)建立增長機(jī)制,適時提高標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活水平及物價指數(shù)的變化自然增長機(jī)制,保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平既不宜過低也不宜過高,確定過低保障不了貧困群眾的基本生活,確定過高政府財力又難以承受。

  (四)完善配套政策,增強(qiáng)“造血”功能。加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、住房保障等制度的有效銜接,對低保對象的勞動創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)、就醫(yī)、住房等社會性間接投入給予減免關(guān)照。同時,要鼓勵低保戶參與扶貧開發(fā),開展生產(chǎn)自救,在信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持,在開發(fā)和生產(chǎn)的過程中,增強(qiáng)信心、增長才干、增加收入,通過自身努力達(dá)到自我“造血”、脫貧致富的目的。

  2017社會保障調(diào)查報告范文篇2

  xx市xx區(qū)社會保障狀況調(diào)查

  勞動關(guān)系系調(diào)研小組

  一、調(diào)查方案

  調(diào)查思路

  該項調(diào)查分四步進(jìn)行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認(rèn)識;第二步,實地調(diào)查,掌握xx市xx區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調(diào)查分析報告。

  調(diào)查目的

  基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調(diào)查其落實情況,并從大學(xué)生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下:

  深入學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會保障制度的內(nèi)容及其法律保障

  調(diào)查社會保障的落實情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理

  找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)

  提出合理建議,構(gòu)建更加合理的社會保障體系,促使其進(jìn)一步發(fā)展。

  調(diào)查方法

  個別案例分析法

  “一老一小”大病醫(yī)療保險政策

  “無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

  對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施

  走訪調(diào)查法

  走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn),實地調(diào)研

  調(diào)查時間

  20xx/3/20----20xx/3/31

  二、調(diào)研報告:

  (一)前言

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī)、政策及舉動,都密切的關(guān)系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負(fù)擔(dān),感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷。但同時也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區(qū)的勞動和社會保障工作進(jìn)行了調(diào)查,從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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  (二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀

  勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護(hù)社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點到面,隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。

  該地區(qū)常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項任務(wù)指標(biāo)完成情況都在xx地區(qū)名列前茅,以07年為例:

  養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)17.90萬人,比上年增加2.56萬人。

  該地區(qū)在擴(kuò)大社會保險覆蓋面的同時,也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會保障體系建設(shè),逐步實現(xiàn)社會保險與社會保障制度的有機(jī)銜接,為維護(hù)該地區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

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